Sachverhalt
1.
1.1
X.___ , geboren 1970, meldete sich am 20. März 2013 unter Hinweis auf eine posttraumatische Belastungsstörung (PTBS) sowie Vergesslichkeit (Kriegs trauma) bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 10/12). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, verneinte mit Verfü gung vom 15. Januar 2016 einen Anspruch des Versicherten auf IV-Leistungen (Urk. 10/97). Die dagegen erhobene Beschwerde wies das hiesige Gericht im Ver fahren IV.2016.00241 mit Urteil vom 4. Mai 2017 ab (Urk. 10/108). Dieses wurde am 6. November 2018 vom Bundesgericht bestätigt.
1.2
Am 18. Juli 2019 meldete sich der Versicherte erneut bei der Invaliden versiche rung zum Leistungsbezug an
(Urk. 10/112) . Nach durc hgeführtem Vorbescheid ver fahren (Urk. 10/118, Urk. 10/120, Urk. 10/129) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 22. November 2019 erneut einen Anspruch des Versicherten auf IV-Leistungen (Urk. 10/133 = Urk. 2).
2.
Der Versicherte erhob am
9. Januar 2020 Beschwerde (Urk. 1) gegen die Ver fügung vom
22. November 2019 (Urk. 2) und beantragt e, diese sei aufzuheben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, ihm die gesetzlichen Leis tungen, insbesondere eine Rente, zu gewähren (Urk. 1 S. 2 Ziff. 1 ) , eventuell sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese nach den notwendigen Abklärungen in der Sache neu entscheide (S. 2 Ziff. 2) .
Die IV-Stelle beantragte mit Beschwerdeantwort vom
7. Februar 2020 (Urk. 9 ) die Abweisung der Beschwerde. Dies wurde dem Beschwerdeführer am 10. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht (Urk. 11 ).
Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.2
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betä tigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen , erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min destens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente , bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG). 1.3
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose vor a us (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krankheit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Inva lidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbs fähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätio logie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der ver sicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.4
Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V
281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4). 1.5
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert, so wird nach Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV) eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzungen gemäss Abs. 2 dieser Bestimmung erfüllt sind. Danach ist im Revisionsgesuch glaubhaft zu machen, dass sich der Grad der Invalidität der versicherten Person in einer für den An spruch erheblichen Weise geändert hat.
Ergibt die Prüfung durch die Verwaltung, dass die Vorbringen der versicherten Person nicht glaubhaft sind, so erledigt sie das Gesuch ohne weitere Abklärungen durch Nichteintreten. Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versi cherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tat sächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (BGE 117 V 198 E. 3a, vgl. auch BGE 133 V 108 E. 5.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zunächst noch zu prüfen, ob die festge stellte Veränderung genügt, um nunmehr eine anspruchsbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a, 109 V 108 E. 2b). 1.6
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenan spruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Ände rung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich gebliebenem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Aufgabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wes entlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kon text unbe achtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in rechtli cher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). 1.7
Zeitlicher Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Änderung bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige Verfügung, w elche auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommens vergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswir kungen des Gesundheitszustands) beruht; vorbehalten bleibt die Rechtsprechung zur Wiedererwägung und zur prozessualen Revision (BGE 133 V 108 E. 5.4) . 1.8
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Be schwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gege be nenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 125 V 256 E. 4). Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, wel che Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen; AHI 2002 S. 70 E. 4b/cc). 1.9
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). 2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin ging in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) davon aus, aus medizinischer Sicht hätten sich seit der letzten Verfügung vom 15. Janu ar 2016 keine erheblichen Veränderungen des Gesundheitszustandes ergeben.
Die in den beigelegten Berichten aufgeführten Befunde seien im Rahmen der Begut achtung durch die Y.___ bereits gewürdigt worden. Es sei somit weiterhin keine gesundheitliche Einschränkung nachvollziehbar, welche sich langandauernd und erheblich auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auswirke . Da keine Ver schlechterung des Gesundheitszustandes habe nachgewiesen werden können und weiterhin von keinem invalidisierenden Gesundheitsschaden auszugehen sei, sei auch keine Prüfung der Indikatoren angezeigt (S. 1 f.). 2.2
Demgegenüber machte der Beschwerdeführer geltend (Urk. 1), das neue Gut achten von Dr. med. Z.___ halte eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % und die Diagnosen Depression und posttraumatische Belastungsstörung mit depressiven und psychotischen Zügen fest (S. 5 f. ). Das Bundesgericht gehe nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuanmeldung ein Revisionsverfahren im Sinne des Art. 17 Abs. 1 ATSG eröffnet werde. Die Be schwerdegegnerin scheine diese Rechtsauffassung zu teilen (S. 7 f.). Dieser Auffassung könne jedoch nicht gefolgt werden, denn die analoge Anwendung von Art. 17 ATSG auf Neuanmeldungen verstosse gegen den klaren Wortlaut dieser Bestimmung sowie weiterer gesetzlichen Bestimmungen (S. 8). Vorlie gender Fall zeige eindrücklich auf, dass die herrschende Rechtsprechung dem Gerechtigkeitsprinzip, dem Gleichbehandlungs- und dem Gesetzmässigkeits gru nd satz zuwiderlaufe, denn es erlaube der Beschwerdegegnerin aus rein formalis tischen Gründen eine Anmeldung abzuweisen, ohne die notwendigen Abklä rungen zu treffen (S. 11). Zusammenfassend werde festgehalten, dass zum Verfü gungszeitpunkt kein gleicher Sachverhalt zur Beurteilung vorgelegen habe wie zu m Zeitpunkt der erstmaligen Leistungsabweisung (S. 17 f.). 2.3
Streitig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung hat und ob diesbezüglich der Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt wurde. Die Beschwerdegegnerin ist auf die erneute Anmeldung des Beschwerdeführers vom 18. Juli 2019 (Urk. 10/112) materiell eingetreten. Es ist daher zu beurteilen, o b sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers im massgeblichen Zeit raum zwischen der anspruchsverneinenden Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) und der angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) inso weit verschlechtert hat, dass nunmehr ein Anspruch auf eine Rente besteht. 3. 3.1
Der Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) lagen im Wesentlichen die nachfolgenden medizinischen Berichte zugrunde:
3.2
Dr. med. A.___ , Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, berichtete am 14. Dezember 2012 (Urk. 10/13/10-12) und nannte als Diagnose eine posttrau matische Belastungsstörung. Er führte aus, es lägen aktuell eine Depressivität, Schlafprobleme, Angstzustände, Konzentrationsstörungen und Schulterschmer zen vor (S. 1). Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 zu 100 % arbeitsunfähig als Hauswart. Aktuell seien dem Beschwerde führer im Rahmen einer Erschöpfungsdepression keine Tätigkeiten möglich, die Entscheidungen und selbständiges Handeln erfordern würden (S. 2). Aktuell handle es sich um ein behandelbares Leiden (S. 3). 3.3
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psycho therapie, berichteten am 15. März 2013 (Urk. 10/25/10-13) und nannten folgende Diagnosen: - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seine schweren Ein- und Durch schlaf störungen als besonders beeinträchtigend erlebe. Eine medikamentöse Therapie der mittelgradig depressiven Episode sei wünschenswert, werde jedoch vom Be schwerdeführer aufgrund von Nebenwirkungen (sexuelle Funktionsstörungen und
unerwünschte Schläfrigkeit) aktuell nicht toleriert (S. 2). Es gebe drei Albträume, die immer wiederkehren würden, zunächst nur zwei- bis dreimal pro Jahr. Dann seit Mai 2012 täglich (S. 3). 3.4
Dr. A.___ berichtete erneut am 24. Juni 2013 (Urk. 10/25/3-7) und nannte folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Als Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit nannte er die Folgen den: - protrahierte Dyspepsie bei HP-Gastritis - zirkuläre Hämorrhoiden Grad II-III - rezidivierende Fussbeschwerden bei Spreizfüssen beidseits - rezidivierendes panvertebrogenes Schmerzsyndrom - Kniebeschwerden rechts bei - Verdacht auf mediale Meniskusläsion - Verdacht auf chronische vordere Kreuzbandruptur
Er führte aus, dass die psychischen Probleme ausschlaggebend für die Pro gnose seien. Der Beschwerdeführer stehe gegenwärtig in psychiatrischer Behand lung. Es seien verschiedene Antidepressiva versucht worden, welche jedoch wegen Neben wirkungen sistiert worden seien. In der zuletzt ausgeüb ten Tätigkeit als Hauswart sei der Beschwerdeführer seit Oktober 2012 anhaltend arbeitsunfähig (Ziff. 1.5 und 1.6). Seit Oktober 2012 sei der Beschwerdeführer unfähig, sich auf Gedanken ausserhalb seiner psychischen Probleme zu konzentrieren und sei nicht im Sta nde, anderweitigen Tätigkei ten nachzugehen. Aktuell bestehe keine Möglichkeit einer Erwerbstätigkeit (Ziff. 1.7). 3.5
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psychotherapie, berichteten am 1. Juli 2013 (Urk. 10/32) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass sie den Beschwerdeführer seit Februar 2013 behandeln würden (Ziff. 1.2). Er berichte von zunehmendem Unwohlsein mit schweren Schlafstörungen seit Mai 2012. Seit seinen Kriegserfahrungen habe er Albträume gehabt, er leide jedoch erst seit einem Jahr sehr stark darunter. Seit Oktober könne er nicht mehr arbeiten, fühle sich vollkommen erschöpft, aber gleichzeitig extrem wach. Häufig komme es zu abrupten Panikattacken mit starkem Herzklopfen. Der Beschwerdeführer sei ein ordentlich gekleideter Patient mit ausgeprägtem Mittei lungsbedürfnis. Es bestünden subjektiv und objektiv deutliche Konzentra tions störungen. Es bestehe kein Anhalt für rele vante Auffassungsstörungen. Es bestehe ein sozialer Rückzug mit Vermei dungsverhalten trotz bestehender guter Freund schaften. Der Antrieb sei deutlich reduziert und die Psychomotorik unauffällig. Als traumatisches Ereignis würden die Kriegsgeschehnisse im Kosovo angegeben. Er sei Opfer und Zeuge von Gräueltaten geworden. Es käme zu szenischen Wie dererleben der geschilderten Ereignisse im Rahmen von Flashbacks und Intru sionen und durch fast jede Nacht wiederkehrende Albträume. Das Wiedererleben unter Tags werde getriggert durch Telefonläuten, Türklingeln, Klopfgeräusche und Schreie. Er vermeide laute Geräusche, insbesondere Schreie, Nachrichten hören (insbesondere Sendungen aus dem Kosovo) sowie soziale Kontakte. Es bestünden eine Schreckhaftigkeit bei lauten Geräuschen, eine starke Angst reaktion mehrmals täglich mit Herzklopfen, eine starke Nervosität, innere Unruhe, Schlafstörungen sowie Konzentrationsstörungen. Trotz Erschöpfung fühle sich der Beschwerdeführer gleichzeitig extrem wach. Die Symptomatik bestehe seit zirka einem Jahr, vermutlich seien die ersten Symptome konse kutiv nach der Scheidung aufgetreten. Seit einigen Monaten bestehe eine zunehmende Aggra vierung der Symptome. Es bestehe eine Beeinträchtigung in allen Alltags situa tionen. Aktuell bestünden eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % bis zum 31. März 2013, finanzielle Probleme, ein sozialer Rückzug sowie ein Gefühl der Überforde rung (Ziff. 1.4 und 1.6). Aus psychiatrischer Sicht sei eine Teilzeitarbeit (falls aus somatischer Sicht nichts dagegen spre che dann auch als Hauswart) sicherlich zu 30-50 % ab sofort (Juli 2013) möglich (Ziff. 1.7). Eine engmaschige Psycho therapie sei dringend indiziert, aktuell in einer wöchentlichen Frequenz. Die depressive Symptomatik sollte zusätzlich mit einem antidepressiven Medikament behandelt werden, was der Beschwerdeführer aktuell aufgrund der Nebenwir kungen ablehne. Bei erfolgreicher Traumaexpositionstherapie sei mit einem Rückgang der Symp tomatik der posttraumatischen Belastungsstörung zu rech nen. Aktuell sei noch keine Prognose möglich, da die Therapie noch fortlaufend sei. Falls die Therapie gut anspreche, sei auf längere Sicht in den nächsten Jahren eventu ell wieder von einer Verbesserung der Arbeitsfähigkeit auszugehen (Ziff. 1.8). Mit einer Erhöhung der Arbeitsfähigkeit über 50 % könne aktuell nicht gerechnet werden, allerdings sei dies aktuell nicht ausreichend beurteilbar (Ziff. 1.9). 3.6
Dr. med.
C.___ , Assistenzärztin Psychiatrie, und Dr. med. D.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, E.___ , berichteten am 3. Juni 2014 (Urk. 10/52) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seit November 2013 bei ihnen in Behandlung sei (Ziff. 1.2). Die Konzentrationsfähigkeit des Beschwerde führers sei vermindert. Im formalen Denken bestehe Grübeln über die aktuelle Situation sowie sein psychisches Zustandsbild. Er sei teilweise sprunghaft und leicht um ständlich. Es zeige sich eine gewisse Schwierigkeit, ein strukturiertes Gespräch zu führen. Ein affektiver Rapport sei herstellbar. Die Stimmung sei gedrückt. Affektiv zeige sich des Weiteren eine ausge prägte innere Unruhe. Sozial habe sich der Beschwerdeführer zurückgezogen. Weiter bestünden Herzrasen und Engegefühl, Flashbacks und Intrusionen durch Wiedererleben, Bilder sowie Albträume, Ma genbeschwerden, Ein- und Durchschlafstörungen sowie Tag-/Nacht-Umkehr, dann wiederum zeitweise erhöhtes Schlafbedürfnis, erhöhte Erschöpfbarkeit und Müdigkeit und Rückenschmerzen. Zum aktuellen Zeitpunkt lasse sich keine genaue Prognose beurteilen, diese hänge unter anderem vom weiteren Therapie verlauf ab (Ziff. 1.4). Es finde eine supportive Einzelpsychotherapie in der Mutterspra che des Beschwerdeführers sowie eine delegierte kognitiv-verhaltens thera peutisch orientierte Psychotherapie statt. Die Sitzungen fänden in der Regel im zweiwöchentlichen Rhythmus statt. Nach medikamentösen Behandlungs ver suchen und verbundenen Nebenwirkungen sei die medikamentöse Behandlung eingestellt worden (Ziff. 1.5). 3.7
Die Ärzte des Y.___ erstatteten ihr polydisziplinäres Gutachten am 21. Sep t ember 2015 (Urk. 10/83) gestützt auf die Akten sowie die Untersu chungen des Be schwerdeführers in den Fachdisziplinen Psychiatrie, Allge meine Innere Medizin, Neuropsychologie und Orthopädie/Traumatologie. Sie nannten keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S.
8 lit . D Ziff. 1) und folgende Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit (S. 8 lit . D Ziff. 2): - Familienzerrüttung durch Trennung oder Scheidung (Z63.5) - Probleme in Verbindung mit ökonomischen Verhältnissen (Z59) - s chädlicher Gebrauch von Nikot i n ( ICD-10 F17.1) - r ezidivierende Verdauungsstörung mit Blähungen und Diarrhoe nach Konsum insbesondere von Milchprodukten, Tomaten und Früchten - a namnestisch Abklärung hinsichtlich Laktosei ntoleranz unauffällig und serologische Allergieabklärung ohne Befund - Gastro-ösophagealer Reflux - Status nach Eradikation ein er Helicobacter
pylori -positiven Gastri tis zirka 2011 - Übergewicht - Hämorrhoiden Grad II - III
- Status nach Gummibandligatur 2009 - chronisches zervik overtebrales und lumbovertebrales Schmerz syn drom bei freier Funktion und Ausschluss einer radikulären Defizit sympto matik - Gonalgie rechts im kompensierten Zustandsbild ohne Zeichen einer Dege neration - c hronische Metatar s algie ohne strukturelles Korrelat Nach der interdisziplinären Konsensbild ung führten sie aus, dass sich in der aktuellen Untersuchung p sychiatrisch
keine objektivierbaren psychopatho lo gi schen Funktionsstörungen dar gestellt hätten. Zwar habe der Beschwerde führer zahlreiche Symptome referiert , die jedoch artifiziell vorgetragen ge wirkt hätten und keinen Leidensdruck hätten erkennen lassen . Hier hätten zahlreiche Inkon sistenzen bestanden . Die vorgängig gestellte Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung habe wegen dieser Widersprüchlich keiten nicht verifiziert werden können. Dagegen bestehe eine soziale Proble matik, die bei m Beschwer deführer zu erheblicher Wut und Enttäuschung geführt habe , was von ihm a uch wiederholt vorgetragen worden sei . Versi cherungsmedizinisch hätten diese Fak to ren nicht berücksichtigt werden können . Depressive Auslenkungen hätten nicht validiert werden können . Der psychische Befund habe sich in allen Qualitäten regelrecht gezeigt . Eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit l asse sich psychia trisch nicht begründen (S. 9 oben) . In der neuropsychologischen Untersuchung würden sich die Ergebnisse nicht ver werten lassen , da sich bezüglich späteren Arbeitstempos und in den Symptom va lidierun gstests Auffälligkeiten ge zeigt hätten . Aus psychiatrischer Sicht könn t en psychopathologische Gründe für diese Phänomene ausge schlossen werden (S. 9 Mitte) .
Orthopädi sch seien keine Funktionsstörungen festgestellt worden . Insbeson dere im Bereich der Wirbelsäule und des rechten Knies hätten sich bei ent sprechender Prüfung keine Auffälligkeiten gezeigt . Die geklagten Schmerzen hätten bei ge samthaft regelrechtem Befund klinisch kein Korrelat gefunden . Die Arbeitsfähig keit sei aus orthopädischer Sicht nicht eingeschränkt (S. 9 Mitte) .
Internistisch hätten ebenfalls keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits fä higkeit gestellt werden können . Bis auf leichte Verdauungsstörun gen und Übergewicht seien keine entscheidenden Störungen zu objektivieren gewesen . Bei angegebenem Schnarchen sei eine Abklärung im Schlaflabor anheimgestellt worden , wobei auf die gute Therapierbarkeit eines möglichen Schlafapnoes yn droms hingewiesen wo rde n sei . Der klinische Befund sei in allen wesentlichen Qualitäten regelrecht gewesen . Die Arbeitsfähigkeit sei internistisch nicht einge schränkt (S. 9 unten).
Aus interdiszipl i närer Sicht hätten keine die Arbeitsfähigkeit beeinflussenden Funktionsstörungen objektiviert werden können . Gesamthaft sei hier die Arbeits fähigkeit nicht eingeschränkt (S. 9 unten) .
Aus orthopädischer Sicht sei der Beschwerdeführer in der Lage, körperlich mittel schwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen. In den übrigen Fachgebieten fä nden sich keine Einschränkungen (S. 9 unten) .
I m polydisziplinären Konsens bestehe in der bisherigen Tätigkeit eine 100%ige Arb eitsfähigkeit. I n einer leidensadaptierten Tätigkeit
besteh e eben falls eine 100%ige Arbeitsfähigkeit . Es besteh e kein Anhalt fü r eine vor gängige länger dauernde Arbeitsunfähigkeit weder in der bisherigen noch in einer adaptierten Tätigkeit .
Differenzen in den anamnestischen Angabe n zwischen den Gutachten würden auf subjektiven Aussagen de s Beschwerde führers beruhen . Diese A nga ben hätt en keine Auswirkung auf die Arbeitsfä higkeit und seien deshalb nicht nochmals anlässlich eines erneuten Gesprächs b eziehungsweise Untersuchung verifiziert worden (S. 10).
Dem psychiatrischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerde führer s eit 2013 in psychiatrischer Behandlung bei Dr. C.___ sei. Er suche sie zirka alle drei bis vier Wochen auf . Auf die Frage, weshalb er nicht mehr in Behandlung im B.___ in der Trauma-Sprechstunde
sei , gebe der Beschwer deführer an, dass die vorgängige Behandlerin in Zürich, Dr. F.___ , zwar eine zugewandte Thera peutin gewesen sei, sie habe jedoch seine körperlichen Beschwerden nicht ernstgenommen und ihm bedeutet, dass diese alle psychisch seien. Dies habe nicht gestimmt und so habe er das Vertrauen verloren und nach E.___ gewechselt. Vor der Therapie in Zürich sei er bereits zweimal bei einem Psychiater gewesen, der es jedoch abgelehnt habe, ihn zu behandeln. Danach sei er bei einem Psy chologen vorstellig geworden, dieser habe sich aggressiv und abwertend verhal ten, so dass auch er heftige Aggressionen diesem gegenüber empfunden habe. Eine Therapie sei dadurch selbstverständlich nicht aufgenommen worden. In seiner jetzigen Behand lung fühle er sich soweit unterstützt . Der Beschwerdeführer berichte auch bei wiederholter Nachfrage an verschiedenen Stellen der Explo ration, dass die Behandlung keinerlei Erfolg gehabt habe, sein Befinden sei ge genüber 2012 unverändert. Es hätte sich gar nichts geändert. Es seien diverse Medikamente ausprobiert worden. Das einzige Medikament, welches er vertragen habe, sei Avena
Sativa gewesen, dies habe er inzwischen aber auch abgesetzt (S.
15). In der Explorationssituation wirke der Beschwerdeführer durchgehend auf merksam und konzentriert. Der Spannungsbogen könne während des gesam ten Gesprächs gehalten werden. Bei erheblichen angegebenen subjekti ven m nes tischen Schwierigkeiten bestünd en aus objektiver Sicht keine Ein schränkung en
hinsichtlich des Lang zeit- und Kurzzeitgedächtnisses. Krank hafte Persönlich ke its merkmale lägen nicht vor. Es bestünden
ein gutes Durchsetzungsvermögen mit Wahrung der Eigen interessen sowie eine et was eingeschränkte Frustrations tole ranz ohne krankhaften Hintergrund (S. 18) . Zur n europsychologische n Unter su chung wurde ausgeführt, dass keine a us sage kräf tige n Ergebnisse hätten erho ben werden können . Zwei eingesetzte Symptom validierungs verfahren seien im deut lich auffälligen Bereich gewe sen . Das Arbeitstempo sei gegen Ende der Unter su chung unnachvoll ziehbar langsam gewesen. Eine Aussage bezüglich der Ar beits fähigkeit oder dem Tätig keitsprofil sei aus neuropsychologischer Sicht nicht mög lich gewesen (S. 19) . Zum Zeitpunkt der Scheidung von der Exfrau hätten nach Angaben des Beschwerdeführers Symptome begonnen, die nach Aufnahme einer späteren Behandlung im B.___ im Sinne einer posttraumatisch en Belastungs stö rung gedeutet wo rden seien. Die Symptome wü rden hier artifizie ll wirkend be schrieben. Sie seien nach Angaben des Beschwerdeführers bis heute trotz dur ch ge fü hrter
Therapie unverändert vorhanden. Aus objektiver Sicht sei der psychi sche Befund mit der geschilderten
Symptomatik nicht vereinbar, hier lä gen deut lich e Inkonsi stenzen vor. Es bestehe eine durchsetzungsfähige starke Ich-Funk tion, eine ausgeprägte Willens- und Antriebsbil dung. Depressive Äquiva lente lä gen nicht vo r, ebenso wenig wie erhöhte Schreck haftig keit oder Angst. Der Beschwer deführer sei sozial gut eingegliedert, reise regelmässig in sein Heimatland. Er ha be 2013 eine Beziehung zu einer im Kosovo lebenden Frau intensiviert und sie 2013 geheiratet. Es bes tünd en keine Persönlich keitsdefizite. Die vom Beschwerdeführer geschilderten Symptome seien in der Beo bachtung so nicht nachvollziehbar. Sie wirk t en zudem sehr stereotyp vorgetragen. Der völlig einheitl iche Verlauf ohne Schwankungen oder Änderungen seit 2012 sei zudem aus psychiatrischer Sicht wenig nachvoll ziehbar. Die entscheidenden Funktionen bezüglich Kognition, Willens
- und Antriebsbildung, Affektivität und Persönlich keit s eien intakt. Auf fällig s eien etwas fremdaggressi v getönte Impulse und eine geringe Frustra tions toleranz, dies jedoch ohne Krankheitswert und bereits lang jährig besch rieben. Ein Krankheitswert komme diesen Impulsen nicht zu. I nsge samt zeig ten sich keine
die Arbeitsfähigkeit einschränkenden nachweis baren psychopatholo gischen Funk tionsstörungen , so dass aus psychiatrisc her Sicht die Arbeitsfähigkeit des Ver si cherten entgegen seiner Auffassung gege ben sei (S. 20).
Dem orthopädisch-rheumatologischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer über Schmerzen im Bereich des Achsenorganes , insbe sondere im Bereich der Halswirbelsäule
( HWS ) und Lendenwirbelsäule ( LWS ) , klage . Bei der Untersuchung der Wirbelsäulenfunktion stelle sich diese als frei und nicht eingeschränkt dar. Die Arm- und Beinumfangsmessungen würden nicht auf eine seitendifferente Gebrauchsminderung der Extremitäten hin weisen . Zeichen einer radi k ulären
Defizitsymptomatik lägen ebenfalls nicht vor. Radiologisch zeige sich ein altersentsprechender Normalbefund. Seitens des rechten Kniegelenkes stelle sich klinisch ein stabiles reizarmes Knie mit sehr guter Funktion d ar. Das radio logische Bild zeige einen alters entsprechenden Normalbefund, Zeichen eine r fort geschrittenen Arthrose lä gen nicht vor. Die g eklagten Schmerzen s eien klinisch nicht nachvollzieh bar und würden sich orthopä disch-strukturell nicht begründen lassen .
Im Bereich des linken Vorfusses wü rden Schmerzen metatarsal angegeben. Die sich dort einstellenden „kalten" Schmerzen würden ebenfalls kein strukturel les Korrelat auf weisen . Aus orthopä discher Sicht sei der Beschwerdeführer in de r Lage, körperlich mittelschwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen.
Mit dem Befundbericht vom
5. September 2005 w e rd e ei ne Kreuzbandruptur ohne massive Instabilität des rechten Kniegelenks beschrieben. Eine Instabi lität k önne auch zum heutigen Zeitpunkt nicht festgestellt werden (S. 37) .
Aus neuropsychologischer Sicht wurde festgehalten, dass der Beschwerde führer i m Gespräch stark abschweifend gewesen sei , teils an der Frage vor beiredend. Es sei schwierig gewesen, konkrete Informationen über den Tagesabl auf oder ähn liches zu erhalten, da der Beschwerdeführer immer wieder auf sein psychisches Erleben zu sprechen gekommen und stark auf seine psychischen Beschwerden fixiert gewesen sei . In der Testsituation habe sich ein p roblemloses Instruk tions verständ nis gezeigt . Die Konzentration sei schwankend und im Verlauf rasch abnehmend gewesen . Das Arbeitstempo habe sich ebenfalls stark verlangsamt. Das Vorgehen bei komplexeren Auf gaben sei assoziativ und unsystematisch ge wesen . Auf Fehler habe der Beschwerdeführer keine besondere Reaktion gezeigt (S. 41) .
In der neuro psychologischen Untersuchung hätten keine aussagekräftigen Ergebnisse erhoben werden können . Die beiden standardmässig eingesetzten Symptom validierungsverfahren seien beide im deutlich auffälligen Bereich ge we sen, was darauf hinweise , dass seitens des Beschwerdeführers nicht durch gehend eine ausreichende Anstrengungsbereitschaft habe aufrechterhalten werden könne n . Zu Beginn der Untersuchung habe der Beschwerdeführer noch grössten teils altersentsprechend durchschnittliche Ergebnisse erzielt, die Leistungen hät ten aber sehr schnell sehr stark nach gelassen . Das Arbeits tempo sei gegen Ende der Untersuchung unnachvollziehbar langsam gewe sen . Möglich sei , dass es dem Beschwerdeführer aus psychischen Gründen nicht geling e , sich ausreichend auf die gesamte Dauer einer neuropsyc holo gische Testung einzulassen. Aus oben be schriebenen Gründen könne aus neuropsychologischer Sicht keine Stellung zu Arbeitsfähigkeit oder Tätig keitsprofil genommen werden (S. 43) .
3.8
Dr. med. G.___ , Fachärztin für Psychiatrie und Psychothera pie, nahm am 18. Januar 2016 Stellung (Urk. 10/101/14-15) und führte aus, dass sie an der Diagnosestellung und den erhobenen Befunden gemäss ihrem Bericht vom 3. Juni 2014 festhalte. Der psychische Gesundheitszustand des Beschwer deführers habe sich seither nicht verändert. Er sei aus psychiatri scher Sicht in seiner Leistungsfähigkeit eingeschränkt und vermindert belast bar. Aus psychiatrischer Sicht bestehe eine Arbeitsunfähigkeit von 50 % (S. 1). Die bisherigen Erfahrungen mit dem Beschwerdeführer, die Explorationen und die testpsychologischen Unter suchungen hätten gezeigt, dass beim Beschwerdeführer komorbid zur posttrau matischen Belastungs störung eine depressive Störung bestehe. Dies zeige sich durch Herzrasen und Engegefühl, Angstzustände, Flashbacks und Intrusionen, Wiedererleben durch Bilder und Albträume sowie innere Unruhe, Freud- und Interesse losigkeit, ein Gefühl der inneren Leere und Libidoverlust (S. 2). 4. 4.1
Beim Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) lagen im Wesentlichen die folgenden medizinischen Berichte vor:
4.2
Dr. med. Z.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, H.___ , erstattete sein psychiatrisches Gutachten zuhanden des Bezirksgerichts I.___ am 6. Juni 2018 (Urk. 10/115) gestützt auf die Akten sowie die Untersuchung des Beschwerdeführers. Er nannte als Haupt diagnose (S. 108) eine rezidivierende leicht- bis manchmal mittelgradige depres sive Störung (ICD-10 F33.1) , eine unterschwellige bis maximal leichtgradige post traumatische Belastungsstörung ( PTBS; S. 109), eine somatoforme Schmerz störung (S. 110) und akzentuierte Persönlichkeitszüge (S. 111). Er führte aus, nur zwei der vier psychiatrischen Diagnosen stellten für sich genommen eine hin reichen d gesicherte Störung dar. Die rezidivierende Depression sei hauptsächlich leicht ausgeprägt, ihre letzte Episode seit 2012 aber inzwischen fortgeschritten chronifiziert . Ihre Symptombelastung allein würde noch kein schweres Leiden und einschneidende psychosoziale Funktionseinbussen inklusive Arbeitsun fähig keit ausmachen können. Die somatoforme Schmerzstörung sei ebenfalls persi stent und oft ein dominanter Teil des subjektiven Leidens des Beschwerdeführers, welchen er aber noch immer als nicht erkanntes Körperproblem betrachte. Sie trage erheblich zur Symptombelastung bei. Die PTBS bleibe eher unterschwellig, manifestiere sich maximal leichtgradig, erhöhe aber so oder anders die Symptom belastung. Die akzentuierten Persönlichkeitszüge dürften zudem mit im Spiel sein , dass sich einige Hauptsymptome der anderen Diagnosen eher verhärten als lösen würden. Klinisch sei bei der gesamthaften Symptombelastung und der assoziierten Dysfunktionalität von einer mittelgradigen psychischen Störung aus zugehen. Es liege ein deutlich leistungseinschränkender gesamthafter psychischer Krankheitszustand vor, zum Beispiel äquivalent zu einer anhaltenden mittelgra digen depressiven Episode oder einer mittelgradigen PTBS, seit spätestens Okto ber 2012 und auch ab 2015 (S. 111).
Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 subjektiv nicht mehr im stande, weder seiner zuletzt verrichteten Erwerbstätigkeit als Hauswart und Ge bäudemanager einer Serviceorganisation noch einer anderen Arbeit nachzu ge hen . Aus Sicht des Gutachters sei beim Beschwerdeführer eine anhaltende voll ständige Arbeitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung plausi bel und pauschal seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute attestierbar (S.
114 f.). Grundsätzlich sei davon auszugehen, dass sich die Arbeitsfähigkeit beim Be schwerdeführer wieder entwickeln lasse. Eine schwere chronische psychische Störung mit impliziter Dauerinvalidisierung liege nicht vor. Die aktuell anhal tenden Störungen hätten sich aber bis anhin nicht wirksam behandeln lassen und führten durch ihre fortgesetzte Dauer zu einem problematischen Verlust einer arbeitsbezogenen Leistungsroutine und Selbstwirksamkeitserfahrung. Von einer bereits etablierten Invalidisierungsüberzeugung , wie sie schon in den Gutachten von 2014 und 2015 angenommen worden sei, gehe das vorliegende Gu tachten aber nicht aus (S. 115 Mitte ). Die diagnostizierten psychischen Störungen beim Beschwerdeführer seien behandelbar. Die bereits mehrjährigen Behandlungsver suche seit 2012 seien aber bisher nicht erfolgreich gewesen. Es seien mehrere Faktoren anzunehmen, welche das negative Resultat erklären könnten. In erster Linie falle au f , dass bislang keine konsequente störungs- und problemspezifische Psychotherapie zustande gekommen sei (S. 115 unten ).
4.3
Dipl. med. J.___ , Facharzt für Neurologie, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD) der Beschwerdegegnerin, nahm am 16. August 2019 Stellung (Urk. 10/117/3) und führte aus, der Gutachter Dr. Z.___ gehe von einer seit 2012, respektive 2015 bestehenden mittlerweile chronifizierten mittelschweren psychischen Störung aus. Der Gutachter habe rückwirkend weiterhin ab 2012/2015 eine vollständige Erwerbsunfähigkeit auch unter Abzug einer leichten Aggravationstendenz attestiert. Dennoch habe er dem Beschwerdeführer auch Ressourcen attestiert. Aus seiner Sicht ergäben die ein gereichten Unterlagen keine neuen medizinischen Sachverhalte, welche nicht auch schon durch das Y.___ gewürdigt worden seien. Zudem seien die bisherigen medizinischen Massnahmen nicht ausreichend, so dass noch nicht von einem therapieresistenten Gesundheitsschaden ausgegangen werden könne. 5. 5.1
Wie der Beschwerdeführer ausführte (Urk. 1 S. 7 ff.) , geht das Bundesgericht nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuan meldung im Sinne von Art. 87 Abs. 3 IVV in analoger Weise wie bei ein em Revisionsverfahren nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen ist ( BGE 133 V 108 E.
5.2; vgl. beispielsweise Urteil des Bundesgerichts 8C_398/2017 vom 1. März 2018 E. 2 ; vgl. vorstehend E. 1.5 ). Das hiesige Gericht sieht keine Veranlassung, von dieser konstanten Rechtsprechung des Bundesgerichts abzuweichen.
Dabei gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen , insbesondere in den persönlichen Verhältnissen der versicherten Person (BGE 133 V 545 E. 7.1), Anlass zur Rentenrevision .
Dazu gehört namentlich der Gesund heitszustand. Dabei ist nicht die Diagnose massgebend, sondern in erster Linie der psychopathologische Befund und der Schweregrad der Symptomatik. Aus einer anderen Diagnose oder einer unter schiedlichen Einschätzung der Arbeits fähigkeit aus medizinischer Sicht allein kann somit nicht auf eine für den Inva liditätsgrad erhebliche Tatsachenänderung geschlossen werden (Urteil des Bun des gerichts 9C_602/2016 vom 1 4. Dezember 2016 E. 5.1 mit weiteren Hinweisen).
Auch d as Hinzutreten einer neuen Diagnose stellt nicht per se einen Revisions grund dar, weil damit das quantitative Element der (erheblichen) Gesundheitsver schlechterung nicht zwingend ausgewiesen ist (BGE 141 V 9 E. 5.2 mit Hinwei sen). Massgebend ist einzig, ob bzw. in welchem Ausmass – unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie – den medizinischen Akten eine Verschlechterung der Arbeits- bzw. Erwerbsfähigkeit im relevanten Zei traum entnommen werden kann (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_664/2017 vom 25. Januar 2018 E. 9 und 9C_799/2016 vom 2 1. März 2017 E. 5.2.1 mit weiteren Hinweisen). 5.2
Mit Urteil des hiesigen Gerichts vom Mai 2017 im Verfahren IV.2016.00241 (Urk. 10/108) - welches die letzte materielle Überprüfung des Rentenan spruchs darstellt - wurde die angefochtene Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) geschützt. Gestützt auf die Beurteilungen der Y.___ -Gutachter (vorstehend E. 3.7) wurde davon ausgegangen, dass aus versi cherungsmedizinischer Sicht keine Diag nosen mit Auswirkung auf die Arbeits fähigkeit vorliegen. D ie somatischen Beschwerden wurden als klinisch nicht nachvollziehbar und orthopädisch-struk turell nicht begründbar beurteilt. In der Untersuchung konnten keine
objekti vier baren psychopathologischen Funktions störungen dargestellt werden (Urk. 10/108 E. 4.2) . Die vom Beschwer deführer vorgetragenen zahlreichen Symptome liessen aus psychiatrischer Sicht keinen Leidensdruck erkennen, wobei diesbezüglich zudem zahlreiche Inkonsistenzen bestanden. Sodann wurde a us psychiatrischer Sicht d as Vorliegen der Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung verneint. So ging auch aus den übrigen Akten nicht klar hervor, wie die Diag no se der posttraumatischen Belastungsstörung durch die behandelnden Ärzte zustande kam. Allfäl lige inner halb eines halben Jahres seit den erwähnten Ereignissen ( Kriegsgesche hen im Kosovo und in Bosnien) aufgetretene Probleme im Zusam menhang mit einer post traumatischen Belastungsstörung waren aus den Akten keine ersich tlich. Vielmehr lagen die erwähnten Ereignisse im Dezember 2012, als erstmals von einer posttraumatischen Belastungsstörung die Rede war, rund 20
Jahre zurück. Die bei einer posttraumatischen Belastungsstörung typische Latenzzeit von 6 Monaten war somit in diesem Zeitpunkt bereits um ein Mehr faches überschritten. Weiter wurde festgehalten, dass soweit die Diagnose eine r posttraumati sche n Belastungsstörung mit allfälligen Kriegserlebnissen im Kosovo oder in Bosnien begründet wird, dies insbesondere
gestützt auf die Ausführungen im Y.___ -Gutachten nicht zu überzeugen vermochte. So erschien es wider sprüchlich, dass sich der Beschwerdeführer zu Ferien -/Reise zwecken in das Land begibt, in welchem die für ihn traumatisierenden Kriegsgeschehen passiert sein sollen . Weiter wurde auch die von den behandelnden Psychiatern gestellte Diag nose einer mittelgradigen depressiven Episode aufgrund der konkreten Umstände als nicht nach vollziehbar erachtet. So wurde anhand der erhobenen Befunde sowie des Umstandes, dass der Beschwerdeführer keine
Medikamente einn ahm und eine psychiatrische Behandlung lediglich alle drei bis vier Wochen stattfand eher auf einen geringen Leidens druck geschlossen (E. 4.3-4.4) . 5.3
Aus psychiatrischer Sicht lässt die Gegenüberstellung der bei der letzten Renten prüfung vorhandenen mit dem seither eingegangenen medizinischen Gutachten auf keine wesentliche Veränderung beziehungsweise Verschlechterung des Ge sundheitszustandes schliessen. A nlässlich der seit der erneuten Anmeldung erfolgten Abklärungen wurden keine neuen psychopathologischen Befunde erho ben, die eine wesentliche Einschränkung der funktionellen Leis tungsfähigkeit begründen könnten und nicht bereits zum Zeitpunkt der letzten Rentenprüfung bekannt gewesen wären.
So führte der Gutachter Dr. Z.___ (vorstehend E. 4.2) z um körperlichen und psychischen Befund aus, dass die Bewegungen des Beschwerdeführers im Gehen und Sitzen stets frei und rund erschienen seien, der Beschwerdeführer meist normal und unauffällig im Sessel gesessen sei, sich darin angemessen bewegt und in keinem Moment besondere Schmerzen und Einschränkungen im Bewegungs apparat vermittelt habe. Der Beschwerdeführer sei die meiste Zeit emotional recht beweglich, affektiv adäquat und in vertrauensvoller und zumeist mitschwin gender Art auf sein Gegenüber bezogen geblieben . Er habe über ausreichende Energien verfügt, um bis zu zweistündige Untersuchungsgespräche in strecken weise hoher Kadenz zu führen (Urk. 10/115 S. 72). Der Beschwerdeführer sei kaum über ein normales Mass hinaus ermüdet. Auch habe es keine Hinweise gegeben, dass er sich herausgearbeitete Aussagen und Themen im Ablauf der Begutachtung nicht ausreichend merken oder länger habe behalten können. Deutlicher hätten sich bei ihm einige formale Denkstörungen leichteren bis mässigen Grades ge zeigt. So habe er einen hohen Rededrang gehabt und sei immer wieder in seine subjektiven Leidens-, Beeinträchtigungs- und Beelendungsthemen ab
- und aus ge schweift (S. 73) . Es habe sich keine pathologische Instabilität der Stimmungen und der Affekte gezeigt (S. 76 unten). Dr. Z.___ führte aus, dass der Be schwerdeführer bisher zwei ausgeprägte psychische Störungsphasen erfahren habe, eine erste von 2000-2003 und eine zweite seit 2011/2012, die sich in zwischen über sechs Jahre bis heute fortsetze (S. 102). Der psychische Krankheitszustand des Beschwerdeführers liege seit spätestens Oktober 2012 und auch ab 2015 vor (S. 111 Mitte). Eine körperliche Gesundheit ohne Leistungseinschränkung sei auch seit 2012 beziehungsweise seit 2015 gegeben (S.
112 oben). Gestützt darauf attestierte Dr. Z.___ dem Beschwerdeführer eine anhaltende vollständige Ar beitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute (S. 114 f.).
Die gesundheitlichen Beeinträchtigungen des Beschwerdeführers werden im Gut achten von Dr. Z.___ somit ausdrücklich als seit 2012 beziehungsweise 2015 bestehend beschrieben. Aus dem Gutachten gehen keine neuen Beschwerden hervor und es werden auch keine psychopathologischen Befunde beschrieben, welche zu wesentlichen (neuen) funktionellen Einschränkungen führten. Es liegt vielmehr eine im Vergleich zu den früheren Berichten andere Beurteilung des im Wesentlichen unver ändert gebliebenen Sachverhaltes vor. So wurden sowohl das Schmerzsyndrom, wie auch die Diagnosen einer PTBS und einer depressiven Stö rung bereits im Y.___ -Gutachten ausführlich gewürdigt. Der in psychia trischer Hinsicht gleich gebliebene Sachverhalt wurde somit lediglich anders beurteilt , was keinen Revisionsgrund darstellt. Eine Verschlimmerung des Zustandes liess sich nach dem Gesagten nicht dokumentieren, zumal keine neu hinzuge kom me nen Beschwerden oder Pathologien feststellbar gewesen waren. Es ist somit nicht nachvollziehbar, weshalb bei im Wesentlichen gleichen klinischen Befunden aus psychi atrischer Sicht eine Arbeitsunfähigkeit resultieren solle .
Zusammenfassend ist aus psychiatrischer Sicht seit der letztmaligen Renten prüfung keine Verschlechterung des Gesundheitszustands im Sinne von Art. 17 ATSG eingetreten. 5.4
Der Gesundheitszustand und die medizinisch-theoretische Arbeitsfähigkeit sind nach dem Gesagten aufgrund der medizinischen Akten hinreichend abgeklärt. Von weiteren Untersuchungen wären diesbezüglich keine neuen Erkenntnisse zu erwarten. Der medizinische Sachverhalt ist dahingehend erstellt, dass d er Be schwe r deführer nach wie vor sowohl in der angestammten Tätigkeit, als auch in einer angepassten Tätigkeit zu 100 % arbeitsfähig ist. Bei voller Arbeits fähig keit in der angestammten Tätigkeit besteht ohne weiteres kein Renten an spruch (Urteil des Bundesgerichts 8C_786/2013 vom 14. Januar 2014 E. 4.2), wes halb auf die Durchführung eines Einkommensvergleichs verzichtet werden kann.
Zusammenfassend ist somit davon auszugehen, dass es seit der letzten R enten prüfung im Januar 2016 beziehungsweise Mai 2017 weder zu einer wesentlichen Veränderung der fest gestellten Befunde noch zu einer wesentlichen Veränderung der Arbeitsfähigkeit gekom men ist. Ein Revisionsgrund ist somit zu verneinen, womit von einem struktu rierten Beweisverfahren abgesehen werden kann (vgl. BGE 141 V 281).
Der angefochtene Entscheid ist somit rechtens. Dies führt zur Abweisung der Beschwerde. 6. 6.1
Der Beschwerdeführer beantragte die Gewährung der unentgeltlichen Prozess führung und Bestellung der mandatierten Anwältin als unentgeltliche Rechts vertretung (Urk. 1 S. 2 Ziff. 3). 6.2
Nach Gesetz und Praxis sind in der Regel die Voraus setzungen für die Bewilligung der unentgeltlichen Prozessführung und Verbeiständung erfüllt, wenn der Prozess nicht aussichtslos, die Partei bedürftig und die anwaltliche Verbeistän dung notwendig oder doch geboten ist (BGE 103 V 46, 100 V 61, 98 V 115). 6.3
Die unentgeltliche Rechtspflege kann nur gewährt werden, wenn die Rechts vor kehr nicht aussichtslos ist. Als aussichtslos sind nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung Prozessbegehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten (ex ante betrachtet) beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn sich Ge winnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine Partei, die über die nötigen finanziellen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen würde; eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rechnung und Gefahr nicht führen würde, nicht deshalb anstrengen können, weil er sie nichts kostet (BGE 133 III 614 E. 5 mit Hinweisen). 6.4
Im vorliegenden Verfahren war im Wesentlichen lediglich die Frage , ob
eine wesentliche Veränder ung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers
vor liegt, strittig.
Die vom Beschwerde füh rer gegen die von der Beschwerdegegn erin vorge nom mene Würdigung des eingereichten Gutachtens vorgebrachten Einwände sind nicht stichhaltig und der konstanten bundesgerichtlichen Rechtsprechung wider sprechend, so dass von einer erfolg versprechenden Anfechtung der Verfügu ng nicht die Rede sein kann. Der Beschwerdeführer vermoc hte weder darzutun, dass bei ihm eine durch einen nachweisbaren Gesundheitsschaden verursachte wes entliche Veränderung der Beurteilung der Arbeitsfähi g keit besteht, noch brachte er weitere relevante Rügen vor.
Angesichts der klaren Sach- und Rechtslage sowie der entsprechenden konstan ten bundesgerichtlichen Rechtsprechung konnte der Beschwerdeführer daher nicht ern sthaft damit rech nen, dass seine Be schwerde gutgeheissen würde. Sein Begehren erweist sich daher als aus sichts los.
Nach dem Gesagten ist die Beschwerde als aussichtslos zu betrachten und das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und unentgeltliche Rechtsvertretung aus diesem Grund abzuweisen. 7.
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis des Bundesgesetzes über die Invaliden versicherung, IVG) und auf Fr. 7 00.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie de m unterliegenden Beschwerdeführer aufzuerlegen. Das G eric ht beschliesst :
Das Gesuch um unentgeltliche Prozessfüh rung
und unentgeltliche Rechtsvertretung wird abgewiesen, und erkennt: 1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 7 00.-- werden de m Beschwerdeführer auferlegt. Rechnung und Einzahlungsschein werden de m Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zu gestellt. 3.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Susanne Friedauer - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begrü ndung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin MosimannSchüpbach
Erwägungen (15 Absätze)
E. 1.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG).
E. 1.2 Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betä tigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen , erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min destens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente , bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG).
E. 1.3 Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose vor a us (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krankheit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Inva lidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbs fähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätio logie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der ver sicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG).
E. 1.4 Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V
281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4).
E. 1.5 Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert, so wird nach Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV) eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzungen gemäss Abs. 2 dieser Bestimmung erfüllt sind. Danach ist im Revisionsgesuch glaubhaft zu machen, dass sich der Grad der Invalidität der versicherten Person in einer für den An spruch erheblichen Weise geändert hat.
Ergibt die Prüfung durch die Verwaltung, dass die Vorbringen der versicherten Person nicht glaubhaft sind, so erledigt sie das Gesuch ohne weitere Abklärungen durch Nichteintreten. Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versi cherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tat sächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (BGE 117 V 198 E. 3a, vgl. auch BGE 133 V 108 E. 5.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zunächst noch zu prüfen, ob die festge stellte Veränderung genügt, um nunmehr eine anspruchsbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a, 109 V 108 E. 2b).
E. 1.6 Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenan spruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Ände rung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich gebliebenem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Aufgabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wes entlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kon text unbe achtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in rechtli cher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
E. 1.7 Zeitlicher Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Änderung bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige Verfügung, w elche auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommens vergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswir kungen des Gesundheitszustands) beruht; vorbehalten bleibt die Rechtsprechung zur Wiedererwägung und zur prozessualen Revision (BGE 133 V 108 E. 5.4) .
E. 1.8 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Be schwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gege be nenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 125 V 256 E. 4). Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, wel che Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen; AHI 2002 S. 70 E. 4b/cc).
E. 1.9 Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). 2.
E. 2 Der Versicherte erhob am
9. Januar 2020 Beschwerde (Urk. 1) gegen die Ver fügung vom
22. November 2019 (Urk. 2) und beantragt e, diese sei aufzuheben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, ihm die gesetzlichen Leis tungen, insbesondere eine Rente, zu gewähren (Urk. 1 S. 2 Ziff. 1 ) , eventuell sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese nach den notwendigen Abklärungen in der Sache neu entscheide (S. 2 Ziff. 2) .
Die IV-Stelle beantragte mit Beschwerdeantwort vom
E. 2.1 Die Beschwerdegegnerin ging in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) davon aus, aus medizinischer Sicht hätten sich seit der letzten Verfügung vom 15. Janu ar 2016 keine erheblichen Veränderungen des Gesundheitszustandes ergeben.
Die in den beigelegten Berichten aufgeführten Befunde seien im Rahmen der Begut achtung durch die Y.___ bereits gewürdigt worden. Es sei somit weiterhin keine gesundheitliche Einschränkung nachvollziehbar, welche sich langandauernd und erheblich auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auswirke . Da keine Ver schlechterung des Gesundheitszustandes habe nachgewiesen werden können und weiterhin von keinem invalidisierenden Gesundheitsschaden auszugehen sei, sei auch keine Prüfung der Indikatoren angezeigt (S. 1 f.).
E. 2.2 Demgegenüber machte der Beschwerdeführer geltend (Urk. 1), das neue Gut achten von Dr. med. Z.___ halte eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % und die Diagnosen Depression und posttraumatische Belastungsstörung mit depressiven und psychotischen Zügen fest (S. 5 f. ). Das Bundesgericht gehe nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuanmeldung ein Revisionsverfahren im Sinne des Art. 17 Abs. 1 ATSG eröffnet werde. Die Be schwerdegegnerin scheine diese Rechtsauffassung zu teilen (S. 7 f.). Dieser Auffassung könne jedoch nicht gefolgt werden, denn die analoge Anwendung von Art. 17 ATSG auf Neuanmeldungen verstosse gegen den klaren Wortlaut dieser Bestimmung sowie weiterer gesetzlichen Bestimmungen (S. 8). Vorlie gender Fall zeige eindrücklich auf, dass die herrschende Rechtsprechung dem Gerechtigkeitsprinzip, dem Gleichbehandlungs- und dem Gesetzmässigkeits gru nd satz zuwiderlaufe, denn es erlaube der Beschwerdegegnerin aus rein formalis tischen Gründen eine Anmeldung abzuweisen, ohne die notwendigen Abklä rungen zu treffen (S. 11). Zusammenfassend werde festgehalten, dass zum Verfü gungszeitpunkt kein gleicher Sachverhalt zur Beurteilung vorgelegen habe wie zu m Zeitpunkt der erstmaligen Leistungsabweisung (S. 17 f.).
E. 2.3 Streitig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung hat und ob diesbezüglich der Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt wurde. Die Beschwerdegegnerin ist auf die erneute Anmeldung des Beschwerdeführers vom 18. Juli 2019 (Urk. 10/112) materiell eingetreten. Es ist daher zu beurteilen, o b sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers im massgeblichen Zeit raum zwischen der anspruchsverneinenden Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) und der angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) inso weit verschlechtert hat, dass nunmehr ein Anspruch auf eine Rente besteht. 3. 3.1
Der Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) lagen im Wesentlichen die nachfolgenden medizinischen Berichte zugrunde:
3.2
Dr. med. A.___ , Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, berichtete am 14. Dezember 2012 (Urk. 10/13/10-12) und nannte als Diagnose eine posttrau matische Belastungsstörung. Er führte aus, es lägen aktuell eine Depressivität, Schlafprobleme, Angstzustände, Konzentrationsstörungen und Schulterschmer zen vor (S. 1). Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 zu 100 % arbeitsunfähig als Hauswart. Aktuell seien dem Beschwerde führer im Rahmen einer Erschöpfungsdepression keine Tätigkeiten möglich, die Entscheidungen und selbständiges Handeln erfordern würden (S. 2). Aktuell handle es sich um ein behandelbares Leiden (S. 3). 3.3
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psycho therapie, berichteten am 15. März 2013 (Urk. 10/25/10-13) und nannten folgende Diagnosen: - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seine schweren Ein- und Durch schlaf störungen als besonders beeinträchtigend erlebe. Eine medikamentöse Therapie der mittelgradig depressiven Episode sei wünschenswert, werde jedoch vom Be schwerdeführer aufgrund von Nebenwirkungen (sexuelle Funktionsstörungen und
unerwünschte Schläfrigkeit) aktuell nicht toleriert (S. 2). Es gebe drei Albträume, die immer wiederkehren würden, zunächst nur zwei- bis dreimal pro Jahr. Dann seit Mai 2012 täglich (S. 3). 3.4
Dr. A.___ berichtete erneut am 24. Juni 2013 (Urk. 10/25/3-7) und nannte folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Als Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit nannte er die Folgen den: - protrahierte Dyspepsie bei HP-Gastritis - zirkuläre Hämorrhoiden Grad II-III - rezidivierende Fussbeschwerden bei Spreizfüssen beidseits - rezidivierendes panvertebrogenes Schmerzsyndrom - Kniebeschwerden rechts bei - Verdacht auf mediale Meniskusläsion - Verdacht auf chronische vordere Kreuzbandruptur
Er führte aus, dass die psychischen Probleme ausschlaggebend für die Pro gnose seien. Der Beschwerdeführer stehe gegenwärtig in psychiatrischer Behand lung. Es seien verschiedene Antidepressiva versucht worden, welche jedoch wegen Neben wirkungen sistiert worden seien. In der zuletzt ausgeüb ten Tätigkeit als Hauswart sei der Beschwerdeführer seit Oktober 2012 anhaltend arbeitsunfähig (Ziff. 1.5 und 1.6). Seit Oktober 2012 sei der Beschwerdeführer unfähig, sich auf Gedanken ausserhalb seiner psychischen Probleme zu konzentrieren und sei nicht im Sta nde, anderweitigen Tätigkei ten nachzugehen. Aktuell bestehe keine Möglichkeit einer Erwerbstätigkeit (Ziff. 1.7). 3.5
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psychotherapie, berichteten am 1. Juli 2013 (Urk. 10/32) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass sie den Beschwerdeführer seit Februar 2013 behandeln würden (Ziff. 1.2). Er berichte von zunehmendem Unwohlsein mit schweren Schlafstörungen seit Mai 2012. Seit seinen Kriegserfahrungen habe er Albträume gehabt, er leide jedoch erst seit einem Jahr sehr stark darunter. Seit Oktober könne er nicht mehr arbeiten, fühle sich vollkommen erschöpft, aber gleichzeitig extrem wach. Häufig komme es zu abrupten Panikattacken mit starkem Herzklopfen. Der Beschwerdeführer sei ein ordentlich gekleideter Patient mit ausgeprägtem Mittei lungsbedürfnis. Es bestünden subjektiv und objektiv deutliche Konzentra tions störungen. Es bestehe kein Anhalt für rele vante Auffassungsstörungen. Es bestehe ein sozialer Rückzug mit Vermei dungsverhalten trotz bestehender guter Freund schaften. Der Antrieb sei deutlich reduziert und die Psychomotorik unauffällig. Als traumatisches Ereignis würden die Kriegsgeschehnisse im Kosovo angegeben. Er sei Opfer und Zeuge von Gräueltaten geworden. Es käme zu szenischen Wie dererleben der geschilderten Ereignisse im Rahmen von Flashbacks und Intru sionen und durch fast jede Nacht wiederkehrende Albträume. Das Wiedererleben unter Tags werde getriggert durch Telefonläuten, Türklingeln, Klopfgeräusche und Schreie. Er vermeide laute Geräusche, insbesondere Schreie, Nachrichten hören (insbesondere Sendungen aus dem Kosovo) sowie soziale Kontakte. Es bestünden eine Schreckhaftigkeit bei lauten Geräuschen, eine starke Angst reaktion mehrmals täglich mit Herzklopfen, eine starke Nervosität, innere Unruhe, Schlafstörungen sowie Konzentrationsstörungen. Trotz Erschöpfung fühle sich der Beschwerdeführer gleichzeitig extrem wach. Die Symptomatik bestehe seit zirka einem Jahr, vermutlich seien die ersten Symptome konse kutiv nach der Scheidung aufgetreten. Seit einigen Monaten bestehe eine zunehmende Aggra vierung der Symptome. Es bestehe eine Beeinträchtigung in allen Alltags situa tionen. Aktuell bestünden eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % bis zum 31. März 2013, finanzielle Probleme, ein sozialer Rückzug sowie ein Gefühl der Überforde rung (Ziff. 1.4 und 1.6). Aus psychiatrischer Sicht sei eine Teilzeitarbeit (falls aus somatischer Sicht nichts dagegen spre che dann auch als Hauswart) sicherlich zu 30-50 % ab sofort (Juli 2013) möglich (Ziff. 1.7). Eine engmaschige Psycho therapie sei dringend indiziert, aktuell in einer wöchentlichen Frequenz. Die depressive Symptomatik sollte zusätzlich mit einem antidepressiven Medikament behandelt werden, was der Beschwerdeführer aktuell aufgrund der Nebenwir kungen ablehne. Bei erfolgreicher Traumaexpositionstherapie sei mit einem Rückgang der Symp tomatik der posttraumatischen Belastungsstörung zu rech nen. Aktuell sei noch keine Prognose möglich, da die Therapie noch fortlaufend sei. Falls die Therapie gut anspreche, sei auf längere Sicht in den nächsten Jahren eventu ell wieder von einer Verbesserung der Arbeitsfähigkeit auszugehen (Ziff. 1.8). Mit einer Erhöhung der Arbeitsfähigkeit über 50 % könne aktuell nicht gerechnet werden, allerdings sei dies aktuell nicht ausreichend beurteilbar (Ziff. 1.9). 3.6
Dr. med.
C.___ , Assistenzärztin Psychiatrie, und Dr. med. D.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, E.___ , berichteten am 3. Juni 2014 (Urk. 10/52) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seit November 2013 bei ihnen in Behandlung sei (Ziff. 1.2). Die Konzentrationsfähigkeit des Beschwerde führers sei vermindert. Im formalen Denken bestehe Grübeln über die aktuelle Situation sowie sein psychisches Zustandsbild. Er sei teilweise sprunghaft und leicht um ständlich. Es zeige sich eine gewisse Schwierigkeit, ein strukturiertes Gespräch zu führen. Ein affektiver Rapport sei herstellbar. Die Stimmung sei gedrückt. Affektiv zeige sich des Weiteren eine ausge prägte innere Unruhe. Sozial habe sich der Beschwerdeführer zurückgezogen. Weiter bestünden Herzrasen und Engegefühl, Flashbacks und Intrusionen durch Wiedererleben, Bilder sowie Albträume, Ma genbeschwerden, Ein- und Durchschlafstörungen sowie Tag-/Nacht-Umkehr, dann wiederum zeitweise erhöhtes Schlafbedürfnis, erhöhte Erschöpfbarkeit und Müdigkeit und Rückenschmerzen. Zum aktuellen Zeitpunkt lasse sich keine genaue Prognose beurteilen, diese hänge unter anderem vom weiteren Therapie verlauf ab (Ziff. 1.4). Es finde eine supportive Einzelpsychotherapie in der Mutterspra che des Beschwerdeführers sowie eine delegierte kognitiv-verhaltens thera peutisch orientierte Psychotherapie statt. Die Sitzungen fänden in der Regel im zweiwöchentlichen Rhythmus statt. Nach medikamentösen Behandlungs ver suchen und verbundenen Nebenwirkungen sei die medikamentöse Behandlung eingestellt worden (Ziff. 1.5). 3.7
Die Ärzte des Y.___ erstatteten ihr polydisziplinäres Gutachten am 21. Sep t ember 2015 (Urk. 10/83) gestützt auf die Akten sowie die Untersu chungen des Be schwerdeführers in den Fachdisziplinen Psychiatrie, Allge meine Innere Medizin, Neuropsychologie und Orthopädie/Traumatologie. Sie nannten keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S.
8 lit . D Ziff. 1) und folgende Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit (S. 8 lit . D Ziff. 2): - Familienzerrüttung durch Trennung oder Scheidung (Z63.5) - Probleme in Verbindung mit ökonomischen Verhältnissen (Z59) - s chädlicher Gebrauch von Nikot i n ( ICD-10 F17.1) - r ezidivierende Verdauungsstörung mit Blähungen und Diarrhoe nach Konsum insbesondere von Milchprodukten, Tomaten und Früchten - a namnestisch Abklärung hinsichtlich Laktosei ntoleranz unauffällig und serologische Allergieabklärung ohne Befund - Gastro-ösophagealer Reflux - Status nach Eradikation ein er Helicobacter
pylori -positiven Gastri tis zirka 2011 - Übergewicht - Hämorrhoiden Grad II - III
- Status nach Gummibandligatur 2009 - chronisches zervik overtebrales und lumbovertebrales Schmerz syn drom bei freier Funktion und Ausschluss einer radikulären Defizit sympto matik - Gonalgie rechts im kompensierten Zustandsbild ohne Zeichen einer Dege neration - c hronische Metatar s algie ohne strukturelles Korrelat Nach der interdisziplinären Konsensbild ung führten sie aus, dass sich in der aktuellen Untersuchung p sychiatrisch
keine objektivierbaren psychopatho lo gi schen Funktionsstörungen dar gestellt hätten. Zwar habe der Beschwerde führer zahlreiche Symptome referiert , die jedoch artifiziell vorgetragen ge wirkt hätten und keinen Leidensdruck hätten erkennen lassen . Hier hätten zahlreiche Inkon sistenzen bestanden . Die vorgängig gestellte Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung habe wegen dieser Widersprüchlich keiten nicht verifiziert werden können. Dagegen bestehe eine soziale Proble matik, die bei m Beschwer deführer zu erheblicher Wut und Enttäuschung geführt habe , was von ihm a uch wiederholt vorgetragen worden sei . Versi cherungsmedizinisch hätten diese Fak to ren nicht berücksichtigt werden können . Depressive Auslenkungen hätten nicht validiert werden können . Der psychische Befund habe sich in allen Qualitäten regelrecht gezeigt . Eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit l asse sich psychia trisch nicht begründen (S. 9 oben) . In der neuropsychologischen Untersuchung würden sich die Ergebnisse nicht ver werten lassen , da sich bezüglich späteren Arbeitstempos und in den Symptom va lidierun gstests Auffälligkeiten ge zeigt hätten . Aus psychiatrischer Sicht könn t en psychopathologische Gründe für diese Phänomene ausge schlossen werden (S. 9 Mitte) .
Orthopädi sch seien keine Funktionsstörungen festgestellt worden . Insbeson dere im Bereich der Wirbelsäule und des rechten Knies hätten sich bei ent sprechender Prüfung keine Auffälligkeiten gezeigt . Die geklagten Schmerzen hätten bei ge samthaft regelrechtem Befund klinisch kein Korrelat gefunden . Die Arbeitsfähig keit sei aus orthopädischer Sicht nicht eingeschränkt (S. 9 Mitte) .
Internistisch hätten ebenfalls keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits fä higkeit gestellt werden können . Bis auf leichte Verdauungsstörun gen und Übergewicht seien keine entscheidenden Störungen zu objektivieren gewesen . Bei angegebenem Schnarchen sei eine Abklärung im Schlaflabor anheimgestellt worden , wobei auf die gute Therapierbarkeit eines möglichen Schlafapnoes yn droms hingewiesen wo rde n sei . Der klinische Befund sei in allen wesentlichen Qualitäten regelrecht gewesen . Die Arbeitsfähigkeit sei internistisch nicht einge schränkt (S. 9 unten).
Aus interdiszipl i närer Sicht hätten keine die Arbeitsfähigkeit beeinflussenden Funktionsstörungen objektiviert werden können . Gesamthaft sei hier die Arbeits fähigkeit nicht eingeschränkt (S. 9 unten) .
Aus orthopädischer Sicht sei der Beschwerdeführer in der Lage, körperlich mittel schwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen. In den übrigen Fachgebieten fä nden sich keine Einschränkungen (S. 9 unten) .
I m polydisziplinären Konsens bestehe in der bisherigen Tätigkeit eine 100%ige Arb eitsfähigkeit. I n einer leidensadaptierten Tätigkeit
besteh e eben falls eine 100%ige Arbeitsfähigkeit . Es besteh e kein Anhalt fü r eine vor gängige länger dauernde Arbeitsunfähigkeit weder in der bisherigen noch in einer adaptierten Tätigkeit .
Differenzen in den anamnestischen Angabe n zwischen den Gutachten würden auf subjektiven Aussagen de s Beschwerde führers beruhen . Diese A nga ben hätt en keine Auswirkung auf die Arbeitsfä higkeit und seien deshalb nicht nochmals anlässlich eines erneuten Gesprächs b eziehungsweise Untersuchung verifiziert worden (S. 10).
Dem psychiatrischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerde führer s eit 2013 in psychiatrischer Behandlung bei Dr. C.___ sei. Er suche sie zirka alle drei bis vier Wochen auf . Auf die Frage, weshalb er nicht mehr in Behandlung im B.___ in der Trauma-Sprechstunde
sei , gebe der Beschwer deführer an, dass die vorgängige Behandlerin in Zürich, Dr. F.___ , zwar eine zugewandte Thera peutin gewesen sei, sie habe jedoch seine körperlichen Beschwerden nicht ernstgenommen und ihm bedeutet, dass diese alle psychisch seien. Dies habe nicht gestimmt und so habe er das Vertrauen verloren und nach E.___ gewechselt. Vor der Therapie in Zürich sei er bereits zweimal bei einem Psychiater gewesen, der es jedoch abgelehnt habe, ihn zu behandeln. Danach sei er bei einem Psy chologen vorstellig geworden, dieser habe sich aggressiv und abwertend verhal ten, so dass auch er heftige Aggressionen diesem gegenüber empfunden habe. Eine Therapie sei dadurch selbstverständlich nicht aufgenommen worden. In seiner jetzigen Behand lung fühle er sich soweit unterstützt . Der Beschwerdeführer berichte auch bei wiederholter Nachfrage an verschiedenen Stellen der Explo ration, dass die Behandlung keinerlei Erfolg gehabt habe, sein Befinden sei ge genüber 2012 unverändert. Es hätte sich gar nichts geändert. Es seien diverse Medikamente ausprobiert worden. Das einzige Medikament, welches er vertragen habe, sei Avena
Sativa gewesen, dies habe er inzwischen aber auch abgesetzt (S.
15). In der Explorationssituation wirke der Beschwerdeführer durchgehend auf merksam und konzentriert. Der Spannungsbogen könne während des gesam ten Gesprächs gehalten werden. Bei erheblichen angegebenen subjekti ven m nes tischen Schwierigkeiten bestünd en aus objektiver Sicht keine Ein schränkung en
hinsichtlich des Lang zeit- und Kurzzeitgedächtnisses. Krank hafte Persönlich ke its merkmale lägen nicht vor. Es bestünden
ein gutes Durchsetzungsvermögen mit Wahrung der Eigen interessen sowie eine et was eingeschränkte Frustrations tole ranz ohne krankhaften Hintergrund (S. 18) . Zur n europsychologische n Unter su chung wurde ausgeführt, dass keine a us sage kräf tige n Ergebnisse hätten erho ben werden können . Zwei eingesetzte Symptom validierungs verfahren seien im deut lich auffälligen Bereich gewe sen . Das Arbeitstempo sei gegen Ende der Unter su chung unnachvoll ziehbar langsam gewesen. Eine Aussage bezüglich der Ar beits fähigkeit oder dem Tätig keitsprofil sei aus neuropsychologischer Sicht nicht mög lich gewesen (S. 19) . Zum Zeitpunkt der Scheidung von der Exfrau hätten nach Angaben des Beschwerdeführers Symptome begonnen, die nach Aufnahme einer späteren Behandlung im B.___ im Sinne einer posttraumatisch en Belastungs stö rung gedeutet wo rden seien. Die Symptome wü rden hier artifizie ll wirkend be schrieben. Sie seien nach Angaben des Beschwerdeführers bis heute trotz dur ch ge fü hrter
Therapie unverändert vorhanden. Aus objektiver Sicht sei der psychi sche Befund mit der geschilderten
Symptomatik nicht vereinbar, hier lä gen deut lich e Inkonsi stenzen vor. Es bestehe eine durchsetzungsfähige starke Ich-Funk tion, eine ausgeprägte Willens- und Antriebsbil dung. Depressive Äquiva lente lä gen nicht vo r, ebenso wenig wie erhöhte Schreck haftig keit oder Angst. Der Beschwer deführer sei sozial gut eingegliedert, reise regelmässig in sein Heimatland. Er ha be 2013 eine Beziehung zu einer im Kosovo lebenden Frau intensiviert und sie 2013 geheiratet. Es bes tünd en keine Persönlich keitsdefizite. Die vom Beschwerdeführer geschilderten Symptome seien in der Beo bachtung so nicht nachvollziehbar. Sie wirk t en zudem sehr stereotyp vorgetragen. Der völlig einheitl iche Verlauf ohne Schwankungen oder Änderungen seit 2012 sei zudem aus psychiatrischer Sicht wenig nachvoll ziehbar. Die entscheidenden Funktionen bezüglich Kognition, Willens
- und Antriebsbildung, Affektivität und Persönlich keit s eien intakt. Auf fällig s eien etwas fremdaggressi v getönte Impulse und eine geringe Frustra tions toleranz, dies jedoch ohne Krankheitswert und bereits lang jährig besch rieben. Ein Krankheitswert komme diesen Impulsen nicht zu. I nsge samt zeig ten sich keine
die Arbeitsfähigkeit einschränkenden nachweis baren psychopatholo gischen Funk tionsstörungen , so dass aus psychiatrisc her Sicht die Arbeitsfähigkeit des Ver si cherten entgegen seiner Auffassung gege ben sei (S. 20).
Dem orthopädisch-rheumatologischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer über Schmerzen im Bereich des Achsenorganes , insbe sondere im Bereich der Halswirbelsäule
( HWS ) und Lendenwirbelsäule ( LWS ) , klage . Bei der Untersuchung der Wirbelsäulenfunktion stelle sich diese als frei und nicht eingeschränkt dar. Die Arm- und Beinumfangsmessungen würden nicht auf eine seitendifferente Gebrauchsminderung der Extremitäten hin weisen . Zeichen einer radi k ulären
Defizitsymptomatik lägen ebenfalls nicht vor. Radiologisch zeige sich ein altersentsprechender Normalbefund. Seitens des rechten Kniegelenkes stelle sich klinisch ein stabiles reizarmes Knie mit sehr guter Funktion d ar. Das radio logische Bild zeige einen alters entsprechenden Normalbefund, Zeichen eine r fort geschrittenen Arthrose lä gen nicht vor. Die g eklagten Schmerzen s eien klinisch nicht nachvollzieh bar und würden sich orthopä disch-strukturell nicht begründen lassen .
Im Bereich des linken Vorfusses wü rden Schmerzen metatarsal angegeben. Die sich dort einstellenden „kalten" Schmerzen würden ebenfalls kein strukturel les Korrelat auf weisen . Aus orthopä discher Sicht sei der Beschwerdeführer in de r Lage, körperlich mittelschwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen.
Mit dem Befundbericht vom
5. September 2005 w e rd e ei ne Kreuzbandruptur ohne massive Instabilität des rechten Kniegelenks beschrieben. Eine Instabi lität k önne auch zum heutigen Zeitpunkt nicht festgestellt werden (S. 37) .
Aus neuropsychologischer Sicht wurde festgehalten, dass der Beschwerde führer i m Gespräch stark abschweifend gewesen sei , teils an der Frage vor beiredend. Es sei schwierig gewesen, konkrete Informationen über den Tagesabl auf oder ähn liches zu erhalten, da der Beschwerdeführer immer wieder auf sein psychisches Erleben zu sprechen gekommen und stark auf seine psychischen Beschwerden fixiert gewesen sei . In der Testsituation habe sich ein p roblemloses Instruk tions verständ nis gezeigt . Die Konzentration sei schwankend und im Verlauf rasch abnehmend gewesen . Das Arbeitstempo habe sich ebenfalls stark verlangsamt. Das Vorgehen bei komplexeren Auf gaben sei assoziativ und unsystematisch ge wesen . Auf Fehler habe der Beschwerdeführer keine besondere Reaktion gezeigt (S. 41) .
In der neuro psychologischen Untersuchung hätten keine aussagekräftigen Ergebnisse erhoben werden können . Die beiden standardmässig eingesetzten Symptom validierungsverfahren seien beide im deutlich auffälligen Bereich ge we sen, was darauf hinweise , dass seitens des Beschwerdeführers nicht durch gehend eine ausreichende Anstrengungsbereitschaft habe aufrechterhalten werden könne n . Zu Beginn der Untersuchung habe der Beschwerdeführer noch grössten teils altersentsprechend durchschnittliche Ergebnisse erzielt, die Leistungen hät ten aber sehr schnell sehr stark nach gelassen . Das Arbeits tempo sei gegen Ende der Untersuchung unnachvollziehbar langsam gewe sen . Möglich sei , dass es dem Beschwerdeführer aus psychischen Gründen nicht geling e , sich ausreichend auf die gesamte Dauer einer neuropsyc holo gische Testung einzulassen. Aus oben be schriebenen Gründen könne aus neuropsychologischer Sicht keine Stellung zu Arbeitsfähigkeit oder Tätig keitsprofil genommen werden (S. 43) .
3.8
Dr. med. G.___ , Fachärztin für Psychiatrie und Psychothera pie, nahm am 18. Januar 2016 Stellung (Urk. 10/101/14-15) und führte aus, dass sie an der Diagnosestellung und den erhobenen Befunden gemäss ihrem Bericht vom 3. Juni 2014 festhalte. Der psychische Gesundheitszustand des Beschwer deführers habe sich seither nicht verändert. Er sei aus psychiatri scher Sicht in seiner Leistungsfähigkeit eingeschränkt und vermindert belast bar. Aus psychiatrischer Sicht bestehe eine Arbeitsunfähigkeit von 50 % (S. 1). Die bisherigen Erfahrungen mit dem Beschwerdeführer, die Explorationen und die testpsychologischen Unter suchungen hätten gezeigt, dass beim Beschwerdeführer komorbid zur posttrau matischen Belastungs störung eine depressive Störung bestehe. Dies zeige sich durch Herzrasen und Engegefühl, Angstzustände, Flashbacks und Intrusionen, Wiedererleben durch Bilder und Albträume sowie innere Unruhe, Freud- und Interesse losigkeit, ein Gefühl der inneren Leere und Libidoverlust (S. 2). 4. 4.1
Beim Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) lagen im Wesentlichen die folgenden medizinischen Berichte vor:
4.2
Dr. med. Z.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, H.___ , erstattete sein psychiatrisches Gutachten zuhanden des Bezirksgerichts I.___ am 6. Juni 2018 (Urk. 10/115) gestützt auf die Akten sowie die Untersuchung des Beschwerdeführers. Er nannte als Haupt diagnose (S. 108) eine rezidivierende leicht- bis manchmal mittelgradige depres sive Störung (ICD-10 F33.1) , eine unterschwellige bis maximal leichtgradige post traumatische Belastungsstörung ( PTBS; S. 109), eine somatoforme Schmerz störung (S. 110) und akzentuierte Persönlichkeitszüge (S. 111). Er führte aus, nur zwei der vier psychiatrischen Diagnosen stellten für sich genommen eine hin reichen d gesicherte Störung dar. Die rezidivierende Depression sei hauptsächlich leicht ausgeprägt, ihre letzte Episode seit 2012 aber inzwischen fortgeschritten chronifiziert . Ihre Symptombelastung allein würde noch kein schweres Leiden und einschneidende psychosoziale Funktionseinbussen inklusive Arbeitsun fähig keit ausmachen können. Die somatoforme Schmerzstörung sei ebenfalls persi stent und oft ein dominanter Teil des subjektiven Leidens des Beschwerdeführers, welchen er aber noch immer als nicht erkanntes Körperproblem betrachte. Sie trage erheblich zur Symptombelastung bei. Die PTBS bleibe eher unterschwellig, manifestiere sich maximal leichtgradig, erhöhe aber so oder anders die Symptom belastung. Die akzentuierten Persönlichkeitszüge dürften zudem mit im Spiel sein , dass sich einige Hauptsymptome der anderen Diagnosen eher verhärten als lösen würden. Klinisch sei bei der gesamthaften Symptombelastung und der assoziierten Dysfunktionalität von einer mittelgradigen psychischen Störung aus zugehen. Es liege ein deutlich leistungseinschränkender gesamthafter psychischer Krankheitszustand vor, zum Beispiel äquivalent zu einer anhaltenden mittelgra digen depressiven Episode oder einer mittelgradigen PTBS, seit spätestens Okto ber 2012 und auch ab 2015 (S. 111).
Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 subjektiv nicht mehr im stande, weder seiner zuletzt verrichteten Erwerbstätigkeit als Hauswart und Ge bäudemanager einer Serviceorganisation noch einer anderen Arbeit nachzu ge hen . Aus Sicht des Gutachters sei beim Beschwerdeführer eine anhaltende voll ständige Arbeitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung plausi bel und pauschal seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute attestierbar (S.
114 f.). Grundsätzlich sei davon auszugehen, dass sich die Arbeitsfähigkeit beim Be schwerdeführer wieder entwickeln lasse. Eine schwere chronische psychische Störung mit impliziter Dauerinvalidisierung liege nicht vor. Die aktuell anhal tenden Störungen hätten sich aber bis anhin nicht wirksam behandeln lassen und führten durch ihre fortgesetzte Dauer zu einem problematischen Verlust einer arbeitsbezogenen Leistungsroutine und Selbstwirksamkeitserfahrung. Von einer bereits etablierten Invalidisierungsüberzeugung , wie sie schon in den Gutachten von 2014 und 2015 angenommen worden sei, gehe das vorliegende Gu tachten aber nicht aus (S. 115 Mitte ). Die diagnostizierten psychischen Störungen beim Beschwerdeführer seien behandelbar. Die bereits mehrjährigen Behandlungsver suche seit 2012 seien aber bisher nicht erfolgreich gewesen. Es seien mehrere Faktoren anzunehmen, welche das negative Resultat erklären könnten. In erster Linie falle au f , dass bislang keine konsequente störungs- und problemspezifische Psychotherapie zustande gekommen sei (S. 115 unten ).
4.3
Dipl. med. J.___ , Facharzt für Neurologie, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD) der Beschwerdegegnerin, nahm am 16. August 2019 Stellung (Urk. 10/117/3) und führte aus, der Gutachter Dr. Z.___ gehe von einer seit 2012, respektive 2015 bestehenden mittlerweile chronifizierten mittelschweren psychischen Störung aus. Der Gutachter habe rückwirkend weiterhin ab 2012/2015 eine vollständige Erwerbsunfähigkeit auch unter Abzug einer leichten Aggravationstendenz attestiert. Dennoch habe er dem Beschwerdeführer auch Ressourcen attestiert. Aus seiner Sicht ergäben die ein gereichten Unterlagen keine neuen medizinischen Sachverhalte, welche nicht auch schon durch das Y.___ gewürdigt worden seien. Zudem seien die bisherigen medizinischen Massnahmen nicht ausreichend, so dass noch nicht von einem therapieresistenten Gesundheitsschaden ausgegangen werden könne. 5. 5.1
Wie der Beschwerdeführer ausführte (Urk. 1 S. 7 ff.) , geht das Bundesgericht nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuan meldung im Sinne von Art. 87 Abs. 3 IVV in analoger Weise wie bei ein em Revisionsverfahren nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen ist ( BGE 133 V 108 E.
5.2; vgl. beispielsweise Urteil des Bundesgerichts 8C_398/2017 vom 1. März 2018 E. 2 ; vgl. vorstehend E. 1.5 ). Das hiesige Gericht sieht keine Veranlassung, von dieser konstanten Rechtsprechung des Bundesgerichts abzuweichen.
Dabei gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen , insbesondere in den persönlichen Verhältnissen der versicherten Person (BGE 133 V 545 E. 7.1), Anlass zur Rentenrevision .
Dazu gehört namentlich der Gesund heitszustand. Dabei ist nicht die Diagnose massgebend, sondern in erster Linie der psychopathologische Befund und der Schweregrad der Symptomatik. Aus einer anderen Diagnose oder einer unter schiedlichen Einschätzung der Arbeits fähigkeit aus medizinischer Sicht allein kann somit nicht auf eine für den Inva liditätsgrad erhebliche Tatsachenänderung geschlossen werden (Urteil des Bun des gerichts 9C_602/2016 vom 1 4. Dezember 2016 E. 5.1 mit weiteren Hinweisen).
Auch d as Hinzutreten einer neuen Diagnose stellt nicht per se einen Revisions grund dar, weil damit das quantitative Element der (erheblichen) Gesundheitsver schlechterung nicht zwingend ausgewiesen ist (BGE 141 V 9 E. 5.2 mit Hinwei sen). Massgebend ist einzig, ob bzw. in welchem Ausmass – unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie – den medizinischen Akten eine Verschlechterung der Arbeits- bzw. Erwerbsfähigkeit im relevanten Zei traum entnommen werden kann (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_664/2017 vom 25. Januar 2018 E. 9 und 9C_799/2016 vom 2 1. März 2017 E. 5.2.1 mit weiteren Hinweisen). 5.2
Mit Urteil des hiesigen Gerichts vom Mai 2017 im Verfahren IV.2016.00241 (Urk. 10/108) - welches die letzte materielle Überprüfung des Rentenan spruchs darstellt - wurde die angefochtene Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) geschützt. Gestützt auf die Beurteilungen der Y.___ -Gutachter (vorstehend E. 3.7) wurde davon ausgegangen, dass aus versi cherungsmedizinischer Sicht keine Diag nosen mit Auswirkung auf die Arbeits fähigkeit vorliegen. D ie somatischen Beschwerden wurden als klinisch nicht nachvollziehbar und orthopädisch-struk turell nicht begründbar beurteilt. In der Untersuchung konnten keine
objekti vier baren psychopathologischen Funktions störungen dargestellt werden (Urk. 10/108 E. 4.2) . Die vom Beschwer deführer vorgetragenen zahlreichen Symptome liessen aus psychiatrischer Sicht keinen Leidensdruck erkennen, wobei diesbezüglich zudem zahlreiche Inkonsistenzen bestanden. Sodann wurde a us psychiatrischer Sicht d as Vorliegen der Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung verneint. So ging auch aus den übrigen Akten nicht klar hervor, wie die Diag no se der posttraumatischen Belastungsstörung durch die behandelnden Ärzte zustande kam. Allfäl lige inner halb eines halben Jahres seit den erwähnten Ereignissen ( Kriegsgesche hen im Kosovo und in Bosnien) aufgetretene Probleme im Zusam menhang mit einer post traumatischen Belastungsstörung waren aus den Akten keine ersich tlich. Vielmehr lagen die erwähnten Ereignisse im Dezember 2012, als erstmals von einer posttraumatischen Belastungsstörung die Rede war, rund 20
Jahre zurück. Die bei einer posttraumatischen Belastungsstörung typische Latenzzeit von 6 Monaten war somit in diesem Zeitpunkt bereits um ein Mehr faches überschritten. Weiter wurde festgehalten, dass soweit die Diagnose eine r posttraumati sche n Belastungsstörung mit allfälligen Kriegserlebnissen im Kosovo oder in Bosnien begründet wird, dies insbesondere
gestützt auf die Ausführungen im Y.___ -Gutachten nicht zu überzeugen vermochte. So erschien es wider sprüchlich, dass sich der Beschwerdeführer zu Ferien -/Reise zwecken in das Land begibt, in welchem die für ihn traumatisierenden Kriegsgeschehen passiert sein sollen . Weiter wurde auch die von den behandelnden Psychiatern gestellte Diag nose einer mittelgradigen depressiven Episode aufgrund der konkreten Umstände als nicht nach vollziehbar erachtet. So wurde anhand der erhobenen Befunde sowie des Umstandes, dass der Beschwerdeführer keine
Medikamente einn ahm und eine psychiatrische Behandlung lediglich alle drei bis vier Wochen stattfand eher auf einen geringen Leidens druck geschlossen (E. 4.3-4.4) . 5.3
Aus psychiatrischer Sicht lässt die Gegenüberstellung der bei der letzten Renten prüfung vorhandenen mit dem seither eingegangenen medizinischen Gutachten auf keine wesentliche Veränderung beziehungsweise Verschlechterung des Ge sundheitszustandes schliessen. A nlässlich der seit der erneuten Anmeldung erfolgten Abklärungen wurden keine neuen psychopathologischen Befunde erho ben, die eine wesentliche Einschränkung der funktionellen Leis tungsfähigkeit begründen könnten und nicht bereits zum Zeitpunkt der letzten Rentenprüfung bekannt gewesen wären.
So führte der Gutachter Dr. Z.___ (vorstehend E. 4.2) z um körperlichen und psychischen Befund aus, dass die Bewegungen des Beschwerdeführers im Gehen und Sitzen stets frei und rund erschienen seien, der Beschwerdeführer meist normal und unauffällig im Sessel gesessen sei, sich darin angemessen bewegt und in keinem Moment besondere Schmerzen und Einschränkungen im Bewegungs apparat vermittelt habe. Der Beschwerdeführer sei die meiste Zeit emotional recht beweglich, affektiv adäquat und in vertrauensvoller und zumeist mitschwin gender Art auf sein Gegenüber bezogen geblieben . Er habe über ausreichende Energien verfügt, um bis zu zweistündige Untersuchungsgespräche in strecken weise hoher Kadenz zu führen (Urk. 10/115 S. 72). Der Beschwerdeführer sei kaum über ein normales Mass hinaus ermüdet. Auch habe es keine Hinweise gegeben, dass er sich herausgearbeitete Aussagen und Themen im Ablauf der Begutachtung nicht ausreichend merken oder länger habe behalten können. Deutlicher hätten sich bei ihm einige formale Denkstörungen leichteren bis mässigen Grades ge zeigt. So habe er einen hohen Rededrang gehabt und sei immer wieder in seine subjektiven Leidens-, Beeinträchtigungs- und Beelendungsthemen ab
- und aus ge schweift (S. 73) . Es habe sich keine pathologische Instabilität der Stimmungen und der Affekte gezeigt (S. 76 unten). Dr. Z.___ führte aus, dass der Be schwerdeführer bisher zwei ausgeprägte psychische Störungsphasen erfahren habe, eine erste von 2000-2003 und eine zweite seit 2011/2012, die sich in zwischen über sechs Jahre bis heute fortsetze (S. 102). Der psychische Krankheitszustand des Beschwerdeführers liege seit spätestens Oktober 2012 und auch ab 2015 vor (S. 111 Mitte). Eine körperliche Gesundheit ohne Leistungseinschränkung sei auch seit 2012 beziehungsweise seit 2015 gegeben (S.
112 oben). Gestützt darauf attestierte Dr. Z.___ dem Beschwerdeführer eine anhaltende vollständige Ar beitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute (S. 114 f.).
Die gesundheitlichen Beeinträchtigungen des Beschwerdeführers werden im Gut achten von Dr. Z.___ somit ausdrücklich als seit 2012 beziehungsweise 2015 bestehend beschrieben. Aus dem Gutachten gehen keine neuen Beschwerden hervor und es werden auch keine psychopathologischen Befunde beschrieben, welche zu wesentlichen (neuen) funktionellen Einschränkungen führten. Es liegt vielmehr eine im Vergleich zu den früheren Berichten andere Beurteilung des im Wesentlichen unver ändert gebliebenen Sachverhaltes vor. So wurden sowohl das Schmerzsyndrom, wie auch die Diagnosen einer PTBS und einer depressiven Stö rung bereits im Y.___ -Gutachten ausführlich gewürdigt. Der in psychia trischer Hinsicht gleich gebliebene Sachverhalt wurde somit lediglich anders beurteilt , was keinen Revisionsgrund darstellt. Eine Verschlimmerung des Zustandes liess sich nach dem Gesagten nicht dokumentieren, zumal keine neu hinzuge kom me nen Beschwerden oder Pathologien feststellbar gewesen waren. Es ist somit nicht nachvollziehbar, weshalb bei im Wesentlichen gleichen klinischen Befunden aus psychi atrischer Sicht eine Arbeitsunfähigkeit resultieren solle .
Zusammenfassend ist aus psychiatrischer Sicht seit der letztmaligen Renten prüfung keine Verschlechterung des Gesundheitszustands im Sinne von Art. 17 ATSG eingetreten. 5.4
Der Gesundheitszustand und die medizinisch-theoretische Arbeitsfähigkeit sind nach dem Gesagten aufgrund der medizinischen Akten hinreichend abgeklärt. Von weiteren Untersuchungen wären diesbezüglich keine neuen Erkenntnisse zu erwarten. Der medizinische Sachverhalt ist dahingehend erstellt, dass d er Be schwe r deführer nach wie vor sowohl in der angestammten Tätigkeit, als auch in einer angepassten Tätigkeit zu 100 % arbeitsfähig ist. Bei voller Arbeits fähig keit in der angestammten Tätigkeit besteht ohne weiteres kein Renten an spruch (Urteil des Bundesgerichts 8C_786/2013 vom 14. Januar 2014 E. 4.2), wes halb auf die Durchführung eines Einkommensvergleichs verzichtet werden kann.
Zusammenfassend ist somit davon auszugehen, dass es seit der letzten R enten prüfung im Januar 2016 beziehungsweise Mai 2017 weder zu einer wesentlichen Veränderung der fest gestellten Befunde noch zu einer wesentlichen Veränderung der Arbeitsfähigkeit gekom men ist. Ein Revisionsgrund ist somit zu verneinen, womit von einem struktu rierten Beweisverfahren abgesehen werden kann (vgl. BGE 141 V 281).
Der angefochtene Entscheid ist somit rechtens. Dies führt zur Abweisung der Beschwerde. 6. 6.1
Der Beschwerdeführer beantragte die Gewährung der unentgeltlichen Prozess führung und Bestellung der mandatierten Anwältin als unentgeltliche Rechts vertretung (Urk. 1 S. 2 Ziff. 3). 6.2
Nach Gesetz und Praxis sind in der Regel die Voraus setzungen für die Bewilligung der unentgeltlichen Prozessführung und Verbeiständung erfüllt, wenn der Prozess nicht aussichtslos, die Partei bedürftig und die anwaltliche Verbeistän dung notwendig oder doch geboten ist (BGE 103 V 46, 100 V 61, 98 V 115). 6.3
Die unentgeltliche Rechtspflege kann nur gewährt werden, wenn die Rechts vor kehr nicht aussichtslos ist. Als aussichtslos sind nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung Prozessbegehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten (ex ante betrachtet) beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn sich Ge winnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine Partei, die über die nötigen finanziellen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen würde; eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rechnung und Gefahr nicht führen würde, nicht deshalb anstrengen können, weil er sie nichts kostet (BGE 133 III 614 E. 5 mit Hinweisen). 6.4
Im vorliegenden Verfahren war im Wesentlichen lediglich die Frage , ob
eine wesentliche Veränder ung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers
vor liegt, strittig.
Die vom Beschwerde füh rer gegen die von der Beschwerdegegn erin vorge nom mene Würdigung des eingereichten Gutachtens vorgebrachten Einwände sind nicht stichhaltig und der konstanten bundesgerichtlichen Rechtsprechung wider sprechend, so dass von einer erfolg versprechenden Anfechtung der Verfügu ng nicht die Rede sein kann. Der Beschwerdeführer vermoc hte weder darzutun, dass bei ihm eine durch einen nachweisbaren Gesundheitsschaden verursachte wes entliche Veränderung der Beurteilung der Arbeitsfähi g keit besteht, noch brachte er weitere relevante Rügen vor.
Angesichts der klaren Sach- und Rechtslage sowie der entsprechenden konstan ten bundesgerichtlichen Rechtsprechung konnte der Beschwerdeführer daher nicht ern sthaft damit rech nen, dass seine Be schwerde gutgeheissen würde. Sein Begehren erweist sich daher als aus sichts los.
Nach dem Gesagten ist die Beschwerde als aussichtslos zu betrachten und das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und unentgeltliche Rechtsvertretung aus diesem Grund abzuweisen. 7.
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis des Bundesgesetzes über die Invaliden versicherung, IVG) und auf Fr. 7 00.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie de m unterliegenden Beschwerdeführer aufzuerlegen. Das G eric ht beschliesst :
Das Gesuch um unentgeltliche Prozessfüh rung
und unentgeltliche Rechtsvertretung wird abgewiesen, und erkennt: 1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 7 00.-- werden de m Beschwerdeführer auferlegt. Rechnung und Einzahlungsschein werden de m Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zu gestellt. 3.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Susanne Friedauer - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begrü ndung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin MosimannSchüpbach
E. 7 Februar 2020 (Urk.
E. 9 ) die Abweisung der Beschwerde. Dies wurde dem Beschwerdeführer am 10. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht (Urk. 11 ).
Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich IV.2020.00015
II. Kammer Sozialversicherungsrichter Mosimann, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach Urteil vom
31. August 2020 in Sachen X.___ Beschwerdeführer vertreten durch Rechtsanwältin Susanne Friedauer KSPartner Ulrichstrasse 14, 8032 Zürich gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle Röntgenstrasse 17, Postfach, 8087 Zürich Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1.
1.1
X.___ , geboren 1970, meldete sich am 20. März 2013 unter Hinweis auf eine posttraumatische Belastungsstörung (PTBS) sowie Vergesslichkeit (Kriegs trauma) bei der Invalidenversicherung zum Leistungsbezug an (Urk. 10/12). Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle, verneinte mit Verfü gung vom 15. Januar 2016 einen Anspruch des Versicherten auf IV-Leistungen (Urk. 10/97). Die dagegen erhobene Beschwerde wies das hiesige Gericht im Ver fahren IV.2016.00241 mit Urteil vom 4. Mai 2017 ab (Urk. 10/108). Dieses wurde am 6. November 2018 vom Bundesgericht bestätigt.
1.2
Am 18. Juli 2019 meldete sich der Versicherte erneut bei der Invaliden versiche rung zum Leistungsbezug an
(Urk. 10/112) . Nach durc hgeführtem Vorbescheid ver fahren (Urk. 10/118, Urk. 10/120, Urk. 10/129) verneinte die IV-Stelle mit Verfügung vom 22. November 2019 erneut einen Anspruch des Versicherten auf IV-Leistungen (Urk. 10/133 = Urk. 2).
2.
Der Versicherte erhob am
9. Januar 2020 Beschwerde (Urk. 1) gegen die Ver fügung vom
22. November 2019 (Urk. 2) und beantragt e, diese sei aufzuheben und es sei die Beschwerdegegnerin zu verpflichten, ihm die gesetzlichen Leis tungen, insbesondere eine Rente, zu gewähren (Urk. 1 S. 2 Ziff. 1 ) , eventuell sei die Sache an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen, damit diese nach den notwendigen Abklärungen in der Sache neu entscheide (S. 2 Ziff. 2) .
Die IV-Stelle beantragte mit Beschwerdeantwort vom
7. Februar 2020 (Urk. 9 ) die Abweisung der Beschwerde. Dies wurde dem Beschwerdeführer am 10. Februar 2020 zur Kenntnis gebracht (Urk. 11 ).
Das Gericht zieht in Erwägung: 1.
1.1
Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 des Bundesgesetzes über den Allge meinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSG). Erwerbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behandlung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Erwerbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kom menden ausgeglichenen Arbeitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Für die Beurteilung des Vorliegens einer Erwerbsunfähigkeit sind ausschliesslich die Folgen der ge sundheitlichen Beeinträchtigung zu berücksichtigen. Eine Erwerbsunfähigkeit liegt zudem nur vor, wenn sie aus objektiver Sicht nicht überwindbar ist (Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.2
Anspruch auf eine Rente haben gemäss Art. 28 Abs. 1 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) Versicherte, die: a.
ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbereich zu betä tigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen , erhalten oder verbessern können; b.
während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich min destens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind; und c.
nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind.
Bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % besteht Anspruch auf eine Vier telsrente , bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 50 % auf eine halbe Rente, bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 60 % auf eine Dreiviertelsrente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 70 % auf eine ganze Rente (Art. 28 Abs. 2 IVG). 1.3
Die Annahme eines psychischen Gesundheitsschadens im Sinne von Art. 4 Abs. 1 IVG sowie Art. 3 Abs. 1 und Art. 6 ATSG setzt eine psychiatrische, lege artis auf die Vorgaben eines anerkannten Klassifikationssystems abgestützte Diagnose vor a us (vgl. BGE 145 V 215 E. 5.1, 143 V 409 E. 4.5.2, 141 V 281 E. 2.1, 130 V 396 E. 5.3 und E. 6). Eine fachärztlich einwandfrei festgestellte psychische Krankheit ist jedoch nicht ohne weiteres gleichbedeutend mit dem Vorliegen einer Inva lidität. In jedem Einzelfall muss eine Beeinträchtigung der Arbeits- und Erwerbs fähigkeit unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätio logie ausgewiesen und in ihrem Ausmass bestimmt sein. Entscheidend ist die nach einem weitgehend objektivierten Massstab zu beurteilende Frage, ob es der ver sicherten Person zumutbar ist, eine Arbeitsleistung zu erbringen (BGE 145 V 215 E. 5.3.2, 143 V 409 E. 4.2.1, 141 V 281 E. 3.7, 139 V 547 E. 5.2, 127 V 294 E. 4c; vgl. Art. 7 Abs. 2 ATSG). 1.4
Die für die Beurteilung der Arbeitsfähigkeit bei psychischen Erkrankungen im Regelfall beachtlichen Standardindikatoren (BGE 143 V 418, 143 V 409, 141 V
281) hat das Bundesgericht wie folgt systematisiert (BGE 141 V 281 E. 4.3.1): - Kategorie «funktioneller Schweregrad» (E. 4.3) - Komplex «Gesundheitsschädigung» (E. 4.3.1) - Ausprägung der diagnoserelevanten Befunde (E. 4.3.1.1) - Behandlungs- und Eingliederungserfolg oder -resistenz (E. 4.3.1.2) - Komorbiditäten (E. 4.3.1.3) - Komplex «Persönlichkeit» (Persönlichkeitsdiagnostik, persönliche Res sourcen, E. 4.3.2) - Komplex «Sozialer Kontext» (E. 4.3.3) - Kategorie «Konsistenz» (Gesichtspunkte des Verhaltens, E. 4.4) - gleichmässige Einschränkung des Aktivitätenniveaus in allen vergleich baren Lebensbereichen (E. 4.4.1) - behandlungs- und eingliederungsanamnestisch ausgewiesener Leidens druck (E. 4.4.2)
Beweisrechtlich entscheidend ist der verhaltensbezogene Aspekt der Konsistenz (BGE 141 V 281 E. 4.4; vgl. Urteil des Bundesgerichts 8C_604/2017 vom 15. März 2018 E. 7.4). 1.5
Wurde eine Rente wegen eines zu geringen Invaliditätsgrades verweigert, so wird nach Art. 87 Abs. 3 der Verordnung über die Invalidenversicherung (IVV) eine neue Anmeldung nur geprüft, wenn die Voraussetzungen gemäss Abs. 2 dieser Bestimmung erfüllt sind. Danach ist im Revisionsgesuch glaubhaft zu machen, dass sich der Grad der Invalidität der versicherten Person in einer für den An spruch erheblichen Weise geändert hat.
Ergibt die Prüfung durch die Verwaltung, dass die Vorbringen der versicherten Person nicht glaubhaft sind, so erledigt sie das Gesuch ohne weitere Abklärungen durch Nichteintreten. Tritt die Verwaltung auf die Neuanmeldung ein, so hat sie die Sache materiell abzuklären und sich zu vergewissern, ob die von der versi cherten Person glaubhaft gemachte Veränderung des Invaliditätsgrades auch tat sächlich eingetreten ist; sie hat demnach in analoger Weise wie bei einem Revi sionsfall nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen (BGE 117 V 198 E. 3a, vgl. auch BGE 133 V 108 E. 5.2). Stellt sie fest, dass der Invaliditätsgrad seit Erlass der früheren rechtskräftigen Verfügung keine Veränderung erfahren hat, so weist sie das neue Gesuch ab. Andernfalls hat sie zunächst noch zu prüfen, ob die festge stellte Veränderung genügt, um nunmehr eine anspruchsbegründende Invalidität zu bejahen, und hernach zu beschliessen. Im Beschwerdefall obliegt die gleiche materielle Prüfungspflicht auch dem Gericht (BGE 117 V 198 E. 3a, 109 V 108 E. 2b). 1.6
Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, so wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entsprechend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 17 Abs. 1 ATSG). Anlass zur Rentenrevision gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen seit Zuspre chung der Rente, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenan spruch zu beeinflussen. Insbesondere ist die Rente bei einer wesentlichen Ände rung des Gesundheitszustandes revidierbar. Weiter sind, auch bei an sich gleich gebliebenem Gesundheitszustand, veränderte Auswirkungen auf den Erwerbs- oder Aufgabenbereich von Bedeutung (BGE 141 V 9 E. 2.3, 134 V 131 E. 3). Ferner kann ein Revisionsgrund unter Umständen auch in einer wesentlichen Änderung hinsichtlich des für die Methodenwahl massgeblichen (hypothetischen) Sachver halts bestehen (BGE 144 I 28 E. 2.2, 130 V 343 E. 3.5, 117 V 198 E. 3b, je mit Hinweisen). Hingegen ist die lediglich unterschiedliche Beurteilung eines im Wes entlichen gleich gebliebenen Sachverhalts im revisionsrechtlichen Kon text unbe achtlich (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen).
Liegt in diesem Sinne ein Revisionsgrund vor, ist der Rentenanspruch in rechtli cher und tatsächlicher Hinsicht umfassend («allseitig») zu prüfen, wobei keine Bindung an frühere Beurteilungen besteht (BGE 141 V 9 E. 2.3 mit Hinweisen). 1.7
Zeitlicher Referenzpunkt für die Prüfung einer anspruchserheblichen Änderung bildet die letzte (der versicherten Person eröffnete) rechtskräftige Verfügung, w elche auf einer materiellen Prüfung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommens vergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswir kungen des Gesundheitszustands) beruht; vorbehalten bleibt die Rechtsprechung zur Wiedererwägung und zur prozessualen Revision (BGE 133 V 108 E. 5.4) . 1.8
Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Be schwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die ärztliche und gege be nenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen haben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüglich welcher Tätigkeiten die versicherte Person arbeitsunfähig ist (BGE 125 V 256 E. 4). Im Weiteren sind die ärztlichen Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, wel che Arbeitsleistungen der versicherten Person noch zugemutet werden können (BGE 125 V 256 E. 4 mit Hinweisen; AHI 2002 S. 70 E. 4b/cc). 1.9
Hinsichtlich des Beweiswertes eines Arztberichtes ist entscheidend, ob dieser für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schluss folgerungen der Experten begründet sind (BGE 134 V 231 E. 5.1, 125 V 351 E. 3a mit Hinweis). 2.
2.1
Die Beschwerdegegnerin ging in der angefochtenen Verfügung (Urk. 2) davon aus, aus medizinischer Sicht hätten sich seit der letzten Verfügung vom 15. Janu ar 2016 keine erheblichen Veränderungen des Gesundheitszustandes ergeben.
Die in den beigelegten Berichten aufgeführten Befunde seien im Rahmen der Begut achtung durch die Y.___ bereits gewürdigt worden. Es sei somit weiterhin keine gesundheitliche Einschränkung nachvollziehbar, welche sich langandauernd und erheblich auf die Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auswirke . Da keine Ver schlechterung des Gesundheitszustandes habe nachgewiesen werden können und weiterhin von keinem invalidisierenden Gesundheitsschaden auszugehen sei, sei auch keine Prüfung der Indikatoren angezeigt (S. 1 f.). 2.2
Demgegenüber machte der Beschwerdeführer geltend (Urk. 1), das neue Gut achten von Dr. med. Z.___ halte eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % und die Diagnosen Depression und posttraumatische Belastungsstörung mit depressiven und psychotischen Zügen fest (S. 5 f. ). Das Bundesgericht gehe nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuanmeldung ein Revisionsverfahren im Sinne des Art. 17 Abs. 1 ATSG eröffnet werde. Die Be schwerdegegnerin scheine diese Rechtsauffassung zu teilen (S. 7 f.). Dieser Auffassung könne jedoch nicht gefolgt werden, denn die analoge Anwendung von Art. 17 ATSG auf Neuanmeldungen verstosse gegen den klaren Wortlaut dieser Bestimmung sowie weiterer gesetzlichen Bestimmungen (S. 8). Vorlie gender Fall zeige eindrücklich auf, dass die herrschende Rechtsprechung dem Gerechtigkeitsprinzip, dem Gleichbehandlungs- und dem Gesetzmässigkeits gru nd satz zuwiderlaufe, denn es erlaube der Beschwerdegegnerin aus rein formalis tischen Gründen eine Anmeldung abzuweisen, ohne die notwendigen Abklä rungen zu treffen (S. 11). Zusammenfassend werde festgehalten, dass zum Verfü gungszeitpunkt kein gleicher Sachverhalt zur Beurteilung vorgelegen habe wie zu m Zeitpunkt der erstmaligen Leistungsabweisung (S. 17 f.). 2.3
Streitig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Leistungen der Invalidenversicherung hat und ob diesbezüglich der Sachverhalt rechtsgenüglich abgeklärt wurde. Die Beschwerdegegnerin ist auf die erneute Anmeldung des Beschwerdeführers vom 18. Juli 2019 (Urk. 10/112) materiell eingetreten. Es ist daher zu beurteilen, o b sich der Gesundheitszustand des Beschwerdeführers im massgeblichen Zeit raum zwischen der anspruchsverneinenden Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) und der angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) inso weit verschlechtert hat, dass nunmehr ein Anspruch auf eine Rente besteht. 3. 3.1
Der Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) beziehungsweise dem Urteil des hiesigen Gerichts vom 4. Mai 2017 (Urk. 10/108) lagen im Wesentlichen die nachfolgenden medizinischen Berichte zugrunde:
3.2
Dr. med. A.___ , Facharzt für Allgemeine Innere Medizin, berichtete am 14. Dezember 2012 (Urk. 10/13/10-12) und nannte als Diagnose eine posttrau matische Belastungsstörung. Er führte aus, es lägen aktuell eine Depressivität, Schlafprobleme, Angstzustände, Konzentrationsstörungen und Schulterschmer zen vor (S. 1). Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 zu 100 % arbeitsunfähig als Hauswart. Aktuell seien dem Beschwerde führer im Rahmen einer Erschöpfungsdepression keine Tätigkeiten möglich, die Entscheidungen und selbständiges Handeln erfordern würden (S. 2). Aktuell handle es sich um ein behandelbares Leiden (S. 3). 3.3
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psycho therapie, berichteten am 15. März 2013 (Urk. 10/25/10-13) und nannten folgende Diagnosen: - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seine schweren Ein- und Durch schlaf störungen als besonders beeinträchtigend erlebe. Eine medikamentöse Therapie der mittelgradig depressiven Episode sei wünschenswert, werde jedoch vom Be schwerdeführer aufgrund von Nebenwirkungen (sexuelle Funktionsstörungen und
unerwünschte Schläfrigkeit) aktuell nicht toleriert (S. 2). Es gebe drei Albträume, die immer wiederkehren würden, zunächst nur zwei- bis dreimal pro Jahr. Dann seit Mai 2012 täglich (S. 3). 3.4
Dr. A.___ berichtete erneut am 24. Juni 2013 (Urk. 10/25/3-7) und nannte folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1) - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1)
Als Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit nannte er die Folgen den: - protrahierte Dyspepsie bei HP-Gastritis - zirkuläre Hämorrhoiden Grad II-III - rezidivierende Fussbeschwerden bei Spreizfüssen beidseits - rezidivierendes panvertebrogenes Schmerzsyndrom - Kniebeschwerden rechts bei - Verdacht auf mediale Meniskusläsion - Verdacht auf chronische vordere Kreuzbandruptur
Er führte aus, dass die psychischen Probleme ausschlaggebend für die Pro gnose seien. Der Beschwerdeführer stehe gegenwärtig in psychiatrischer Behand lung. Es seien verschiedene Antidepressiva versucht worden, welche jedoch wegen Neben wirkungen sistiert worden seien. In der zuletzt ausgeüb ten Tätigkeit als Hauswart sei der Beschwerdeführer seit Oktober 2012 anhaltend arbeitsunfähig (Ziff. 1.5 und 1.6). Seit Oktober 2012 sei der Beschwerdeführer unfähig, sich auf Gedanken ausserhalb seiner psychischen Probleme zu konzentrieren und sei nicht im Sta nde, anderweitigen Tätigkei ten nachzugehen. Aktuell bestehe keine Möglichkeit einer Erwerbstätigkeit (Ziff. 1.7). 3.5
Die Ärzte des B.___ , Klinik für Psychiatrie und Psychotherapie, berichteten am 1. Juli 2013 (Urk. 10/32) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass sie den Beschwerdeführer seit Februar 2013 behandeln würden (Ziff. 1.2). Er berichte von zunehmendem Unwohlsein mit schweren Schlafstörungen seit Mai 2012. Seit seinen Kriegserfahrungen habe er Albträume gehabt, er leide jedoch erst seit einem Jahr sehr stark darunter. Seit Oktober könne er nicht mehr arbeiten, fühle sich vollkommen erschöpft, aber gleichzeitig extrem wach. Häufig komme es zu abrupten Panikattacken mit starkem Herzklopfen. Der Beschwerdeführer sei ein ordentlich gekleideter Patient mit ausgeprägtem Mittei lungsbedürfnis. Es bestünden subjektiv und objektiv deutliche Konzentra tions störungen. Es bestehe kein Anhalt für rele vante Auffassungsstörungen. Es bestehe ein sozialer Rückzug mit Vermei dungsverhalten trotz bestehender guter Freund schaften. Der Antrieb sei deutlich reduziert und die Psychomotorik unauffällig. Als traumatisches Ereignis würden die Kriegsgeschehnisse im Kosovo angegeben. Er sei Opfer und Zeuge von Gräueltaten geworden. Es käme zu szenischen Wie dererleben der geschilderten Ereignisse im Rahmen von Flashbacks und Intru sionen und durch fast jede Nacht wiederkehrende Albträume. Das Wiedererleben unter Tags werde getriggert durch Telefonläuten, Türklingeln, Klopfgeräusche und Schreie. Er vermeide laute Geräusche, insbesondere Schreie, Nachrichten hören (insbesondere Sendungen aus dem Kosovo) sowie soziale Kontakte. Es bestünden eine Schreckhaftigkeit bei lauten Geräuschen, eine starke Angst reaktion mehrmals täglich mit Herzklopfen, eine starke Nervosität, innere Unruhe, Schlafstörungen sowie Konzentrationsstörungen. Trotz Erschöpfung fühle sich der Beschwerdeführer gleichzeitig extrem wach. Die Symptomatik bestehe seit zirka einem Jahr, vermutlich seien die ersten Symptome konse kutiv nach der Scheidung aufgetreten. Seit einigen Monaten bestehe eine zunehmende Aggra vierung der Symptome. Es bestehe eine Beeinträchtigung in allen Alltags situa tionen. Aktuell bestünden eine Arbeitsunfähigkeit von 100 % bis zum 31. März 2013, finanzielle Probleme, ein sozialer Rückzug sowie ein Gefühl der Überforde rung (Ziff. 1.4 und 1.6). Aus psychiatrischer Sicht sei eine Teilzeitarbeit (falls aus somatischer Sicht nichts dagegen spre che dann auch als Hauswart) sicherlich zu 30-50 % ab sofort (Juli 2013) möglich (Ziff. 1.7). Eine engmaschige Psycho therapie sei dringend indiziert, aktuell in einer wöchentlichen Frequenz. Die depressive Symptomatik sollte zusätzlich mit einem antidepressiven Medikament behandelt werden, was der Beschwerdeführer aktuell aufgrund der Nebenwir kungen ablehne. Bei erfolgreicher Traumaexpositionstherapie sei mit einem Rückgang der Symp tomatik der posttraumatischen Belastungsstörung zu rech nen. Aktuell sei noch keine Prognose möglich, da die Therapie noch fortlaufend sei. Falls die Therapie gut anspreche, sei auf längere Sicht in den nächsten Jahren eventu ell wieder von einer Verbesserung der Arbeitsfähigkeit auszugehen (Ziff. 1.8). Mit einer Erhöhung der Arbeitsfähigkeit über 50 % könne aktuell nicht gerechnet werden, allerdings sei dies aktuell nicht ausreichend beurteilbar (Ziff. 1.9). 3.6
Dr. med.
C.___ , Assistenzärztin Psychiatrie, und Dr. med. D.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, E.___ , berichteten am 3. Juni 2014 (Urk. 10/52) und nannten folgende Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (Ziff. 1.1): - mittelgradige depressive Episode (ICD-10 F32.1) - posttraumatische Belastungsstörung (ICD-10 F43.1)
Sie führten aus, dass der Beschwerdeführer seit November 2013 bei ihnen in Behandlung sei (Ziff. 1.2). Die Konzentrationsfähigkeit des Beschwerde führers sei vermindert. Im formalen Denken bestehe Grübeln über die aktuelle Situation sowie sein psychisches Zustandsbild. Er sei teilweise sprunghaft und leicht um ständlich. Es zeige sich eine gewisse Schwierigkeit, ein strukturiertes Gespräch zu führen. Ein affektiver Rapport sei herstellbar. Die Stimmung sei gedrückt. Affektiv zeige sich des Weiteren eine ausge prägte innere Unruhe. Sozial habe sich der Beschwerdeführer zurückgezogen. Weiter bestünden Herzrasen und Engegefühl, Flashbacks und Intrusionen durch Wiedererleben, Bilder sowie Albträume, Ma genbeschwerden, Ein- und Durchschlafstörungen sowie Tag-/Nacht-Umkehr, dann wiederum zeitweise erhöhtes Schlafbedürfnis, erhöhte Erschöpfbarkeit und Müdigkeit und Rückenschmerzen. Zum aktuellen Zeitpunkt lasse sich keine genaue Prognose beurteilen, diese hänge unter anderem vom weiteren Therapie verlauf ab (Ziff. 1.4). Es finde eine supportive Einzelpsychotherapie in der Mutterspra che des Beschwerdeführers sowie eine delegierte kognitiv-verhaltens thera peutisch orientierte Psychotherapie statt. Die Sitzungen fänden in der Regel im zweiwöchentlichen Rhythmus statt. Nach medikamentösen Behandlungs ver suchen und verbundenen Nebenwirkungen sei die medikamentöse Behandlung eingestellt worden (Ziff. 1.5). 3.7
Die Ärzte des Y.___ erstatteten ihr polydisziplinäres Gutachten am 21. Sep t ember 2015 (Urk. 10/83) gestützt auf die Akten sowie die Untersu chungen des Be schwerdeführers in den Fachdisziplinen Psychiatrie, Allge meine Innere Medizin, Neuropsychologie und Orthopädie/Traumatologie. Sie nannten keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeitsfähigkeit (S.
8 lit . D Ziff. 1) und folgende Diagnosen ohne Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit (S. 8 lit . D Ziff. 2): - Familienzerrüttung durch Trennung oder Scheidung (Z63.5) - Probleme in Verbindung mit ökonomischen Verhältnissen (Z59) - s chädlicher Gebrauch von Nikot i n ( ICD-10 F17.1) - r ezidivierende Verdauungsstörung mit Blähungen und Diarrhoe nach Konsum insbesondere von Milchprodukten, Tomaten und Früchten - a namnestisch Abklärung hinsichtlich Laktosei ntoleranz unauffällig und serologische Allergieabklärung ohne Befund - Gastro-ösophagealer Reflux - Status nach Eradikation ein er Helicobacter
pylori -positiven Gastri tis zirka 2011 - Übergewicht - Hämorrhoiden Grad II - III
- Status nach Gummibandligatur 2009 - chronisches zervik overtebrales und lumbovertebrales Schmerz syn drom bei freier Funktion und Ausschluss einer radikulären Defizit sympto matik - Gonalgie rechts im kompensierten Zustandsbild ohne Zeichen einer Dege neration - c hronische Metatar s algie ohne strukturelles Korrelat Nach der interdisziplinären Konsensbild ung führten sie aus, dass sich in der aktuellen Untersuchung p sychiatrisch
keine objektivierbaren psychopatho lo gi schen Funktionsstörungen dar gestellt hätten. Zwar habe der Beschwerde führer zahlreiche Symptome referiert , die jedoch artifiziell vorgetragen ge wirkt hätten und keinen Leidensdruck hätten erkennen lassen . Hier hätten zahlreiche Inkon sistenzen bestanden . Die vorgängig gestellte Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung habe wegen dieser Widersprüchlich keiten nicht verifiziert werden können. Dagegen bestehe eine soziale Proble matik, die bei m Beschwer deführer zu erheblicher Wut und Enttäuschung geführt habe , was von ihm a uch wiederholt vorgetragen worden sei . Versi cherungsmedizinisch hätten diese Fak to ren nicht berücksichtigt werden können . Depressive Auslenkungen hätten nicht validiert werden können . Der psychische Befund habe sich in allen Qualitäten regelrecht gezeigt . Eine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit l asse sich psychia trisch nicht begründen (S. 9 oben) . In der neuropsychologischen Untersuchung würden sich die Ergebnisse nicht ver werten lassen , da sich bezüglich späteren Arbeitstempos und in den Symptom va lidierun gstests Auffälligkeiten ge zeigt hätten . Aus psychiatrischer Sicht könn t en psychopathologische Gründe für diese Phänomene ausge schlossen werden (S. 9 Mitte) .
Orthopädi sch seien keine Funktionsstörungen festgestellt worden . Insbeson dere im Bereich der Wirbelsäule und des rechten Knies hätten sich bei ent sprechender Prüfung keine Auffälligkeiten gezeigt . Die geklagten Schmerzen hätten bei ge samthaft regelrechtem Befund klinisch kein Korrelat gefunden . Die Arbeitsfähig keit sei aus orthopädischer Sicht nicht eingeschränkt (S. 9 Mitte) .
Internistisch hätten ebenfalls keine Diagnosen mit Auswirkung auf die Arbeits fä higkeit gestellt werden können . Bis auf leichte Verdauungsstörun gen und Übergewicht seien keine entscheidenden Störungen zu objektivieren gewesen . Bei angegebenem Schnarchen sei eine Abklärung im Schlaflabor anheimgestellt worden , wobei auf die gute Therapierbarkeit eines möglichen Schlafapnoes yn droms hingewiesen wo rde n sei . Der klinische Befund sei in allen wesentlichen Qualitäten regelrecht gewesen . Die Arbeitsfähigkeit sei internistisch nicht einge schränkt (S. 9 unten).
Aus interdiszipl i närer Sicht hätten keine die Arbeitsfähigkeit beeinflussenden Funktionsstörungen objektiviert werden können . Gesamthaft sei hier die Arbeits fähigkeit nicht eingeschränkt (S. 9 unten) .
Aus orthopädischer Sicht sei der Beschwerdeführer in der Lage, körperlich mittel schwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen. In den übrigen Fachgebieten fä nden sich keine Einschränkungen (S. 9 unten) .
I m polydisziplinären Konsens bestehe in der bisherigen Tätigkeit eine 100%ige Arb eitsfähigkeit. I n einer leidensadaptierten Tätigkeit
besteh e eben falls eine 100%ige Arbeitsfähigkeit . Es besteh e kein Anhalt fü r eine vor gängige länger dauernde Arbeitsunfähigkeit weder in der bisherigen noch in einer adaptierten Tätigkeit .
Differenzen in den anamnestischen Angabe n zwischen den Gutachten würden auf subjektiven Aussagen de s Beschwerde führers beruhen . Diese A nga ben hätt en keine Auswirkung auf die Arbeitsfä higkeit und seien deshalb nicht nochmals anlässlich eines erneuten Gesprächs b eziehungsweise Untersuchung verifiziert worden (S. 10).
Dem psychiatrischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerde führer s eit 2013 in psychiatrischer Behandlung bei Dr. C.___ sei. Er suche sie zirka alle drei bis vier Wochen auf . Auf die Frage, weshalb er nicht mehr in Behandlung im B.___ in der Trauma-Sprechstunde
sei , gebe der Beschwer deführer an, dass die vorgängige Behandlerin in Zürich, Dr. F.___ , zwar eine zugewandte Thera peutin gewesen sei, sie habe jedoch seine körperlichen Beschwerden nicht ernstgenommen und ihm bedeutet, dass diese alle psychisch seien. Dies habe nicht gestimmt und so habe er das Vertrauen verloren und nach E.___ gewechselt. Vor der Therapie in Zürich sei er bereits zweimal bei einem Psychiater gewesen, der es jedoch abgelehnt habe, ihn zu behandeln. Danach sei er bei einem Psy chologen vorstellig geworden, dieser habe sich aggressiv und abwertend verhal ten, so dass auch er heftige Aggressionen diesem gegenüber empfunden habe. Eine Therapie sei dadurch selbstverständlich nicht aufgenommen worden. In seiner jetzigen Behand lung fühle er sich soweit unterstützt . Der Beschwerdeführer berichte auch bei wiederholter Nachfrage an verschiedenen Stellen der Explo ration, dass die Behandlung keinerlei Erfolg gehabt habe, sein Befinden sei ge genüber 2012 unverändert. Es hätte sich gar nichts geändert. Es seien diverse Medikamente ausprobiert worden. Das einzige Medikament, welches er vertragen habe, sei Avena
Sativa gewesen, dies habe er inzwischen aber auch abgesetzt (S.
15). In der Explorationssituation wirke der Beschwerdeführer durchgehend auf merksam und konzentriert. Der Spannungsbogen könne während des gesam ten Gesprächs gehalten werden. Bei erheblichen angegebenen subjekti ven m nes tischen Schwierigkeiten bestünd en aus objektiver Sicht keine Ein schränkung en
hinsichtlich des Lang zeit- und Kurzzeitgedächtnisses. Krank hafte Persönlich ke its merkmale lägen nicht vor. Es bestünden
ein gutes Durchsetzungsvermögen mit Wahrung der Eigen interessen sowie eine et was eingeschränkte Frustrations tole ranz ohne krankhaften Hintergrund (S. 18) . Zur n europsychologische n Unter su chung wurde ausgeführt, dass keine a us sage kräf tige n Ergebnisse hätten erho ben werden können . Zwei eingesetzte Symptom validierungs verfahren seien im deut lich auffälligen Bereich gewe sen . Das Arbeitstempo sei gegen Ende der Unter su chung unnachvoll ziehbar langsam gewesen. Eine Aussage bezüglich der Ar beits fähigkeit oder dem Tätig keitsprofil sei aus neuropsychologischer Sicht nicht mög lich gewesen (S. 19) . Zum Zeitpunkt der Scheidung von der Exfrau hätten nach Angaben des Beschwerdeführers Symptome begonnen, die nach Aufnahme einer späteren Behandlung im B.___ im Sinne einer posttraumatisch en Belastungs stö rung gedeutet wo rden seien. Die Symptome wü rden hier artifizie ll wirkend be schrieben. Sie seien nach Angaben des Beschwerdeführers bis heute trotz dur ch ge fü hrter
Therapie unverändert vorhanden. Aus objektiver Sicht sei der psychi sche Befund mit der geschilderten
Symptomatik nicht vereinbar, hier lä gen deut lich e Inkonsi stenzen vor. Es bestehe eine durchsetzungsfähige starke Ich-Funk tion, eine ausgeprägte Willens- und Antriebsbil dung. Depressive Äquiva lente lä gen nicht vo r, ebenso wenig wie erhöhte Schreck haftig keit oder Angst. Der Beschwer deführer sei sozial gut eingegliedert, reise regelmässig in sein Heimatland. Er ha be 2013 eine Beziehung zu einer im Kosovo lebenden Frau intensiviert und sie 2013 geheiratet. Es bes tünd en keine Persönlich keitsdefizite. Die vom Beschwerdeführer geschilderten Symptome seien in der Beo bachtung so nicht nachvollziehbar. Sie wirk t en zudem sehr stereotyp vorgetragen. Der völlig einheitl iche Verlauf ohne Schwankungen oder Änderungen seit 2012 sei zudem aus psychiatrischer Sicht wenig nachvoll ziehbar. Die entscheidenden Funktionen bezüglich Kognition, Willens
- und Antriebsbildung, Affektivität und Persönlich keit s eien intakt. Auf fällig s eien etwas fremdaggressi v getönte Impulse und eine geringe Frustra tions toleranz, dies jedoch ohne Krankheitswert und bereits lang jährig besch rieben. Ein Krankheitswert komme diesen Impulsen nicht zu. I nsge samt zeig ten sich keine
die Arbeitsfähigkeit einschränkenden nachweis baren psychopatholo gischen Funk tionsstörungen , so dass aus psychiatrisc her Sicht die Arbeitsfähigkeit des Ver si cherten entgegen seiner Auffassung gege ben sei (S. 20).
Dem orthopädisch-rheumatologischen Teilgutachten ist zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer über Schmerzen im Bereich des Achsenorganes , insbe sondere im Bereich der Halswirbelsäule
( HWS ) und Lendenwirbelsäule ( LWS ) , klage . Bei der Untersuchung der Wirbelsäulenfunktion stelle sich diese als frei und nicht eingeschränkt dar. Die Arm- und Beinumfangsmessungen würden nicht auf eine seitendifferente Gebrauchsminderung der Extremitäten hin weisen . Zeichen einer radi k ulären
Defizitsymptomatik lägen ebenfalls nicht vor. Radiologisch zeige sich ein altersentsprechender Normalbefund. Seitens des rechten Kniegelenkes stelle sich klinisch ein stabiles reizarmes Knie mit sehr guter Funktion d ar. Das radio logische Bild zeige einen alters entsprechenden Normalbefund, Zeichen eine r fort geschrittenen Arthrose lä gen nicht vor. Die g eklagten Schmerzen s eien klinisch nicht nachvollzieh bar und würden sich orthopä disch-strukturell nicht begründen lassen .
Im Bereich des linken Vorfusses wü rden Schmerzen metatarsal angegeben. Die sich dort einstellenden „kalten" Schmerzen würden ebenfalls kein strukturel les Korrelat auf weisen . Aus orthopä discher Sicht sei der Beschwerdeführer in de r Lage, körperlich mittelschwere Tätigkeiten überwiegend im Stehen, Gehen und Sitzen ohne wesentliche Einschränkungen durchzuführen.
Mit dem Befundbericht vom
5. September 2005 w e rd e ei ne Kreuzbandruptur ohne massive Instabilität des rechten Kniegelenks beschrieben. Eine Instabi lität k önne auch zum heutigen Zeitpunkt nicht festgestellt werden (S. 37) .
Aus neuropsychologischer Sicht wurde festgehalten, dass der Beschwerde führer i m Gespräch stark abschweifend gewesen sei , teils an der Frage vor beiredend. Es sei schwierig gewesen, konkrete Informationen über den Tagesabl auf oder ähn liches zu erhalten, da der Beschwerdeführer immer wieder auf sein psychisches Erleben zu sprechen gekommen und stark auf seine psychischen Beschwerden fixiert gewesen sei . In der Testsituation habe sich ein p roblemloses Instruk tions verständ nis gezeigt . Die Konzentration sei schwankend und im Verlauf rasch abnehmend gewesen . Das Arbeitstempo habe sich ebenfalls stark verlangsamt. Das Vorgehen bei komplexeren Auf gaben sei assoziativ und unsystematisch ge wesen . Auf Fehler habe der Beschwerdeführer keine besondere Reaktion gezeigt (S. 41) .
In der neuro psychologischen Untersuchung hätten keine aussagekräftigen Ergebnisse erhoben werden können . Die beiden standardmässig eingesetzten Symptom validierungsverfahren seien beide im deutlich auffälligen Bereich ge we sen, was darauf hinweise , dass seitens des Beschwerdeführers nicht durch gehend eine ausreichende Anstrengungsbereitschaft habe aufrechterhalten werden könne n . Zu Beginn der Untersuchung habe der Beschwerdeführer noch grössten teils altersentsprechend durchschnittliche Ergebnisse erzielt, die Leistungen hät ten aber sehr schnell sehr stark nach gelassen . Das Arbeits tempo sei gegen Ende der Untersuchung unnachvollziehbar langsam gewe sen . Möglich sei , dass es dem Beschwerdeführer aus psychischen Gründen nicht geling e , sich ausreichend auf die gesamte Dauer einer neuropsyc holo gische Testung einzulassen. Aus oben be schriebenen Gründen könne aus neuropsychologischer Sicht keine Stellung zu Arbeitsfähigkeit oder Tätig keitsprofil genommen werden (S. 43) .
3.8
Dr. med. G.___ , Fachärztin für Psychiatrie und Psychothera pie, nahm am 18. Januar 2016 Stellung (Urk. 10/101/14-15) und führte aus, dass sie an der Diagnosestellung und den erhobenen Befunden gemäss ihrem Bericht vom 3. Juni 2014 festhalte. Der psychische Gesundheitszustand des Beschwer deführers habe sich seither nicht verändert. Er sei aus psychiatri scher Sicht in seiner Leistungsfähigkeit eingeschränkt und vermindert belast bar. Aus psychiatrischer Sicht bestehe eine Arbeitsunfähigkeit von 50 % (S. 1). Die bisherigen Erfahrungen mit dem Beschwerdeführer, die Explorationen und die testpsychologischen Unter suchungen hätten gezeigt, dass beim Beschwerdeführer komorbid zur posttrau matischen Belastungs störung eine depressive Störung bestehe. Dies zeige sich durch Herzrasen und Engegefühl, Angstzustände, Flashbacks und Intrusionen, Wiedererleben durch Bilder und Albträume sowie innere Unruhe, Freud- und Interesse losigkeit, ein Gefühl der inneren Leere und Libidoverlust (S. 2). 4. 4.1
Beim Erlass der vorliegend angefochtenen Verfügung vom 22. November 2019 (Urk. 2) lagen im Wesentlichen die folgenden medizinischen Berichte vor:
4.2
Dr. med. Z.___ , Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, H.___ , erstattete sein psychiatrisches Gutachten zuhanden des Bezirksgerichts I.___ am 6. Juni 2018 (Urk. 10/115) gestützt auf die Akten sowie die Untersuchung des Beschwerdeführers. Er nannte als Haupt diagnose (S. 108) eine rezidivierende leicht- bis manchmal mittelgradige depres sive Störung (ICD-10 F33.1) , eine unterschwellige bis maximal leichtgradige post traumatische Belastungsstörung ( PTBS; S. 109), eine somatoforme Schmerz störung (S. 110) und akzentuierte Persönlichkeitszüge (S. 111). Er führte aus, nur zwei der vier psychiatrischen Diagnosen stellten für sich genommen eine hin reichen d gesicherte Störung dar. Die rezidivierende Depression sei hauptsächlich leicht ausgeprägt, ihre letzte Episode seit 2012 aber inzwischen fortgeschritten chronifiziert . Ihre Symptombelastung allein würde noch kein schweres Leiden und einschneidende psychosoziale Funktionseinbussen inklusive Arbeitsun fähig keit ausmachen können. Die somatoforme Schmerzstörung sei ebenfalls persi stent und oft ein dominanter Teil des subjektiven Leidens des Beschwerdeführers, welchen er aber noch immer als nicht erkanntes Körperproblem betrachte. Sie trage erheblich zur Symptombelastung bei. Die PTBS bleibe eher unterschwellig, manifestiere sich maximal leichtgradig, erhöhe aber so oder anders die Symptom belastung. Die akzentuierten Persönlichkeitszüge dürften zudem mit im Spiel sein , dass sich einige Hauptsymptome der anderen Diagnosen eher verhärten als lösen würden. Klinisch sei bei der gesamthaften Symptombelastung und der assoziierten Dysfunktionalität von einer mittelgradigen psychischen Störung aus zugehen. Es liege ein deutlich leistungseinschränkender gesamthafter psychischer Krankheitszustand vor, zum Beispiel äquivalent zu einer anhaltenden mittelgra digen depressiven Episode oder einer mittelgradigen PTBS, seit spätestens Okto ber 2012 und auch ab 2015 (S. 111).
Der Beschwerdeführer sei seit dem 1. Oktober 2012 subjektiv nicht mehr im stande, weder seiner zuletzt verrichteten Erwerbstätigkeit als Hauswart und Ge bäudemanager einer Serviceorganisation noch einer anderen Arbeit nachzu ge hen . Aus Sicht des Gutachters sei beim Beschwerdeführer eine anhaltende voll ständige Arbeitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung plausi bel und pauschal seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute attestierbar (S.
114 f.). Grundsätzlich sei davon auszugehen, dass sich die Arbeitsfähigkeit beim Be schwerdeführer wieder entwickeln lasse. Eine schwere chronische psychische Störung mit impliziter Dauerinvalidisierung liege nicht vor. Die aktuell anhal tenden Störungen hätten sich aber bis anhin nicht wirksam behandeln lassen und führten durch ihre fortgesetzte Dauer zu einem problematischen Verlust einer arbeitsbezogenen Leistungsroutine und Selbstwirksamkeitserfahrung. Von einer bereits etablierten Invalidisierungsüberzeugung , wie sie schon in den Gutachten von 2014 und 2015 angenommen worden sei, gehe das vorliegende Gu tachten aber nicht aus (S. 115 Mitte ). Die diagnostizierten psychischen Störungen beim Beschwerdeführer seien behandelbar. Die bereits mehrjährigen Behandlungsver suche seit 2012 seien aber bisher nicht erfolgreich gewesen. Es seien mehrere Faktoren anzunehmen, welche das negative Resultat erklären könnten. In erster Linie falle au f , dass bislang keine konsequente störungs- und problemspezifische Psychotherapie zustande gekommen sei (S. 115 unten ).
4.3
Dipl. med. J.___ , Facharzt für Neurologie, Facharzt für Psychiatrie und Psychotherapie, Regionaler Ärztlicher Dienst (RAD) der Beschwerdegegnerin, nahm am 16. August 2019 Stellung (Urk. 10/117/3) und führte aus, der Gutachter Dr. Z.___ gehe von einer seit 2012, respektive 2015 bestehenden mittlerweile chronifizierten mittelschweren psychischen Störung aus. Der Gutachter habe rückwirkend weiterhin ab 2012/2015 eine vollständige Erwerbsunfähigkeit auch unter Abzug einer leichten Aggravationstendenz attestiert. Dennoch habe er dem Beschwerdeführer auch Ressourcen attestiert. Aus seiner Sicht ergäben die ein gereichten Unterlagen keine neuen medizinischen Sachverhalte, welche nicht auch schon durch das Y.___ gewürdigt worden seien. Zudem seien die bisherigen medizinischen Massnahmen nicht ausreichend, so dass noch nicht von einem therapieresistenten Gesundheitsschaden ausgegangen werden könne. 5. 5.1
Wie der Beschwerdeführer ausführte (Urk. 1 S. 7 ff.) , geht das Bundesgericht nach ständiger Rechtsprechung davon aus, dass mit dem Eintreten auf eine Neuan meldung im Sinne von Art. 87 Abs. 3 IVV in analoger Weise wie bei ein em Revisionsverfahren nach Art. 17 Abs. 1 ATSG vorzugehen ist ( BGE 133 V 108 E.
5.2; vgl. beispielsweise Urteil des Bundesgerichts 8C_398/2017 vom 1. März 2018 E. 2 ; vgl. vorstehend E. 1.5 ). Das hiesige Gericht sieht keine Veranlassung, von dieser konstanten Rechtsprechung des Bundesgerichts abzuweichen.
Dabei gibt jede wesentliche Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen , insbesondere in den persönlichen Verhältnissen der versicherten Person (BGE 133 V 545 E. 7.1), Anlass zur Rentenrevision .
Dazu gehört namentlich der Gesund heitszustand. Dabei ist nicht die Diagnose massgebend, sondern in erster Linie der psychopathologische Befund und der Schweregrad der Symptomatik. Aus einer anderen Diagnose oder einer unter schiedlichen Einschätzung der Arbeits fähigkeit aus medizinischer Sicht allein kann somit nicht auf eine für den Inva liditätsgrad erhebliche Tatsachenänderung geschlossen werden (Urteil des Bun des gerichts 9C_602/2016 vom 1 4. Dezember 2016 E. 5.1 mit weiteren Hinweisen).
Auch d as Hinzutreten einer neuen Diagnose stellt nicht per se einen Revisions grund dar, weil damit das quantitative Element der (erheblichen) Gesundheitsver schlechterung nicht zwingend ausgewiesen ist (BGE 141 V 9 E. 5.2 mit Hinwei sen). Massgebend ist einzig, ob bzw. in welchem Ausmass – unabhängig von der Diagnose und grundsätzlich unbesehen der Ätiologie – den medizinischen Akten eine Verschlechterung der Arbeits- bzw. Erwerbsfähigkeit im relevanten Zei traum entnommen werden kann (vgl. Urteile des Bundesgerichts 8C_664/2017 vom 25. Januar 2018 E. 9 und 9C_799/2016 vom 2 1. März 2017 E. 5.2.1 mit weiteren Hinweisen). 5.2
Mit Urteil des hiesigen Gerichts vom Mai 2017 im Verfahren IV.2016.00241 (Urk. 10/108) - welches die letzte materielle Überprüfung des Rentenan spruchs darstellt - wurde die angefochtene Verfügung vom 15. Januar 2016 (Urk. 10/97) geschützt. Gestützt auf die Beurteilungen der Y.___ -Gutachter (vorstehend E. 3.7) wurde davon ausgegangen, dass aus versi cherungsmedizinischer Sicht keine Diag nosen mit Auswirkung auf die Arbeits fähigkeit vorliegen. D ie somatischen Beschwerden wurden als klinisch nicht nachvollziehbar und orthopädisch-struk turell nicht begründbar beurteilt. In der Untersuchung konnten keine
objekti vier baren psychopathologischen Funktions störungen dargestellt werden (Urk. 10/108 E. 4.2) . Die vom Beschwer deführer vorgetragenen zahlreichen Symptome liessen aus psychiatrischer Sicht keinen Leidensdruck erkennen, wobei diesbezüglich zudem zahlreiche Inkonsistenzen bestanden. Sodann wurde a us psychiatrischer Sicht d as Vorliegen der Diagnose einer posttraumatischen Belastungsstörung verneint. So ging auch aus den übrigen Akten nicht klar hervor, wie die Diag no se der posttraumatischen Belastungsstörung durch die behandelnden Ärzte zustande kam. Allfäl lige inner halb eines halben Jahres seit den erwähnten Ereignissen ( Kriegsgesche hen im Kosovo und in Bosnien) aufgetretene Probleme im Zusam menhang mit einer post traumatischen Belastungsstörung waren aus den Akten keine ersich tlich. Vielmehr lagen die erwähnten Ereignisse im Dezember 2012, als erstmals von einer posttraumatischen Belastungsstörung die Rede war, rund 20
Jahre zurück. Die bei einer posttraumatischen Belastungsstörung typische Latenzzeit von 6 Monaten war somit in diesem Zeitpunkt bereits um ein Mehr faches überschritten. Weiter wurde festgehalten, dass soweit die Diagnose eine r posttraumati sche n Belastungsstörung mit allfälligen Kriegserlebnissen im Kosovo oder in Bosnien begründet wird, dies insbesondere
gestützt auf die Ausführungen im Y.___ -Gutachten nicht zu überzeugen vermochte. So erschien es wider sprüchlich, dass sich der Beschwerdeführer zu Ferien -/Reise zwecken in das Land begibt, in welchem die für ihn traumatisierenden Kriegsgeschehen passiert sein sollen . Weiter wurde auch die von den behandelnden Psychiatern gestellte Diag nose einer mittelgradigen depressiven Episode aufgrund der konkreten Umstände als nicht nach vollziehbar erachtet. So wurde anhand der erhobenen Befunde sowie des Umstandes, dass der Beschwerdeführer keine
Medikamente einn ahm und eine psychiatrische Behandlung lediglich alle drei bis vier Wochen stattfand eher auf einen geringen Leidens druck geschlossen (E. 4.3-4.4) . 5.3
Aus psychiatrischer Sicht lässt die Gegenüberstellung der bei der letzten Renten prüfung vorhandenen mit dem seither eingegangenen medizinischen Gutachten auf keine wesentliche Veränderung beziehungsweise Verschlechterung des Ge sundheitszustandes schliessen. A nlässlich der seit der erneuten Anmeldung erfolgten Abklärungen wurden keine neuen psychopathologischen Befunde erho ben, die eine wesentliche Einschränkung der funktionellen Leis tungsfähigkeit begründen könnten und nicht bereits zum Zeitpunkt der letzten Rentenprüfung bekannt gewesen wären.
So führte der Gutachter Dr. Z.___ (vorstehend E. 4.2) z um körperlichen und psychischen Befund aus, dass die Bewegungen des Beschwerdeführers im Gehen und Sitzen stets frei und rund erschienen seien, der Beschwerdeführer meist normal und unauffällig im Sessel gesessen sei, sich darin angemessen bewegt und in keinem Moment besondere Schmerzen und Einschränkungen im Bewegungs apparat vermittelt habe. Der Beschwerdeführer sei die meiste Zeit emotional recht beweglich, affektiv adäquat und in vertrauensvoller und zumeist mitschwin gender Art auf sein Gegenüber bezogen geblieben . Er habe über ausreichende Energien verfügt, um bis zu zweistündige Untersuchungsgespräche in strecken weise hoher Kadenz zu führen (Urk. 10/115 S. 72). Der Beschwerdeführer sei kaum über ein normales Mass hinaus ermüdet. Auch habe es keine Hinweise gegeben, dass er sich herausgearbeitete Aussagen und Themen im Ablauf der Begutachtung nicht ausreichend merken oder länger habe behalten können. Deutlicher hätten sich bei ihm einige formale Denkstörungen leichteren bis mässigen Grades ge zeigt. So habe er einen hohen Rededrang gehabt und sei immer wieder in seine subjektiven Leidens-, Beeinträchtigungs- und Beelendungsthemen ab
- und aus ge schweift (S. 73) . Es habe sich keine pathologische Instabilität der Stimmungen und der Affekte gezeigt (S. 76 unten). Dr. Z.___ führte aus, dass der Be schwerdeführer bisher zwei ausgeprägte psychische Störungsphasen erfahren habe, eine erste von 2000-2003 und eine zweite seit 2011/2012, die sich in zwischen über sechs Jahre bis heute fortsetze (S. 102). Der psychische Krankheitszustand des Beschwerdeführers liege seit spätestens Oktober 2012 und auch ab 2015 vor (S. 111 Mitte). Eine körperliche Gesundheit ohne Leistungseinschränkung sei auch seit 2012 beziehungsweise seit 2015 gegeben (S.
112 oben). Gestützt darauf attestierte Dr. Z.___ dem Beschwerdeführer eine anhaltende vollständige Ar beitsunfähigkeit aufgrund der konstanten Symptombelastung seit Oktober 2012 und auch ab 2015 bis heute (S. 114 f.).
Die gesundheitlichen Beeinträchtigungen des Beschwerdeführers werden im Gut achten von Dr. Z.___ somit ausdrücklich als seit 2012 beziehungsweise 2015 bestehend beschrieben. Aus dem Gutachten gehen keine neuen Beschwerden hervor und es werden auch keine psychopathologischen Befunde beschrieben, welche zu wesentlichen (neuen) funktionellen Einschränkungen führten. Es liegt vielmehr eine im Vergleich zu den früheren Berichten andere Beurteilung des im Wesentlichen unver ändert gebliebenen Sachverhaltes vor. So wurden sowohl das Schmerzsyndrom, wie auch die Diagnosen einer PTBS und einer depressiven Stö rung bereits im Y.___ -Gutachten ausführlich gewürdigt. Der in psychia trischer Hinsicht gleich gebliebene Sachverhalt wurde somit lediglich anders beurteilt , was keinen Revisionsgrund darstellt. Eine Verschlimmerung des Zustandes liess sich nach dem Gesagten nicht dokumentieren, zumal keine neu hinzuge kom me nen Beschwerden oder Pathologien feststellbar gewesen waren. Es ist somit nicht nachvollziehbar, weshalb bei im Wesentlichen gleichen klinischen Befunden aus psychi atrischer Sicht eine Arbeitsunfähigkeit resultieren solle .
Zusammenfassend ist aus psychiatrischer Sicht seit der letztmaligen Renten prüfung keine Verschlechterung des Gesundheitszustands im Sinne von Art. 17 ATSG eingetreten. 5.4
Der Gesundheitszustand und die medizinisch-theoretische Arbeitsfähigkeit sind nach dem Gesagten aufgrund der medizinischen Akten hinreichend abgeklärt. Von weiteren Untersuchungen wären diesbezüglich keine neuen Erkenntnisse zu erwarten. Der medizinische Sachverhalt ist dahingehend erstellt, dass d er Be schwe r deführer nach wie vor sowohl in der angestammten Tätigkeit, als auch in einer angepassten Tätigkeit zu 100 % arbeitsfähig ist. Bei voller Arbeits fähig keit in der angestammten Tätigkeit besteht ohne weiteres kein Renten an spruch (Urteil des Bundesgerichts 8C_786/2013 vom 14. Januar 2014 E. 4.2), wes halb auf die Durchführung eines Einkommensvergleichs verzichtet werden kann.
Zusammenfassend ist somit davon auszugehen, dass es seit der letzten R enten prüfung im Januar 2016 beziehungsweise Mai 2017 weder zu einer wesentlichen Veränderung der fest gestellten Befunde noch zu einer wesentlichen Veränderung der Arbeitsfähigkeit gekom men ist. Ein Revisionsgrund ist somit zu verneinen, womit von einem struktu rierten Beweisverfahren abgesehen werden kann (vgl. BGE 141 V 281).
Der angefochtene Entscheid ist somit rechtens. Dies führt zur Abweisung der Beschwerde. 6. 6.1
Der Beschwerdeführer beantragte die Gewährung der unentgeltlichen Prozess führung und Bestellung der mandatierten Anwältin als unentgeltliche Rechts vertretung (Urk. 1 S. 2 Ziff. 3). 6.2
Nach Gesetz und Praxis sind in der Regel die Voraus setzungen für die Bewilligung der unentgeltlichen Prozessführung und Verbeiständung erfüllt, wenn der Prozess nicht aussichtslos, die Partei bedürftig und die anwaltliche Verbeistän dung notwendig oder doch geboten ist (BGE 103 V 46, 100 V 61, 98 V 115). 6.3
Die unentgeltliche Rechtspflege kann nur gewährt werden, wenn die Rechts vor kehr nicht aussichtslos ist. Als aussichtslos sind nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung Prozessbegehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten (ex ante betrachtet) beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren und die deshalb kaum als ernsthaft bezeichnet werden können. Dagegen gilt ein Begehren nicht als aussichtslos, wenn sich Ge winnaussichten und Verlustgefahren ungefähr die Waage halten oder jene nur wenig geringer sind als diese. Massgebend ist, ob eine Partei, die über die nötigen finanziellen Mittel verfügt, sich bei vernünftiger Überlegung zu einem Prozess entschliessen würde; eine Partei soll einen Prozess, den sie auf eigene Rechnung und Gefahr nicht führen würde, nicht deshalb anstrengen können, weil er sie nichts kostet (BGE 133 III 614 E. 5 mit Hinweisen). 6.4
Im vorliegenden Verfahren war im Wesentlichen lediglich die Frage , ob
eine wesentliche Veränder ung des Gesundheitszustandes des Beschwerdeführers
vor liegt, strittig.
Die vom Beschwerde füh rer gegen die von der Beschwerdegegn erin vorge nom mene Würdigung des eingereichten Gutachtens vorgebrachten Einwände sind nicht stichhaltig und der konstanten bundesgerichtlichen Rechtsprechung wider sprechend, so dass von einer erfolg versprechenden Anfechtung der Verfügu ng nicht die Rede sein kann. Der Beschwerdeführer vermoc hte weder darzutun, dass bei ihm eine durch einen nachweisbaren Gesundheitsschaden verursachte wes entliche Veränderung der Beurteilung der Arbeitsfähi g keit besteht, noch brachte er weitere relevante Rügen vor.
Angesichts der klaren Sach- und Rechtslage sowie der entsprechenden konstan ten bundesgerichtlichen Rechtsprechung konnte der Beschwerdeführer daher nicht ern sthaft damit rech nen, dass seine Be schwerde gutgeheissen würde. Sein Begehren erweist sich daher als aus sichts los.
Nach dem Gesagten ist die Beschwerde als aussichtslos zu betrachten und das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und unentgeltliche Rechtsvertretung aus diesem Grund abzuweisen. 7.
Da es im vorliegenden Verfahren um die Bewilligung oder Verweigerung von Versicherungsleistungen geht, ist das Verfahren kostenpflichtig. Die Gerichts kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert fest zulegen (Art. 69 Abs. 1 bis des Bundesgesetzes über die Invaliden versicherung, IVG) und auf Fr. 7 00.-- anzusetzen. Entsprechend dem Ausgang des Verfahrens sind sie de m unterliegenden Beschwerdeführer aufzuerlegen. Das G eric ht beschliesst :
Das Gesuch um unentgeltliche Prozessfüh rung
und unentgeltliche Rechtsvertretung wird abgewiesen, und erkennt: 1.
Die Beschwerde wird abgewiesen. 2.
Die Gerichtskosten von Fr. 7 00.-- werden de m Beschwerdeführer auferlegt. Rechnung und Einzahlungsschein werden de m Kostenpflichtigen nach Eintritt der Rechtskraft zu gestellt. 3.
Zustellung gegen Empfangsschein an: - Rechtsanwältin Susanne Friedauer - Sozialversicherungsanstalt des Kantons Zürich, IV-Stelle - Bundesamt für Sozialversicherungen sowie an: - Gerichtskasse (im Dispositiv nach Eintritt der Rechtskraft) 4.
Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes ge setzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebten Tag vor Ostern bis und mit dem siebten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).
Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzu stellen.
Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begrü ndung mit Angabe der Beweis mit tel und die Unterschrift des Beschwerdeführers oder seines Vertreters zu enthal ten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizu legen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin MosimannSchüpbach