opencaselaw.ch

ATA/609/2007

Genf · 2007-11-27 · Deutsch GE

Résumé: Les établissements exploités par les recourants proposent des sandwiches et des boissons. Ils disposent d'un endroit aménagé de façon à permettre aux clients de consommer sur place. Le département les a dès lors, à juste titre, soumis à la LRDBH en tant que buvettes permanentes.

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

          

             

      !"   #$"%%%%%%  &%%%%%%  !  "#$%&$ $

'&    (')**     '  

'()*+'

)*,+()(--.   */  000000%$"12$"$&31&%$44$5 $"&"&" $4""$/   1 *66(%   $&  7"8"'$"" 3 9"2 :000000; "?"&= − 000000,@ − 000000*,@ − 000000**A@ − B000000*',/   !$"0000009?$"$ 5"4/ (/ /  (, C" *666%   4  C"  $"   $   $ D!/000000?$""%$""$%5&$"3 9 5"4"3 000000/    5"4 $EE" 3  "1  $"5""   42 "EE  4   $$44  5$"$ 3 9" "  $?/  " "$"95E"? 4$$E$/!/000000&""" &"$ 9"F$""$% 5"5$"$G8 524 *. 45*6A.  "" "$ $E" $5&"$/  5/ (-$H*666%000000$ D"E""$5&  4/:000000;$EE"7"8E"%E"$   /  9" "  $?% " 9?"" " 5% " 8"/  I &" "44"5D""&"D"42 7"8    5$"$%  D"'$"   ?'" D" "44 "4$?/,/  *$&45*666% 4D"E"  5"4?$"  $ 9"2 :000000;  5& 4 $" 3  7"8"% $E$4 4 3 9" *.  B B/ $E$"%   4$J!/0000009"&""$% 4 4" D 9?$""$  D 5&   ""   "E"  " E"%$E$4 4?"6" (B** 124 G? "$   $"   "$%   5"  5$"$ 

',)*+'

)*,+()(--. G8 524,*$H*6AA D94K4?$" $&"K "2 $D5&/ F/   K   L $H (--(%   4   "&  3 !/ 000000  $""$9?$"5&4$"?7"8" ? " /   98$"9?$""$ 5"4 "E"? "4" -.8--3*68--/ +/  !/000000000000$ $ $"$&DK$""$ $ G?$""$  7"8"  $  &  5$"$ $$"D 3 G4$%3&$"= − ((&"(--F%$ 5"4"(%000000@ − (( 45(--+%$ 5"4",L5"%000000@ −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

'F)*+'

)*,+()(--. $E  "$ "  *A &" *666 % 9$"  ""4  I "D44"$"$DK/%"92""9 EE""49$""$9?$" 5"4/       9 5 3 G" "  7"8" " "EE"$$" $445&4/% *-P  8"EE 9EE"  5"4 " $"    &  5$"$/ 5"5$"$9 "$D9"&" $"3& 7"8%$"$"5$2"/9?"2Q $? 4"  3  $45 "1  $$44  / E"%  2"8&$ 5"4 4$" 24 D  &$"$4"1 7"8" "$$44"$39? "  5"4/   9 &$ 3"$)$ 5"5$"$3$$44 % 5"4?$" 39"2:000000;9 " 2"  B  9 "  $4" 3 $""$/ !/ 000000  000000 "" D9 *666  C3% " &" $   $4""$   5"43B4"&" $ DK$""$ 2""?/   N"%  "4$"5%  "5 4"""E &" $"  D  5"4 $45"   84 9""$   B  " $4"3$""$%'"&"K$ 3!/000000$ $" 5"4$ /   9$5"2"$2  5"4ER$$EE"& "4"39?$""$3$" 5"4D $"9 &"5$ $4"12   """$3"5  $$4"D2" 9"(. / 91%7"8" "S"$D$2"$ " "4  $&"   K EE     $/ !/000000% &   &$4  4$I  $44""$ D" &" E""  &"&"$3"% """$'3'E"32   5"432"D?'"$59$5"/  4%"E"" C3"(--F$"D"14%"(--+$ "?"14  " (--. $  "14%  D9 $5 $ 9$ 5"  $" 3 &/   ""$ D  &"$" ""  ""   $$"$" 9" K5"$&"K&2 44$" """&/     ""$ ""2" &"$" 24  ""   5$ E$"  94"" %   3 9" 6 /  EE% 94"""$% $$5  DK$"D"14"?"14 5"4% $ ?$" &%9&" ""$ 2"&/"N $&"  " $" D 9?$""$   5"4   "" 

'+)*+'

)*,+()(--. 9$""$/ $E" 2""4 $9""$9$" &" K $ 2 /  ""   5$ E$" 9$$" $ 3  D9$ E C$98"$""$9?$"3!/000000/  

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

'L)*+'

)*,+()(--. &""43&$" 8$"$$44"$ 45$"$/E"1$4D9$ "5"   5"5$"$?$" ER$5%$"3$44/    5"4:000000;E$"$"$$4K4$/

&""9 2" "4%N D"&"$"  D D4" 5"4 "$4"3$""$%$&"" $" 5"4%$5C $ %4"1"EE /   N92"$459$""$9?$"%"$&"&D $" 5"4$&""1& 9 "" 3$?"4" /$""$$?"4"  9   4"%  DK &" K C  $  4$"E/ N" $" $""$  4" " $$I  3 !/ 000000%  $45 4?"44$"$""$?$" &G",*B "24  /  

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

E"%000000!/000000$&" &$""" 5$E$"/ ""$9$" $&"K$"   $44$$4'"/ "N 

'.)*+'

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

'A)*+'

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−

24"(+$H*666%!/000000$ DG""1&"5$$$445$@ − $"24 5",-$H*66624" C 5"4"3000000%0000003B000000""D D$"2%"&"  $ D$45?" $$44"3G" "$?@ − $"(,4(--.%000000 N/ /""D"K "" E$"  5$"D 000000 2    000000  !/000000/  $""'7"8"% E8"   000000 " " 3&3G4$"D4G " D"  $ 4 3  "1  $$44   ' " 3 5%& 2   "12?"&4@

'6)*+'

)*,+()(--. −  8"EE GEE"  "    &  5$"$ $$" $ G 5"4"0000003*-%L,P$(--+**%.6P$(--L $G 5"4"300000036%.FP$(--L@ −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

$44 2$"%5&4%3&$"  5"5$"$?$" ER$5$"$"1%$"$"3 ""$" ?$""%?"&" %"&"4%  $% 3 G %  $44% $ 3  E" $2% $" $ 3 

'*-)*+'

)*,+()(--. 5"4 $"$  ""D@ "  I K    &"  ""$ / +/ 

G1%$G"2:000000;%$" 5"4$$ 7"8E"  ""D"5$2"/ & 245$"$$$" &"$*-P8"EE GEE"/ ?$"  $  4K4 $%  7"8"    4 24 $"$""D/?2"8%3G" "3 G? "% 4  & 3  "1/  G" "% " GI  " 5% " 8"/N5"$ $2G4/G$ D  5 4 ? "  G$ $   $  4 $ 5$"$/ !/ 000000  G" $%  *666  24 &  "5 %D""$$44"/ ""%4K4" &$"$ 4"1   5"4   & 3 G4$  $  $$44"$  %    4" 3 "$""$   "1 $ /  

&  4"DN %D"$OD"  5&$"4K4""$$445$% 5"4 $D""$G$"4 2 ER$34?" $$44$"&K"4" 35&4%% ?$""$$4"3$""$/ L/   3 ?4" "  E G$  $""$ G?$" 3 !/000000"5  $$4"D$/ ./  N$ G" (. "  * /%  "5  $$4"D  2"/  $4$44"58$"?$E"$%"513"&"  $$4"D"&"& $"5?" / "5  $12$"&"  $$4"D"& %? 3"$E"$3  $"$ G 2" $ G & / K"&$D "5" $8I"DD$4$ @ /  

? 4  G",L "  * / $ ""$ G $" E$4$"KE$ 5 2@""$2&$"& K  &   $"@    2  "?% "  "44" $ & / $""$G$"E$4$"KC"E" " K 5"$$"$G$"E$4G"  $$"$ 5&"  /G$"E$4? "&"$5 /

'**)*+'

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

'*()*+'

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

'*,)*+'

)*,+()(--.  

K3D$45G 5"4D!/000000$"  3?$"% 41$$4"  $"  ""$$"$" &"$""$2"$$ EE"$/ *F/  $"&$D$&"$"$""5$E$"/ *+/   $ "4  9" 6 /  & $ 945  9"&"  "D%""5$E$"$12"$I$E"  2""4 D9" 4    R  $"  /N$ C"%   $  "24 $  $    $"  $E1  $" ? C""5 $D  "D $""$ 4"&"&$4"/ $95$%$$"K 9 $4 $1 EE  3 9 2 9 $  4" /  E 24D9$" "2""4"$4 % D  $ $  9"     4    $4 "44 "49"?""24E$"%D9$"E$    "24 $   "$""$ D9   " 4$"E"5" C"%E"%D$"9"5"824 "4$4$J$4  E" /  

9$%N G$ ?$D3  "&$""$G?$"/  2%$"K "  $44"$&$"$ / 2"E$"1 $KC / *L/ 

 &   D"  1%  $  C /  4$4  B#*G+--/'  4" 3  82  $% " $C$"4  $""4%D"$45 / """$$E" G8""C"""$ &G"""2/  ZZZZZ  &) *        +,-./" +

'*F)*+'

)*,+()(--.   &5  $ "C  ,- 4 (--.  !$" 000000  000000 $   ""$  (A E &"% "&4  *+ 4 (--.%   4G $$4" @ ./+ C@ 4382$%"$C$"4$""4% 4$4 B#*G+--/'@ " D% $E$4 4 ? " A(  "&   $" E     "5 E  *.C"(--+ % KK$   C$ D" "&  $"E""$ '&  "5 E  %   &$"  $4"1$"5"@4 4$"$$"""D$"$% 4$"E4$I&$"2$$$4"@" $"K  "5E  %*---*F%&$"$$&$" $"D ? $""$  G" F(  #/    K   "1  $"$  $% "&$D  $44 4$I  &% $"& K C$" 3 9&$"@ $44"D K3!  "#$%&$$""DG  4G $$4" / N" 2=!/I81% "%!4$&IB"%!/ 8 "%!4$% C2/

$4 "54"""E= 2EE"1'C"=   /"$'N"2"   "=   #/I81   $"$E$4K  $44"D ?"/  1&%    2EE"1=  

'*+)*+'

)*,+()(--.