F-402/2024

Bundesverwaltungsgericht Tribunal administratif fédéral Tribunale amministrativo federale Tribunal administrativ federal Abteilung VI F-402/2024 Urteil vom 12. Februar 2024 Besetzung Richter Gregor Chatton (Vorsitz), Richter Daniele Cattaneo, Richter Sebastian Kempe, Gerichtsschreiber Matiu Dermont. Parteien A._______, vertreten durch Marc Spescha, Rechtsanwalt, Advokaturbüro Langstrasse 4, (...), Beschwerdeführer, gegen Staatssekretariat für Migration SEM, Quellenweg 6, 3003 Bern, Vorinstanz. Gegenstand Revisionsgesuch des Abschreibungsentscheids des BVGer F-7061/2023 vom 9. Januar 2024; Verzicht auf das Ausrichten einer Parteientschädigung. Das Bundesverwaltungsgericht stellt fest und erwägt, dass die Vorinstanz mit Verfügung vom 11. September 2023 über den Beschwerdeführer A._______ (geboren 1991), Staatsangehöriger der Vereinigten Staaten, ein ab Verfügungszeitpunkt bis zum 10. September 2025 gültiges Einreiseverbot verhängte, das für die Schweiz, das Fürstentum Liechtenstein und aufgrund der Ausschreibung im Schengener Informationssystem (SIS) für den gesamten Schengen-Raum galt, dass der Beschwerdeführer gegen diese Verfügung mit Eingabe vom 19. Dezember 2023 Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht erhob, dass die Vorinstanz mit Verfügung vom 3. Januar 2024 auf ihren Entscheid vom 11. September 2023 zurückkam und das Einreiseverbot sowie den SIS-Eintrag mit sofortiger Wirkung wiedererwägungsweise aufhob, dass das Bundesverwaltungsgericht das Verfahren F-7061/2023 daraufhin mit Abschreibungsentscheid vom 9. Januar 2024 wegen Gegenstandslosigkeit abschrieb und dabei keine Verfahrenskosten erhob sowie keine Parteientschädigung ausrichtete, dass der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 15. Januar 2024 an das Bundesverwaltungsgericht gelangte und eine «Wiedererwägung» des Abschreibungsentscheids vom 9. Januar 2024 beantragte, dass der Beschwerdeführer sich am Verzicht auf die Ausrichtung einer Parteientschädigung stört und sinngemäss ausführt, die entsprechenden Verfahrensregeln seien nicht richtig angewendet worden (Art. 15 des Reglements vom 21. Februar 2008 über die Kosten und Entschädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht [VGKE, SR 173.320.2]), dass die Begriffe der Revision und der Wiedererwägung in der Praxis und Lehre keine einheitliche Verwendung finden (vgl. Kiener/Rütsche/ Kuhn, Öffentliches Verfahrensrecht, 3. Aufl. 2021, Rz. 1981), dass als ausserordentliches Rechtsmittel gegen formell rechtskräftige Urteile vor dem Bundesverwaltungsgericht nur Revisionsgesuche gesetzlich geregelt sind (Art. 45 VGG), dass die Lehre demnach diesbezüglich vorwiegend auf das Rechtsinstitut der Revision verweist (Moser/Beusch/Kneubühler/Kayser, Prozessieren vor dem Bundesverwaltungsgericht, 3. Aufl. 2022, S. 348 ff.), dass ein Anspruch auf Wiedererwägung in Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht mangels einer ausdrücklichen gesetzlichen Regelung allenfalls aus dem verfassungsmässigen Anspruch auf rechtliches Gehör gemäss Art. 29 BV abgeleitet werden könnte, dass sich dafür aber gemäss der geltenden Rechtsprechung voraussetzungsgemäss die Umstände seit dem ersten Entscheid entweder wesentlich geändert haben oder erhebliche Tatsachen oder Beweismittel bekannt geworden sein müssen, die im früheren Verfahren nicht aktenkundig waren bzw. diese schon damals geltend zu machen unmöglich war oder dazu keine Veranlassung bestand (statt vieler: BGE 136 II 177 E. 2.1, 127 I 133 E. 6; Urteile des BVGer 5676/2020 vom 24. November 2021 E. 1.3.1; A-2143/2013 vom 4. Juni 2013 E. 2.3 ff.), dass veränderte Umstände bzw. neue Tatsachen oder Beweismittel vorliegend aber keine ersichtlich sind und der Beschwerdeführer in seiner Eingabe vom 15. Januar 2024 auch nicht auf solche hinweist, dass die Eingabe vom 15. Januar 2024 somit als Revisionsgesuch entgegen zu nehmen ist, dass gemäss bundesgerichtlicher Rechtsprechung die Einsetzung desselben Spruchkörpers wie im vom Revisionsgesuch betroffenen Verfahren vorgenommen werden kann, wenn nicht andere Ausstandgründe als die (blosse) Beteiligung am umstrittenen Entscheid vorliegen (vgl. Urteile des BGer 2F_19/2013 vom 4. Oktober 2013 E. 2 in fine; 2F_20/2012 vom 25. September 2012 E. 1.2.2), dass das Bundesverwaltungsgericht auf Gesuch hin seine Urteile in Revision ziehen kann, wenn einer der in Art. 121-123 BGG abschliessend aufgeführten Revisionsgründe vorliegt (Art. 45 VGG), dass der Beschwerdeführer in casu lediglich eine unrichtige Anwendung des Verfahrensrechts geltend macht, was unter keinen der in Art. 121-123 BGG aufgeführten Revisionsgründe zu subsumieren ist, dass in Bezug auf die Vorbingen des Beschwerdeführers auf die Aktenlage hinzuweisen ist, wonach er sämtliche Gastspielverträge für seine in diesem Jahr geplante Europa-Tournee erst ab dem 19. Oktober 2023 abschloss, nachdem gegen ihn bereits ein Einreiseverbot verfügt worden war (vgl. Akten des BVGer Dossier F-7061/2023 act.1, Beilagen 7-17) und seine privaten Interessen somit zum Verfügungszeitpunkt - auch wenn der Beschwerdeführer diese im Rahmen der Gewährung des rechtlichen Gehörs hätte vorbringen können - nicht der Verhängung einer Fernhaltemassnahme entgegengestanden wären, dass damit auch nicht ersichtlich ist, inwiefern die Urteilsbegründung des Bundesverwaltungsgerichts «offensichtlich inkonsistent» hätte sein sollen, dass der Beschwerdeführer in seiner Eingabe ferner darauf hinweist, dass im Dispositiv des Abschreibungsentscheids vom 9. Januar 2024 als Grund für die Gegenstandslosigkeit der Rückzug der Beschwerdeschrift und nicht die Wiedererwägung durch die Vorinstanz aufgeführt wird, dass der Beschwerdeführer diesbezüglich, da vorliegend die Gegenstandslosigkeit infolge der Wiedererwägung durch die Vorinstanz eingetreten ist, richtigerweise einen Redaktionsfehler erkannt hat, dass dieser Redaktionsfehler zu einer erläuterungsweisen Berechtigung durch die Beschwerdeinstanz führen könnte (Art. 69 Abs. 3 VwVG; Karin Scherrer Reber, in: Praxiskommentar VwVG, 3. Aufl., Zürich/Genf 2023, Art. 69 m.w.H.), dass aber vorliegend den Erwägungen des Abschreibungsentscheids vom 9. Januar 2024 die Abschreibung des Verfahrens aufgrund der Wiedererwägung der Vorinstanz klar zu entnehmen ist und diese Tatsache gemäss den Ausführungen des Beschwerdeführers in der Eingabe vom 15. Januar 2024 von diesem auch so verstanden worden ist, dass sich zusätzliche Erläuterungen im Sinne von Art. 69 Abs. 3 VwVG somit erübrigen, dass nach dem Gesagten auf das nicht offensichtlich unzulässige Rechtsmittel mit dreifach besetztem Spruchkörper nicht einzutreten ist (Art. 23 Abs. 1 Bst. b VGG e contrario; siehe auch Moser/Beusch/Kneubühler/Kayser, op. cit., S. 361, Rz. 5.75), dass der vom Beschwerdeführer bereits geleistete Kostenvorschuss für das Verfahren F-7061/2023 gemäss Aktennotiz vom 15. Januar 2024 bereits zurückerstattet wurde, womit die entsprechende Forderung des Beschwerdeführers dahinfällt, dass bei diesem Ausgang des Verfahrens Kosten in Höhe von Fr. 250.- dem Beschwerdeführer aufzuerlegen sind (Art. 63 Abs. 1 VwVG und Art. 1 ff. VGKE). (Dispositiv nächste Seite) Demnach verfügt das Bundesverwaltungsgericht:

1. Auf das Revisionsgesuch wird nicht eingetreten.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 250.- werden dem Beschwerdeführer auferlegt. Dieser Betrag ist innerhalb von 30 Tagen nach Versand des vorliegenden Urteils zu Gunsten der Gerichtskasse zu überweisen.

3. Dieser Entscheid geht an den Beschwerdeführer und die Vorinstanz. Der vorsitzende Richter: Der Gerichtsschreiber: Gregor Chatton Matiu Dermont Versand: