Sachverhalt
1.
Die y.___ Staatsangehörige X.___ , geboren 19 85, reiste im Jahr 2010 in die Schweiz ein ( Urk. 7/3/1). Sie arbeitete zuletzt vom 2 2. Juni bis 3 0. November
2020 (letzter effektiver Arbeitstag: 2 3. September 2020) als Produktions mitarbeiterin bei der Z.___ AG
( Urk. 7/13/1). Am 20 . Ap r il 20 21 (Eingangs datum) meldete sie sich unter Hinweis auf ein seit September 2020 bestehendes Burn-out (Urk. 7/3/6) bei der Sozialver sicherungs anstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbe zug an (Urk. 7/3, Urk. 7/7 ). Die IV-Stelle zog die Akten der Kollektiv-Kranken ver sicherung, der Allianz Suisse Versicherungs-Gesellschaft AG (nachfolgend: Allianz) ,
bei ( Urk. 7/11) . Alsdann nahm sie den Auszug aus dem Individuellen Konto (IK) vom 19 . Mai 20 21 (Urk. 7/12 )
und den Arbeit geber bericht der Z.___ AG vom 27 . Mai 20 2 1 (Urk. 7/ 13 ) zu den Akten. Am 26. August 2021 liess die Allianz der IV-Stelle den Bericht vom 7. Juli 2021 zur v erhaltensneurologisch-neuropsychologischen Abklärung durch Dr. med. A.___ , FMH Neurologie, spez. kognitive Neurologie, Verhaltens neurologie/Neuropsychologie , vom 1 4. Juni 2021 ( Urk. 7/17/2-6) sowie ihre Mit teilung an die Versicherte vom 1 3. Juli 2021 betreffend Leistungseinstellung per 3 1. Juli 2021 ( Urk. 7/16) zukommen (Urk. 7/15) . Mit Vorbescheid vom 15 . Okto ber 2021 kündigte die IV-Stelle der Versicherten an, dass sie ihr Gesuch um Aus richtung von Invalidenleistungen abweisen werde (Urk. 7/ 21 ).
Dazu liess sich die Ver sicherte nicht vernehmen . D ie IV-Stelle wies das Leistungsbegehren der Versicher ten mit Verfügung vom 30. November 2021 wie vor beschieden ab (Urk. 2). 2.
2.1
Dagegen erhob X.___ am 17 . Dezember 2021 Beschwerde (Urk. 1). Sie bean tragte ( Urk. 1 S. 2): « 1. Es sei die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 30.11.2021 aufzuheben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, der Beschwerdeführerin die gesetzlichen Leistungen nach IVG, insbesondere eine IV-Rente auszu rich ten. 2. Eventualiter sei die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 30.11.2021 auf zuheben und zur Beurteilung des Leistungsanspruches der Beschwerde führe rin ein gerichtliches Gutachten, mindestens in der Fachrichtung Psychiatrie, zur Frage der Arbeitsunfähigkeit einzuholen, und es sei nach Vorliegen dieses Gutachtens neu über den Leistungsanspruch gemäss Ziff. 1 des Rechtsbegehrens zu entscheiden. 3. Subeventualiter sei die Streitsache an die Beschwerdegegnerin zurück zu weisen und diese zu verpflichten, ein gerichtliches Gutachten mindestens in der Fachrichtung Psychiatrie zur Frage der Arbeitsunfähigkeit einzuholen, und es sei nach Vorliegen dieses Gutachtens neu über den Leistungsanspruch gemäss Ziff. 1 des Rechtsbegehrens zu entscheiden . 4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der Beschwerdegegnerin . » 2.2
Die Beschwerdegegnerin beantragte mit Beschwerdeantwort vom 9 . Februar 2022 Abweisung der Beschwerde (Urk. 6, unter Beilage der IV-Akten, Urk . 6/1- 3 0 ) , was der Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 16. Februar 2022 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8). 3.
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Strittig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin Anspruch auf Invaliden leis tungen hat. 1.2
Dies wurde von der Beschwerdegegnerin mit der angefochtenen Verfügung vom 3 0. November 2021 verneint, weil gemäss den ihr vorliegenden Unterlagen bei der Beschwerdeführerin keine gesundheitlichen Beschwer den bestünden, die eine dauerhafte Einschränkung der Arbeits fähigkeit begründen würden ( Urk. 7/21/2). 1.3
Die Beschwerdeführerin hält dem im Wesentlichen entgegen, dass es ihr nicht an Leistungs bereit schaft fehle ( Urk. 1 S. 3). I hr behan delnde r Arzt ,
Dr. med. B.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psycho therapie, habe eine mittelgradige depres sive Störung diagnostiziert. Damit könne gemäss der bundesgerichtlichen Recht sprechung zwar keine verlässliche Aussage der mit dem Gesundheits s chaden korrelierenden funktionellen Leistungseinbusse ge macht werden, aber es zeige sich immerhin, dass die Stellungnahme von Dr. A.___ , welche nota
bene im Auftrag der Allianz eine Einschätzung vor genom men habe, nicht korrekt sei. Die Arbeitsunfähigkeit sei gerade nicht auf psycho soziale und soziokulturelle Faktoren zurückzuführen, sondern basiere auf einer depressiven Erkrankung. Die Beschwerdegegnerin habe bei depressiven Störungen gemäss Bundesgericht (BGE 143 V 409 ff.) systematisierte Indikatoren zu beachten, die es - unter Berücksich tigung leistungshindernder äusserer Belas tungsfaktoren einerseits und Kompen sationspotentialen (Ressourcen) andererseits erlauben würden, das tatsächlich erreichbare Leistungsvermögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2 ff.). Gemäss dieser Rechtsprechung würden Störungen unab hängig von ihrer Diagnose bereits dann als rechtlich bedeutsame Komorbidität in Betracht fallen, wenn ihnen im konkreten Fall ressourcen hem mende Wirkung beizumessen sei ( Urk. 1 S. 4). Wenn also die Beschwerdegegnerin die Leistungs pflicht in Abweichung des behandelnden Arztes verneinen möchte, müsste sie vorab eine strukturierte Beweiserhebung anhand eines unabhängigen Gutachtens durch führen ( Urk. 1 S. 5). Die Feststellungen der Beschwerdegegnerin zum medizinischen Sachverhalt seien mangelhaft. Sie hätte zumindest ein en Bericht ihres Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) oder eben ein Gutachten einholen müssen ( Urk. 1 S. 4). 2. 2.1
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden ver sicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind - vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen - grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da ferner das Sozialversicherungsgericht bei der Beurteilung eines Falles in der Regel auf den bis zum Zeitpunkt des Erlasses der streitigen Verfügung beziehungsweise des streitigen Einspracheentscheids eingetretenen Sachverhalt abstellt (BGE 144 V 210 E. 4.3.1, 132 V 215 E. 3.1.1, je mit Hinweisen), sind vorliegend die bis 31. Dezember 2021 gültig gewesenen Rechtsvorschriften anwend bar, die nach fol gend auch in dieser Fassung zitiert wer den. 2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 2. 3
2.3.1
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkann ten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend ob jektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zu mut bar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG ). 2.3.2
Gemäss BGE 143 V 418 sind grundsätzlich sämtliche psychischen Erkrankungen, nach BGE 143 V 409 namentlich auch leichte bis mittelschwere Depressionen, für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit einem strukturierten Beweisverfahren nach Massgabe von BGE 141 V 281 zu unterziehen (Änderung der Rechtsprechung). Speziell mit Bezug auf leichte bis mittelschwere depressive Störungen hielt das Bundesgericht in BGE 143 V 409 - ebenfalls im Sinne einer Praxisänderung - fest, dass eine invalidenversicherungsrechtlich relevante psychische Gesundheits schädigung nicht mehr allein mit dem Argument der fehlenden Therapieresistenz auszuschliessen sei (E. 5.1). Für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit sind somit auch bei den leichten bis mittelgradigen depressiven Störungen systematisierte Indikatoren beachtlich, die es – unter Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und von Kompensationspotentialen (Ressourcen) andererseits – erlauben, das tatsächlich erreichbare Leistungsver mögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2, E. 3.4-3.6 und 4.1).
Eine leicht- bis mittelgradige depressive Störung ohne nennenswerte Interferen zen durch psychiatrische Komorbiditäten lässt sich im Allgemeinen nicht als schwere psychische Krankheit definieren. Besteht dazu noch ein bedeutendes therapeutisches Potential, so ist insbesondere auch die Dauerhaftigkeit des Gesundheitsschadens in Frage gestellt. Diesfalls müssen gewichtige Gründe vorliegen, damit dennoch auf eine invalidisierende Erkrankung geschlossen werden kann (zur Publikation vorgesehenes Urteil des Bundesgerichts 8C_280/2021 vom 17. November 2021 E. 6.2.2 mit Hinweis). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchs grundlage im Einzelfall anhand der Standardindikatoren schlüssig und wider spruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachge wiesen sind. Fehlt es an diesem Nachweis, hat die materiell beweisbelastete versicherte Person die Folgen der Beweislosigkeit zu tragen (BGE 141 V 281 E. 6; vgl. BGE 144 V 50 E. 4.3). 2.3.3
Beruht die Leistungseinschränkung auf Aggravation oder einer ähnlichen Erscheinung, die eindeutig über die blosse unbewusste Tendenz zur Schmerzaus weitung und -verdeutlichung hinausgeht, ohne dass das betreffende Verhalten auf eine verselbständigte, krankheitswertige psychische Störung zurückzuführen wäre, liegt regelmässig keine versicherte Gesundheitsschädigung vor (BGE 141 V 281 E. 2.2.1, Urteil des Bundesgerichts 9C_371/2019 vom 7. Oktober 2019 E. 5.1.2). 2.4 2.4.1
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob er für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. Zudem muss der Arzt über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügen. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a; Urteil des Bundesgerichts 8C_225/2021 vom 1 0. Juni 2021 E. 3.2, je mit Hinweisen). 2.4.2
Die regionalen ärztlichen Dienste (RAD) stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funk tionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine zumutbare Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2 bis IVG).
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht - gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwal tung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entschei den haben - den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzu nehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hin weisen).
2.5
Nach den allgemeinen Regeln des Sozialversicherungsrechts hat der Versiche rungsträger den rechtserheblichen Sachverhalt abzuklären. Er ist nach dem in Art. 43 Abs. 1 ATSG statuierten Untersuchungsgrundsatz verpflichtet, die notwendigen Abklärungen von Amtes wegen vorzunehmen und die erforder lichen Auskünfte einzuholen. Was zu beweisen ist, ergibt sich aus der Sach- und Rechtslage. Gestützt auf den Untersuchungsgrundsatz ist der Sachverhalt soweit zu ermitteln, dass über den Leistungsanspruch zumindest mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit entschieden werden kann (Urteil des Bundesgerichts 8C_815/2012 vom 21. Oktober 2013 E. 3.2.1). 3.
3.1
Es liegen die folgenden entscheidrelevanten Berichte vor: 3.2
In ihrem Arztzeugnis zuhanden der Allianz vom 1 0. Dezember 2020 stellte Dr. med. (RO) C.___ , Zentrum für Psychiatrie und Psychotherapie D.___ , in E.___ , die Diagnose mittelgradige depressive Episode (ICD-10: F32.1). Dazu führte sie aus, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter Schlafstörungen, Angst, Appetitverminderung und somat ischen Symptomen wie Herzrasen und Erbrechen leide. Sie sei seit dem 2 7. Oktober 2020 bei ihr in Behandlung. Dr. C.___ attestierte der Beschwerde füh rerin für die Zeitperiode vom 2 6. Oktober bis 3 1. Dezember 2020 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit ( Urk. 7/11/45).
Am 1 0. Dezember 2020 füllte die Dr. C.___ auch den Fragenbogen der Allianz zur Verlaufsbeurteilung aus. Zur Krankheitsentwicklung hielt sie fest, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter einer depressiven Symptomatik und Zukunftsangst leiden würde. Sie sei seit dem 2 4. September 2020 in Behand lung (gemeint ist die Behandlung durch Dr. med. F.___ , Innere Medizin FMH, vgl. deren Arbeitsunfähigkeits-Zeugnisse vom 2 5. September und 8. Oktober 2020, Urk. 7/1/1-2). Im Verlauf habe sich die depressive Symptomatik leicht verbessert. Nun habe die Beschwerdeführerin er fahren , dass sich erneut eine Ovarialzyste gebildet habe. Bei der Beschwerde führerin habe i m Jahr 2012 eine Ovarialzyste operativ entfernt werden müssen. Seit der Nachricht von der neuen Zyste hätten die depressive Symptomatik und die Angst wieder zugenommen ( Urk. 7/11/47).
Befragt nach der Prognose zur Arbeitsfähigkeit
nach dem Aufenthalt der Beschwerde führerin auf den Y.___ vom 2 2. Dezember 2020 bis 2 6. Februar 202 1 (vgl. Urk. 7/11/37) antworte Dr. C.___ der Allianz am 14. Januar 2021 , dass die Prognose aktuell schwer beurteilbar sei. Die Beschwer deführerin leide an einer schweren Depression und Angststörung, vor allem Zukunftsangst . Seitdem sie zuhause bei ihren Eltern (auf den Y.___ )
sei , seien drei Verwandte an Krebs gestorben. Bei der Beschwerdeführerin sei im November 2020 erneut eine Ovarialzyste diagnostiziert worden ( Urk. 7/11/29).
Gemäss den überdies vorliegenden ärztlichen Zeugnissen von Dr. C.___ vom 2. und 26. Februar 2021, 26. März und 2 7. April 2021 hatte sie die Beschwerdeführerin in der Folge bis 31. Mai 2021 zu 100 % arbeitsunfähig geschrieben (Urk. 7/1/6-8, Urk. 7/11/8). 3.3
Dr. med. G.___ , Facharzt FMH Psychiatrie/Psychotherapie, hielt in seiner versicherungsmedizinischen Beurteilung zuhanden der Allianz vom 27.
April/3.
Mai 2021 fest, dass sich die Beschwerdeführerin vorderhand als nicht arbeits fähig ansehe . Eine klinisch-phänomenologische Momentaufnahme und das sub jektive Narrativ seien hier, bei vermutlich komplexer, mehrdimensionaler Aus gangslage und protrahiertem Verlauf für sich alleine für die von der Allianz ge wünschte objektive funktions- und ressourcenorientierte Beurteilung der medi zinisch -theoretischen Zumutbarkeit (allgemeine beziehungsweise adaptierte arbeitsbezogene Funktionsfähigkeit) nicht geeignet beziehungsweise unge nü gend. Bei guter Mitarbeit und Auskunftsbereitschaft (der Beschwerdeführerin) könne auf eine unmittelbare Zweiteinladung bei ihm ( Dr. G.___ ) zwecks erweiterter Beschwerdevalidierung verzichtet werden. Bei guter Kooperation und Offenheit würden die subjektiv-eigenanamnetischen Angaben zu Krankheits begründung und Psychodynamik des Geschehens im Kontext des biopsycho sozialen Krankheitsverständnisses («ärztlich-therapeutischer Krankheitsbegriff», «innere Konsistenz») plausibel und nachvollziehbar, subjektzentiert in sich stim mig und erlebnisbasiert wirken (Symptombelastung/Leidensdruck, Urk. 7/11/3) . 3.4
Dr. A.___ führte für die Allianz am 1 4. Juni 2021 eine verhaltens neuro logisch-neuropsychologische Abklärung durch. In ihrem Bericht vom 7. Juli 2021 hielt Dr. A.___ unter Zusammenfassung der Befunde, Beurteilung und kriterienorientierte Einordnung Folgendes fest: Aus verhaltensneurologisch-psych opathologischer Sicht (u.
a. in Anlehnung an das System der Arbeits ge mein schaft für Methodik und Dokumentation in der Psychiatrie [AMDP]) lasse sich ausserhalb einer leichtgradigen affektbetonten dysthymen Zeichnung kein relevantes depressogenes Störungsbild objektivieren. Dies gelte hinsichtlich der Kernsymptome Denken, Antrieb, Spontanreaktivität , pragmatisches Kommunika tions verhalten, dynamischer Gesamteindruck, psychisches Energieniveau, kog ni tive Umstellfähigk eit, emotionaler Ausdruck/Modul ier- und Auslenk barkeit, Emotionsregulation und Ich-Stärke. Auf Testebene zeige die Beschwerdeführerin jedoch eine verminderte Leistungsbereitschaft und bei einfachen Performance-Validierungs-Tests (PVT) derart auffällige Resultate, sodass unzweifelhaft von einer Leistungsverweigerung (bewusstseinsnahe, gesteuert) ausgegangen werden müsse. Eine valide Erhebung der geistig-mentalen/neurokognitiven Leistungs fähigkeit (Gedächtnis, attentionale und exekutive Funktionen) im Rahmen der berufsbezogenen neuropsychologisch-leistungspsychologischen Abklärung sei dadurch nicht möglich . Abschliessend hielt Dr. A.___ in ihrem Fazit fest, die normativ-kriterien/ressourcenorientierte Beurteilung der Arbeitsfähigkeit für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit als Produktionsmitarbeiterin und für jede andere bildungsangepasste Tätigkeit im Rahmen der funktions- und ressourcenorien tier t en Perspektive sei bei fehlender Leistungsbereitschaft nicht möglich ( Urk. 7/17/5). 3.5
Dr. B.___
notierte in seiner Stellungnahme zuhanden des Rechtsvertreters der Beschwerdeführerin vom 2 5. November 2021 , dass sich die Beschwerde füh rerin seit dem 1 5. November 2021 bei ihm in Behandlung befinden würde. Es würde sich das Vorliegen einer mittelgradigen depressiven Störung (ICD-10: F32.1) zeigen. Die Beschwerdeführerin sei antriebslos, habe keine Freude mehr und sei wenig belastbar. In der Stimmung sei sie bedrückt und traurig. Ein Gedanken kreisen um die aktuelle Situation wie auch die Zukunft sei wieder kehrend vorhanden. Suizidgedanken im Sinne eines Lebensüberdrusses seien ebenfalls erhebbar . Der Appetit sei vermindert. Zudem zeige sich eine einge schränkte Auf merksamkeit. Daher seien die Diagnosekriterien erfüllt, was auch eine Arbeitsun fähigkeit begründe ( Urk. 3/3 S. 1 ). 4.
Die Beschwerdegegnerin hat ihre Beurteilung in medizinischer Hinsicht allein gestützt auf die bei der Allianz eingeholten Akten vorgenommen. Es wurden weder Berichte von den behandelnden Ärztinnen noch eine Stellungnahme des RAD eingeholt. Zwar besteht - wie die Beschwerdegegnerin in ihrer Beschwerde antwort vorbringt (Urk. 6) - nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts kein unbedingter gesetzlicher Anspruch darauf, dass fachärztliche Berichte dem RAD zur Stellungnahme vorgelegt werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_858/2014 vom 3. September 2015 E. 3.3.3). Darauf kann die Verwaltung indessen nur verzichten , wenn sich der rechtserhebliche Sachverhalt in anderer Weise zweifels frei feststellen lässt. Diese Voraussetzung ist vorliegend jedoch nicht erfüllt , liegt doch keine fachärztliche (psychiatrische) Stellungnahme vor, in welcher die erhobenen Befunde, die diagnostischen Überlegungen sowie allfällige Aus wir kungen auf die Arbeitsfähigkeit nachvollziehbar und schlüssig dargelegt werden. Der Psychiater Dr. G.___
führte in seinem Bericht überhaupt keine Befunde auf und beantwortete die für eine versicherungsmedizinische Beurtei lung mass gebenden Fragen der Allianz nicht, sondern beschränkte sich im Wesentlichen auf die Einschätzung, dass die bisher attestierte Arbeitsunfähigkeit plausibel sei (E. 3.3) . Der Bericht über die verhaltensneurologisch-neuropsycho logische Abklärung
von Dr. A.___
erweckt zwar Zweifel an der von der behandelnden Ärztin gestellten Diagnose und deren Beurteilung der Arbeits fähigkeit , vermag aber eine psychiatrische Expertise nicht zu ersetzen , sondern lediglich zu ergänzen.
Dr. A.___
sah sich denn auch nicht in der Lage, eine abschliessende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit vor zunehmen (vgl. E. 3.4).
Damit erweist sich der rechtserhebliche Sachverhalt als offensichtlich ungenü gend abgeklärt. 5.
In Aufhebung der angefochtenen Verfügung ist die Sache daher an die Beschwer degegnerin zurückzuweisen, damit sie zusammen mit dem RAD die erforderlichen Abklärungen vorn immt und anschliessend erneut über das Leistungsbegehren entscheide t . In diesem Sinne ist die Beschwerde gutzuheissen. 6 .
6 .1
Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kanto nalen Versicherungsgericht ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1 bis IVG). Im vorliegenden Verfahren sind sie ermessensweise auf Fr. 600.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 210 E. 7.1, 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Gerichtskosten der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 6 .2
Die vertretene Beschwerdeführerin hat gemäss
§ 34 Abs. 1 und 3 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht ( GSVGer ) und Art. 61 lit . g ATSG Anspruch auf eine Prozessentschädigung . Diese ist unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses auf Fr. 1'100.-- (inkl. Baraus lagen und MWSt ) festzusetzen . Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom
30. November 2021 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen über den Leistungsanspruch der Beschwerdeführerin neu entscheide . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 600 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Prozessent schädigung von Fr. 1’1 00.-- (inkl. Barauslagen und MWSt ) zu bezahlen . 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Dr. iur . Alexander Müller - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5 .
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden ( Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1 5. Juli bis und mit 1 5. August sowie vom 1 8. Dezember bis und mit dem 2. Januar ( Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat ( Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber HurstHübscher
Erwägungen (18 Absätze)
E. 1 Die y.___ Staatsangehörige X.___ , geboren 19 85, reiste im Jahr 2010 in die Schweiz ein ( Urk. 7/3/1). Sie arbeitete zuletzt vom
E. 1.1 Strittig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin Anspruch auf Invaliden leis tungen hat.
E. 1.2 Dies wurde von der Beschwerdegegnerin mit der angefochtenen Verfügung vom 3 0. November 2021 verneint, weil gemäss den ihr vorliegenden Unterlagen bei der Beschwerdeführerin keine gesundheitlichen Beschwer den bestünden, die eine dauerhafte Einschränkung der Arbeits fähigkeit begründen würden ( Urk. 7/21/2).
E. 1.3 Die Beschwerdeführerin hält dem im Wesentlichen entgegen, dass es ihr nicht an Leistungs bereit schaft fehle ( Urk. 1 S. 3). I hr behan delnde r Arzt ,
Dr. med. B.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psycho therapie, habe eine mittelgradige depres sive Störung diagnostiziert. Damit könne gemäss der bundesgerichtlichen Recht sprechung zwar keine verlässliche Aussage der mit dem Gesundheits s chaden korrelierenden funktionellen Leistungseinbusse ge macht werden, aber es zeige sich immerhin, dass die Stellungnahme von Dr. A.___ , welche nota
bene im Auftrag der Allianz eine Einschätzung vor genom men habe, nicht korrekt sei. Die Arbeitsunfähigkeit sei gerade nicht auf psycho soziale und soziokulturelle Faktoren zurückzuführen, sondern basiere auf einer depressiven Erkrankung. Die Beschwerdegegnerin habe bei depressiven Störungen gemäss Bundesgericht (BGE 143 V 409 ff.) systematisierte Indikatoren zu beachten, die es - unter Berücksich tigung leistungshindernder äusserer Belas tungsfaktoren einerseits und Kompen sationspotentialen (Ressourcen) andererseits erlauben würden, das tatsächlich erreichbare Leistungsvermögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2 ff.). Gemäss dieser Rechtsprechung würden Störungen unab hängig von ihrer Diagnose bereits dann als rechtlich bedeutsame Komorbidität in Betracht fallen, wenn ihnen im konkreten Fall ressourcen hem mende Wirkung beizumessen sei ( Urk. 1 S. 4). Wenn also die Beschwerdegegnerin die Leistungs pflicht in Abweichung des behandelnden Arztes verneinen möchte, müsste sie vorab eine strukturierte Beweiserhebung anhand eines unabhängigen Gutachtens durch führen ( Urk. 1 S. 5). Die Feststellungen der Beschwerdegegnerin zum medizinischen Sachverhalt seien mangelhaft. Sie hätte zumindest ein en Bericht ihres Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) oder eben ein Gutachten einholen müssen ( Urk. 1 S. 4). 2.
E. 2 2. Juni bis
E. 2.1 Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden ver sicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind - vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen - grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da ferner das Sozialversicherungsgericht bei der Beurteilung eines Falles in der Regel auf den bis zum Zeitpunkt des Erlasses der streitigen Verfügung beziehungsweise des streitigen Einspracheentscheids eingetretenen Sachverhalt abstellt (BGE 144 V 210 E. 4.3.1, 132 V 215 E. 3.1.1, je mit Hinweisen), sind vorliegend die bis 31. Dezember 2021 gültig gewesenen Rechtsvorschriften anwend bar, die nach fol gend auch in dieser Fassung zitiert wer den.
E. 2.2 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 2. 3
2.3.1
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkann ten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend ob jektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zu mut bar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG ). 2.3.2
Gemäss BGE 143 V 418 sind grundsätzlich sämtliche psychischen Erkrankungen, nach BGE 143 V 409 namentlich auch leichte bis mittelschwere Depressionen, für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit einem strukturierten Beweisverfahren nach Massgabe von BGE 141 V 281 zu unterziehen (Änderung der Rechtsprechung). Speziell mit Bezug auf leichte bis mittelschwere depressive Störungen hielt das Bundesgericht in BGE 143 V 409 - ebenfalls im Sinne einer Praxisänderung - fest, dass eine invalidenversicherungsrechtlich relevante psychische Gesundheits schädigung nicht mehr allein mit dem Argument der fehlenden Therapieresistenz auszuschliessen sei (E. 5.1). Für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit sind somit auch bei den leichten bis mittelgradigen depressiven Störungen systematisierte Indikatoren beachtlich, die es – unter Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und von Kompensationspotentialen (Ressourcen) andererseits – erlauben, das tatsächlich erreichbare Leistungsver mögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2, E. 3.4-3.6 und 4.1).
Eine leicht- bis mittelgradige depressive Störung ohne nennenswerte Interferen zen durch psychiatrische Komorbiditäten lässt sich im Allgemeinen nicht als schwere psychische Krankheit definieren. Besteht dazu noch ein bedeutendes therapeutisches Potential, so ist insbesondere auch die Dauerhaftigkeit des Gesundheitsschadens in Frage gestellt. Diesfalls müssen gewichtige Gründe vorliegen, damit dennoch auf eine invalidisierende Erkrankung geschlossen werden kann (zur Publikation vorgesehenes Urteil des Bundesgerichts 8C_280/2021 vom 17. November 2021 E. 6.2.2 mit Hinweis). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchs grundlage im Einzelfall anhand der Standardindikatoren schlüssig und wider spruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachge wiesen sind. Fehlt es an diesem Nachweis, hat die materiell beweisbelastete versicherte Person die Folgen der Beweislosigkeit zu tragen (BGE 141 V 281 E. 6; vgl. BGE 144 V 50 E. 4.3). 2.3.3
Beruht die Leistungseinschränkung auf Aggravation oder einer ähnlichen Erscheinung, die eindeutig über die blosse unbewusste Tendenz zur Schmerzaus weitung und -verdeutlichung hinausgeht, ohne dass das betreffende Verhalten auf eine verselbständigte, krankheitswertige psychische Störung zurückzuführen wäre, liegt regelmässig keine versicherte Gesundheitsschädigung vor (BGE 141 V 281 E. 2.2.1, Urteil des Bundesgerichts 9C_371/2019 vom 7. Oktober 2019 E. 5.1.2).
E. 2.4.1 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob er für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. Zudem muss der Arzt über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügen. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a; Urteil des Bundesgerichts 8C_225/2021 vom 1 0. Juni 2021 E. 3.2, je mit Hinweisen).
E. 2.4.2 Die regionalen ärztlichen Dienste (RAD) stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funk tionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine zumutbare Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2 bis IVG).
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht - gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwal tung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entschei den haben - den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzu nehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hin weisen).
E. 2.5 Nach den allgemeinen Regeln des Sozialversicherungsrechts hat der Versiche rungsträger den rechtserheblichen Sachverhalt abzuklären. Er ist nach dem in Art. 43 Abs. 1 ATSG statuierten Untersuchungsgrundsatz verpflichtet, die notwendigen Abklärungen von Amtes wegen vorzunehmen und die erforder lichen Auskünfte einzuholen. Was zu beweisen ist, ergibt sich aus der Sach- und Rechtslage. Gestützt auf den Untersuchungsgrundsatz ist der Sachverhalt soweit zu ermitteln, dass über den Leistungsanspruch zumindest mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit entschieden werden kann (Urteil des Bundesgerichts 8C_815/2012 vom 21. Oktober 2013 E. 3.2.1). 3.
E. 3 Subeventualiter sei die Streitsache an die Beschwerdegegnerin zurück zu weisen und diese zu verpflichten, ein gerichtliches Gutachten mindestens in der Fachrichtung Psychiatrie zur Frage der Arbeitsunfähigkeit einzuholen, und es sei nach Vorliegen dieses Gutachtens neu über den Leistungsanspruch gemäss Ziff. 1 des Rechtsbegehrens zu entscheiden .
E. 3.1 Es liegen die folgenden entscheidrelevanten Berichte vor:
E. 3.2 In ihrem Arztzeugnis zuhanden der Allianz vom 1 0. Dezember 2020 stellte Dr. med. (RO) C.___ , Zentrum für Psychiatrie und Psychotherapie D.___ , in E.___ , die Diagnose mittelgradige depressive Episode (ICD-10: F32.1). Dazu führte sie aus, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter Schlafstörungen, Angst, Appetitverminderung und somat ischen Symptomen wie Herzrasen und Erbrechen leide. Sie sei seit dem 2 7. Oktober 2020 bei ihr in Behandlung. Dr. C.___ attestierte der Beschwerde füh rerin für die Zeitperiode vom 2 6. Oktober bis 3 1. Dezember 2020 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit ( Urk. 7/11/45).
Am 1 0. Dezember 2020 füllte die Dr. C.___ auch den Fragenbogen der Allianz zur Verlaufsbeurteilung aus. Zur Krankheitsentwicklung hielt sie fest, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter einer depressiven Symptomatik und Zukunftsangst leiden würde. Sie sei seit dem 2 4. September 2020 in Behand lung (gemeint ist die Behandlung durch Dr. med. F.___ , Innere Medizin FMH, vgl. deren Arbeitsunfähigkeits-Zeugnisse vom 2 5. September und 8. Oktober 2020, Urk. 7/1/1-2). Im Verlauf habe sich die depressive Symptomatik leicht verbessert. Nun habe die Beschwerdeführerin er fahren , dass sich erneut eine Ovarialzyste gebildet habe. Bei der Beschwerde führerin habe i m Jahr 2012 eine Ovarialzyste operativ entfernt werden müssen. Seit der Nachricht von der neuen Zyste hätten die depressive Symptomatik und die Angst wieder zugenommen ( Urk. 7/11/47).
Befragt nach der Prognose zur Arbeitsfähigkeit
nach dem Aufenthalt der Beschwerde führerin auf den Y.___ vom 2 2. Dezember 2020 bis 2 6. Februar 202 1 (vgl. Urk. 7/11/37) antworte Dr. C.___ der Allianz am 14. Januar 2021 , dass die Prognose aktuell schwer beurteilbar sei. Die Beschwer deführerin leide an einer schweren Depression und Angststörung, vor allem Zukunftsangst . Seitdem sie zuhause bei ihren Eltern (auf den Y.___ )
sei , seien drei Verwandte an Krebs gestorben. Bei der Beschwerdeführerin sei im November 2020 erneut eine Ovarialzyste diagnostiziert worden ( Urk. 7/11/29).
Gemäss den überdies vorliegenden ärztlichen Zeugnissen von Dr. C.___ vom 2. und 26. Februar 2021, 26. März und 2 7. April 2021 hatte sie die Beschwerdeführerin in der Folge bis 31. Mai 2021 zu 100 % arbeitsunfähig geschrieben (Urk. 7/1/6-8, Urk. 7/11/8).
E. 3.3 Dr. med. G.___ , Facharzt FMH Psychiatrie/Psychotherapie, hielt in seiner versicherungsmedizinischen Beurteilung zuhanden der Allianz vom 27.
April/3.
Mai 2021 fest, dass sich die Beschwerdeführerin vorderhand als nicht arbeits fähig ansehe . Eine klinisch-phänomenologische Momentaufnahme und das sub jektive Narrativ seien hier, bei vermutlich komplexer, mehrdimensionaler Aus gangslage und protrahiertem Verlauf für sich alleine für die von der Allianz ge wünschte objektive funktions- und ressourcenorientierte Beurteilung der medi zinisch -theoretischen Zumutbarkeit (allgemeine beziehungsweise adaptierte arbeitsbezogene Funktionsfähigkeit) nicht geeignet beziehungsweise unge nü gend. Bei guter Mitarbeit und Auskunftsbereitschaft (der Beschwerdeführerin) könne auf eine unmittelbare Zweiteinladung bei ihm ( Dr. G.___ ) zwecks erweiterter Beschwerdevalidierung verzichtet werden. Bei guter Kooperation und Offenheit würden die subjektiv-eigenanamnetischen Angaben zu Krankheits begründung und Psychodynamik des Geschehens im Kontext des biopsycho sozialen Krankheitsverständnisses («ärztlich-therapeutischer Krankheitsbegriff», «innere Konsistenz») plausibel und nachvollziehbar, subjektzentiert in sich stim mig und erlebnisbasiert wirken (Symptombelastung/Leidensdruck, Urk. 7/11/3) .
E. 3.4 Dr. A.___ führte für die Allianz am 1 4. Juni 2021 eine verhaltens neuro logisch-neuropsychologische Abklärung durch. In ihrem Bericht vom 7. Juli 2021 hielt Dr. A.___ unter Zusammenfassung der Befunde, Beurteilung und kriterienorientierte Einordnung Folgendes fest: Aus verhaltensneurologisch-psych opathologischer Sicht (u.
a. in Anlehnung an das System der Arbeits ge mein schaft für Methodik und Dokumentation in der Psychiatrie [AMDP]) lasse sich ausserhalb einer leichtgradigen affektbetonten dysthymen Zeichnung kein relevantes depressogenes Störungsbild objektivieren. Dies gelte hinsichtlich der Kernsymptome Denken, Antrieb, Spontanreaktivität , pragmatisches Kommunika tions verhalten, dynamischer Gesamteindruck, psychisches Energieniveau, kog ni tive Umstellfähigk eit, emotionaler Ausdruck/Modul ier- und Auslenk barkeit, Emotionsregulation und Ich-Stärke. Auf Testebene zeige die Beschwerdeführerin jedoch eine verminderte Leistungsbereitschaft und bei einfachen Performance-Validierungs-Tests (PVT) derart auffällige Resultate, sodass unzweifelhaft von einer Leistungsverweigerung (bewusstseinsnahe, gesteuert) ausgegangen werden müsse. Eine valide Erhebung der geistig-mentalen/neurokognitiven Leistungs fähigkeit (Gedächtnis, attentionale und exekutive Funktionen) im Rahmen der berufsbezogenen neuropsychologisch-leistungspsychologischen Abklärung sei dadurch nicht möglich . Abschliessend hielt Dr. A.___ in ihrem Fazit fest, die normativ-kriterien/ressourcenorientierte Beurteilung der Arbeitsfähigkeit für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit als Produktionsmitarbeiterin und für jede andere bildungsangepasste Tätigkeit im Rahmen der funktions- und ressourcenorien tier t en Perspektive sei bei fehlender Leistungsbereitschaft nicht möglich ( Urk. 7/17/5).
E. 3.5 Dr. B.___
notierte in seiner Stellungnahme zuhanden des Rechtsvertreters der Beschwerdeführerin vom 2 5. November 2021 , dass sich die Beschwerde füh rerin seit dem 1 5. November 2021 bei ihm in Behandlung befinden würde. Es würde sich das Vorliegen einer mittelgradigen depressiven Störung (ICD-10: F32.1) zeigen. Die Beschwerdeführerin sei antriebslos, habe keine Freude mehr und sei wenig belastbar. In der Stimmung sei sie bedrückt und traurig. Ein Gedanken kreisen um die aktuelle Situation wie auch die Zukunft sei wieder kehrend vorhanden. Suizidgedanken im Sinne eines Lebensüberdrusses seien ebenfalls erhebbar . Der Appetit sei vermindert. Zudem zeige sich eine einge schränkte Auf merksamkeit. Daher seien die Diagnosekriterien erfüllt, was auch eine Arbeitsun fähigkeit begründe ( Urk. 3/3 S. 1 ). 4.
Die Beschwerdegegnerin hat ihre Beurteilung in medizinischer Hinsicht allein gestützt auf die bei der Allianz eingeholten Akten vorgenommen. Es wurden weder Berichte von den behandelnden Ärztinnen noch eine Stellungnahme des RAD eingeholt. Zwar besteht - wie die Beschwerdegegnerin in ihrer Beschwerde antwort vorbringt (Urk. 6) - nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts kein unbedingter gesetzlicher Anspruch darauf, dass fachärztliche Berichte dem RAD zur Stellungnahme vorgelegt werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_858/2014 vom 3. September 2015 E. 3.3.3). Darauf kann die Verwaltung indessen nur verzichten , wenn sich der rechtserhebliche Sachverhalt in anderer Weise zweifels frei feststellen lässt. Diese Voraussetzung ist vorliegend jedoch nicht erfüllt , liegt doch keine fachärztliche (psychiatrische) Stellungnahme vor, in welcher die erhobenen Befunde, die diagnostischen Überlegungen sowie allfällige Aus wir kungen auf die Arbeitsfähigkeit nachvollziehbar und schlüssig dargelegt werden. Der Psychiater Dr. G.___
führte in seinem Bericht überhaupt keine Befunde auf und beantwortete die für eine versicherungsmedizinische Beurtei lung mass gebenden Fragen der Allianz nicht, sondern beschränkte sich im Wesentlichen auf die Einschätzung, dass die bisher attestierte Arbeitsunfähigkeit plausibel sei (E. 3.3) . Der Bericht über die verhaltensneurologisch-neuropsycho logische Abklärung
von Dr. A.___
erweckt zwar Zweifel an der von der behandelnden Ärztin gestellten Diagnose und deren Beurteilung der Arbeits fähigkeit , vermag aber eine psychiatrische Expertise nicht zu ersetzen , sondern lediglich zu ergänzen.
Dr. A.___
sah sich denn auch nicht in der Lage, eine abschliessende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit vor zunehmen (vgl. E. 3.4).
Damit erweist sich der rechtserhebliche Sachverhalt als offensichtlich ungenü gend abgeklärt. 5.
In Aufhebung der angefochtenen Verfügung ist die Sache daher an die Beschwer degegnerin zurückzuweisen, damit sie zusammen mit dem RAD die erforderlichen Abklärungen vorn immt und anschliessend erneut über das Leistungsbegehren entscheide t . In diesem Sinne ist die Beschwerde gutzuheissen. 6 .
6 .1
Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kanto nalen Versicherungsgericht ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1 bis IVG). Im vorliegenden Verfahren sind sie ermessensweise auf Fr. 600.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 210 E. 7.1, 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Gerichtskosten der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 6 .2
Die vertretene Beschwerdeführerin hat gemäss
§ 34 Abs. 1 und 3 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht ( GSVGer ) und Art. 61 lit . g ATSG Anspruch auf eine Prozessentschädigung . Diese ist unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses auf Fr. 1'100.-- (inkl. Baraus lagen und MWSt ) festzusetzen . Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom
30. November 2021 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen über den Leistungsanspruch der Beschwerdeführerin neu entscheide . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 600 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Prozessent schädigung von Fr. 1’1 00.-- (inkl. Barauslagen und MWSt ) zu bezahlen . 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Dr. iur . Alexander Müller - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5 .
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden ( Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1 5. Juli bis und mit 1 5. August sowie vom 1 8. Dezember bis und mit dem 2. Januar ( Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat ( Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber HurstHübscher
E. 4 Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der Beschwerdegegnerin . »
E. 9 . Februar 2022 Abweisung der Beschwerde (Urk. 6, unter Beilage der IV-Akten, Urk . 6/1- 3 0 ) , was der Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 16. Februar 2022 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8). 3.
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich IV.2021.00761
IV. Kammer Sozialversicherungsrichter Hurst, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Fankhauser Ersatzrichter Sonderegger Gerichtsschreiber Hübscher Urteil vom 2 9. März 2022 in Sachen X.___ Beschwerdeführerin vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur . Alexander Müller Im Grindel 29, Postfach, 8932 Mettmenstetten gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1.
Die y.___ Staatsangehörige X.___ , geboren 19 85, reiste im Jahr 2010 in die Schweiz ein ( Urk. 7/3/1). Sie arbeitete zuletzt vom 2 2. Juni bis 3 0. November
2020 (letzter effektiver Arbeitstag: 2 3. September 2020) als Produktions mitarbeiterin bei der Z.___ AG
( Urk. 7/13/1). Am 20 . Ap r il 20 21 (Eingangs datum) meldete sie sich unter Hinweis auf ein seit September 2020 bestehendes Burn-out (Urk. 7/3/6) bei der Sozialver sicherungs anstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zum Leistungsbe zug an (Urk. 7/3, Urk. 7/7 ). Die IV-Stelle zog die Akten der Kollektiv-Kranken ver sicherung, der Allianz Suisse Versicherungs-Gesellschaft AG (nachfolgend: Allianz) ,
bei ( Urk. 7/11) . Alsdann nahm sie den Auszug aus dem Individuellen Konto (IK) vom 19 . Mai 20 21 (Urk. 7/12 )
und den Arbeit geber bericht der Z.___ AG vom 27 . Mai 20 2 1 (Urk. 7/ 13 ) zu den Akten. Am 26. August 2021 liess die Allianz der IV-Stelle den Bericht vom 7. Juli 2021 zur v erhaltensneurologisch-neuropsychologischen Abklärung durch Dr. med. A.___ , FMH Neurologie, spez. kognitive Neurologie, Verhaltens neurologie/Neuropsychologie , vom 1 4. Juni 2021 ( Urk. 7/17/2-6) sowie ihre Mit teilung an die Versicherte vom 1 3. Juli 2021 betreffend Leistungseinstellung per 3 1. Juli 2021 ( Urk. 7/16) zukommen (Urk. 7/15) . Mit Vorbescheid vom 15 . Okto ber 2021 kündigte die IV-Stelle der Versicherten an, dass sie ihr Gesuch um Aus richtung von Invalidenleistungen abweisen werde (Urk. 7/ 21 ).
Dazu liess sich die Ver sicherte nicht vernehmen . D ie IV-Stelle wies das Leistungsbegehren der Versicher ten mit Verfügung vom 30. November 2021 wie vor beschieden ab (Urk. 2). 2.
2.1
Dagegen erhob X.___ am 17 . Dezember 2021 Beschwerde (Urk. 1). Sie bean tragte ( Urk. 1 S. 2): « 1. Es sei die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 30.11.2021 aufzuheben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, der Beschwerdeführerin die gesetzlichen Leistungen nach IVG, insbesondere eine IV-Rente auszu rich ten. 2. Eventualiter sei die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 30.11.2021 auf zuheben und zur Beurteilung des Leistungsanspruches der Beschwerde führe rin ein gerichtliches Gutachten, mindestens in der Fachrichtung Psychiatrie, zur Frage der Arbeitsunfähigkeit einzuholen, und es sei nach Vorliegen dieses Gutachtens neu über den Leistungsanspruch gemäss Ziff. 1 des Rechtsbegehrens zu entscheiden. 3. Subeventualiter sei die Streitsache an die Beschwerdegegnerin zurück zu weisen und diese zu verpflichten, ein gerichtliches Gutachten mindestens in der Fachrichtung Psychiatrie zur Frage der Arbeitsunfähigkeit einzuholen, und es sei nach Vorliegen dieses Gutachtens neu über den Leistungsanspruch gemäss Ziff. 1 des Rechtsbegehrens zu entscheiden . 4. Unter Kosten- und Entschädigungsfolge zulasten der Beschwerdegegnerin . » 2.2
Die Beschwerdegegnerin beantragte mit Beschwerdeantwort vom 9 . Februar 2022 Abweisung der Beschwerde (Urk. 6, unter Beilage der IV-Akten, Urk . 6/1- 3 0 ) , was der Beschwerdeführerin mit Verfügung vom 16. Februar 2022 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8). 3.
Auf die Vorbringen der Parteien und die eingereichten Akten wird, soweit erfor derlich, im Rahmen der nachfolgenden Erwägungen eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Strittig und zu prüfen ist, ob die Beschwerdeführerin Anspruch auf Invaliden leis tungen hat. 1.2
Dies wurde von der Beschwerdegegnerin mit der angefochtenen Verfügung vom 3 0. November 2021 verneint, weil gemäss den ihr vorliegenden Unterlagen bei der Beschwerdeführerin keine gesundheitlichen Beschwer den bestünden, die eine dauerhafte Einschränkung der Arbeits fähigkeit begründen würden ( Urk. 7/21/2). 1.3
Die Beschwerdeführerin hält dem im Wesentlichen entgegen, dass es ihr nicht an Leistungs bereit schaft fehle ( Urk. 1 S. 3). I hr behan delnde r Arzt ,
Dr. med. B.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psycho therapie, habe eine mittelgradige depres sive Störung diagnostiziert. Damit könne gemäss der bundesgerichtlichen Recht sprechung zwar keine verlässliche Aussage der mit dem Gesundheits s chaden korrelierenden funktionellen Leistungseinbusse ge macht werden, aber es zeige sich immerhin, dass die Stellungnahme von Dr. A.___ , welche nota
bene im Auftrag der Allianz eine Einschätzung vor genom men habe, nicht korrekt sei. Die Arbeitsunfähigkeit sei gerade nicht auf psycho soziale und soziokulturelle Faktoren zurückzuführen, sondern basiere auf einer depressiven Erkrankung. Die Beschwerdegegnerin habe bei depressiven Störungen gemäss Bundesgericht (BGE 143 V 409 ff.) systematisierte Indikatoren zu beachten, die es - unter Berücksich tigung leistungshindernder äusserer Belas tungsfaktoren einerseits und Kompen sationspotentialen (Ressourcen) andererseits erlauben würden, das tatsächlich erreichbare Leistungsvermögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2 ff.). Gemäss dieser Rechtsprechung würden Störungen unab hängig von ihrer Diagnose bereits dann als rechtlich bedeutsame Komorbidität in Betracht fallen, wenn ihnen im konkreten Fall ressourcen hem mende Wirkung beizumessen sei ( Urk. 1 S. 4). Wenn also die Beschwerdegegnerin die Leistungs pflicht in Abweichung des behandelnden Arztes verneinen möchte, müsste sie vorab eine strukturierte Beweiserhebung anhand eines unabhängigen Gutachtens durch führen ( Urk. 1 S. 5). Die Feststellungen der Beschwerdegegnerin zum medizinischen Sachverhalt seien mangelhaft. Sie hätte zumindest ein en Bericht ihres Regionalen Ärztlichen Dienstes (RAD) oder eben ein Gutachten einholen müssen ( Urk. 1 S. 4). 2. 2.1
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden ver sicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind - vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen - grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da ferner das Sozialversicherungsgericht bei der Beurteilung eines Falles in der Regel auf den bis zum Zeitpunkt des Erlasses der streitigen Verfügung beziehungsweise des streitigen Einspracheentscheids eingetretenen Sachverhalt abstellt (BGE 144 V 210 E. 4.3.1, 132 V 215 E. 3.1.1, je mit Hinweisen), sind vorliegend die bis 31. Dezember 2021 gültig gewesenen Rechtsvorschriften anwend bar, die nach fol gend auch in dieser Fassung zitiert wer den. 2.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurtei lung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 2. 3
2.3.1
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkann ten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend ob jektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zu mut bar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG ). 2.3.2
Gemäss BGE 143 V 418 sind grundsätzlich sämtliche psychischen Erkrankungen, nach BGE 143 V 409 namentlich auch leichte bis mittelschwere Depressionen, für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit einem strukturierten Beweisverfahren nach Massgabe von BGE 141 V 281 zu unterziehen (Änderung der Rechtsprechung). Speziell mit Bezug auf leichte bis mittelschwere depressive Störungen hielt das Bundesgericht in BGE 143 V 409 - ebenfalls im Sinne einer Praxisänderung - fest, dass eine invalidenversicherungsrechtlich relevante psychische Gesundheits schädigung nicht mehr allein mit dem Argument der fehlenden Therapieresistenz auszuschliessen sei (E. 5.1). Für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit sind somit auch bei den leichten bis mittelgradigen depressiven Störungen systematisierte Indikatoren beachtlich, die es – unter Berücksichtigung leistungshindernder äusserer Belastungsfaktoren einerseits und von Kompensationspotentialen (Ressourcen) andererseits – erlauben, das tatsächlich erreichbare Leistungsver mögen einzuschätzen (BGE 141 V 281 E. 2, E. 3.4-3.6 und 4.1).
Eine leicht- bis mittelgradige depressive Störung ohne nennenswerte Interferen zen durch psychiatrische Komorbiditäten lässt sich im Allgemeinen nicht als schwere psychische Krankheit definieren. Besteht dazu noch ein bedeutendes therapeutisches Potential, so ist insbesondere auch die Dauerhaftigkeit des Gesundheitsschadens in Frage gestellt. Diesfalls müssen gewichtige Gründe vorliegen, damit dennoch auf eine invalidisierende Erkrankung geschlossen werden kann (zur Publikation vorgesehenes Urteil des Bundesgerichts 8C_280/2021 vom 17. November 2021 E. 6.2.2 mit Hinweis). Die Anerkennung eines rentenbegründenden Invaliditätsgrades ist nur zulässig, wenn die funktionellen Auswirkungen der medizinisch festgestellten gesundheitlichen Anspruchs grundlage im Einzelfall anhand der Standardindikatoren schlüssig und wider spruchsfrei mit (zumindest) überwiegender Wahrscheinlichkeit nachge wiesen sind. Fehlt es an diesem Nachweis, hat die materiell beweisbelastete versicherte Person die Folgen der Beweislosigkeit zu tragen (BGE 141 V 281 E. 6; vgl. BGE 144 V 50 E. 4.3). 2.3.3
Beruht die Leistungseinschränkung auf Aggravation oder einer ähnlichen Erscheinung, die eindeutig über die blosse unbewusste Tendenz zur Schmerzaus weitung und -verdeutlichung hinausgeht, ohne dass das betreffende Verhalten auf eine verselbständigte, krankheitswertige psychische Störung zurückzuführen wäre, liegt regelmässig keine versicherte Gesundheitsschädigung vor (BGE 141 V 281 E. 2.2.1, Urteil des Bundesgerichts 9C_371/2019 vom 7. Oktober 2019 E. 5.1.2). 2.4 2.4.1
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob er für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen des Experten begründet sind. Zudem muss der Arzt über die notwendigen fachlichen Qualifikationen verfügen. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a; Urteil des Bundesgerichts 8C_225/2021 vom 1 0. Juni 2021 E. 3.2, je mit Hinweisen). 2.4.2
Die regionalen ärztlichen Dienste (RAD) stehen den IV-Stellen zur Beurteilung der medizinischen Voraussetzungen des Leistungsanspruchs zur Verfügung. Sie setzen die für die Invalidenversicherung nach Art. 6 ATSG massgebende funk tionelle Leistungsfähigkeit der Versicherten fest, eine zumutbare Erwerbstätigkeit oder Tätigkeit im Aufgabenbereich auszuüben. Sie sind in ihrem medizinischen Sachentscheid im Einzelfall unabhängig (Art. 59 Abs. 2 bis IVG).
Die Funktion interner RAD-Berichte besteht darin, aus medizinischer Sicht - gewissermassen als Hilfestellung für die medizinischen Laien in Verwal tung und Gerichten, welche in der Folge über den Leistungsanspruch zu entschei den haben - den medizinischen Sachverhalt zusammenzufassen und zu würdigen, wozu namentlich auch gehört, bei widersprüchlichen medizinischen Akten eine Wertung vorzunehmen und zu beurteilen, ob auf die eine oder die andere Ansicht abzustellen oder aber eine zusätzliche Untersuchung vorzu nehmen sei. Sie würdigen die vorhandenen Befunde aus medizinischer Sicht (Urteil des Bundesgerichts 9C_406/2014 vom 31. Oktober 2014 E. 3.5 mit Hin weisen).
2.5
Nach den allgemeinen Regeln des Sozialversicherungsrechts hat der Versiche rungsträger den rechtserheblichen Sachverhalt abzuklären. Er ist nach dem in Art. 43 Abs. 1 ATSG statuierten Untersuchungsgrundsatz verpflichtet, die notwendigen Abklärungen von Amtes wegen vorzunehmen und die erforder lichen Auskünfte einzuholen. Was zu beweisen ist, ergibt sich aus der Sach- und Rechtslage. Gestützt auf den Untersuchungsgrundsatz ist der Sachverhalt soweit zu ermitteln, dass über den Leistungsanspruch zumindest mit dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit entschieden werden kann (Urteil des Bundesgerichts 8C_815/2012 vom 21. Oktober 2013 E. 3.2.1). 3.
3.1
Es liegen die folgenden entscheidrelevanten Berichte vor: 3.2
In ihrem Arztzeugnis zuhanden der Allianz vom 1 0. Dezember 2020 stellte Dr. med. (RO) C.___ , Zentrum für Psychiatrie und Psychotherapie D.___ , in E.___ , die Diagnose mittelgradige depressive Episode (ICD-10: F32.1). Dazu führte sie aus, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter Schlafstörungen, Angst, Appetitverminderung und somat ischen Symptomen wie Herzrasen und Erbrechen leide. Sie sei seit dem 2 7. Oktober 2020 bei ihr in Behandlung. Dr. C.___ attestierte der Beschwerde füh rerin für die Zeitperiode vom 2 6. Oktober bis 3 1. Dezember 2020 eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit ( Urk. 7/11/45).
Am 1 0. Dezember 2020 füllte die Dr. C.___ auch den Fragenbogen der Allianz zur Verlaufsbeurteilung aus. Zur Krankheitsentwicklung hielt sie fest, dass die Beschwerdeführerin seit April 2020 unter einer depressiven Symptomatik und Zukunftsangst leiden würde. Sie sei seit dem 2 4. September 2020 in Behand lung (gemeint ist die Behandlung durch Dr. med. F.___ , Innere Medizin FMH, vgl. deren Arbeitsunfähigkeits-Zeugnisse vom 2 5. September und 8. Oktober 2020, Urk. 7/1/1-2). Im Verlauf habe sich die depressive Symptomatik leicht verbessert. Nun habe die Beschwerdeführerin er fahren , dass sich erneut eine Ovarialzyste gebildet habe. Bei der Beschwerde führerin habe i m Jahr 2012 eine Ovarialzyste operativ entfernt werden müssen. Seit der Nachricht von der neuen Zyste hätten die depressive Symptomatik und die Angst wieder zugenommen ( Urk. 7/11/47).
Befragt nach der Prognose zur Arbeitsfähigkeit
nach dem Aufenthalt der Beschwerde führerin auf den Y.___ vom 2 2. Dezember 2020 bis 2 6. Februar 202 1 (vgl. Urk. 7/11/37) antworte Dr. C.___ der Allianz am 14. Januar 2021 , dass die Prognose aktuell schwer beurteilbar sei. Die Beschwer deführerin leide an einer schweren Depression und Angststörung, vor allem Zukunftsangst . Seitdem sie zuhause bei ihren Eltern (auf den Y.___ )
sei , seien drei Verwandte an Krebs gestorben. Bei der Beschwerdeführerin sei im November 2020 erneut eine Ovarialzyste diagnostiziert worden ( Urk. 7/11/29).
Gemäss den überdies vorliegenden ärztlichen Zeugnissen von Dr. C.___ vom 2. und 26. Februar 2021, 26. März und 2 7. April 2021 hatte sie die Beschwerdeführerin in der Folge bis 31. Mai 2021 zu 100 % arbeitsunfähig geschrieben (Urk. 7/1/6-8, Urk. 7/11/8). 3.3
Dr. med. G.___ , Facharzt FMH Psychiatrie/Psychotherapie, hielt in seiner versicherungsmedizinischen Beurteilung zuhanden der Allianz vom 27.
April/3.
Mai 2021 fest, dass sich die Beschwerdeführerin vorderhand als nicht arbeits fähig ansehe . Eine klinisch-phänomenologische Momentaufnahme und das sub jektive Narrativ seien hier, bei vermutlich komplexer, mehrdimensionaler Aus gangslage und protrahiertem Verlauf für sich alleine für die von der Allianz ge wünschte objektive funktions- und ressourcenorientierte Beurteilung der medi zinisch -theoretischen Zumutbarkeit (allgemeine beziehungsweise adaptierte arbeitsbezogene Funktionsfähigkeit) nicht geeignet beziehungsweise unge nü gend. Bei guter Mitarbeit und Auskunftsbereitschaft (der Beschwerdeführerin) könne auf eine unmittelbare Zweiteinladung bei ihm ( Dr. G.___ ) zwecks erweiterter Beschwerdevalidierung verzichtet werden. Bei guter Kooperation und Offenheit würden die subjektiv-eigenanamnetischen Angaben zu Krankheits begründung und Psychodynamik des Geschehens im Kontext des biopsycho sozialen Krankheitsverständnisses («ärztlich-therapeutischer Krankheitsbegriff», «innere Konsistenz») plausibel und nachvollziehbar, subjektzentiert in sich stim mig und erlebnisbasiert wirken (Symptombelastung/Leidensdruck, Urk. 7/11/3) . 3.4
Dr. A.___ führte für die Allianz am 1 4. Juni 2021 eine verhaltens neuro logisch-neuropsychologische Abklärung durch. In ihrem Bericht vom 7. Juli 2021 hielt Dr. A.___ unter Zusammenfassung der Befunde, Beurteilung und kriterienorientierte Einordnung Folgendes fest: Aus verhaltensneurologisch-psych opathologischer Sicht (u.
a. in Anlehnung an das System der Arbeits ge mein schaft für Methodik und Dokumentation in der Psychiatrie [AMDP]) lasse sich ausserhalb einer leichtgradigen affektbetonten dysthymen Zeichnung kein relevantes depressogenes Störungsbild objektivieren. Dies gelte hinsichtlich der Kernsymptome Denken, Antrieb, Spontanreaktivität , pragmatisches Kommunika tions verhalten, dynamischer Gesamteindruck, psychisches Energieniveau, kog ni tive Umstellfähigk eit, emotionaler Ausdruck/Modul ier- und Auslenk barkeit, Emotionsregulation und Ich-Stärke. Auf Testebene zeige die Beschwerdeführerin jedoch eine verminderte Leistungsbereitschaft und bei einfachen Performance-Validierungs-Tests (PVT) derart auffällige Resultate, sodass unzweifelhaft von einer Leistungsverweigerung (bewusstseinsnahe, gesteuert) ausgegangen werden müsse. Eine valide Erhebung der geistig-mentalen/neurokognitiven Leistungs fähigkeit (Gedächtnis, attentionale und exekutive Funktionen) im Rahmen der berufsbezogenen neuropsychologisch-leistungspsychologischen Abklärung sei dadurch nicht möglich . Abschliessend hielt Dr. A.___ in ihrem Fazit fest, die normativ-kriterien/ressourcenorientierte Beurteilung der Arbeitsfähigkeit für die zuletzt ausgeübte Tätigkeit als Produktionsmitarbeiterin und für jede andere bildungsangepasste Tätigkeit im Rahmen der funktions- und ressourcenorien tier t en Perspektive sei bei fehlender Leistungsbereitschaft nicht möglich ( Urk. 7/17/5). 3.5
Dr. B.___
notierte in seiner Stellungnahme zuhanden des Rechtsvertreters der Beschwerdeführerin vom 2 5. November 2021 , dass sich die Beschwerde füh rerin seit dem 1 5. November 2021 bei ihm in Behandlung befinden würde. Es würde sich das Vorliegen einer mittelgradigen depressiven Störung (ICD-10: F32.1) zeigen. Die Beschwerdeführerin sei antriebslos, habe keine Freude mehr und sei wenig belastbar. In der Stimmung sei sie bedrückt und traurig. Ein Gedanken kreisen um die aktuelle Situation wie auch die Zukunft sei wieder kehrend vorhanden. Suizidgedanken im Sinne eines Lebensüberdrusses seien ebenfalls erhebbar . Der Appetit sei vermindert. Zudem zeige sich eine einge schränkte Auf merksamkeit. Daher seien die Diagnosekriterien erfüllt, was auch eine Arbeitsun fähigkeit begründe ( Urk. 3/3 S. 1 ). 4.
Die Beschwerdegegnerin hat ihre Beurteilung in medizinischer Hinsicht allein gestützt auf die bei der Allianz eingeholten Akten vorgenommen. Es wurden weder Berichte von den behandelnden Ärztinnen noch eine Stellungnahme des RAD eingeholt. Zwar besteht - wie die Beschwerdegegnerin in ihrer Beschwerde antwort vorbringt (Urk. 6) - nach der Rechtsprechung des Bundesgerichts kein unbedingter gesetzlicher Anspruch darauf, dass fachärztliche Berichte dem RAD zur Stellungnahme vorgelegt werden (Urteil des Bundesgerichts 9C_858/2014 vom 3. September 2015 E. 3.3.3). Darauf kann die Verwaltung indessen nur verzichten , wenn sich der rechtserhebliche Sachverhalt in anderer Weise zweifels frei feststellen lässt. Diese Voraussetzung ist vorliegend jedoch nicht erfüllt , liegt doch keine fachärztliche (psychiatrische) Stellungnahme vor, in welcher die erhobenen Befunde, die diagnostischen Überlegungen sowie allfällige Aus wir kungen auf die Arbeitsfähigkeit nachvollziehbar und schlüssig dargelegt werden. Der Psychiater Dr. G.___
führte in seinem Bericht überhaupt keine Befunde auf und beantwortete die für eine versicherungsmedizinische Beurtei lung mass gebenden Fragen der Allianz nicht, sondern beschränkte sich im Wesentlichen auf die Einschätzung, dass die bisher attestierte Arbeitsunfähigkeit plausibel sei (E. 3.3) . Der Bericht über die verhaltensneurologisch-neuropsycho logische Abklärung
von Dr. A.___
erweckt zwar Zweifel an der von der behandelnden Ärztin gestellten Diagnose und deren Beurteilung der Arbeits fähigkeit , vermag aber eine psychiatrische Expertise nicht zu ersetzen , sondern lediglich zu ergänzen.
Dr. A.___
sah sich denn auch nicht in der Lage, eine abschliessende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit vor zunehmen (vgl. E. 3.4).
Damit erweist sich der rechtserhebliche Sachverhalt als offensichtlich ungenü gend abgeklärt. 5.
In Aufhebung der angefochtenen Verfügung ist die Sache daher an die Beschwer degegnerin zurückzuweisen, damit sie zusammen mit dem RAD die erforderlichen Abklärungen vorn immt und anschliessend erneut über das Leistungsbegehren entscheide t . In diesem Sinne ist die Beschwerde gutzuheissen. 6 .
6 .1
Das Beschwerdeverfahren bei Streitigkeiten über IV-Leistungen vor dem kanto nalen Versicherungsgericht ist kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1'000.-- festgelegt (Art. 69 Abs. 1 bis IVG). Im vorliegenden Verfahren sind sie ermessensweise auf Fr. 600.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 210 E. 7.1, 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Gerichtskosten der unterliegenden Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 6 .2
Die vertretene Beschwerdeführerin hat gemäss
§ 34 Abs. 1 und 3 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht ( GSVGer ) und Art. 61 lit . g ATSG Anspruch auf eine Prozessentschädigung . Diese ist unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses auf Fr. 1'100.-- (inkl. Baraus lagen und MWSt ) festzusetzen . Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom
30. November 2021 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen über den Leistungsanspruch der Beschwerdeführerin neu entscheide . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 600 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Prozessent schädigung von Fr. 1’1 00.-- (inkl. Barauslagen und MWSt ) zu bezahlen . 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwalt Dr. iur . Alexander Müller - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5 .
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden ( Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 1 5. Juli bis und mit 1 5. August sowie vom 1 8. Dezember bis und mit dem 2. Januar ( Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat ( Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDer Gerichtsschreiber HurstHübscher