Sachverhalt
Mit Urteil vom 15. Oktober 1926 bestrafte das
Polizei gericht des Kantons Glarus den Beschwerdebeklagten Sinoni, sowie E. Schuler, wegen vorsätzlicher
Körperverletzung, bezw. Misshandlung des Beschwerde':
führers Gentili mit Geldbussen. Die Entschädigungsforderung des letzte rn wurde an den Zivilrichter verwiesen.
Laut Leitschein vom 29. Oktober 1926 setzte Gentili
hierauf beim Vermittleramt Schwanden gegen Sinoni
und Schuler das Begehren ans Recht: « Sind nicht die
klägerischen Schadenersatzansprüche von 290 Fr . (die
unmittelbaren Folgen einer Misshandlung durch die
Beklagten) gerichtlich zu schützen, unter Kostenfolge
für die Beklagten und unter Vorbehalt weiterer Rechte?»
Eine Prozessanmeldung fand jedoch nicht statt, weder
binnen der Frist von 3 Monaten, während welcher der
Leitschein nach § 95 der glarn. ZPO in Kraft bleibt,
130
ObligatioJ;lenrecht. N° 26.
noch während der folgenden 3 Monate, mit deren
Ablauf gemäss § 96 dieses Gesetzes « der Anspruch»
bei Unterlassung der erneuten Anhängigmachung des
Rechtsstreites « endgültig verwirkt ist».
Am 18. Mai 1927, also nach Verfluss der sechsmonatlichen Frist, verlangte Gentili neuerdings Vermittlung,
aber nur noch gegen Sinoni, mit dem -
abgeänderten -
Begehren um Verurteilung des Beklagten zur Zahlung
einer Schadenersatzsumme von 177 Fr. 15 Cts. und einer
Genugtuungssumme nach richterlichem Ermessen. Gestützt auf den ihm erteilten Leitschein meldete er den
Prozess beim Zivilgericht des Kantons Glarus an. Anlässlich der Hauptverhandlung vom 28. September 1927 warf
der Beklagte die Vorfrage auf: {(Ist nicht der Beklagte
auf Grund von § 156 ZPO vom einlässlichen Benehmen
vollständig zu entbinden, indem der Kläger innert der
Frist, welche § 96 ZPO feststellt, die Klage nicht neuerdings anhängig gemacht hat ?)
Der Kläger machte dieser Einrede gegenüber u. a.
geltend, dass nach schweiz. Obligationenrecht sein Anspruch im Zeitpunkte des zweiten Vermittlungsvorstandes noch nicht verjährt gewesen sei. An dieser
Tatsache könne § 96 ZPO nichts ändern.
B. -
Mit Entscheid vom 28. September 1927 ",ies
das Zivilgericht des Kantons Glarus die Uneinlässlichkeitseinrede ab. Es äusserte, « die grössten Bedenken »,
in Missachtung der Verjährungsfrist des Art. 60 OR
eine Verwirkung des klägerischen Anspruches gemäss
§ 96 ZPO anzunehmen. Entscheidend stellte es darauf
ab, dass es sich beim zweiten Leitschein nicht um das
gleiche Rechtsbegehren wie im ersten handle.
C. -
Auf Rekurs des Sinoni hin hat das Obergericht
des Kantons Glarus diesen Entscheid am 22. November
1927 aufgehoben und das Zivilgericht angewiesen, « bei
nochmaliger Beurteilung des von Sinoni erhobenen
Uneinlässlichkeitsbegehrens die Vorschriften des § 96
ZPO genau zu beobachten. »
Obligationellrecht. N° 26.
131
D. -
Gegen diesen Entscheid hat deI' Kläger Gentili
beim Bundesgericht zivilrechtliche Beschwerde im Sinne
von Art. 87 Ziff. 1 OG erhoben mit dem Antrag auf
Aufhebung desselben und Abweisung der Uneinlässlichkeitseinrede, eventuell Rückweisung der Sache an die
Vorinstanz. Zur Begründung macht er im wesentlichen
geltend: Der kantonale Gesetzgeber sei nicht befugt,
die einjährige Verjährungsfrist des Art. 60 OR -
innert
welcher hier die Klage unbestrittenermassen eingeleitet
worden sei -
durch § 96 ZPO auf « zweimal 3 Monate))
abzukürzen. Bei Dahinfallen einer angehobenen Klage
nach
§ 96 ZPO müsse es dem Kläger freistehen,
während der einjährigen Verjährungsfrist erneut zu
klagen. Der Beklagte werde dadurch in seinen Interessen
nicht geschädigt, er brauche vor Vermittleramt ein
zweites Mal nicht zu erscheinen. Wohl aber werde der
Kläger in seinen Rechten verkürzt. Darum trete nach
andern kantonalen Prozessordnungen (Eern und Zürich)
im gleichen Falle eine Anspruchsverwirkung nicht ein,
sondern es bleibe dem Kläger das Recht gewahrt, innerhalb der Verjährungsfrist eine neue Klage anzuheben.
In einem Prozessgesetz könne höchstens eine Klageverwirkung festgelegt werden, nicht aber eine Anspruchsverwirkung.
Erwägungen (4 Absätze)
E. 1 ... ... Es fragt sich, ob ein Entscheid in einer Zivilsache im Sinne von Art.87 Ziff. 1 OG vol'liege. Zwar dreht sich der Streit in erster Linie um die prozessrechtliche Frage der Verwirkung des Klagerechtes. Allein nach der neueren bundesgerichtlichen Rechtsprechung sind auch Entscheide über dem Prozessrecht angehörende Streitfragen als solche in Zivilsachen anzusehen, wenn das ihnen zugrundeliegende materielle Streitverhältnis zivilrechtlicher Natur ist (vgl. BGE 41 11 762 ff.; 45 I 326; 46 11 335; 48 I 233). Das ist hier der Fall, indem eine Schadenersatz- und Genugtuungsforde-AS 54 II - 1928 10 132 Obligationenrecht. N° 26. r!Jng aus unerlaubter Handlung eingeklagt wird. Es verschl!':gt für die Zulässigkeit der zivilrechtlichen Beschwerde auch nichts, ob der behauptete Verstoss in der Anwendung kantonalen Zivilrechtes statt des eidgenössischen bestehen soll, oder ob das kantonale öffentliche Recht zu Unrecht an Stelle des eidgenössischen Zivilrechts angewendet wurde, wie das hier geltend gemacht wird (vgl. BGE 43 11 126 ff.; 51 I 279; 52 II 415 f.).
E. 2 Art. 64 BV statuiert die Befugnis des Bundes zur
Gesetzgebung im gesamten Gebiete des Zivilrechts. Es
gilt daher in dieser Hinsicht der Satz: Bundesrecht
bricht kantonales Recht. Die Kantone sind nicht mehr
befugt, zivilrechtliche Normen aufzustellen, es sei denn
kraft eines ausdrücklichen Vorbehaltes des Bundesrechtes
(vgl. BGE 43 I 64 f.). Dagegen bestimmt der Schlussabsatz des cit. Art., dass dIe Organisation der Gerichte, das
gerichtliche Verfahren und die Rechtsprechung, wie bis
anhin, den Kantonen verbleiben. Und im gleichen Sinne
stellt Art. 6 ZGB zugunsten der Kantone die allgemeine
Garantie auf, dass sie in ihren öffentlichrechtlichen
Befugnissen durch das Bundeszivilrecht nicht beschränkt
werden. Die Kantone sind hiernach auf dem Gebiete des
Zivilprozessrechtes und der Gerichtsorganisation heute
noch grundsätzlich souverän. Immerhin sind im Bundeszivilrecht, insbesondere im ZGB, eine ganze Reihe von
prozessualen Bestimmungen enthalten, die nach der
allgemeinen Regel dem kantonalen Rechte vorgehen,
obscl)on dabei ein gewisser Widerspruch mit Art. 6 ZGB
nicht in Abrede zu stellen ist. Soweit aber das Bundesrecht
nicht· selber Prozessnormen aufstellt, liegt die Gesetzgebungskompetenz immer noch auf Seite der Kantone.
Selbstredend dürfen anderseits die kantonalen Prozessbestimmungen dem Bundesrecht nicht widersprechen.
Dafür hat vorab der kantonale Gesetzgeber zu sorgen.
Handelt es sich jedoch um bereits bestehende Gesetze,
so hat der mit der Anwendung des Bundeszivilrechts
betraute Richter -
nnd zwar der kantonale wie der
Obligationenrecht. N° 26.
133
. eidgenössische -
das,Recht und die Pflicht, hei Kollisionen im Einzelf~He die beiden Rechtsgebiete abzugrenzen. Die Ansicht der Vorinstanz, dass der kantonale
Richter in einem solchen Falle, unbekümmert um den
behaupteten Widerspruch zwischen Bundesrecht und
kantonalem Recht, das letztere anzuwenden und die
Lösung des Konfliktes dem Bundesgericht zu überlassen
habe, muss als unzutreffend zurückgewiesen werden
(vgl. FLEINER, Bundesstaatsrecht S. 422). Der Grundsatz
des Art. 51 SchlT z. ZGB, wonach mit dem Inkrafttreten
dieses Gesetzes die zivilrechtlichen Bestimmungen der
Kantone aufgehoben sind, gilt auch für die öffentlich-rechtlichen, insbesondere die Prozessvorschriften der
Kantone, soweit sie mit den Vorschriften des Bundeszivilrechtes nicht übereinstimmen (vgl. BGE 32 I 658;
43 I 64 f.).
E. 3 Soweit die Vorinstanz vorab annimmt, dass
die mit den beiden Leitscheinen vom 29. Oktober 1926
und 25. Mai 1927 zur Vermittlung gebrachten Rechtsbegehren als identisch zu betrachten seien, entzieht sich
der angefochtene Entscheid, weil auf der Anwendung
kantonalen Prozessrechtes beruhend, der Nachprüfung
des Bundesgerichts.
'Vas aber den behaupteten Widerspruch zwischen
der Vorschrift des § 96 der glarn. ZPO und den Verjährungsbestimmungen des schweizerischeri OR anbetrifft, so bestimmt zunächst § 95 ZPO, dass der Leitschein, abgesehen vom beschleunigten Verfahren in
Betreibungs- und Konkursstreitigkeiten, 3 Monate in
Kraft bleibe, und § 96 fügt bei: Wenn der Kläger den
erwirkten Leitschein innerhalb dieser Frist zur Anwendung nicht benütze, so verliere er dadurch seinen Anspruch zwar nicht, müsse aber, sofern ihm nicht ein
anderer gerichtlicher Termin gestellt sei, solchen spätestens innerhalb 3 Monaten nach Ablauf jener Frist
neuerdings anhängig machen und den bezüglichen Rechtsstreit durchführen. « Unterlässt er dies, so ist der Anspruch
131
ObligationcnrtchL ]\'" 26.
endgültig v('rwirkt. ») Da nach Art. (iO OR der Anspruch
auf Schadenersatz aus unerlaubter Handlung in einem
Jahre verjährt und der Geschädigte hier seit seiner
Verletzung am 23. Mai 192ß Kenntnis vom Schaden
und von der Person des Ersatzpflichtigen hatte, so war
im Zeitpunkte der zweiten Ladung zum Sühneversuch
vom 18. Mai 1927 die Verjährungsfrist -
ganz abgesehen von der a1lfälligen Unterbrechung durch die Ladung
zum ersten Vermittlungsversuch -
noch nicht abgelaufen. Wenn diesel' Widerspruch einfach nach der
allgemeinen Kollisionsnorm : ({ Bundesrecht bricht kantonales Recht) sich erle.digen würde, so wäre die Lösung
zugunsten der Verjährullgsbestimmungen des Bundesrechts gegeben. Al1ein diese Lösung würde nach dem
oben Ausgeführten der verfassungsmässigen Abgrenzung
der Gebiete des eidge'nössischen und des kantonalen
Rechtes nicht gerecht. Auszugehen ist vielmehr von der
Unterscheidung zwischen dem materiellen Anspruch
einerseits, dessen Entstehung und Untergang sich nach
dem Privatrechte bestimmt, und dem um dieses ((Anspruches)) willen, zu seinem Schutze und zu seiner Verwirklichung verliehenen prozessualen Klageanspruch
oder Klagerecht anderseits, d. h. der Möglichkeit zur
Verfolgung
des Anspruches durch selbständige Klage
(vgI. HELLWIG, Anspruch und Klagerecht S. 8, 127 ff.).
Die Verjährungsbestimmungen des OR regeln das
Erlöschen des materiellen Anspruchs infolge Zeitablaufs, d. h. Nichtgeltendmachung binnen einer bestimmten Frist. In dieser Beziehung ist die Gesetzgebungskompetenz des Bundes eine absolute, die jede Einmischung der Kantone, sei es durch zivil- oder prozessrechtliche Bestimmungen, ausschliesst. Dagegen ist es
grundsätzlich Sache des kantonalen Prozessrechtes, die
Voraussetzungen festzulegen, unter denen eine Partei
Anspruch auf richterliche Beurteilung eines Rechtsverhältnisses hat, d. h. den gerichtlichen Schutz für ein
Privatrecht durch ein Urteil bestimmten Inhalts verlangen kann (vgI. BGE 45 II 462 f.). Die gerichtliche
Obligationenrecht: N° 26.
Feststellung und Durchsetzung dieses Klagerechtes ist
daher, soweit nicht die Gerichtsinstanzen des Bundes
zuständig sind, heute noch an die Formen und Fristen
des kantonalen Prozessverfahrens gebunden. Ist der
Klageanspruch beim Richter einmal anhängig gemacht
_ wie dies hier zutrifft, indem der Prozessbeginn gemäss
§ 43 der glarn. ZPO in das Vermittlungsverfahren verlegt ist -
so muss der Kläger das Verfahren nach den
Regeln und Formen des kantonalen Prozesses fortsetzen;
Versäumt er eine peremtorische Frist im Prozesse,
deren Nichteinhaltung den Verlust des Klagerechtes
nach sich zieht, so hat er seinen Klageanspruch verwirkt,
ohne Rücksicht auf den Ablauf oder Nichtablauf der
Verjährungsfrist für den eingeklagten materiellen Anspruch. Dieser selbst erlischt zwar nicht vor Ablauf der
Verjährungsfrist, wohl aber ist dem Kläg~r der ~eg
zur gerichtlichen Verfolgung desselben mItteIst emer
selbständigen Klage verschlossen. Dagegen .bleibt i~~
das Recht gewahrt, seinen Anspruch allfällIg ve~eldlgungsweise durch Erhebung der Verrechnungsemrede
oder einer Widerklage geltend zu machen oder unter
Umständen bei Wegzug des Schuldners in einen andern
Kanton durch neue Klage binnen der Verjährungsfrist
zu verfolgen, zumal der kantonale Gesetzgeber nur über
den Anspruch auf Rechtsschutz durch die Gerichte ~es
eigenen Kantons Vorschriften zu erlassen befugt Ist
(vgI. BGE 47 I 81 f. und 309 ff.).
Der Beschwerdeführer stellt sich auf den Standpunkt,
dass § 96 der glarn. ZPO, der von der Verwi:kung des
{(Anspruchs » schlechthin spreche, den mater~ellen Anspruch selbst als verwirkt erkläre, was eme unz.u-
lässige Abkürzung der gesetzlichen Verjährungsfnst
bedeute. Indessen ist vernünftigerweise anzunehmen,
dass, wenn in einem Zivilprozessgesetz von « Anspruch»
die Rede ist, darunter in erster Linie der prozessuale
Klageanspruch verstanden werden muss. Soda.nu aber
beschränken die §§ 95 und 96 der glarn. ZPO kemeswegs
die Frist für die Geltendmachung eines Anspruchs,
Bö
Obligationenrecht. N· 2ö.
sondern sie regeln die Fristen für das Verfahren nach
A nhiingigmachung des Rechtsstreites und die Wirkungen
cler Nichtprosequierung einer bereits angehobenen Klage.
Denn nach § 43 leg. cit. ist der Rechtsstreit als anhängig
zu betrachten, ((sobald die Vermittlungsvorladung angelegt ist ». Die Streithängigkeit war daher im vorliegenden
Falle mit der Vorladung zum ersten Vermittlungsvorstand vom 29. Oktober 1926 eingetreten. Mit diesem
Zeitpunkt hatte also das Prozessverfahren begonnen
und unterstand der Klageanspruch dessen Regeln und
Fristbestimmungen.
Ob die Versäumung einer peremtorischen Frist im
:rozes~e al~ Verzi~ht auf den Klageanspruch auszulegen
Ist, WIe dIe Vonnstanz annimmt, mag dahingestellt
bleiben. Entscheidend ist die Tatsache, dass die Kantone
nach der gegenwärtigen Abgrenzung ihrer Gesetzgebungs-
ko~petenzen gegenüber dem Bunde befugt sind, solche
Fnsten, deren Nichteinhaltung den Verlust des Klagerechtes zur Folge hat, in ihren Prozessordnungen festzusetzen. Und zwar ist das Anwendungsgebiet dieser
~risten ein ausgedehntes (Rechtsmittelfristen, gerichthche Termine, Kostenversicherungsauflage, Aufforderung zur Klage etc.). In allen diesen Fällen hat die Versäumnis der gesetzlichen oder richterlichen Präklusivfrist in der Regel den Verlust des pendenten Klageanspruches zur Folge, ganz unabhängig von den Verjährungsnormen des materiellen Rechtes. In diesem Sinne
hat denn auch das Bundesgericht in einem analogen
Falle entschieden, wo eine Klage wegen Nichtanhängiamachung binnen drei Monaten seit dem Vcrmittlung~
vorstand gemäss § 45 der nidwaldn. ZPO vom kantonalen
Gericht al., verwirkt erklärt worden war (vgI. BGE
18 S. 1), sowie wiederholt hinsichtlich der Verwirkung
des prozessualen Klagerechts infolge unbenutzten Ablaufs einer Provokatiollsfrist (BGE 24 II 656 f.; 47 I
81 f.; 310; vgl. ferner HAFNER, Note 2 zu Art. 146 a OR;
HELLWIG, System des deutschen Zivilprozessrechts
I. T. S. 298).
'
Obligationenrecht. N° 26.
137
E. 4 ~ Wenn die Zivilprozessordnungen der Kantone Bem· und Zürich, auf die der Beschwerdeführer hinweist, eine « Anspruchsverwirkung J) im Stadium des Sühneverfahrens, d. h. durch Nichtgeltendmachung des Leit- oder Weisungsscheines binnen bestimmter Frist, nicht kennen, so hängt dies mit der abweichenden Regelung der Streithängigkeit zusammen. In den genannten Kantonen ist es allerdings zulässig, auch nach Ablauf der Gültigkeitsdauer des Leitscheines unter gewissen Voraussetzungen neuerdings einen Sühneversuch zu veraplassen . . (§ 155 der bern. ZPO und § 120 derzürch. ZPO), allein nach diesen beiden Prozessgesetzen tritt die 'Streit- hängig~eit erst nach dem Vermittlungsversucb.,,,ein (in Bern durch Einreichung der Klageschrift beim· ~ständigen Richter oder durch Gesuch um· Ladung des, Be,. klagten vor denselben, § 160 und 294 ZPO; in Zürich durch Einreichung der Weisung beim Gericht, § 121 ZPO). Die Litiskontestation steht daher einer beliebigen Wiederholung des Sühneversuches nicht im Wege wie nach dem glarn. Zivilprozessrecht, da der eigentliche Prozess ~rst nach dem Vermittlungsversuch einsetzt. Uebrigens gibt es auch andere Kantone, die, wie Glarus, die Litiskontestation mit dem Aussöhnungsversuch verbinden und im Falle der nicht rechtzeitigen Einlegung der Weisung beim Gericht den Klageanspruch als verwirkt erklären, so z. B. Thurgau : §§ 80 u. 85 der bürgerlichen Prozessordnung; St. Gallen: Art. 132 des Gesetzes betreffend die Zivilrechtspflege. Dass durch solche Verschiedenheiten des kantonalen Prozessrechtes auch im Verhältnis zum Bundeszivilrecht abweichende Lösungen sich ergeben können, die im Interesse der Rechtseinheit zu bedauern sind, ist zuzugeben, indessen, solange die Kantone das ZivilpIVzessverfahren selbständig ordnen, nicht zu vermeiden.
Dispositiv
- Die Beschwerde wird abgewieSen.
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
128
Obligationenrecht. N° 25.
b) Auch darauf kommt für den Schutz der Firma der
Aktiengesellschaft nichts an, ob die Gesellschaft, deren
Firma beanstandet wird, am gleichen Orte in der Schweiz
ihren Sitz habe, wie diejenige, die als Klägerin auftritt,
da ja der Schutz der Firma der Aktiengesellschaft für
die ganze Schweiz gilt (vgl. Komm. FIcK-BACHMANN,
Anm. 4 zu OR 873). Es hätte sich höchstens, falls die
Beklagte den Geschäftssitz in ihre Firma aufgenommen
haben würde, fragen können, ob darin ein genügendes
Unterscheidungsmerkmal zu erblicken sei.
c) Richtig ist, dass es sich bei den Firmen der Parteien
nicht um Phantasienamen, sondern um Geschäftsbezeichnungen handelt. Allein wenn auch die natürliche
Geschäftsbezeichnung als sprachliches Gemeingut, nach
Analogie der Freizeichen -im Markenrecht, grundsätzlich
allen Inhabern von Geschäften der bezeichneten Art zur
Verfügung steht, so folgt daraus nur, dass der Beklagten
an sich nicht verwehrt werden kann, den von ihr betriebenen Handel in der Firma zu umschreiben und
in dieselbe das Wort Fleischhandel oder einen ähnlichen
Ausdruck aufzunehmen. Die Klägerin darf aber verlangen, dass die Beklagte die Bezeichnung Fleischhandel
mit einem, die Verschiedenheit -der Unternehmungen
besser kennzeichnenden Zusatze verwende oder in
anderem, die Möglichkeit von Verwechslungen der beiden
Geschäfte ausschliessenden Zu.sammenhange (vgJ. BGE
37 II 538).
d) Gänzlich unbehelflich ist der Einwand, dass die
Klägerin vor der Liquidation stehe und deshalb offenbar
kein Interesse mehr an der Führung ihrer Firma habe.
Selbst wenn die Behauptung, dass die letzte Bilanz
der Klägerin eine Verminderung des Grundkapitals um
die Hälfte ergeben habe, den Tatsachen entsprechen
sollte, so hätte das keineswegs für die Klagerin den
Verlust des Anspruches auf Schutz ihrer Firma zur
Folge.
Obligationenrecht. N° 26
129
Demnach erkennt das Bundesgericllt :
Die Berufung wird abgewiesen und das Urteil des
Handelsgerichtes des Kantons Zürich vom 18. Oktober
1927 bestätigt.
26. UrteU der I. Zivilabteilung vom 6. März 19a5
i. S. Gentili gegen
Sinoni und Obergericht des Kantons Gla.rus.
Art. 8 7 Z i f f. lOG:
Z i v i Ire c h t I ich e
B e-s c h wer d ewe gen Ver let z u n g der der 0-
g a tor i s c h e n K r a f t des B und e s r e c h t e s.
Eine kantonale Prozessgesetzbestimmung über Verwirkung
des Klagerechtes bei nicht rechtzeitiger Fortsetzung des
Prozesses nach Ausstellung des Leitscheines steht mit den
Bestimmungen des OR über die Verjährung nicht im Widerspruch. Abgrenzung der Souveränität der Kantone auf
dem Gebiete des Zivilprozessrechts gegenüber der Souveränität des Bundes auf dem Gebiete des Privatrechts.
Art. 64 BV und 6 ZGB.
A. -
Mit Urteil vom 15. Oktober 1926 bestrafte das
Polizei gericht des Kantons Glarus den Beschwerdebeklagten Sinoni, sowie E. Schuler, wegen vorsätzlicher
Körperverletzung, bezw. Misshandlung des Beschwerde':
führers Gentili mit Geldbussen. Die Entschädigungsforderung des letzte rn wurde an den Zivilrichter verwiesen.
Laut Leitschein vom 29. Oktober 1926 setzte Gentili
hierauf beim Vermittleramt Schwanden gegen Sinoni
und Schuler das Begehren ans Recht: « Sind nicht die
klägerischen Schadenersatzansprüche von 290 Fr . (die
unmittelbaren Folgen einer Misshandlung durch die
Beklagten) gerichtlich zu schützen, unter Kostenfolge
für die Beklagten und unter Vorbehalt weiterer Rechte?»
Eine Prozessanmeldung fand jedoch nicht statt, weder
binnen der Frist von 3 Monaten, während welcher der
Leitschein nach § 95 der glarn. ZPO in Kraft bleibt,
130
ObligatioJ;lenrecht. N° 26.
noch während der folgenden 3 Monate, mit deren
Ablauf gemäss § 96 dieses Gesetzes « der Anspruch»
bei Unterlassung der erneuten Anhängigmachung des
Rechtsstreites « endgültig verwirkt ist».
Am 18. Mai 1927, also nach Verfluss der sechsmonatlichen Frist, verlangte Gentili neuerdings Vermittlung,
aber nur noch gegen Sinoni, mit dem -
abgeänderten -
Begehren um Verurteilung des Beklagten zur Zahlung
einer Schadenersatzsumme von 177 Fr. 15 Cts. und einer
Genugtuungssumme nach richterlichem Ermessen. Gestützt auf den ihm erteilten Leitschein meldete er den
Prozess beim Zivilgericht des Kantons Glarus an. Anlässlich der Hauptverhandlung vom 28. September 1927 warf
der Beklagte die Vorfrage auf: {(Ist nicht der Beklagte
auf Grund von § 156 ZPO vom einlässlichen Benehmen
vollständig zu entbinden, indem der Kläger innert der
Frist, welche § 96 ZPO feststellt, die Klage nicht neuerdings anhängig gemacht hat ?)
Der Kläger machte dieser Einrede gegenüber u. a.
geltend, dass nach schweiz. Obligationenrecht sein Anspruch im Zeitpunkte des zweiten Vermittlungsvorstandes noch nicht verjährt gewesen sei. An dieser
Tatsache könne § 96 ZPO nichts ändern.
B. -
Mit Entscheid vom 28. September 1927 ",ies
das Zivilgericht des Kantons Glarus die Uneinlässlichkeitseinrede ab. Es äusserte, « die grössten Bedenken »,
in Missachtung der Verjährungsfrist des Art. 60 OR
eine Verwirkung des klägerischen Anspruches gemäss
§ 96 ZPO anzunehmen. Entscheidend stellte es darauf
ab, dass es sich beim zweiten Leitschein nicht um das
gleiche Rechtsbegehren wie im ersten handle.
C. -
Auf Rekurs des Sinoni hin hat das Obergericht
des Kantons Glarus diesen Entscheid am 22. November
1927 aufgehoben und das Zivilgericht angewiesen, « bei
nochmaliger Beurteilung des von Sinoni erhobenen
Uneinlässlichkeitsbegehrens die Vorschriften des § 96
ZPO genau zu beobachten. »
Obligationellrecht. N° 26.
131
D. -
Gegen diesen Entscheid hat deI' Kläger Gentili
beim Bundesgericht zivilrechtliche Beschwerde im Sinne
von Art. 87 Ziff. 1 OG erhoben mit dem Antrag auf
Aufhebung desselben und Abweisung der Uneinlässlichkeitseinrede, eventuell Rückweisung der Sache an die
Vorinstanz. Zur Begründung macht er im wesentlichen
geltend: Der kantonale Gesetzgeber sei nicht befugt,
die einjährige Verjährungsfrist des Art. 60 OR -
innert
welcher hier die Klage unbestrittenermassen eingeleitet
worden sei -
durch § 96 ZPO auf « zweimal 3 Monate))
abzukürzen. Bei Dahinfallen einer angehobenen Klage
nach
§ 96 ZPO müsse es dem Kläger freistehen,
während der einjährigen Verjährungsfrist erneut zu
klagen. Der Beklagte werde dadurch in seinen Interessen
nicht geschädigt, er brauche vor Vermittleramt ein
zweites Mal nicht zu erscheinen. Wohl aber werde der
Kläger in seinen Rechten verkürzt. Darum trete nach
andern kantonalen Prozessordnungen (Eern und Zürich)
im gleichen Falle eine Anspruchsverwirkung nicht ein,
sondern es bleibe dem Kläger das Recht gewahrt, innerhalb der Verjährungsfrist eine neue Klage anzuheben.
In einem Prozessgesetz könne höchstens eine Klageverwirkung festgelegt werden, nicht aber eine Anspruchsverwirkung.
Das Bundesgericht zieht in Erwägung:
1. -
... ... Es fragt sich, ob ein Entscheid in einer
Zivilsache im Sinne von Art.87 Ziff. 1 OG vol'liege.
Zwar dreht sich der Streit in erster Linie um die prozessrechtliche Frage der Verwirkung des Klagerechtes.
Allein nach der neueren bundesgerichtlichen Rechtsprechung sind auch Entscheide über dem Prozessrecht
angehörende Streitfragen als solche in Zivilsachen anzusehen, wenn das ihnen zugrundeliegende materielle Streitverhältnis zivilrechtlicher Natur ist (vgl. BGE 41 11
762 ff.; 45 I 326; 46 11 335; 48 I 233). Das ist hier der
Fall, indem eine Schadenersatz- und Genugtuungsforde-AS 54 II -
1928
10
132
Obligationenrecht. N° 26.
r!Jng aus unerlaubter Handlung eingeklagt wird. Es
verschl!':gt für die Zulässigkeit der zivilrechtlichen Beschwerde auch nichts, ob der behauptete Verstoss in der
Anwendung kantonalen Zivilrechtes statt des eidgenössischen bestehen soll, oder ob das kantonale öffentliche
Recht zu Unrecht an Stelle des eidgenössischen Zivilrechts angewendet wurde, wie das hier geltend gemacht
wird (vgl. BGE 43 11 126 ff.; 51 I 279; 52 II 415 f.).
2. -
Art. 64 BV statuiert die Befugnis des Bundes zur
Gesetzgebung im gesamten Gebiete des Zivilrechts. Es
gilt daher in dieser Hinsicht der Satz: Bundesrecht
bricht kantonales Recht. Die Kantone sind nicht mehr
befugt, zivilrechtliche Normen aufzustellen, es sei denn
kraft eines ausdrücklichen Vorbehaltes des Bundesrechtes
(vgl. BGE 43 I 64 f.). Dagegen bestimmt der Schlussabsatz des cit. Art., dass dIe Organisation der Gerichte, das
gerichtliche Verfahren und die Rechtsprechung, wie bis
anhin, den Kantonen verbleiben. Und im gleichen Sinne
stellt Art. 6 ZGB zugunsten der Kantone die allgemeine
Garantie auf, dass sie in ihren öffentlichrechtlichen
Befugnissen durch das Bundeszivilrecht nicht beschränkt
werden. Die Kantone sind hiernach auf dem Gebiete des
Zivilprozessrechtes und der Gerichtsorganisation heute
noch grundsätzlich souverän. Immerhin sind im Bundeszivilrecht, insbesondere im ZGB, eine ganze Reihe von
prozessualen Bestimmungen enthalten, die nach der
allgemeinen Regel dem kantonalen Rechte vorgehen,
obscl)on dabei ein gewisser Widerspruch mit Art. 6 ZGB
nicht in Abrede zu stellen ist. Soweit aber das Bundesrecht
nicht· selber Prozessnormen aufstellt, liegt die Gesetzgebungskompetenz immer noch auf Seite der Kantone.
Selbstredend dürfen anderseits die kantonalen Prozessbestimmungen dem Bundesrecht nicht widersprechen.
Dafür hat vorab der kantonale Gesetzgeber zu sorgen.
Handelt es sich jedoch um bereits bestehende Gesetze,
so hat der mit der Anwendung des Bundeszivilrechts
betraute Richter -
nnd zwar der kantonale wie der
Obligationenrecht. N° 26.
133
. eidgenössische -
das,Recht und die Pflicht, hei Kollisionen im Einzelf~He die beiden Rechtsgebiete abzugrenzen. Die Ansicht der Vorinstanz, dass der kantonale
Richter in einem solchen Falle, unbekümmert um den
behaupteten Widerspruch zwischen Bundesrecht und
kantonalem Recht, das letztere anzuwenden und die
Lösung des Konfliktes dem Bundesgericht zu überlassen
habe, muss als unzutreffend zurückgewiesen werden
(vgl. FLEINER, Bundesstaatsrecht S. 422). Der Grundsatz
des Art. 51 SchlT z. ZGB, wonach mit dem Inkrafttreten
dieses Gesetzes die zivilrechtlichen Bestimmungen der
Kantone aufgehoben sind, gilt auch für die öffentlich-rechtlichen, insbesondere die Prozessvorschriften der
Kantone, soweit sie mit den Vorschriften des Bundeszivilrechtes nicht übereinstimmen (vgl. BGE 32 I 658;
43 I 64 f.).
3. -
Soweit die Vorinstanz vorab annimmt, dass
die mit den beiden Leitscheinen vom 29. Oktober 1926
und 25. Mai 1927 zur Vermittlung gebrachten Rechtsbegehren als identisch zu betrachten seien, entzieht sich
der angefochtene Entscheid, weil auf der Anwendung
kantonalen Prozessrechtes beruhend, der Nachprüfung
des Bundesgerichts.
'Vas aber den behaupteten Widerspruch zwischen
der Vorschrift des § 96 der glarn. ZPO und den Verjährungsbestimmungen des schweizerischeri OR anbetrifft, so bestimmt zunächst § 95 ZPO, dass der Leitschein, abgesehen vom beschleunigten Verfahren in
Betreibungs- und Konkursstreitigkeiten, 3 Monate in
Kraft bleibe, und § 96 fügt bei: Wenn der Kläger den
erwirkten Leitschein innerhalb dieser Frist zur Anwendung nicht benütze, so verliere er dadurch seinen Anspruch zwar nicht, müsse aber, sofern ihm nicht ein
anderer gerichtlicher Termin gestellt sei, solchen spätestens innerhalb 3 Monaten nach Ablauf jener Frist
neuerdings anhängig machen und den bezüglichen Rechtsstreit durchführen. « Unterlässt er dies, so ist der Anspruch
131
ObligationcnrtchL ]\'" 26.
endgültig v('rwirkt. ») Da nach Art. (iO OR der Anspruch
auf Schadenersatz aus unerlaubter Handlung in einem
Jahre verjährt und der Geschädigte hier seit seiner
Verletzung am 23. Mai 192ß Kenntnis vom Schaden
und von der Person des Ersatzpflichtigen hatte, so war
im Zeitpunkte der zweiten Ladung zum Sühneversuch
vom 18. Mai 1927 die Verjährungsfrist -
ganz abgesehen von der a1lfälligen Unterbrechung durch die Ladung
zum ersten Vermittlungsversuch -
noch nicht abgelaufen. Wenn diesel' Widerspruch einfach nach der
allgemeinen Kollisionsnorm : ({ Bundesrecht bricht kantonales Recht) sich erle.digen würde, so wäre die Lösung
zugunsten der Verjährullgsbestimmungen des Bundesrechts gegeben. Al1ein diese Lösung würde nach dem
oben Ausgeführten der verfassungsmässigen Abgrenzung
der Gebiete des eidge'nössischen und des kantonalen
Rechtes nicht gerecht. Auszugehen ist vielmehr von der
Unterscheidung zwischen dem materiellen Anspruch
einerseits, dessen Entstehung und Untergang sich nach
dem Privatrechte bestimmt, und dem um dieses ((Anspruches)) willen, zu seinem Schutze und zu seiner Verwirklichung verliehenen prozessualen Klageanspruch
oder Klagerecht anderseits, d. h. der Möglichkeit zur
Verfolgung
des Anspruches durch selbständige Klage
(vgI. HELLWIG, Anspruch und Klagerecht S. 8, 127 ff.).
Die Verjährungsbestimmungen des OR regeln das
Erlöschen des materiellen Anspruchs infolge Zeitablaufs, d. h. Nichtgeltendmachung binnen einer bestimmten Frist. In dieser Beziehung ist die Gesetzgebungskompetenz des Bundes eine absolute, die jede Einmischung der Kantone, sei es durch zivil- oder prozessrechtliche Bestimmungen, ausschliesst. Dagegen ist es
grundsätzlich Sache des kantonalen Prozessrechtes, die
Voraussetzungen festzulegen, unter denen eine Partei
Anspruch auf richterliche Beurteilung eines Rechtsverhältnisses hat, d. h. den gerichtlichen Schutz für ein
Privatrecht durch ein Urteil bestimmten Inhalts verlangen kann (vgI. BGE 45 II 462 f.). Die gerichtliche
Obligationenrecht: N° 26.
Feststellung und Durchsetzung dieses Klagerechtes ist
daher, soweit nicht die Gerichtsinstanzen des Bundes
zuständig sind, heute noch an die Formen und Fristen
des kantonalen Prozessverfahrens gebunden. Ist der
Klageanspruch beim Richter einmal anhängig gemacht
_ wie dies hier zutrifft, indem der Prozessbeginn gemäss
§ 43 der glarn. ZPO in das Vermittlungsverfahren verlegt ist -
so muss der Kläger das Verfahren nach den
Regeln und Formen des kantonalen Prozesses fortsetzen;
Versäumt er eine peremtorische Frist im Prozesse,
deren Nichteinhaltung den Verlust des Klagerechtes
nach sich zieht, so hat er seinen Klageanspruch verwirkt,
ohne Rücksicht auf den Ablauf oder Nichtablauf der
Verjährungsfrist für den eingeklagten materiellen Anspruch. Dieser selbst erlischt zwar nicht vor Ablauf der
Verjährungsfrist, wohl aber ist dem Kläg~r der ~eg
zur gerichtlichen Verfolgung desselben mItteIst emer
selbständigen Klage verschlossen. Dagegen .bleibt i~~
das Recht gewahrt, seinen Anspruch allfällIg ve~eldlgungsweise durch Erhebung der Verrechnungsemrede
oder einer Widerklage geltend zu machen oder unter
Umständen bei Wegzug des Schuldners in einen andern
Kanton durch neue Klage binnen der Verjährungsfrist
zu verfolgen, zumal der kantonale Gesetzgeber nur über
den Anspruch auf Rechtsschutz durch die Gerichte ~es
eigenen Kantons Vorschriften zu erlassen befugt Ist
(vgI. BGE 47 I 81 f. und 309 ff.).
Der Beschwerdeführer stellt sich auf den Standpunkt,
dass § 96 der glarn. ZPO, der von der Verwi:kung des
{(Anspruchs » schlechthin spreche, den mater~ellen Anspruch selbst als verwirkt erkläre, was eme unz.u-
lässige Abkürzung der gesetzlichen Verjährungsfnst
bedeute. Indessen ist vernünftigerweise anzunehmen,
dass, wenn in einem Zivilprozessgesetz von « Anspruch»
die Rede ist, darunter in erster Linie der prozessuale
Klageanspruch verstanden werden muss. Soda.nu aber
beschränken die §§ 95 und 96 der glarn. ZPO kemeswegs
die Frist für die Geltendmachung eines Anspruchs,
Bö
Obligationenrecht. N· 2ö.
sondern sie regeln die Fristen für das Verfahren nach
A nhiingigmachung des Rechtsstreites und die Wirkungen
cler Nichtprosequierung einer bereits angehobenen Klage.
Denn nach § 43 leg. cit. ist der Rechtsstreit als anhängig
zu betrachten, ((sobald die Vermittlungsvorladung angelegt ist ». Die Streithängigkeit war daher im vorliegenden
Falle mit der Vorladung zum ersten Vermittlungsvorstand vom 29. Oktober 1926 eingetreten. Mit diesem
Zeitpunkt hatte also das Prozessverfahren begonnen
und unterstand der Klageanspruch dessen Regeln und
Fristbestimmungen.
Ob die Versäumung einer peremtorischen Frist im
:rozes~e al~ Verzi~ht auf den Klageanspruch auszulegen
Ist, WIe dIe Vonnstanz annimmt, mag dahingestellt
bleiben. Entscheidend ist die Tatsache, dass die Kantone
nach der gegenwärtigen Abgrenzung ihrer Gesetzgebungs-
ko~petenzen gegenüber dem Bunde befugt sind, solche
Fnsten, deren Nichteinhaltung den Verlust des Klagerechtes zur Folge hat, in ihren Prozessordnungen festzusetzen. Und zwar ist das Anwendungsgebiet dieser
~risten ein ausgedehntes (Rechtsmittelfristen, gerichthche Termine, Kostenversicherungsauflage, Aufforderung zur Klage etc.). In allen diesen Fällen hat die Versäumnis der gesetzlichen oder richterlichen Präklusivfrist in der Regel den Verlust des pendenten Klageanspruches zur Folge, ganz unabhängig von den Verjährungsnormen des materiellen Rechtes. In diesem Sinne
hat denn auch das Bundesgericht in einem analogen
Falle entschieden, wo eine Klage wegen Nichtanhängiamachung binnen drei Monaten seit dem Vcrmittlung~
vorstand gemäss § 45 der nidwaldn. ZPO vom kantonalen
Gericht al., verwirkt erklärt worden war (vgI. BGE
18 S. 1), sowie wiederholt hinsichtlich der Verwirkung
des prozessualen Klagerechts infolge unbenutzten Ablaufs einer Provokatiollsfrist (BGE 24 II 656 f.; 47 I
81 f.; 310; vgl. ferner HAFNER, Note 2 zu Art. 146 a OR;
HELLWIG, System des deutschen Zivilprozessrechts
I. T. S. 298).
'
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4. ~ Wenn die Zivilprozessordnungen der Kantone
Bem· und Zürich, auf die der Beschwerdeführer hinweist,
eine « Anspruchsverwirkung J) im Stadium des Sühneverfahrens, d. h. durch Nichtgeltendmachung des Leit- oder Weisungsscheines binnen bestimmter Frist, nicht
kennen, so hängt dies mit der abweichenden Regelung
der Streithängigkeit zusammen. In den genannten Kantonen ist es allerdings zulässig, auch nach Ablauf der
Gültigkeitsdauer des Leitscheines unter gewissen Voraussetzungen neuerdings einen Sühneversuch zu veraplassen .
. (§ 155 der bern. ZPO und § 120 derzürch. ZPO), allein
nach diesen beiden Prozessgesetzen tritt die 'Streit-
hängig~eit erst nach dem Vermittlungsversucb.,,,ein (in
Bern durch Einreichung der Klageschrift beim· ~ständigen Richter oder durch Gesuch um· Ladung des, Be,.
klagten vor denselben, § 160 und 294 ZPO; in Zürich
durch Einreichung der Weisung beim Gericht, § 121
ZPO). Die Litiskontestation steht daher einer beliebigen
Wiederholung des Sühneversuches nicht im Wege wie
nach dem glarn. Zivilprozessrecht, da der eigentliche
Prozess ~rst nach dem Vermittlungsversuch einsetzt.
Uebrigens gibt es auch andere Kantone, die, wie Glarus,
die Litiskontestation mit dem Aussöhnungsversuch verbinden und im Falle der nicht rechtzeitigen Einlegung
der Weisung beim Gericht den Klageanspruch als verwirkt erklären, so z. B. Thurgau : §§ 80 u. 85 der bürgerlichen Prozessordnung; St. Gallen: Art. 132 des Gesetzes
betreffend die Zivilrechtspflege.
Dass durch solche Verschiedenheiten des kantonalen
Prozessrechtes auch im Verhältnis zum Bundeszivilrecht
abweichende Lösungen sich ergeben können, die im
Interesse der Rechtseinheit zu bedauern sind, ist zuzugeben, indessen, solange die Kantone das ZivilpIVzessverfahren selbständig ordnen, nicht zu vermeiden.
Demnach erkennt das Bundesgericht:
Die Beschwerde wird abgewieSen.