Sachverhalt
1.
1.1
X.___, geboren 1963, war seit dem 1. September 2001 bei der Y.___
AG, in Z.___, als Produktionsmitarbeiterin tätig (Urk. 7/1 Ziff. 5.4) und mel dete sich am 2 6. Juni 2014 unter Hinweis auf seit dem 2. Januar 2014 durch einen Unfall verursachte Kniebeschwerden rechts bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 7/1 Ziff. 6. 2-3). M it Verfügung vom 11 . Februar 20 15
verneinte die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle,
einen Anspruch auf eine Invalidenrente zufolge Wiederaufnahme der angestammten Tätigkeit in einem Pensum von 100 %
innerhalb des Wartejahres (Urk. 7/19, vgl. Urk. 7/17).
Mit Verfügung vom 1 3. Mai 2019 (Urk. 7/23 /2-5) verneinte die Suva einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente und sprach ihr basierend auf einer Integritätseinbusse von 10 % eine Integritätsentschädigung von Fr. 12'600.-- zu.
Am 6. November 2020 fand an der Klinik A.___
bei posttraumatischer Gon arthrose des rechtens Knies bei Status nach lateraler Tibiaplateaufraktur rechts im Jahr 2014 eine Implantation einer Knietotalprothese statt (Urk. 7/25/9-10). 1. 2
Am 2 2. März 2021 meldete sich die Versicherte, welche seit dem 1. November 2018 als Pflegeassistentin SRK in einem Vollzeitpensum in der Stiftung B.___
arbeitete, wobei der letzte Arbeitstag am 2. Juni 2020 war (Urk. 7/35 Ziff. 2.1-3), erneut unter Hinweis auf nach einem Unfall vom 2. Januar 2014 erforderliche Operationen am rechten Knie und starke Beeinträchtigungen beim Gehen sowie mittlerweile eingesetzte Vollprothese bei der Invaliden versicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 7/26 Ziff. 6.1). Die IV-Stelle klärte die medizinische und die beruflich-erwerbliche Situation ab und holte Akten der Suva (Urk. 7/33, Urk. 7/40, Urk. 7/74) ein.
In der Folge sprach die IV-Stelle der Versicherten vom 7. Februar bis 6. August 2022 ein Aufbautraining bei der C.___
mit Einsatz im ersten Arbeitsmarkt zu (Urk. 7/53), welches am 3 0. Juni 2022 abgebrochen wurde (Urk. 7/88) . Nach durchgeführtem Vorbescheid verfahren (Urk. 7/101; Urk. 7/114) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 2 4. Juli 2023 einen Anspruch auf eine Invalidenrente (Urk. 7/120 = Urk. 2). 2.
Die Versicherte erhob am 1 2. September 2023 Beschwerde gegen die Verfügung vom 2 4. Juli 2023 (Urk.
2) und beantragte, diese sei aufzuheben und es seien ihr die gesamten gesetzlich vorgesehenen Leistungen der Invalidenversicherung, ins besondere eine im Ausmass noch zu bestimmende Invalidenrente, zuzusprechen. Eventuell sei die Sache an die Vorinstanz zur Vornahme weiterer medizinischer Abklärungen mittels einer polydisziplinären medizinischen Begutachtung zurückzuweisen (Urk. 1 S. 2).
Mit Beschwerdeantwort vom 1 8. Oktober 2023 (Urk.
6) beantragte die IV-Stelle, die Beschwerde sei abzuweisen, was der Beschwerdeführerin am 1 9. Oktober 2023 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8) . Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden versicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da der Zeit punkt des Invaliditätseintritts (Art. 28 Abs. 1 und 1 bis IVG) und jener des Renten anspruchs nicht unbedingt identisch sind, fällt eine Invalidenrente unter das neue Recht, wenn der Anspruchsbeginn ab dem 1. Januar 2022 liegt, auch wenn die Invalidität vor diesem Zeitpunkt eingetreten ist. Neurechtliche Invalidenrenten sind somit Renten, auf die gemäss Art. 29 Abs. 1 und 2 IVG der Anspruch ab dem 1. Januar 2022 entsteht (vgl. Rz . 1008 des Kreisschreibens des Bundesamtes für Sozialversicherungen zu den Übergangsbestimmungen zur Einführung des line aren Rentensystems [KS ÜB WE IV], gültig ab 1. Januar 2022).
Die angefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 202 2. Da die Entstehung eines Rentenanspruchs vorliegend ebenfalls frühestens ab diesem Datum in Betracht fällt, sind die ab 1. Januar 2022 gültigen Rechtsvorschriften anwend bar. 1.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfä higkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berück sichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.3
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.4
Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V 281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4). 1.5
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Eine Rente nach Abs. 1 wird nicht zugesprochen, solange die Möglichkeiten zur Eingliederung im Sinne von Art. 8 Abs. 1 bis und 1 ter nicht ausgeschöpft sind (Art. 28 Abs. 1 bis IVG). Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Rentenan spruchs in prozentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50-69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invaliditäts grad (Abs. 2). Bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze Rente (Abs. 3). Bei einem Invaliditätsgrad unter 50 % gelten die folgenden prozentualen Anteile (Abs. 4): Invaliditätsgrad prozentualer Anteil 49 Prozent 47.5 Prozent 48 Prozent 45 Prozent 47 Prozent 42.5 Prozent 46 Prozent 40 Prozent 45 Prozent 37.5 Prozent 44 Prozent 35 Prozent 43 Prozent 32.5 Prozent 42 Prozent 30 Prozent 41 Prozent 27.5 Prozent 40 Prozent 25 Prozent 1.6
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenen falls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 132 V 93 E. 4 mit Hinweisen; vgl. auch BGE 140 V 193 E. 3.2 mit Hinweisen). Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärztinnen und Ärzte kommt nach der Recht sprechung Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen (BGE 134 V 231 E. 5.1 mit Hinweis auf BGE 125 V 351 E. 3b/ ee). Trotz dieser grundsätzlichen Beweiseignung kommt den Berichten ver sicherungsinterner medizinischer Fachpersonen praxisgemäss nicht dieselbe Beweiskraft zu wie einem gerichtlichen oder im Verfahren nach Art. 44 ATSG vom Versicherungsträger veranlassten Gutachten unabhängiger Sachverstän diger. Soll ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens ent schieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stel len. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklä rungen vorzunehmen (BGE 142 V 58 E. 5.1; 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7). 2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin begründete ihre Verfügung (Urk.
2) damit, dass das Gesuch der Beschwerdeführerin am 2 5. März 2021 eingegangen sei. Die Eingliederungs massnahmen seien am 3 0. Juni 2022 abgeschlossen worden. Die Abklärungen hätten ergeben, dass der Beschwerdeführerin eine ihren Einschrän kungen angepasste Tätigkeit zu 100 % zumutbar sei.
Der durchgeführte Einkommens vergleich ergebe einen rentenanspruchsausschliessenden Invaliditäts grad von 18 % . Die im Rahmen des Einwandverfahrens von der Beschwerdeführerin eingereichten Unterlagen seien bereits bekannt gewesen oder berichteten von einer unveränderten Situation. Aus psychiatrischer Sicht sei im Sinne der Invalidenversicherung nicht von einer dauerhaft höhergradigen Ein schränkung der Arbeitsfähigkeit auszugehen. Aufgrund der körperlichen Ein schränkungen sei für eine sitzende Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit ausge wiesen (S. 1 f.). 2.2
Dagegen machte die Beschwerdeführerin in ihrer Beschwerde (Urk.
1) geltend, dass auf die Einschätzung des behandelnden Psychiaters abzustellen sei, wonach eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestehe. Die Einsicht, nicht als Fachfrau Gesundheit tätig sein zu können, habe für sie weitreichende psychische Folgen (S. 3 Ziff. 4). Sie könne sich seit dem Einsetzen der Knieprothese nicht mehr ohne Gehstock fortbewegen. Die Einschätzung des regionalen ärztlichen Dienstes (RAD) stehe im Widerspruch zu den vorliegenden medizinischen Akten. Aktuell habe sich der Grad der Arbeitsunfähigkeit auch aus somatischen Gründen auf 100 % erhöht (S. 4 Ziff. 5). Die RAD-Ärzte hätten keine Gesamtbeurteilung vor genommen . Sie hätten die Wechselwirkungen und die Einschätzungen der behandelnden Ärzte ignoriert sowie jene des Eingliederungspartners, wonach eine Integration auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht möglich sei (S. 4 ff. Ziff. 6-9). Auf grund ihres Gesundheitszustandes wäre sie auf ein äusserst angepasstes Arbeits umfeld angewiesen, was mit erheblich eingeschränkten Lohnaussichten verbun den wäre (S. 7 Ziff. 12). Zudem sei der Ausgangswert für die Feststellung des Invalideneinkommens objektiv falsch (S. 7 Ziff. 13). 2.3
Strittig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine Invaliden rente und in diesem Zusammenhang, ob sich der medizinische Sachver halt als hinreichend abgeklärt erweist. 3.
3.1
Die relevante Aktenlage präsentiert sich wie folgt:
3. 2
Dr. med. D.___, Leitender Arzt Rheumatologie, und pract . med. E.___, Assistenzärztin Rheumatologie, Klinik A.___, stellten in ihrem Bericht vom 2 1. Juni 2022 (Urk. 7/82) folgende Hauptdiagnose (S. 1): - chronische Knieschmerzen rechts
- Status nach Knietotalprothese November 2020 - posttraumatische Gonarthrose nach Tibiaplateaufraktur 2014 - periartikuläre Schmerzen, klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf Lockerung oder Infekt, Februar 2022
Als Nebendiagnosen nannten die Ärzte eine Depression in psychologischer Behandlung sowie ein leichtes Übergewicht (S. 1). Die Ärzte führten aus, dass weiterhin chronische Schmerzen nach oben genanntem Eingriff persistierten. Die t endenzielle Entwicklung sei zwar leicht positiv, aber in kleinen Schritten. Eine Arbeit im Beruf der Pflegehelferin sei der Patientin nicht möglich. Sie sähen eine Rückkehr in den angestammten Beruf in naher Zukunft als nicht realistisch an. Eine angepasste Tätigkeit mit wechselnden Tätigkeiten, teils sitzend mit stehen den/laufenden Phasen,
sollte aber aus rheumatologischer Sicht bis zu 40 % mög lich sein (S. 2). 3. 3
Dr. med. F.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, stellte in seinem Bericht vom 1 5. Juli 2022 (Urk. 7/91 /1-4) folgende Diagnosen mit Aus wirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.5): - kombinierte Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen, ICD-10 F60.1
- rezidivierende depressive Störung, aktuell mittelgradige Episode, ICD-10 F31
Dr. F.___ führte aus, dass die Beschwerdeführerin seit dem 1 9. November 2012 bei ihm in Behandlung sei, und dass die letzte Konsultation am 5. Juli 2022 erfolgt sei (Ziff. 1.1). Über die Jahre gesehen hätten ein bis zwei Konsultationen im Monat stattgefunden. Im Jahr 2022 hätten bisher acht Konsultationen statt gefunden (Ziff. 1.2). Seit Behandlungsbeginn im Jahr 2012 und Beginn der beruflichen Integrationsmassnahmen durch die IV seien wiederholte kürzere Arbeitsunfähigkeiten ausgestellt worden. Nach Abbruch der Massnahme auf Ende Juni 2022 sei vom 1. Juli bis 3 1. Juli 2022 eine Arbeitsunfähigkeit von 80 % mit Verlängerungsoption ausgestellt worden (Ziff. 1.3).
Zur aktuellen medizinischen Symptomatik und Situation führte Dr. F.___ aus, dass die Beschwerdeführerin aufgrund der körperlichen Einschränkungen keine pflegerische Tätigkeit werde ausüben können. Auch in anderen Tätigkeits gebieten sei sie deshalb eingeschränkt. In der beruflichen Massnahme habe sich gezeigt, dass sie auch deutliche Mängel in den kognitiven Leistungsmöglichkeiten aufweise. Mit der Realisierung, dass sie sich nicht als Fachfrau Gesundheit wird entwickeln und wird arbeiten können, sei für die Patientin eine Welt zugammen gebrochen. Psychologisch gesehen sei dieser Ausbildungsversuch ihr einziger noch verbliebener stabilisierender Faktor gegen ein drohende s Abgleiten in noch depressivere Zustände und Selbstabwertungen aufgrund der immensen Selbstwert problematik gewesen. Sie empfinde sich als wertlos und überflüssig. Entsprechend seien aktuell auch wieder suizidale Impulse aufgetreten. Trotz allem habe sie sich entschieden, die Ausbildung fortzusetzen. Dies sei auch aus psycho logischen Gründen gutzuheissen, da dies derzeit ein sehr wichtiger, stabilisieren der Faktor sei (Ziff. 2.2).
Dr. F.___ führte aus, dass das Anbieten oder Eingehen-müssen eines anderen Arbeitsfeldes (ungelernte Arbeit, zum Beispiel Fabrikarbeit) rein orthopädisch anscheinend mit Einschränkungen zu 40 % möglich wäre. Die vorliegende Persönlichkeits störung würde jedoch mit hoher Wahrscheinlichkeit zu einer Dekompensation der Patientin führen, da sie dies nicht hinreichend in Einklang mit ihrem (deutlich dysfunktionalen) Selbstbild bringen könnte. Erneute schwere depressive Einbrüche mit Suizidalität wären sehr wahrscheinlich. Er sehe deshalb auch in allfälligen Verweistätigkeiten keine verwertbare Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.7). Eine dem Leiden angepasste Tätigkeit sei für zwei Stunden pro Tag zumutbar (Ziff. 4.2). Eine realistische Widereingliederung in den Arbeitsmarkt werde nicht möglich sein (Ziff. 4.3). 3. 4
Dr. med. G.___, Facharzt für Chirurgie und Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, RAD, stellte in seiner Stellungnahme vom 1 7. August 2022 (Urk. 7/100/6-8) folgende Diagnosen mit dauernder Aus wirkung auf die Arbeitsfähigkeit: - schmerzhafte Belastungsinsuffizienz Knie rechts - Implantation Knie-T otalprothese (TP) November
2020 - posttraumatische Gonarthrose nach Tibiaplateaufraktur 2014 - kombinierte Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60) - rezidivierende depressive Störung (ICD-10 F31)
Dr. G.___ führte aus, dass unter anderem seit dem 1 4. September 2020 in der bisherigen Tätigkeit als Pflegehelferin eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestehe. Es bestünden eine Belastungsminderung und eine Funktionseinschränkung des rechten Kniegelenkes sowie eine fehlende psychische Belastbarkeit. In einer angepassten Tätigkeit bestehe seit dem 1 7. September 2020 eine 100% i ge Arbeitsunfähigkeit [gemeint wohl : A r beitsfähigkeit] .
Aus somatischer Sicht seien Tätigkeit mit Heben, Tragen und Transportieren von Lasten, Ersteigen von Treppen, Leitern und Gerüsten, in knieender oder kniebeu gender Körperhaltung sowie Geh- und Stehbelastung ungeeignet. Sitzende Tätig keiten ohne Belastung oder Zwangsposition des rechten Kniegelenkes mit der fle xiblen Möglichkeit zum Positionswechsel seien medizinisch-theoretisch zumut bar.
Dr. G.___ führte aus, dass aufgrund der chronischen Kniebeschwerden die knie belastende Tätigkeit im Pflegedienst nicht mehr geeignet sei. Die Beschwerden seien als bewegungs- und belastungsabhängig beschrieben worden. Das Kniege lenk sei reizfrei und stabil. Eine entzündliche oder mechanische Problematik der Knieprothese habe nicht nachgewiesen werden können. Eine volle Streckung und Beugung bis 110° stell ten die durchschnittliche Beweglichkeit einer Knieprothese dar und bedingten für primär sitzende Tätigkeit keine wesentlichen Beeinträchti gungen. Aus orthopädischer Sicht begründeten die dargestellten klinischen, bild gebenden und laborchemischen Befunde keine höhere Arbeitsunfähigkeit in einer überwiegend sitzenden Tätigkeit ohne Zwangshaltung oder Belastung des Knie gelenks. Für schmerzbedingte Erholungspausen und Positionswechsel wäre allen falls eine Leistungsminderung von bis zu 20 % (entsprechend 10 Minuten pro Arbeitsstunde) somatisch begründbar. Die anderslautende rheumatologische Beurteilung sei rein somatisch nicht nachvollziehbar, zumal kein eigentliches rheumatologisches Krankheitsbild vorliege, ein weitgehend unauffälliger Lokal befund beschrieben werde und die Beschwerden als belastungsabhän g ig bezeich net würden.
Die 100%ige Arbeitsunfähigkeit werde aufgrund einer schwerwiegenden und komplexen psychischen Symptomatik attestiert. In einem Bericht vom 1 0. März 2014
berichte der Psychiater Dr. F.___ über eine reaktive depressive Episode, die bereits ab Mai 2014 als zunehmend stabilisiert und ab Juli 201 4 als ohne Einschränkung der Arbeitsfähigkeit beurteilt werde. Im Dossier fänden sich keine früheren Hinweise für eine Persönlichkeitsstörung. Die psychiatrische Beurteilung könne aus orthopädischer Sicht nicht nachvollzogen werden. 3. 5
Pract . med.
H.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, RAD, führte in seiner Stellungnahme vom 1 7. November 2022 (Urk. 7/100/8-9) aus, dass im Bericht des psychiatrischen Behandlers vom Juli 2022 die Diagnose n einer kombinierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittelgradige Episode (ICD-10 F31), gestellt worden seien. Unter Berück sichtigung der Entwicklung und des Verlaufes der genannten Störungen dürften diese mit überwiegender Wahrscheinlichkeit bereits bei Eintreffen der ersten Berichte nach dem Unfallereignis von 2014 vorgelegen haben. Trotz der störungs bedingten Einschränkungen sei die Versicherte in der Lage gewesen, einen neuen Beruf zu erlernen und auszuüben. Unter Berücksichtigung der Diagnose sei eine reduzierte Belastbarkeit der Versicherten nachvollziehbar, eine Anpassung des Arbeitsplatzes und der Anforderungen sei zu empfehlen. Das Belastungsprofil bestehe in einer zeitlich flexiblen Tätigkeit ohne permanenten Zeit- und Termin druck, bei nur geringem Publikumsverkehr und ohne besondere Anforderungen an das Umstellungs- und Anpassungsvermögen. Vorteilhaft seien klar struktu rierte Tätigkeiten in ruhiger und emotional spannungsarmer Atmosphäre. Pract . med.
H.___ hielt fest, dass unter Berücksichtigung der genannten Faktoren nicht von einer dauerhaft höhergradigen Einschränkung der Arbeitsfähigkeit aus zugehen sei. 3. 6
Dr. D.___ und Dr. med. I.___, Assistenzärztin Rheumatologie, Klinik A.___, stellten in ihrem Bericht vom 1 3. März 2023 (Urk. 7/108) fol gende Hauptdiagnose (S. 1) - schmerzhafte Knieprothese rechts - Status nach Knietotalprothese November 2020, Klinik A.___, bei posttraumatischer Gonarthrose nach lateraler Tibiaplateaufraktur 2014 (Personenwagen gegen Fussgänger) - periartikuläre Schmerzen, klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf Lockerung oder Infekt (Februar 2022) - Juli 2021 Infiltration der Hamstrings mit Steroiden: kurzzeitiger Effekt (Orthopädie Klinik A.___)
Als Nebendiagnosen nannten die Ärzte eine Depression in psychologischer Behandlung sowie ein leichtes Übergewicht (S. 1). Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin ein stark hinkendes Gangbild ohne Unterarmgehstöcke gezeigt habe. Das Kniegelenk sei reizlos ohne Rötung, Überwärmung und Schwel lung. Die Flexion/Extension betrage 105/0/5°. Es bestünden eine diffuse Druck dolenz medial, kein Erguss und kein Patellaverschiebeschmerz .
Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin anlässlich der Verlaufskon trolle über eine unveränderte Situation berichtet habe. Es sei ein erneutes Rezept für die Basisanalgesie ausgestellt sowie eine neue Arbeitsunfähigkeit für drei Monate attestiert worden. Der Patientin sei noch einmal aufgezeigt worden, dass die Therapieoptionen ausgeschöpft seien und sie weiterhin so gut es gehe die Bewegungstherapie fortführen solle (S. 2 oben). 3. 7
Dr. F.___ stellte in seinem Bericht vom
7. April 2023 (Urk. 3/5) die gleichen Diagnosen wie in seinem Vorbericht vom 1 5. Juli 2022 (vorstehend E. 3. 3). Er führte aus, dass diese Diagnosen vor dem Unfalljahr 2014 gestellt worden seien. Der Unfall im Jahr 2014 mit der darauffolgenden langwierigen Behandlung und letztendlich unbefriedigendem Behandlungsergebnis mit bleibender Beeinträch tigung des Gangbildes, des Gehvermögens und der körperlichen Belastbarkeit sowie die persistierenden Schmerzen hätten zu einer Verstärkung der schon zuvor gegebenen depressiven Symptomatik und der Selbstunsicherheit geführt. Auch die vorbestehende ausgeprägte Unzufriedenheit mit sich selbst, die Selbst abwertung und das permanente sorgenvolle Denken und Fühlen seien seit dem Unfall stärker geworden. Die durch den Unfall verlorene körperliche Beweglich keit und Belastbarkeit führe sie in einen noch stärkeren Konflikt mit ihrer über höhten Leistungserwartung an sich selbst, was wiederum die Depression und Selbstabwertung intensiviere. Der Unfall habe gesamthaft zu einer bleibenden, weiteren Verschlechterung des psychischen Zustandes geführt. 4. 4.1
Die Beschwerdegegnerin ging gestützt auf die Stellungnahmen der RAD-Ärzte Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 (vorstehend E. 3. 4) und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3. 5) davon aus, dass der Beschwerde führerin eine ihren Einschränkungen angepasste Tätigkeit zu 100 % zumutbar ist (vorstehend E. 2.1). Die Beschwerdeführerin vertrat dagegen den Standpunkt, dass auf die Einschätzung der RAD-Ärzte nicht abgestellt werden könne und verwies auf die Berichte der behandelnden Ärzte sowie auf die Ausführungen der mit der Eingliederung betrauten Fachpersonen (vorstehend E. 2.2). 4. 2
Aus den medizinischen Akten geht klar hervor, dass der Beschwerdeführerin ihre a ngestammte Tätigkeit in der Pflege
aufgrund ihrer Kniebeschwerden nicht mehr möglich sein wird (vorstehend E. 3. 2 -4, vgl. auch Urk. 7/42 S. 4, Urk. 7/92 S. 4 Mitte).
Zur Beurteilung, wie es sich mit ihrer Arbeitsfähigkeit in einer behinderungs angepassten Tätigkeit verhält, erweisen sich die Stellungnahmen der RAD -Ärzte
Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3 .4-5) jedoch als zu wenig detailliert und schlüssig .
In psychischer Hinsicht bestritt pract . med.
H.___ die vom behandelnden Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) gestellten Diagnosen einer kombi nierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsicheren Antei len (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittel gradige Episode (ICD-10 F31), nicht und führte aus, dass diese eine reduzierte Belastbarkeit der Beschwerdeführerin nachvollziehbar machen würden.
Die vorbehaltlose Übernahme der Diagnostik, insbesondere der Persönlichkeits störung, erstaunt doch, zumal
Dr. G.___ zu Recht anmerkte (vorstehend E. 3. 4), dass sich in den früheren Berichten von Dr. F.___
diese Diagnose nicht findet (vgl. Urk. 7/ 9/28, Urk. 7/9/ 51-52) . Zudem lässt sich die Diagnose einer Persönlichkeits störung
nur schwer mit der Erwerbs
- und sozialen B iographie der Beschwerdeführerin vereinen, welche durchwegs ein Vollzeitpensum sowie aus eigener Initiative eine Umschulung absolvierte und ihre drei Töchter alleine grossgezogen hat (vgl. Urk. 7/ 1 Ziff. 5.4, Urk. 7/34-35, Urk. 7/91/1-4 S. 1 f. Ziff. 2.1) .
Eine rechtsgenüglich e Auseinandersetzung nahm pract . med.
H.___ auch nicht mit der von Dr. F.___ beschriebenen Symptomatik vor, zumal die Frage, ob die psychischen Einschränkungen der Beschwerdeführerin zu einer Arbeitsunfä higkeit führen, welche rechtlich bedeutsam ist, grundsätzlich auf der Grundlage eines strukturierten Beweisverfahrens (Standardindikatorenprüfung) nach BGE 141 V 281 und BGE 143 V 418 (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_568/2019 vom 22. November 2019 E. 5.6) zu beurteilen gewesen wäre (vorstehend E. 1. 4). Zudem lässt die Beurteilung durch
pract . med.
H.___
ausser Acht, dass aus den Berichten von Dr. F.___ eine Verschlechterung des psychischen Gesundheits zustandes hervorging, insbesondere im Nachgang an die im November 2020 erfolgte Prothesenversorgung des rechten Knies.
Lediglich aus dem Umstand, dass die Beschwerdeführerin nach dem Unfallereignis im Jahr 2014 die Weiterbildung zur Pflegehelferin bewerkstelligt und auf dem Beruf gearbeitet hat, darauf zu schliessen, dass die Ressourcenlage nach wie vor derart gut sei, dass die psychi schen Beschwerden kompensiert würden, greift zu kurz .
Zu bemängeln ist weiter, dass auf die Gegebenheit, dass die Beschwerdeführerin während de s vom 7. Februar bis 3 0. Juni 2022 bei der C.___ durchgeführten Belastbarkeitstrainings (Urk. 7/53, Urk. 7/88, Urk. 7/92) massive psychische und somatische Einschränkungen zeigte und keine auf dem ersten Arbeitsmarkt ver wertbare Arbeitsfähigkeit erreicht hatte (Urk. 7/ 92 S. 5
Ziff. 9), nicht eingegangen wurde. Unter anderem wurde im Abschlussbericht der Integrationsmassnahme vom 1 8. Juli 2022 eine stark reduzierte psychische und körperliche Belastbarkeit der Beschwerdeführer in beschrieben bei Vergesslichkeit und in der Auffassungs gabe umständliche n Gedankengänge
n. Zudem weise sie eine sehr geringe Flexi bilität und Umstellfähigkeit sowie eine geringe Durchhaltefähigkeit auf (Urk. 7/92 S. 2 ff. Ziff. 6 f.).
Auch in somatischer Hinsicht fanden lediglich unzureichende Abklärungen des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin statt .
Dr. G.___ (vorstehend E. 3.4) ist zwar insoweit beizupflichten, dass nicht klar ist, weshalb die behandelnden Ärzte der Klinik A.___
die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin beispiels weise selbst in einer rein sitzenden Tätigkeit nicht in einem höheren Pensum als 40 % für möglich erachteten (vorstehend E. 3.2) .
Insgesamt fehlt es jedoch an einer hinreichenden Begründung dafür, weshalb sich über zwei Jahre nach der erfolgten Prothesenversorgung des rechten Knies eine derartige Schmerzsituation und eingeschränkte Gehfähigkeit der Beschwerdeführerin bei gleichzeitig fehlen den Hinweisen auf eine Aggravation der Beschwerden zeigt. An dieser ungeklär ten Situation ändern auch die Feststellungen der behandelnden Ärzte der Klinik A.___, wonach sich klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf eine Lockerung der Prothese oder einen Infekt zeigten
und laut Dr. G.___ der Bewegungsradius des rechten Knies demjenigen entspricht, was nach einer Knie totalprothese erwartet werden k ö nn e, nichts.
Abgesehen davon, dass das Gericht in Bezug auf die Ausführungen der behandeln den Ärzte der Klinik A.___ (vorstehend E. 3.2 und E. 3.6) und auch von Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) bei der Beweiswürdigung praxis gemäss der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen hat, wonach behandelnde Ärztinnen und Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung mitunter in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aus sagen (BGE 135 V 465 E. 4.5), kann vorliegend auch aufgrund der dargelegten Unklarheiten nicht unbesehen auf deren Berichte abgestellt werden. 4. 3
Das Gericht kann die Angelegenheit zu neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, besonders wenn mit dem angefochtenen Entscheid nicht auf die Sache eingetreten oder der Sachverhalt ungenügend festgestellt wurde (§ 26 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, GSVGer). Gemäss stän diger Rechtsprechung ist in der Regel von der Rückweisung – da diese das Ver fahren verlängert und verteuert – abzusehen, wenn die Rechtsmittelinstanz den Prozess ohne wesentliche Weiterungen erledigen kann. In erster Linie kommt eine Rückweisung in Frage, wenn der Versicherungsträger auf ein Begehren überhaupt nicht eingetreten ist oder es ohne materielle Prüfung abgelehnt hat, wenn schwie rige Ermessensentscheide zu treffen sind, oder wenn der ent scheidrelevante Sach verhalt ungenügend abgeklärt ist (vgl. Urteil des Bundesgerichts U 209/02 vom 10. September 2003 E. 5.2). 4. 4
Aufgrund des Gesagten erweist sich der medizinische Sachverhalt als ungenü gend abgeklärt. Es fehlt vorliegend an verlässlichen medizinischen Grundlagen zur Klärung der Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in einer behinderungs angepassten Tätigkeit aus somatischer, insbesondere orthopädischer,
und aus psychiatrischer Sicht.
Die angefochtene Verfügung (Urk. 2) ist folglich aufzuheben und die Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen und zu erneutem Entscheid über den Anspruch der Beschwerdeführerin auf Leistungen der Invalidenversicherung an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. 5 . 5 .1
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) und auf Fr. 800.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Kosten der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 5 .2
Die Rückweisung einer Sache kommt einem Obsiegen der Beschwerdeführerin gleich. Ausgangsgemäss ist die Beschwerdegegnerin demnach zu verpflichten, der Beschwerdeführerin eine angemessene Prozessentschädigung zu bezahlen, wel che in Anwendung von Art. 61 lit . g ATSG, namentlich unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses, ermessens weise auf Fr. 2' 3 00.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer) festzusetzen ist. Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom 24. Juli 2023 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese, nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen, neu verfüge . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 800 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Parteient schädigung von Fr. 2’300 .-- (inkl. Barauslagen und MWST) zu bezahlen. 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Dr. iur . Ursina Pally Hofmann - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit tel und die Unterschrift der beschwerdeführenden Partei oder ihrer Rechtsvertretung zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkun den sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin Grieder-MartensSchucan
Erwägungen (18 Absätze)
E. 1.1 Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden versicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da der Zeit punkt des Invaliditätseintritts (Art. 28 Abs. 1 und 1 bis IVG) und jener des Renten anspruchs nicht unbedingt identisch sind, fällt eine Invalidenrente unter das neue Recht, wenn der Anspruchsbeginn ab dem 1. Januar 2022 liegt, auch wenn die Invalidität vor diesem Zeitpunkt eingetreten ist. Neurechtliche Invalidenrenten sind somit Renten, auf die gemäss Art. 29 Abs. 1 und 2 IVG der Anspruch ab dem 1. Januar 2022 entsteht (vgl. Rz . 1008 des Kreisschreibens des Bundesamtes für Sozialversicherungen zu den Übergangsbestimmungen zur Einführung des line aren Rentensystems [KS ÜB WE IV], gültig ab 1. Januar 2022).
Die angefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 202 2. Da die Entstehung eines Rentenanspruchs vorliegend ebenfalls frühestens ab diesem Datum in Betracht fällt, sind die ab 1. Januar 2022 gültigen Rechtsvorschriften anwend bar.
E. 1.2 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfä higkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berück sichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
E. 1.3 Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG).
E. 1.4 Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V 281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4).
E. 1.5 Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Eine Rente nach Abs. 1 wird nicht zugesprochen, solange die Möglichkeiten zur Eingliederung im Sinne von Art. 8 Abs. 1 bis und 1 ter nicht ausgeschöpft sind (Art. 28 Abs. 1 bis IVG). Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Rentenan spruchs in prozentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50-69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invaliditäts grad (Abs. 2). Bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze Rente (Abs. 3). Bei einem Invaliditätsgrad unter 50 % gelten die folgenden prozentualen Anteile (Abs. 4): Invaliditätsgrad prozentualer Anteil 49 Prozent 47.5 Prozent 48 Prozent 45 Prozent 47 Prozent 42.5 Prozent 46 Prozent 40 Prozent 45 Prozent 37.5 Prozent 44 Prozent 35 Prozent 43 Prozent 32.5 Prozent 42 Prozent 30 Prozent 41 Prozent 27.5 Prozent 40 Prozent 25 Prozent
E. 1.6 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenen falls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 132 V 93 E. 4 mit Hinweisen; vgl. auch BGE 140 V 193 E. 3.2 mit Hinweisen). Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärztinnen und Ärzte kommt nach der Recht sprechung Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen (BGE 134 V 231 E. 5.1 mit Hinweis auf BGE 125 V 351 E. 3b/ ee). Trotz dieser grundsätzlichen Beweiseignung kommt den Berichten ver sicherungsinterner medizinischer Fachpersonen praxisgemäss nicht dieselbe Beweiskraft zu wie einem gerichtlichen oder im Verfahren nach Art. 44 ATSG vom Versicherungsträger veranlassten Gutachten unabhängiger Sachverstän diger. Soll ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens ent schieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stel len. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklä rungen vorzunehmen (BGE 142 V 58 E. 5.1; 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7).
E. 2 Die Versicherte erhob am 1 2. September 2023 Beschwerde gegen die Verfügung vom 2 4. Juli 2023 (Urk.
2) und beantragte, diese sei aufzuheben und es seien ihr die gesamten gesetzlich vorgesehenen Leistungen der Invalidenversicherung, ins besondere eine im Ausmass noch zu bestimmende Invalidenrente, zuzusprechen. Eventuell sei die Sache an die Vorinstanz zur Vornahme weiterer medizinischer Abklärungen mittels einer polydisziplinären medizinischen Begutachtung zurückzuweisen (Urk. 1 S. 2).
Mit Beschwerdeantwort vom 1 8. Oktober 2023 (Urk.
6) beantragte die IV-Stelle, die Beschwerde sei abzuweisen, was der Beschwerdeführerin am 1 9. Oktober 2023 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8) . Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
E. 2.1 ) .
Eine rechtsgenüglich e Auseinandersetzung nahm pract . med.
H.___ auch nicht mit der von Dr. F.___ beschriebenen Symptomatik vor, zumal die Frage, ob die psychischen Einschränkungen der Beschwerdeführerin zu einer Arbeitsunfä higkeit führen, welche rechtlich bedeutsam ist, grundsätzlich auf der Grundlage eines strukturierten Beweisverfahrens (Standardindikatorenprüfung) nach BGE 141 V 281 und BGE 143 V 418 (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_568/2019 vom 22. November 2019 E. 5.6) zu beurteilen gewesen wäre (vorstehend E. 1. 4). Zudem lässt die Beurteilung durch
pract . med.
H.___
ausser Acht, dass aus den Berichten von Dr. F.___ eine Verschlechterung des psychischen Gesundheits zustandes hervorging, insbesondere im Nachgang an die im November 2020 erfolgte Prothesenversorgung des rechten Knies.
Lediglich aus dem Umstand, dass die Beschwerdeführerin nach dem Unfallereignis im Jahr 2014 die Weiterbildung zur Pflegehelferin bewerkstelligt und auf dem Beruf gearbeitet hat, darauf zu schliessen, dass die Ressourcenlage nach wie vor derart gut sei, dass die psychi schen Beschwerden kompensiert würden, greift zu kurz .
Zu bemängeln ist weiter, dass auf die Gegebenheit, dass die Beschwerdeführerin während de s vom 7. Februar bis 3 0. Juni 2022 bei der C.___ durchgeführten Belastbarkeitstrainings (Urk. 7/53, Urk. 7/88, Urk. 7/92) massive psychische und somatische Einschränkungen zeigte und keine auf dem ersten Arbeitsmarkt ver wertbare Arbeitsfähigkeit erreicht hatte (Urk. 7/ 92 S. 5
Ziff.
E. 2.2 Dagegen machte die Beschwerdeführerin in ihrer Beschwerde (Urk.
1) geltend, dass auf die Einschätzung des behandelnden Psychiaters abzustellen sei, wonach eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestehe. Die Einsicht, nicht als Fachfrau Gesundheit tätig sein zu können, habe für sie weitreichende psychische Folgen (S. 3 Ziff. 4). Sie könne sich seit dem Einsetzen der Knieprothese nicht mehr ohne Gehstock fortbewegen. Die Einschätzung des regionalen ärztlichen Dienstes (RAD) stehe im Widerspruch zu den vorliegenden medizinischen Akten. Aktuell habe sich der Grad der Arbeitsunfähigkeit auch aus somatischen Gründen auf 100 % erhöht (S. 4 Ziff. 5). Die RAD-Ärzte hätten keine Gesamtbeurteilung vor genommen . Sie hätten die Wechselwirkungen und die Einschätzungen der behandelnden Ärzte ignoriert sowie jene des Eingliederungspartners, wonach eine Integration auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht möglich sei (S. 4 ff. Ziff. 6-9). Auf grund ihres Gesundheitszustandes wäre sie auf ein äusserst angepasstes Arbeits umfeld angewiesen, was mit erheblich eingeschränkten Lohnaussichten verbun den wäre (S. 7 Ziff. 12). Zudem sei der Ausgangswert für die Feststellung des Invalideneinkommens objektiv falsch (S. 7 Ziff. 13).
E. 2.3 Strittig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine Invaliden rente und in diesem Zusammenhang, ob sich der medizinische Sachver halt als hinreichend abgeklärt erweist.
E. 3 Dr. med. F.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, stellte in seinem Bericht vom 1 5. Juli 2022 (Urk. 7/91 /1-4) folgende Diagnosen mit Aus wirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.5): - kombinierte Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen, ICD-10 F60.1
- rezidivierende depressive Störung, aktuell mittelgradige Episode, ICD-10 F31
Dr. F.___ führte aus, dass die Beschwerdeführerin seit dem 1 9. November 2012 bei ihm in Behandlung sei, und dass die letzte Konsultation am 5. Juli 2022 erfolgt sei (Ziff. 1.1). Über die Jahre gesehen hätten ein bis zwei Konsultationen im Monat stattgefunden. Im Jahr 2022 hätten bisher acht Konsultationen statt gefunden (Ziff. 1.2). Seit Behandlungsbeginn im Jahr 2012 und Beginn der beruflichen Integrationsmassnahmen durch die IV seien wiederholte kürzere Arbeitsunfähigkeiten ausgestellt worden. Nach Abbruch der Massnahme auf Ende Juni 2022 sei vom 1. Juli bis 3 1. Juli 2022 eine Arbeitsunfähigkeit von 80 % mit Verlängerungsoption ausgestellt worden (Ziff. 1.3).
Zur aktuellen medizinischen Symptomatik und Situation führte Dr. F.___ aus, dass die Beschwerdeführerin aufgrund der körperlichen Einschränkungen keine pflegerische Tätigkeit werde ausüben können. Auch in anderen Tätigkeits gebieten sei sie deshalb eingeschränkt. In der beruflichen Massnahme habe sich gezeigt, dass sie auch deutliche Mängel in den kognitiven Leistungsmöglichkeiten aufweise. Mit der Realisierung, dass sie sich nicht als Fachfrau Gesundheit wird entwickeln und wird arbeiten können, sei für die Patientin eine Welt zugammen gebrochen. Psychologisch gesehen sei dieser Ausbildungsversuch ihr einziger noch verbliebener stabilisierender Faktor gegen ein drohende s Abgleiten in noch depressivere Zustände und Selbstabwertungen aufgrund der immensen Selbstwert problematik gewesen. Sie empfinde sich als wertlos und überflüssig. Entsprechend seien aktuell auch wieder suizidale Impulse aufgetreten. Trotz allem habe sie sich entschieden, die Ausbildung fortzusetzen. Dies sei auch aus psycho logischen Gründen gutzuheissen, da dies derzeit ein sehr wichtiger, stabilisieren der Faktor sei (Ziff. 2.2).
Dr. F.___ führte aus, dass das Anbieten oder Eingehen-müssen eines anderen Arbeitsfeldes (ungelernte Arbeit, zum Beispiel Fabrikarbeit) rein orthopädisch anscheinend mit Einschränkungen zu 40 % möglich wäre. Die vorliegende Persönlichkeits störung würde jedoch mit hoher Wahrscheinlichkeit zu einer Dekompensation der Patientin führen, da sie dies nicht hinreichend in Einklang mit ihrem (deutlich dysfunktionalen) Selbstbild bringen könnte. Erneute schwere depressive Einbrüche mit Suizidalität wären sehr wahrscheinlich. Er sehe deshalb auch in allfälligen Verweistätigkeiten keine verwertbare Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.7). Eine dem Leiden angepasste Tätigkeit sei für zwei Stunden pro Tag zumutbar (Ziff. 4.2). Eine realistische Widereingliederung in den Arbeitsmarkt werde nicht möglich sein (Ziff. 4.3).
E. 3.1 Die relevante Aktenlage präsentiert sich wie folgt:
E. 4 als ohne Einschränkung der Arbeitsfähigkeit beurteilt werde. Im Dossier fänden sich keine früheren Hinweise für eine Persönlichkeitsstörung. Die psychiatrische Beurteilung könne aus orthopädischer Sicht nicht nachvollzogen werden. 3.
E. 4.1 Die Beschwerdegegnerin ging gestützt auf die Stellungnahmen der RAD-Ärzte Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 (vorstehend E. 3. 4) und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3. 5) davon aus, dass der Beschwerde führerin eine ihren Einschränkungen angepasste Tätigkeit zu 100 % zumutbar ist (vorstehend E. 2.1). Die Beschwerdeführerin vertrat dagegen den Standpunkt, dass auf die Einschätzung der RAD-Ärzte nicht abgestellt werden könne und verwies auf die Berichte der behandelnden Ärzte sowie auf die Ausführungen der mit der Eingliederung betrauten Fachpersonen (vorstehend E. 2.2). 4. 2
Aus den medizinischen Akten geht klar hervor, dass der Beschwerdeführerin ihre a ngestammte Tätigkeit in der Pflege
aufgrund ihrer Kniebeschwerden nicht mehr möglich sein wird (vorstehend E. 3. 2 -4, vgl. auch Urk. 7/42 S. 4, Urk. 7/92 S. 4 Mitte).
Zur Beurteilung, wie es sich mit ihrer Arbeitsfähigkeit in einer behinderungs angepassten Tätigkeit verhält, erweisen sich die Stellungnahmen der RAD -Ärzte
Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3 .4-5) jedoch als zu wenig detailliert und schlüssig .
In psychischer Hinsicht bestritt pract . med.
H.___ die vom behandelnden Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) gestellten Diagnosen einer kombi nierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsicheren Antei len (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittel gradige Episode (ICD-10 F31), nicht und führte aus, dass diese eine reduzierte Belastbarkeit der Beschwerdeführerin nachvollziehbar machen würden.
Die vorbehaltlose Übernahme der Diagnostik, insbesondere der Persönlichkeits störung, erstaunt doch, zumal
Dr. G.___ zu Recht anmerkte (vorstehend E. 3. 4), dass sich in den früheren Berichten von Dr. F.___
diese Diagnose nicht findet (vgl. Urk. 7/ 9/28, Urk. 7/9/ 51-52) . Zudem lässt sich die Diagnose einer Persönlichkeits störung
nur schwer mit der Erwerbs
- und sozialen B iographie der Beschwerdeführerin vereinen, welche durchwegs ein Vollzeitpensum sowie aus eigener Initiative eine Umschulung absolvierte und ihre drei Töchter alleine grossgezogen hat (vgl. Urk. 7/ 1 Ziff. 5.4, Urk. 7/34-35, Urk. 7/91/1-4 S. 1 f. Ziff.
E. 5 Pract . med.
H.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, RAD, führte in seiner Stellungnahme vom 1 7. November 2022 (Urk. 7/100/8-9) aus, dass im Bericht des psychiatrischen Behandlers vom Juli 2022 die Diagnose n einer kombinierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittelgradige Episode (ICD-10 F31), gestellt worden seien. Unter Berück sichtigung der Entwicklung und des Verlaufes der genannten Störungen dürften diese mit überwiegender Wahrscheinlichkeit bereits bei Eintreffen der ersten Berichte nach dem Unfallereignis von 2014 vorgelegen haben. Trotz der störungs bedingten Einschränkungen sei die Versicherte in der Lage gewesen, einen neuen Beruf zu erlernen und auszuüben. Unter Berücksichtigung der Diagnose sei eine reduzierte Belastbarkeit der Versicherten nachvollziehbar, eine Anpassung des Arbeitsplatzes und der Anforderungen sei zu empfehlen. Das Belastungsprofil bestehe in einer zeitlich flexiblen Tätigkeit ohne permanenten Zeit- und Termin druck, bei nur geringem Publikumsverkehr und ohne besondere Anforderungen an das Umstellungs- und Anpassungsvermögen. Vorteilhaft seien klar struktu rierte Tätigkeiten in ruhiger und emotional spannungsarmer Atmosphäre. Pract . med.
H.___ hielt fest, dass unter Berücksichtigung der genannten Faktoren nicht von einer dauerhaft höhergradigen Einschränkung der Arbeitsfähigkeit aus zugehen sei. 3.
E. 6 Dr. D.___ und Dr. med. I.___, Assistenzärztin Rheumatologie, Klinik A.___, stellten in ihrem Bericht vom 1 3. März 2023 (Urk. 7/108) fol gende Hauptdiagnose (S. 1) - schmerzhafte Knieprothese rechts - Status nach Knietotalprothese November 2020, Klinik A.___, bei posttraumatischer Gonarthrose nach lateraler Tibiaplateaufraktur 2014 (Personenwagen gegen Fussgänger) - periartikuläre Schmerzen, klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf Lockerung oder Infekt (Februar 2022) - Juli 2021 Infiltration der Hamstrings mit Steroiden: kurzzeitiger Effekt (Orthopädie Klinik A.___)
Als Nebendiagnosen nannten die Ärzte eine Depression in psychologischer Behandlung sowie ein leichtes Übergewicht (S. 1). Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin ein stark hinkendes Gangbild ohne Unterarmgehstöcke gezeigt habe. Das Kniegelenk sei reizlos ohne Rötung, Überwärmung und Schwel lung. Die Flexion/Extension betrage 105/0/5°. Es bestünden eine diffuse Druck dolenz medial, kein Erguss und kein Patellaverschiebeschmerz .
Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin anlässlich der Verlaufskon trolle über eine unveränderte Situation berichtet habe. Es sei ein erneutes Rezept für die Basisanalgesie ausgestellt sowie eine neue Arbeitsunfähigkeit für drei Monate attestiert worden. Der Patientin sei noch einmal aufgezeigt worden, dass die Therapieoptionen ausgeschöpft seien und sie weiterhin so gut es gehe die Bewegungstherapie fortführen solle (S. 2 oben). 3.
E. 7 Dr. F.___ stellte in seinem Bericht vom
7. April 2023 (Urk. 3/5) die gleichen Diagnosen wie in seinem Vorbericht vom 1 5. Juli 2022 (vorstehend E. 3. 3). Er führte aus, dass diese Diagnosen vor dem Unfalljahr 2014 gestellt worden seien. Der Unfall im Jahr 2014 mit der darauffolgenden langwierigen Behandlung und letztendlich unbefriedigendem Behandlungsergebnis mit bleibender Beeinträch tigung des Gangbildes, des Gehvermögens und der körperlichen Belastbarkeit sowie die persistierenden Schmerzen hätten zu einer Verstärkung der schon zuvor gegebenen depressiven Symptomatik und der Selbstunsicherheit geführt. Auch die vorbestehende ausgeprägte Unzufriedenheit mit sich selbst, die Selbst abwertung und das permanente sorgenvolle Denken und Fühlen seien seit dem Unfall stärker geworden. Die durch den Unfall verlorene körperliche Beweglich keit und Belastbarkeit führe sie in einen noch stärkeren Konflikt mit ihrer über höhten Leistungserwartung an sich selbst, was wiederum die Depression und Selbstabwertung intensiviere. Der Unfall habe gesamthaft zu einer bleibenden, weiteren Verschlechterung des psychischen Zustandes geführt. 4.
E. 9 ), nicht eingegangen wurde. Unter anderem wurde im Abschlussbericht der Integrationsmassnahme vom 1 8. Juli 2022 eine stark reduzierte psychische und körperliche Belastbarkeit der Beschwerdeführer in beschrieben bei Vergesslichkeit und in der Auffassungs gabe umständliche n Gedankengänge
n. Zudem weise sie eine sehr geringe Flexi bilität und Umstellfähigkeit sowie eine geringe Durchhaltefähigkeit auf (Urk. 7/92 S. 2 ff. Ziff. 6 f.).
Auch in somatischer Hinsicht fanden lediglich unzureichende Abklärungen des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin statt .
Dr. G.___ (vorstehend E. 3.4) ist zwar insoweit beizupflichten, dass nicht klar ist, weshalb die behandelnden Ärzte der Klinik A.___
die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin beispiels weise selbst in einer rein sitzenden Tätigkeit nicht in einem höheren Pensum als 40 % für möglich erachteten (vorstehend E. 3.2) .
Insgesamt fehlt es jedoch an einer hinreichenden Begründung dafür, weshalb sich über zwei Jahre nach der erfolgten Prothesenversorgung des rechten Knies eine derartige Schmerzsituation und eingeschränkte Gehfähigkeit der Beschwerdeführerin bei gleichzeitig fehlen den Hinweisen auf eine Aggravation der Beschwerden zeigt. An dieser ungeklär ten Situation ändern auch die Feststellungen der behandelnden Ärzte der Klinik A.___, wonach sich klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf eine Lockerung der Prothese oder einen Infekt zeigten
und laut Dr. G.___ der Bewegungsradius des rechten Knies demjenigen entspricht, was nach einer Knie totalprothese erwartet werden k ö nn e, nichts.
Abgesehen davon, dass das Gericht in Bezug auf die Ausführungen der behandeln den Ärzte der Klinik A.___ (vorstehend E. 3.2 und E. 3.6) und auch von Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) bei der Beweiswürdigung praxis gemäss der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen hat, wonach behandelnde Ärztinnen und Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung mitunter in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aus sagen (BGE 135 V 465 E. 4.5), kann vorliegend auch aufgrund der dargelegten Unklarheiten nicht unbesehen auf deren Berichte abgestellt werden. 4. 3
Das Gericht kann die Angelegenheit zu neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, besonders wenn mit dem angefochtenen Entscheid nicht auf die Sache eingetreten oder der Sachverhalt ungenügend festgestellt wurde (§ 26 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, GSVGer). Gemäss stän diger Rechtsprechung ist in der Regel von der Rückweisung – da diese das Ver fahren verlängert und verteuert – abzusehen, wenn die Rechtsmittelinstanz den Prozess ohne wesentliche Weiterungen erledigen kann. In erster Linie kommt eine Rückweisung in Frage, wenn der Versicherungsträger auf ein Begehren überhaupt nicht eingetreten ist oder es ohne materielle Prüfung abgelehnt hat, wenn schwie rige Ermessensentscheide zu treffen sind, oder wenn der ent scheidrelevante Sach verhalt ungenügend abgeklärt ist (vgl. Urteil des Bundesgerichts U 209/02 vom 10. September 2003 E. 5.2). 4. 4
Aufgrund des Gesagten erweist sich der medizinische Sachverhalt als ungenü gend abgeklärt. Es fehlt vorliegend an verlässlichen medizinischen Grundlagen zur Klärung der Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in einer behinderungs angepassten Tätigkeit aus somatischer, insbesondere orthopädischer,
und aus psychiatrischer Sicht.
Die angefochtene Verfügung (Urk. 2) ist folglich aufzuheben und die Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen und zu erneutem Entscheid über den Anspruch der Beschwerdeführerin auf Leistungen der Invalidenversicherung an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. 5 . 5 .1
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) und auf Fr. 800.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Kosten der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 5 .2
Die Rückweisung einer Sache kommt einem Obsiegen der Beschwerdeführerin gleich. Ausgangsgemäss ist die Beschwerdegegnerin demnach zu verpflichten, der Beschwerdeführerin eine angemessene Prozessentschädigung zu bezahlen, wel che in Anwendung von Art. 61 lit . g ATSG, namentlich unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses, ermessens weise auf Fr. 2' 3 00.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer) festzusetzen ist. Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom 24. Juli 2023 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese, nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen, neu verfüge . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 800 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Parteient schädigung von Fr. 2’300 .-- (inkl. Barauslagen und MWST) zu bezahlen. 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Dr. iur . Ursina Pally Hofmann - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit tel und die Unterschrift der beschwerdeführenden Partei oder ihrer Rechtsvertretung zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkun den sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin Grieder-MartensSchucan
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich IV.2023.00458
II. Kammer Sozialversicherungsrichterin Grieder-Martens, Vorsitzende Sozialversicherungsrichterin Käch Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Gerichtsschreiberin Schucan Urteil vom
23. November 2023 in Sachen X.___ Beschwerdeführerin vertreten durch Rechtsanwältin Dr. iur . Ursina Pally Hofmann advo5 Rechtsanwälte Waltersbachstrasse 5, Postfach, 8021 Zürich 1 gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1.
1.1
X.___, geboren 1963, war seit dem 1. September 2001 bei der Y.___
AG, in Z.___, als Produktionsmitarbeiterin tätig (Urk. 7/1 Ziff. 5.4) und mel dete sich am 2 6. Juni 2014 unter Hinweis auf seit dem 2. Januar 2014 durch einen Unfall verursachte Kniebeschwerden rechts bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 7/1 Ziff. 6. 2-3). M it Verfügung vom 11 . Februar 20 15
verneinte die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle,
einen Anspruch auf eine Invalidenrente zufolge Wiederaufnahme der angestammten Tätigkeit in einem Pensum von 100 %
innerhalb des Wartejahres (Urk. 7/19, vgl. Urk. 7/17).
Mit Verfügung vom 1 3. Mai 2019 (Urk. 7/23 /2-5) verneinte die Suva einen Anspruch der Versicherten auf eine Invalidenrente und sprach ihr basierend auf einer Integritätseinbusse von 10 % eine Integritätsentschädigung von Fr. 12'600.-- zu.
Am 6. November 2020 fand an der Klinik A.___
bei posttraumatischer Gon arthrose des rechtens Knies bei Status nach lateraler Tibiaplateaufraktur rechts im Jahr 2014 eine Implantation einer Knietotalprothese statt (Urk. 7/25/9-10). 1. 2
Am 2 2. März 2021 meldete sich die Versicherte, welche seit dem 1. November 2018 als Pflegeassistentin SRK in einem Vollzeitpensum in der Stiftung B.___
arbeitete, wobei der letzte Arbeitstag am 2. Juni 2020 war (Urk. 7/35 Ziff. 2.1-3), erneut unter Hinweis auf nach einem Unfall vom 2. Januar 2014 erforderliche Operationen am rechten Knie und starke Beeinträchtigungen beim Gehen sowie mittlerweile eingesetzte Vollprothese bei der Invaliden versicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 7/26 Ziff. 6.1). Die IV-Stelle klärte die medizinische und die beruflich-erwerbliche Situation ab und holte Akten der Suva (Urk. 7/33, Urk. 7/40, Urk. 7/74) ein.
In der Folge sprach die IV-Stelle der Versicherten vom 7. Februar bis 6. August 2022 ein Aufbautraining bei der C.___
mit Einsatz im ersten Arbeitsmarkt zu (Urk. 7/53), welches am 3 0. Juni 2022 abgebrochen wurde (Urk. 7/88) . Nach durchgeführtem Vorbescheid verfahren (Urk. 7/101; Urk. 7/114) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 2 4. Juli 2023 einen Anspruch auf eine Invalidenrente (Urk. 7/120 = Urk. 2). 2.
Die Versicherte erhob am 1 2. September 2023 Beschwerde gegen die Verfügung vom 2 4. Juli 2023 (Urk.
2) und beantragte, diese sei aufzuheben und es seien ihr die gesamten gesetzlich vorgesehenen Leistungen der Invalidenversicherung, ins besondere eine im Ausmass noch zu bestimmende Invalidenrente, zuzusprechen. Eventuell sei die Sache an die Vorinstanz zur Vornahme weiterer medizinischer Abklärungen mittels einer polydisziplinären medizinischen Begutachtung zurückzuweisen (Urk. 1 S. 2).
Mit Beschwerdeantwort vom 1 8. Oktober 2023 (Urk.
6) beantragte die IV-Stelle, die Beschwerde sei abzuweisen, was der Beschwerdeführerin am 1 9. Oktober 2023 zur Kenntnis gebracht wurde (Urk. 8) . Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Am 1. Januar 2022 sind die geänderten Bestimmungen des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG), der Verordnung über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSV), des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) sowie der Verordnung über die Invaliden versicherung (IVV) in Kraft getreten.
In zeitlicher Hinsicht sind vorbehältlich besonderer übergangsrechtlicher Rege lungen grundsätzlich diejenigen Rechtssätze massgebend, die bei Erfüllung des rechtlich zu ordnenden oder zu Rechtsfolgen führenden Tatbestandes Geltung haben (BGE 146 V 364 E. 7.1, 144 V 210 E. 4.3.1, je mit Hinweisen). Da der Zeit punkt des Invaliditätseintritts (Art. 28 Abs. 1 und 1 bis IVG) und jener des Renten anspruchs nicht unbedingt identisch sind, fällt eine Invalidenrente unter das neue Recht, wenn der Anspruchsbeginn ab dem 1. Januar 2022 liegt, auch wenn die Invalidität vor diesem Zeitpunkt eingetreten ist. Neurechtliche Invalidenrenten sind somit Renten, auf die gemäss Art. 29 Abs. 1 und 2 IVG der Anspruch ab dem 1. Januar 2022 entsteht (vgl. Rz . 1008 des Kreisschreibens des Bundesamtes für Sozialversicherungen zu den Übergangsbestimmungen zur Einführung des line aren Rentensystems [KS ÜB WE IV], gültig ab 1. Januar 2022).
Die angefochtene Verfügung erging nach dem 1. Januar 202 2. Da die Entstehung eines Rentenanspruchs vorliegend ebenfalls frühestens ab diesem Datum in Betracht fällt, sind die ab 1. Januar 2022 gültigen Rechtsvorschriften anwend bar. 1.2
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Erwerbsunfä higkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbs möglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu berück sichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.3
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose voraus (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krank heit ist jedoch nicht ohne Weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Invalidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbsfähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der versicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.4
Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V 281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4). 1.5
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 IVG Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betäti gen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindes tens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Eine Rente nach Abs. 1 wird nicht zugesprochen, solange die Möglichkeiten zur Eingliederung im Sinne von Art. 8 Abs. 1 bis und 1 ter nicht ausgeschöpft sind (Art. 28 Abs. 1 bis IVG). Gemäss Art. 28b Abs. 1 IVG wird die Höhe des Rentenan spruchs in prozentualen Anteilen an einer ganzen Rente festgelegt. Bei einem Invaliditätsgrad von 50-69 % entspricht der prozentuale Anteil dem Invaliditäts grad (Abs. 2). Bei einem Invaliditätsgrad ab 70 % besteht Anspruch auf eine ganze Rente (Abs. 3). Bei einem Invaliditätsgrad unter 50 % gelten die folgenden prozentualen Anteile (Abs. 4): Invaliditätsgrad prozentualer Anteil 49 Prozent 47.5 Prozent 48 Prozent 45 Prozent 47 Prozent 42.5 Prozent 46 Prozent 40 Prozent 45 Prozent 37.5 Prozent 44 Prozent 35 Prozent 43 Prozent 32.5 Prozent 42 Prozent 30 Prozent 41 Prozent 27.5 Prozent 40 Prozent 25 Prozent 1.6
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gegebenen falls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist. Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 132 V 93 E. 4 mit Hinweisen; vgl. auch BGE 140 V 193 E. 3.2 mit Hinweisen). Den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärztinnen und Ärzte kommt nach der Recht sprechung Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen (BGE 134 V 231 E. 5.1 mit Hinweis auf BGE 125 V 351 E. 3b/ ee). Trotz dieser grundsätzlichen Beweiseignung kommt den Berichten ver sicherungsinterner medizinischer Fachpersonen praxisgemäss nicht dieselbe Beweiskraft zu wie einem gerichtlichen oder im Verfahren nach Art. 44 ATSG vom Versicherungsträger veranlassten Gutachten unabhängiger Sachverstän diger. Soll ein Versicherungsfall ohne Einholung eines externen Gutachtens ent schieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stel len. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklä rungen vorzunehmen (BGE 142 V 58 E. 5.1; 139 V 225 E. 5.2; 135 V 465 E. 4.4 und E. 4.7). 2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin begründete ihre Verfügung (Urk.
2) damit, dass das Gesuch der Beschwerdeführerin am 2 5. März 2021 eingegangen sei. Die Eingliederungs massnahmen seien am 3 0. Juni 2022 abgeschlossen worden. Die Abklärungen hätten ergeben, dass der Beschwerdeführerin eine ihren Einschrän kungen angepasste Tätigkeit zu 100 % zumutbar sei.
Der durchgeführte Einkommens vergleich ergebe einen rentenanspruchsausschliessenden Invaliditäts grad von 18 % . Die im Rahmen des Einwandverfahrens von der Beschwerdeführerin eingereichten Unterlagen seien bereits bekannt gewesen oder berichteten von einer unveränderten Situation. Aus psychiatrischer Sicht sei im Sinne der Invalidenversicherung nicht von einer dauerhaft höhergradigen Ein schränkung der Arbeitsfähigkeit auszugehen. Aufgrund der körperlichen Ein schränkungen sei für eine sitzende Tätigkeit eine volle Arbeitsfähigkeit ausge wiesen (S. 1 f.). 2.2
Dagegen machte die Beschwerdeführerin in ihrer Beschwerde (Urk.
1) geltend, dass auf die Einschätzung des behandelnden Psychiaters abzustellen sei, wonach eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestehe. Die Einsicht, nicht als Fachfrau Gesundheit tätig sein zu können, habe für sie weitreichende psychische Folgen (S. 3 Ziff. 4). Sie könne sich seit dem Einsetzen der Knieprothese nicht mehr ohne Gehstock fortbewegen. Die Einschätzung des regionalen ärztlichen Dienstes (RAD) stehe im Widerspruch zu den vorliegenden medizinischen Akten. Aktuell habe sich der Grad der Arbeitsunfähigkeit auch aus somatischen Gründen auf 100 % erhöht (S. 4 Ziff. 5). Die RAD-Ärzte hätten keine Gesamtbeurteilung vor genommen . Sie hätten die Wechselwirkungen und die Einschätzungen der behandelnden Ärzte ignoriert sowie jene des Eingliederungspartners, wonach eine Integration auf dem ersten Arbeitsmarkt nicht möglich sei (S. 4 ff. Ziff. 6-9). Auf grund ihres Gesundheitszustandes wäre sie auf ein äusserst angepasstes Arbeits umfeld angewiesen, was mit erheblich eingeschränkten Lohnaussichten verbun den wäre (S. 7 Ziff. 12). Zudem sei der Ausgangswert für die Feststellung des Invalideneinkommens objektiv falsch (S. 7 Ziff. 13). 2.3
Strittig und zu prüfen ist der Anspruch der Beschwerdeführerin auf eine Invaliden rente und in diesem Zusammenhang, ob sich der medizinische Sachver halt als hinreichend abgeklärt erweist. 3.
3.1
Die relevante Aktenlage präsentiert sich wie folgt:
3. 2
Dr. med. D.___, Leitender Arzt Rheumatologie, und pract . med. E.___, Assistenzärztin Rheumatologie, Klinik A.___, stellten in ihrem Bericht vom 2 1. Juni 2022 (Urk. 7/82) folgende Hauptdiagnose (S. 1): - chronische Knieschmerzen rechts
- Status nach Knietotalprothese November 2020 - posttraumatische Gonarthrose nach Tibiaplateaufraktur 2014 - periartikuläre Schmerzen, klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf Lockerung oder Infekt, Februar 2022
Als Nebendiagnosen nannten die Ärzte eine Depression in psychologischer Behandlung sowie ein leichtes Übergewicht (S. 1). Die Ärzte führten aus, dass weiterhin chronische Schmerzen nach oben genanntem Eingriff persistierten. Die t endenzielle Entwicklung sei zwar leicht positiv, aber in kleinen Schritten. Eine Arbeit im Beruf der Pflegehelferin sei der Patientin nicht möglich. Sie sähen eine Rückkehr in den angestammten Beruf in naher Zukunft als nicht realistisch an. Eine angepasste Tätigkeit mit wechselnden Tätigkeiten, teils sitzend mit stehen den/laufenden Phasen,
sollte aber aus rheumatologischer Sicht bis zu 40 % mög lich sein (S. 2). 3. 3
Dr. med. F.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, stellte in seinem Bericht vom 1 5. Juli 2022 (Urk. 7/91 /1-4) folgende Diagnosen mit Aus wirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.5): - kombinierte Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen, ICD-10 F60.1
- rezidivierende depressive Störung, aktuell mittelgradige Episode, ICD-10 F31
Dr. F.___ führte aus, dass die Beschwerdeführerin seit dem 1 9. November 2012 bei ihm in Behandlung sei, und dass die letzte Konsultation am 5. Juli 2022 erfolgt sei (Ziff. 1.1). Über die Jahre gesehen hätten ein bis zwei Konsultationen im Monat stattgefunden. Im Jahr 2022 hätten bisher acht Konsultationen statt gefunden (Ziff. 1.2). Seit Behandlungsbeginn im Jahr 2012 und Beginn der beruflichen Integrationsmassnahmen durch die IV seien wiederholte kürzere Arbeitsunfähigkeiten ausgestellt worden. Nach Abbruch der Massnahme auf Ende Juni 2022 sei vom 1. Juli bis 3 1. Juli 2022 eine Arbeitsunfähigkeit von 80 % mit Verlängerungsoption ausgestellt worden (Ziff. 1.3).
Zur aktuellen medizinischen Symptomatik und Situation führte Dr. F.___ aus, dass die Beschwerdeführerin aufgrund der körperlichen Einschränkungen keine pflegerische Tätigkeit werde ausüben können. Auch in anderen Tätigkeits gebieten sei sie deshalb eingeschränkt. In der beruflichen Massnahme habe sich gezeigt, dass sie auch deutliche Mängel in den kognitiven Leistungsmöglichkeiten aufweise. Mit der Realisierung, dass sie sich nicht als Fachfrau Gesundheit wird entwickeln und wird arbeiten können, sei für die Patientin eine Welt zugammen gebrochen. Psychologisch gesehen sei dieser Ausbildungsversuch ihr einziger noch verbliebener stabilisierender Faktor gegen ein drohende s Abgleiten in noch depressivere Zustände und Selbstabwertungen aufgrund der immensen Selbstwert problematik gewesen. Sie empfinde sich als wertlos und überflüssig. Entsprechend seien aktuell auch wieder suizidale Impulse aufgetreten. Trotz allem habe sie sich entschieden, die Ausbildung fortzusetzen. Dies sei auch aus psycho logischen Gründen gutzuheissen, da dies derzeit ein sehr wichtiger, stabilisieren der Faktor sei (Ziff. 2.2).
Dr. F.___ führte aus, dass das Anbieten oder Eingehen-müssen eines anderen Arbeitsfeldes (ungelernte Arbeit, zum Beispiel Fabrikarbeit) rein orthopädisch anscheinend mit Einschränkungen zu 40 % möglich wäre. Die vorliegende Persönlichkeits störung würde jedoch mit hoher Wahrscheinlichkeit zu einer Dekompensation der Patientin führen, da sie dies nicht hinreichend in Einklang mit ihrem (deutlich dysfunktionalen) Selbstbild bringen könnte. Erneute schwere depressive Einbrüche mit Suizidalität wären sehr wahrscheinlich. Er sehe deshalb auch in allfälligen Verweistätigkeiten keine verwertbare Arbeitsfähigkeit (Ziff. 2.7). Eine dem Leiden angepasste Tätigkeit sei für zwei Stunden pro Tag zumutbar (Ziff. 4.2). Eine realistische Widereingliederung in den Arbeitsmarkt werde nicht möglich sein (Ziff. 4.3). 3. 4
Dr. med. G.___, Facharzt für Chirurgie und Orthopädische Chirurgie und Traumatologie des Bewegungsapparates, RAD, stellte in seiner Stellungnahme vom 1 7. August 2022 (Urk. 7/100/6-8) folgende Diagnosen mit dauernder Aus wirkung auf die Arbeitsfähigkeit: - schmerzhafte Belastungsinsuffizienz Knie rechts - Implantation Knie-T otalprothese (TP) November
2020 - posttraumatische Gonarthrose nach Tibiaplateaufraktur 2014 - kombinierte Persönlichkeitsstörung (ICD-10 F60) - rezidivierende depressive Störung (ICD-10 F31)
Dr. G.___ führte aus, dass unter anderem seit dem 1 4. September 2020 in der bisherigen Tätigkeit als Pflegehelferin eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit bestehe. Es bestünden eine Belastungsminderung und eine Funktionseinschränkung des rechten Kniegelenkes sowie eine fehlende psychische Belastbarkeit. In einer angepassten Tätigkeit bestehe seit dem 1 7. September 2020 eine 100% i ge Arbeitsunfähigkeit [gemeint wohl : A r beitsfähigkeit] .
Aus somatischer Sicht seien Tätigkeit mit Heben, Tragen und Transportieren von Lasten, Ersteigen von Treppen, Leitern und Gerüsten, in knieender oder kniebeu gender Körperhaltung sowie Geh- und Stehbelastung ungeeignet. Sitzende Tätig keiten ohne Belastung oder Zwangsposition des rechten Kniegelenkes mit der fle xiblen Möglichkeit zum Positionswechsel seien medizinisch-theoretisch zumut bar.
Dr. G.___ führte aus, dass aufgrund der chronischen Kniebeschwerden die knie belastende Tätigkeit im Pflegedienst nicht mehr geeignet sei. Die Beschwerden seien als bewegungs- und belastungsabhängig beschrieben worden. Das Kniege lenk sei reizfrei und stabil. Eine entzündliche oder mechanische Problematik der Knieprothese habe nicht nachgewiesen werden können. Eine volle Streckung und Beugung bis 110° stell ten die durchschnittliche Beweglichkeit einer Knieprothese dar und bedingten für primär sitzende Tätigkeit keine wesentlichen Beeinträchti gungen. Aus orthopädischer Sicht begründeten die dargestellten klinischen, bild gebenden und laborchemischen Befunde keine höhere Arbeitsunfähigkeit in einer überwiegend sitzenden Tätigkeit ohne Zwangshaltung oder Belastung des Knie gelenks. Für schmerzbedingte Erholungspausen und Positionswechsel wäre allen falls eine Leistungsminderung von bis zu 20 % (entsprechend 10 Minuten pro Arbeitsstunde) somatisch begründbar. Die anderslautende rheumatologische Beurteilung sei rein somatisch nicht nachvollziehbar, zumal kein eigentliches rheumatologisches Krankheitsbild vorliege, ein weitgehend unauffälliger Lokal befund beschrieben werde und die Beschwerden als belastungsabhän g ig bezeich net würden.
Die 100%ige Arbeitsunfähigkeit werde aufgrund einer schwerwiegenden und komplexen psychischen Symptomatik attestiert. In einem Bericht vom 1 0. März 2014
berichte der Psychiater Dr. F.___ über eine reaktive depressive Episode, die bereits ab Mai 2014 als zunehmend stabilisiert und ab Juli 201 4 als ohne Einschränkung der Arbeitsfähigkeit beurteilt werde. Im Dossier fänden sich keine früheren Hinweise für eine Persönlichkeitsstörung. Die psychiatrische Beurteilung könne aus orthopädischer Sicht nicht nachvollzogen werden. 3. 5
Pract . med.
H.___, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, RAD, führte in seiner Stellungnahme vom 1 7. November 2022 (Urk. 7/100/8-9) aus, dass im Bericht des psychiatrischen Behandlers vom Juli 2022 die Diagnose n einer kombinierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsi cheren Anteilen (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittelgradige Episode (ICD-10 F31), gestellt worden seien. Unter Berück sichtigung der Entwicklung und des Verlaufes der genannten Störungen dürften diese mit überwiegender Wahrscheinlichkeit bereits bei Eintreffen der ersten Berichte nach dem Unfallereignis von 2014 vorgelegen haben. Trotz der störungs bedingten Einschränkungen sei die Versicherte in der Lage gewesen, einen neuen Beruf zu erlernen und auszuüben. Unter Berücksichtigung der Diagnose sei eine reduzierte Belastbarkeit der Versicherten nachvollziehbar, eine Anpassung des Arbeitsplatzes und der Anforderungen sei zu empfehlen. Das Belastungsprofil bestehe in einer zeitlich flexiblen Tätigkeit ohne permanenten Zeit- und Termin druck, bei nur geringem Publikumsverkehr und ohne besondere Anforderungen an das Umstellungs- und Anpassungsvermögen. Vorteilhaft seien klar struktu rierte Tätigkeiten in ruhiger und emotional spannungsarmer Atmosphäre. Pract . med.
H.___ hielt fest, dass unter Berücksichtigung der genannten Faktoren nicht von einer dauerhaft höhergradigen Einschränkung der Arbeitsfähigkeit aus zugehen sei. 3. 6
Dr. D.___ und Dr. med. I.___, Assistenzärztin Rheumatologie, Klinik A.___, stellten in ihrem Bericht vom 1 3. März 2023 (Urk. 7/108) fol gende Hauptdiagnose (S. 1) - schmerzhafte Knieprothese rechts - Status nach Knietotalprothese November 2020, Klinik A.___, bei posttraumatischer Gonarthrose nach lateraler Tibiaplateaufraktur 2014 (Personenwagen gegen Fussgänger) - periartikuläre Schmerzen, klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf Lockerung oder Infekt (Februar 2022) - Juli 2021 Infiltration der Hamstrings mit Steroiden: kurzzeitiger Effekt (Orthopädie Klinik A.___)
Als Nebendiagnosen nannten die Ärzte eine Depression in psychologischer Behandlung sowie ein leichtes Übergewicht (S. 1). Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin ein stark hinkendes Gangbild ohne Unterarmgehstöcke gezeigt habe. Das Kniegelenk sei reizlos ohne Rötung, Überwärmung und Schwel lung. Die Flexion/Extension betrage 105/0/5°. Es bestünden eine diffuse Druck dolenz medial, kein Erguss und kein Patellaverschiebeschmerz .
Die Ärzte führten aus, dass die Beschwerdeführerin anlässlich der Verlaufskon trolle über eine unveränderte Situation berichtet habe. Es sei ein erneutes Rezept für die Basisanalgesie ausgestellt sowie eine neue Arbeitsunfähigkeit für drei Monate attestiert worden. Der Patientin sei noch einmal aufgezeigt worden, dass die Therapieoptionen ausgeschöpft seien und sie weiterhin so gut es gehe die Bewegungstherapie fortführen solle (S. 2 oben). 3. 7
Dr. F.___ stellte in seinem Bericht vom
7. April 2023 (Urk. 3/5) die gleichen Diagnosen wie in seinem Vorbericht vom 1 5. Juli 2022 (vorstehend E. 3. 3). Er führte aus, dass diese Diagnosen vor dem Unfalljahr 2014 gestellt worden seien. Der Unfall im Jahr 2014 mit der darauffolgenden langwierigen Behandlung und letztendlich unbefriedigendem Behandlungsergebnis mit bleibender Beeinträch tigung des Gangbildes, des Gehvermögens und der körperlichen Belastbarkeit sowie die persistierenden Schmerzen hätten zu einer Verstärkung der schon zuvor gegebenen depressiven Symptomatik und der Selbstunsicherheit geführt. Auch die vorbestehende ausgeprägte Unzufriedenheit mit sich selbst, die Selbst abwertung und das permanente sorgenvolle Denken und Fühlen seien seit dem Unfall stärker geworden. Die durch den Unfall verlorene körperliche Beweglich keit und Belastbarkeit führe sie in einen noch stärkeren Konflikt mit ihrer über höhten Leistungserwartung an sich selbst, was wiederum die Depression und Selbstabwertung intensiviere. Der Unfall habe gesamthaft zu einer bleibenden, weiteren Verschlechterung des psychischen Zustandes geführt. 4. 4.1
Die Beschwerdegegnerin ging gestützt auf die Stellungnahmen der RAD-Ärzte Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 (vorstehend E. 3. 4) und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3. 5) davon aus, dass der Beschwerde führerin eine ihren Einschränkungen angepasste Tätigkeit zu 100 % zumutbar ist (vorstehend E. 2.1). Die Beschwerdeführerin vertrat dagegen den Standpunkt, dass auf die Einschätzung der RAD-Ärzte nicht abgestellt werden könne und verwies auf die Berichte der behandelnden Ärzte sowie auf die Ausführungen der mit der Eingliederung betrauten Fachpersonen (vorstehend E. 2.2). 4. 2
Aus den medizinischen Akten geht klar hervor, dass der Beschwerdeführerin ihre a ngestammte Tätigkeit in der Pflege
aufgrund ihrer Kniebeschwerden nicht mehr möglich sein wird (vorstehend E. 3. 2 -4, vgl. auch Urk. 7/42 S. 4, Urk. 7/92 S. 4 Mitte).
Zur Beurteilung, wie es sich mit ihrer Arbeitsfähigkeit in einer behinderungs angepassten Tätigkeit verhält, erweisen sich die Stellungnahmen der RAD -Ärzte
Dr. G.___ vom 1 7. August 2022 und von pract . med.
H.___ vom 1 7. November 2022 (vorstehend E. 3 .4-5) jedoch als zu wenig detailliert und schlüssig .
In psychischer Hinsicht bestritt pract . med.
H.___ die vom behandelnden Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) gestellten Diagnosen einer kombi nierten Persönlichkeitsstörung mit emotional instabilen, selbstunsicheren Antei len (ICD-10 F60.1) und einer rezidivierenden depressiven Störung, aktuell mittel gradige Episode (ICD-10 F31), nicht und führte aus, dass diese eine reduzierte Belastbarkeit der Beschwerdeführerin nachvollziehbar machen würden.
Die vorbehaltlose Übernahme der Diagnostik, insbesondere der Persönlichkeits störung, erstaunt doch, zumal
Dr. G.___ zu Recht anmerkte (vorstehend E. 3. 4), dass sich in den früheren Berichten von Dr. F.___
diese Diagnose nicht findet (vgl. Urk. 7/ 9/28, Urk. 7/9/ 51-52) . Zudem lässt sich die Diagnose einer Persönlichkeits störung
nur schwer mit der Erwerbs
- und sozialen B iographie der Beschwerdeführerin vereinen, welche durchwegs ein Vollzeitpensum sowie aus eigener Initiative eine Umschulung absolvierte und ihre drei Töchter alleine grossgezogen hat (vgl. Urk. 7/ 1 Ziff. 5.4, Urk. 7/34-35, Urk. 7/91/1-4 S. 1 f. Ziff. 2.1) .
Eine rechtsgenüglich e Auseinandersetzung nahm pract . med.
H.___ auch nicht mit der von Dr. F.___ beschriebenen Symptomatik vor, zumal die Frage, ob die psychischen Einschränkungen der Beschwerdeführerin zu einer Arbeitsunfä higkeit führen, welche rechtlich bedeutsam ist, grundsätzlich auf der Grundlage eines strukturierten Beweisverfahrens (Standardindikatorenprüfung) nach BGE 141 V 281 und BGE 143 V 418 (vgl. Urteil des Bundesgerichts 9C_568/2019 vom 22. November 2019 E. 5.6) zu beurteilen gewesen wäre (vorstehend E. 1. 4). Zudem lässt die Beurteilung durch
pract . med.
H.___
ausser Acht, dass aus den Berichten von Dr. F.___ eine Verschlechterung des psychischen Gesundheits zustandes hervorging, insbesondere im Nachgang an die im November 2020 erfolgte Prothesenversorgung des rechten Knies.
Lediglich aus dem Umstand, dass die Beschwerdeführerin nach dem Unfallereignis im Jahr 2014 die Weiterbildung zur Pflegehelferin bewerkstelligt und auf dem Beruf gearbeitet hat, darauf zu schliessen, dass die Ressourcenlage nach wie vor derart gut sei, dass die psychi schen Beschwerden kompensiert würden, greift zu kurz .
Zu bemängeln ist weiter, dass auf die Gegebenheit, dass die Beschwerdeführerin während de s vom 7. Februar bis 3 0. Juni 2022 bei der C.___ durchgeführten Belastbarkeitstrainings (Urk. 7/53, Urk. 7/88, Urk. 7/92) massive psychische und somatische Einschränkungen zeigte und keine auf dem ersten Arbeitsmarkt ver wertbare Arbeitsfähigkeit erreicht hatte (Urk. 7/ 92 S. 5
Ziff. 9), nicht eingegangen wurde. Unter anderem wurde im Abschlussbericht der Integrationsmassnahme vom 1 8. Juli 2022 eine stark reduzierte psychische und körperliche Belastbarkeit der Beschwerdeführer in beschrieben bei Vergesslichkeit und in der Auffassungs gabe umständliche n Gedankengänge
n. Zudem weise sie eine sehr geringe Flexi bilität und Umstellfähigkeit sowie eine geringe Durchhaltefähigkeit auf (Urk. 7/92 S. 2 ff. Ziff. 6 f.).
Auch in somatischer Hinsicht fanden lediglich unzureichende Abklärungen des Gesundheitszustandes der Beschwerdeführerin statt .
Dr. G.___ (vorstehend E. 3.4) ist zwar insoweit beizupflichten, dass nicht klar ist, weshalb die behandelnden Ärzte der Klinik A.___
die Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin beispiels weise selbst in einer rein sitzenden Tätigkeit nicht in einem höheren Pensum als 40 % für möglich erachteten (vorstehend E. 3.2) .
Insgesamt fehlt es jedoch an einer hinreichenden Begründung dafür, weshalb sich über zwei Jahre nach der erfolgten Prothesenversorgung des rechten Knies eine derartige Schmerzsituation und eingeschränkte Gehfähigkeit der Beschwerdeführerin bei gleichzeitig fehlen den Hinweisen auf eine Aggravation der Beschwerden zeigt. An dieser ungeklär ten Situation ändern auch die Feststellungen der behandelnden Ärzte der Klinik A.___, wonach sich klinisch und laborchemisch keine Hinweise auf eine Lockerung der Prothese oder einen Infekt zeigten
und laut Dr. G.___ der Bewegungsradius des rechten Knies demjenigen entspricht, was nach einer Knie totalprothese erwartet werden k ö nn e, nichts.
Abgesehen davon, dass das Gericht in Bezug auf die Ausführungen der behandeln den Ärzte der Klinik A.___ (vorstehend E. 3.2 und E. 3.6) und auch von Dr. F.___ (vorstehend E. 3.3 und E. 3.7) bei der Beweiswürdigung praxis gemäss der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen hat, wonach behandelnde Ärztinnen und Ärzte im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung mitunter in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patientinnen und Patienten aus sagen (BGE 135 V 465 E. 4.5), kann vorliegend auch aufgrund der dargelegten Unklarheiten nicht unbesehen auf deren Berichte abgestellt werden. 4. 3
Das Gericht kann die Angelegenheit zu neuer Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, besonders wenn mit dem angefochtenen Entscheid nicht auf die Sache eingetreten oder der Sachverhalt ungenügend festgestellt wurde (§ 26 Abs. 1 des Gesetzes über das Sozialversicherungsgericht, GSVGer). Gemäss stän diger Rechtsprechung ist in der Regel von der Rückweisung – da diese das Ver fahren verlängert und verteuert – abzusehen, wenn die Rechtsmittelinstanz den Prozess ohne wesentliche Weiterungen erledigen kann. In erster Linie kommt eine Rückweisung in Frage, wenn der Versicherungsträger auf ein Begehren überhaupt nicht eingetreten ist oder es ohne materielle Prüfung abgelehnt hat, wenn schwie rige Ermessensentscheide zu treffen sind, oder wenn der ent scheidrelevante Sach verhalt ungenügend abgeklärt ist (vgl. Urteil des Bundesgerichts U 209/02 vom 10. September 2003 E. 5.2). 4. 4
Aufgrund des Gesagten erweist sich der medizinische Sachverhalt als ungenü gend abgeklärt. Es fehlt vorliegend an verlässlichen medizinischen Grundlagen zur Klärung der Arbeitsfähigkeit der Beschwerdeführerin in einer behinderungs angepassten Tätigkeit aus somatischer, insbesondere orthopädischer,
und aus psychiatrischer Sicht.
Die angefochtene Verfügung (Urk. 2) ist folglich aufzuheben und die Sache zur Vornahme weiterer Abklärungen und zu erneutem Entscheid über den Anspruch der Beschwerdeführerin auf Leistungen der Invalidenversicherung an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. 5 . 5 .1
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis IVG) und auf Fr. 800.-- anzusetzen. Nach ständiger Rechtsprechung gilt die Rückweisung der Sache an die Verwaltung zur weiteren Abklärung und neuen Verfügung als vollständiges Obsiegen (BGE 137 V 57 E. 2.2), weshalb die Kosten der Beschwerdegegnerin aufzuerlegen sind. 5 .2
Die Rückweisung einer Sache kommt einem Obsiegen der Beschwerdeführerin gleich. Ausgangsgemäss ist die Beschwerdegegnerin demnach zu verpflichten, der Beschwerdeführerin eine angemessene Prozessentschädigung zu bezahlen, wel che in Anwendung von Art. 61 lit . g ATSG, namentlich unter Berücksichtigung der Bedeutung der Streitsache und der Schwierigkeit des Prozesses, ermessens weise auf Fr. 2' 3 00.-- (inklusive Barauslagen und Mehrwertsteuer) festzusetzen ist. Das Gericht erkennt: 1.
Die Beschwerde wird in dem Sinne gutgeheissen, dass die angefochtene Verfügung vom 24. Juli 2023 aufgehoben und die Sache an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, zurückgewiesen wird, damit diese, nach erfolgter Abklärung im Sinne der Erwägungen, neu verfüge . 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 800 .-- werden der Beschwerdegegnerin auferlegt.
Rechnung und Einzahlungsschein werden der Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zugestellt. 3.
Die Beschwerdegegnerin wird verpflichtet, der Beschwerdeführerin eine Parteient schädigung von Fr. 2’300 .-- (inkl. Barauslagen und MWST) zu bezahlen. 4.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Dr. iur . Ursina Pally Hofmann - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 5.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweismit tel und die Unterschrift der beschwerdeführenden Partei oder ihrer Rechtsvertretung zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkun den sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Die VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin Grieder-MartensSchucan