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A. Staatsrechtliche Entscheidungen. L Abschnitt. Bundesverfassung.
II. Doppelbesteuerung. -
Double imposition.
43. Arret du 30 Septembre 1887 dans la cause eramer.
F. Cramer, capitaine-instructeur, habite ordinairement a
Geneve; il est appele chaque anlliJe a sejourner a Lausanne
quelques mois, pendant la duree du service d'instruction
dans cette place d'armes.
Le 1 er Avril 1887, Cramer reeut du receveur de Lausanne,
agissant au nom du departement des finances du canton de
Vaud, !'invitation de payer 44 fr. 7!) c. pour impöt de 1886,
-
reduit de moHie, -
sur deux chiens et deux voitures a
un cheval.
Cramer reclama contre cet impöt au predit departement,
qui, par office du 19 Avril 1887, maintint les directions
donnees au receveur.
Cramer recourut le 23 dit au Conseil d'Etat, lequel, par
decision du 30, du meIDe mois, confirma la decision du
departement.
C'est contre cette decision que Cramer recourt au Tribunal
fMeral, concluant a ce qu'il Iui plaise dire et dec1arer qu'il
ne doit etre soumis a aucun impöt dans le canton de Vaud
pour l'annee 1886.
A l'appui de cette conclusion, Cramer alIegue que son do-
micile est a Geneve, ou il paye ses impöts pour toute l'anlli~e.
En qualite d'instructeur, iI est tenu de se rendre partout ou
l'appellent les devoirs de son service, Lantöt a Lausanne,
tantöt a Thoune, Wallen stadt, Colombier, etc. : or il est
inadmissiLle qu'il puisse etre astreint a l'impöt dans chacun
des cantons ou so nt situees ces localites.
Comme fonctionnaire militaire fMeral, le recourant con-
serve, ou qu'iJ se trouve en Suisse, son domicile dans le
canton ou il est electeur, et c'est la qu'il doit payer ses im-
pöts : il est dans la meme situation que les membres du
Conseil fMeral et les deputes aux Chambres federaJes. Au
11. Doppelbesteuerung. N° 43.
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surplus Cramer n'a pas sejourne, en 1886, pendant la moitie
de l'annee dans le canton de Vaud, mais durant 1.12 jours
seulement; il ne doil en tout cas pas la moitie de !'impöt.
Dans sa reponse, I'Etat de Vaud faitobserver que, d'apres
le tableau, pour 1886, des ecoles ou F. Cramer devait assister,
eet instructeur etait tenu de sejourner a Lausanne pendant
189 jours. L'obligation d'habiter Lausanne ne resulte pas
pour lui d'un service obligatoire commande par l'autorite
competente, mais bien du fait de fonctions qu'll a sollicitees
et volontairement acceptees; au point de vue de l'impöt, ces
fonctions ne pellvent etre assimi!ees au service obligatoire
prevu par Ja constitution federale et par les lois militaires;
Cramer n'est d'ailleurs point tenu, en sa qualite d'instructeur
d'infanterie, d'avoir cheval, chiens et voitures.
Statuant sur ces faits et considerant en droit :
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0 11 s'agit, dans l'espece, non d'un impöt sur la fortune,
mais d'un impöt sur le luxe, reclame sur des voitures et sur
des cbiens, a Ja possession desquels le recourant reconnait
n'etre pas astreint par les devoirs de son service.
Or dans l'arret rendu par le Tribunal federal sur le recours
fi'tallet (Recuei! V, page 6), il a eLe admis que ce recourant,
bien que payant t'impötsur les voitures dans le canton de
Vaud, et la moitie de la taxe des voitures a Geneve, ou il
sejourne pendant plusieurs mois, n'est pas, de ce chef, sou-
mis a une double imposition prohibee par la jurisprndence
des autorites federales, l'impöt dont il s'agit ne frappant ni
la fortune ni le revenu; dans Je meme arret, le Tribunal de
-te ans a reconnu en outre que la circonstance que Mallet paie
cette taxe somptuaire ä I'Etat de Geneve, sur les routes du-
ifion beforgen. ~m 15. ~e~ember 1887 ttlurbe gegen einen
bon }!B. stanig alg stoll'otteur angejlefften sttmben, start 3ußi,
l'oliaeilid)
@)trafan~eige ",egen }!Bibet~anblung gegen bag fan"
H1. PressfreiheiL ]'\0 44.
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blättern ~au~re, o~ne ein ~aufir}latent ~u be~~en; }!B, stenig
ieinerreit~ ttlurbe ber &nftiftung AU biefem ~emte befd)ulbigt
unb e~ ttlurben bie bei bem stnaben 3u§t gefunbenen @~em~lare
beg mlatte~ fonfig!irt.
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benten \.)on mern \.)om 29. 3anuar 1887 ttlurbe }fi. stentg Der
m:njliftung 6Ut @iberf}anblung gegen ba~ @efe§ über ben IDladt.
\.)erfe~r unb ben @e",erbebetrieb im Umf}eröiel)en \)om 24. IDlär!
1878 fd)utbig erWid uub ~oli~eHid) bn einer mulie non [) ~t.
unb 3u ben stojlen an ben @;taat mit 11 ur. 85 ~t~. \.)erur~
t~eilt. ~iefe~ Udf}eH wurbe \)on ber ~oIi3eifammer be~ &~.j:lelo
lation~. unb staffation~~ofe~ be~ stautong mern am 2. IDläq
1887 einfad) vertäUgt, ttlobei bem}!B. stiiuig aud) bie stojlen
bet 3tt1eiten 3nftanA aUfedegt ",urben.
B. @egen biele UItl)eile ergriff }fi. stiinfg ben jlaatßred)t.
li~en ~efur~ an bag munbe~gerid)t. 3n feillet ~efutßf~rift
fit~rt er im iillefentIid)en ~olgenbeg aug; Wa~ § 3 beß fallto.
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GSefe§e~ \)om 24. IDläq 1878 faffen unter ben megriff
be~,,@ettlerbebetrieve~ im Um~er!ie~enlj, ön beffen 'nugü"&ung
nad) § 4 ibidem ein ~ateut erforbedid) fei, u. &. l/oaß ~en"
bieten \)on }!Baaren butd} Um~ertragen ober Uml,lerfüf}ren in
ben @;trafien ober in ben ~aufern (~aufiren im engem @;inne).11
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ban bal)er auf beren gettlerbemäfiigen meItrieb bUld} stol.j:lodage
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