32.2025.74

Incarto n.32.2025.74

MP/gm

Lugano

5 marzo 2026

In nomedella Repubblica e CantoneTicino

Il vicepresidente

del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Raffaele Guffi

con redattore:

Manuel Piazza, cancelliere

segretario:

Gianluca Menghetti

statuendo sul ricorso del 4 settembre 2025 di

RI1,______

contro

la decisione del 3 luglio 2025 emanata da

Ufficio assicurazione invalidità,6501Bellinzona

in materia di assicurazione federale per l'invalidità

ritenutoin fatto

Eseguiti i necessari accertamenti medici ed economici, comprensivi in particolare di una perizia pluridisciplinare del ______ (di seguito: _______), con due decisioni del 3 luglio 2025, debitamente precedute dal preavviso, l’Ufficio AI ha riconosciuto all’assicurata una rendita intera d’invalidità dal 1. agosto al 31 dicembre 2023 rispettivamente dal 1. gennaio al 31 marzo 2024, avendo stabilito un grado d’invalidità del 100% dal 1. giugno 2023, del 73% dal 21 settembre 2023 e del 37% dal 1. gennaio 2024 (doc. 115 incarto AI).

1.2.  L’assicurata, patrocinata dall’avv. RA1, ha interposto ricorso contro le suddette decisioni, postulando l’annullamento delle stesse e l’attribuzione di una rendita d’invalidità del 100% dal 19 giugno 2023. Chiede inoltre l’assistenza giudiziaria con gratuito patrocinio e protesta tasse, spese e ripetibili.

Nel merito la ricorrente indica che i medici che la seguono l’hanno valutata inabile al lavoro dal 50 al 100% e senza possibilità di reinserimento nel mondo del lavoro, allegando al riguardo degli atti medici. La perizia del _______ non spiegherebbe la discrepanza tra queste conclusioni e quelle in essa contenute, avrebbe analizzato superficialmente il quadro psichiatrico della ricorrente e mancherebbe di una valutazione dell’interazione tra patologie fisiche e disturbi psichici. Quanto poi al reddito senza invalidità, la ricorrente ritiene che sia maggiore di quello utilizzato dall’Ufficio AI, e meglio fr. 55'872. Al reddito con invalidità andrebbe invece applicata una deduzione del 20% (e non solo del 10%), vista l’inabilità lavorativa di almeno il 50%. Tutto ciò giustificherebbe una rendita intera.

1.3.  Con scritto del 5 settembre 2025, la ricorrente ha prodotto il certificato per l’ammissione all’assistenza giudiziaria.

1.4.  Con la risposta di causa l’Ufficio AI chiede la reiezione del ricorso.

Nel merito conferma le conclusioni emerse dalla perizia del _______, che avrebbe vagliato tutte le problematiche alla salute della ricorrente e i cui periti avrebbero proceduto alla valutazione globale interdisciplinare. Quanto alla documentazione medica prodotta col ricorso, sottoposta al Servizio medico regionale (di seguito: SMR), ritiene che riprenda dati noti, sia generica o non contenga dati clinici.

1.5.  Con osservazioni del 10 novembre 2025 la ricorrente aggiunge che i periti si limitano a un riassunto anamnestico privo di valore prognostico, ciò che non consentirebbe di comprendere la reale evoluzione della situazione e di fondare su basi oggettive la valutazione della capacità lavorativa residua, e non spiegano il motivo per cui ne ipotizzano un miglioramento della condizione psichica dal 2024. Non sarebbe inoltre dato sapere se la situazione della ricorrente non sia suscettibile di miglioramento o se al contrario siano stati trascurati ulteriori provvedimenti terapeutici, stante la mancanza di spiegazioni al riguardo.

1.6.  Con osservazioni del 21 novembre 2025 l’Ufficio AI ribatte che i provvedimenti medici proposti dai periti non hanno quale scopo il trattamento, devono bensì esprimersi sulla capacità funzionale della ricorrente. Conferma inoltre le conclusioni peritali, l’evoluzione dello stato di salute, con le spiegazioni del caso, essendo stato descritto.

1.7.  Con scritto del 18 dicembre 2025, la ricorrente comunica il raggiungimento della soglia di fr. 4'200 di cui all’art. 5 del Regolamento sulla tariffa per i casi di patrocinio d’ufficio e di assistenza giudiziaria e per la fissazione delle ripetibili.

consideratoin diritto

in ordine

nel merito

2.2.  Oggetto del contendere è sapere se a giusta ragione l’Ufficio AI ha riconosciuto alla ricorrente una rendita intera d’invalidità dal 1. agosto 2023 al 31 marzo 2024 oppure se ella vi ha diritto, come sostiene, dal 19 giugno 2023 in poi.

2.3.  Va anzitutto rilevato che il 1. gennaio 2022, ossia prima dell’emanazione della decisione impugnata, è entrata in vigore una (importante) modifica della LAI e dell’OAI denominata “Ulteriore sviluppo dell’AI” che concerne (anche) il diritto alla rendita (cfr. RU 2021 705).

La cifra 9101 della Circolare sull’invalidità e sulla rendita nell’assicurazione per l’invalidità (CIRAI) (valida dal. 1. gennaio 2022, stato al 1. gennaio 2026) prevede che “se la decisione sulla prima concessione di una rendita è emanata dopo il 1° gennaio 2022, ma il diritto alla rendita è nato prima di questa data, sono applicabili le disposizioni della LAI e dell’OAI nel tenore in vigore fino al 31 dicembre 2021”.

Le cifre 1007-1009 della Circolare concernente le disposizioni transitorie della riforma Ulteriore sviluppo dell’AI sul sistema di rendite lineare (C DT US AI) (valida dal 1. gennaio 2022, stato al 1. gennaio 2025) prevedono che:

In casula ricorrente ha presentato la domanda di prestazioni nel febbraio del 2023 a fronte di una inabilità lavorativa a far tempo dal 19 giugno 2022, ragione per cui l’eventuale diritto ad una rendita sarebbe insorto successivamente alla modifica legislativa di cui sopra, a prescindere dal fatto che si tratti di una domanda tardiva (art. 29 cpv. 1 LAI) o meno (art. 28 cpv. 1 lett. b LAI).

È quindi applicabile il diritto in vigore dal 1. gennaio 2022.

2.4.  Secondo l’art. 4 cpv. 1 LAI in relazione con gli artt. 7 e 8 LPGA, con invalidità s’intende l'incapacità al guadagno presunta permanente o di rilevante durata, cagionata da un danno alla salute fisica o psichica, conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio. Gli elementi fondamentali dell'invalidità, secondo la surriferita definizione, sono quindi un danno alla salute fisica o psichica conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio, e la conseguente incapacità di guadagno. Occorre quindi che il danno alla salute abbia cagionato una diminuzione della capacità di guadagno, perché il caso possa essere sottoposto all'assicurazione per l'invalidità (Duc, L'assurance invalidité, in: Meyer (edit.), Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht, Band XIV, Soziale Sicherheit,

2. ed., 2007, pag. 1411 n. 46).

Per incapacità al lavoro s'intende qualsiasi incapacità, totale o parziale, derivante da un danno alla salute fisica, mentale o psichica di compiere un lavoro ragionevolmente esigibile nella professione o nel campo di attività abituale. In caso d'incapacità al lavoro di lunga durata possono essere prese in considerazione anche le mansioni esigibili in un'altra professione o campo d'attività (art. 6 LPGA).

L'incapacità al guadagno è definita all'art. 7 LPGA e consiste nella perdita, totale o parziale, della possibilità di guadagno sul mercato del lavoro equilibrato che entra in considerazione, provocata da un danno alla salute fisica, mentale o psichica e che perdura dopo aver sottoposto l'assicurato alle cure ed alle misure d'integrazione ragionevolmente esigibili.

Secondo l'art. 8 cpv. 1 LPGA, è considerata invalidità l'incapacità al guadagno totale o parziale presumibilmente permanente o di lunga durata.

La nozione d'invalidità di cui agli artt. 4 cpv. 1 LAI e 8 cpv. 1 LPGA è di carattere giuridico economico, non medico (DTF 116 V 249 consid. 1b).

L'art. 28 cpv. 1 LAI prevede che l'assicurato ha diritto ad una rendita se:

Con il nuovo art. 28b LAI il legislatore ha voluto introdurre un sistema di rendite (relativamente) lineare per la determinazione dell'importo della rendita: se il grado d'invalidità è compreso tra il 50% e il 69%, la quota percentuale corrisponde al grado d'invalidità (cpv. 2); se il grado d’invalidità è uguale o superiore al 70%, gli assicurati hanno diritto ad una rendita intera (cpv. 3); mentre se il grado d'invalidità si pone tra il 40% e il 49%, si ha che al grado d'invalidità del 40% la quota percentuale è del 25% di una rendita intera (un quarto di rendita) e per ogni grado d’invalidità supplementare si computa una quota del 2,5% (cpv. 4).

Tuttavia, il diritto alla rendita nasce al più presto dopo 6 mesi dalla data in cui l’assicurato ha rivendicato il diritto alle prestazioni conformemente all’art. 29 cpv. 1 LPGA, ma al più presto a partire dal mese seguente il compimento dei 18 anni (art. 29 cpv. 1 LAI).

In virtù dell'art. 28a cpv. 1 LAI, per valutare l'invalidità di un assicurato che esercita un'attività lucrativa si applica l'art. 16 LPGA. Il Consiglio federale definisce il reddito lavorativo determinante per la valutazione dell'invalidità.

Ai sensi dell'art. 16 LPGA, il grado d'invalidità è determinato stabilendo il rapporto fra il reddito del lavoro che l'assicurato conseguirebbe dopo l'insorgenza dell'invalidità e dopo l'esecuzione di eventuali provvedimenti d'integrazione, nell'esercizio di un'attività lucrativa ragionevolmente esigibile da lui in condizioni normali di mercato del lavoro (reddito da invalido) ed il reddito del lavoro che egli avrebbe potuto conseguire se non fosse diventato invalido (reddito da valido). Si confronta perciò il reddito che l'assicurato avrebbe potuto conseguire se non fosse divenuto invalido con quello che egli può tuttora realizzare, benché invalido, sfruttando la residua capacità lavorativa in attività da lui ragionevolmente esigibili in condizioni normali del mercato del lavoro, previa adozione di eventuali provvedimenti integrativi (metodo generale del raffronto dei redditi; DTF 128 V 30 consid. 1, 104 V 136 consid. 2a e 2b; Pratique VSI 2000 pag. 84 consid. 1b; Duc, op. cit., pag. 1476 n. 213).

Secondo la giurisprudenza per il raffronto dei redditi sono determinanti le circostanze esistenti al momento dell'(eventuale) inizio del diritto alla rendita ed i redditi da valido e da invalido devono però essere rilevati sulla medesima base temporale e la valutazione deve tenere conto di eventuali modifiche dei redditi di paragone intervenute fino alla resa della decisione e suscettibili di incidere sul diritto alla rendita (DTF 129 V 222).

Inoltre, nel confronto dei redditi, secondo la giurisprudenza federale – di regola – non si tiene conto di fattori estranei all’invalidità, come ad esempio la formazione professionale, le attitudini fisiche e psichiche e l’età dell’assicurato (RCC 1989, pag. 325; DTF 107 V 17 consid. 2c confermata dall'allora TFA [dal 1. gennaio 2007: TF] con sentenza U 156/05 del 14 luglio 2006 consid. 5; Scartazzini, op. cit., pag. 232). La misura dell’attività ragionevolmente esigibile dipende, d’altra parte, dalla situazione personale dell’assicurato e dalla possibilità di applicazione di misure reintegrative. La situazione personale dell’assicurato è essenziale per la valutazione della residua capacità al guadagno. L’Alta Corte ha stabilito che i due redditi, dalla cui differenza emerge il grado dell'incapacità di guadagno, vanno stabiliti in maniera precisa. Se ciò non è possibile, devono essere calcolati sulla base di una valutazione fondata sulle circostanze concrete (SVR 1996 IV n. 74 consid. 2a, DTF 114 V 310 consid. 3a).

2.5.  Per quanto riguarda in particolare l'invalidità cagionata da un danno alla salute psichica, il Tribunale federale delle assicurazioni (TFA, dal 1. gennaio 2007: Tribunale federale: TF) ha stabilito che è decisivo al proposito che il danno sia di gravità tale da non poter praticamente esigere dall'assicurato di valersi della sua capacità lavorativa sul mercato del lavoro o che ciò sia persino intollerabile per la società (DTF 127 V 298 consid. 4c, 102 V 165 = RCC 1977 pag. 169; Pratique VSI 1996 pag. 318, 321 e 324; RCC 1992 pag. 180; ZAK 1984 pag. 342 e 607; STFA I 148/98 del 29 settembre 1998, pag. 10 consid. 3b; Locher/Gächter, Grundriss des Sozialversicherungsrechts, Berna 2014, pag. 98).

Nella DTF 130 V 352 l’Alta Corte ha precisato i criteri per poter concludere che un disturbo da dolore somatoforme (ICD-10: F45.4) provoca un’incapacità di guadagno duratura (sul tema cfr. D. Cattaneo, “Le perizie nelle assicurazioni sociali” in Le perizie giudiziarie Ed. CFPG, Lugano e Helbing & Lichtenhahn, Basilea 2008, pagg. 254-257).

Nella STF I 770/03 del 16 dicembre 2004, pubblicata in DTF 131 V 49, l'Alta Corte, dopo avere confermato che l'esame dell'effetto invalidante di un disturbo da dolore somatoforme richiede una verifica completa della situazione sulla base dei criteri summenzionati, ha aggiunto che si devono considerare anche gli elementi a sostegno della non sussistenza dell'obbligo di prestazione sull'assicurazione per l'invalidità.

Pertanto, se le limitazioni nell'esercizio di un'attività risultano da un'esagerazione dei sintomi o simili, di regola non sussiste un danno alla salute che dà diritto a prestazioni dell'assicurazione. Questa situazione è data quando: vi è una notevole discrepanza tra i dolori descritti e il comportamento osservato/l'anamnesi; l'assicurato afferma di essere afflitto da dolori intensi, ma li caratterizza in modo vago; l'assicurato non fa richiesta di cure mediche o terapie; i lamenti dell'assicurato sembrano ostentati e quindi poco credibili al perito; l'assicurato sostiene di subire gravi limitazioni nella vita quotidiana, nonostante il contesto psicosociale sia pressoché intatto (Kopp/Willi/Klipstein, Im Graubereich zwischen Körper, Psyche und sozialen Schwierigkeiten, in: Schweizerische Medizinische Wochenschrift 1997, pag. 1434, con riferimento ad uno studio approfondito di Winchkler e Foerster).

Nel 2015 il Tribunale federale ha modificato la sua prassi per l’accertamento del diritto a una rendita AI in presenza di disturbi somatoformi senza cause organiche oggettivabili (dolori somatoformi) e analoghe affezioni psicosomatiche (STF 9C_492/2014 del 3 giugno 2015 pubblicata in DTF 141 V 281; comunicato stampa del Tribunale federale del 17 giugno 2015). In questi casi la decisione sul diritto a una rendita AI deve avvenire in una procedura probatoria strutturata. In tale ambito, occorre valutare l'effettivo potenziale di rendimento raggiungibile dalla persona interessata, considerando da un lato i fattori di carico esterno di diminuzione del potenziale e da un altro lato i fattori positivi di compensazione (risorse) in una valutazione complessiva commisurata al caso singolo. Determinanti come indicatori sono tra l'altro l'intensità della diagnosi e dei sintomi, l'assunzione effettiva di una terapia, il decorso e l'esito di terapie come anche gli sforzi per il reinserimento professionale, le patologie associate, sviluppo e struttura della personalità, il contesto sociale della persona interessata e l'insorgenza delle limitazioni fatte valere nei diversi ambiti della vita (lavoro e tempo libero). Come in precedenza la persona assicurata sopporta l'onere della prova.

In due sentenze del 30 novembre 2017 (inc. 8C_841/2016 e 8C_130/2017), pubblicate in DTF 143 V 409 e 143 V 418, il Tribunale federale ha stabilito che la giurisprudenza sviluppata per i dolori somatoformi persistenti secondo cui la reale capacità lavorativa e di rendimento della persona interessata sia da accertare alla luce di indicatori, deve trovare applicazione per tutte le malattie psichiche. Ciò significa, in particolare per depressioni lievi fino a medio-gravi, che il precedente criterio della “resistenza alle terapie” come condizione necessaria per la concessione di una rendita AI non vale più in maniera assoluta.

In quelle sentenze il TF è giunto alla conclusione che la descritta procedura deve essere applicata all'esame di tutti i casi ove è richiesta una rendita AI in presenza di disturbi psichici, ossia in particolare anche nell'eventualità di depressione lieve fino a medio-grave. Le malattie psichiche possono essere individuate e dimostrate in linea di principio soltanto in maniera limitata con criteri oggettivi. Anche se una classificazione medica è necessaria e secondo la scienza è presupposta una diagnosi, dal profilo giuridico non è possibile accontentarsi solo di questo. Piuttosto è decisiva la questione delle ripercussioni funzionali di un disturbo. Per la valutazione delle conseguenze di un’affezione psichica la diagnosi non è più centrale.

Soltanto da tale elemento non emerge infatti alcuna attestazione sulle prestazioni lavorative della persona toccata. È proprio per questa ragione che per tutte le malattie psichiche deve essere applicata una procedura probatoria fondata su indicatori, soprattutto in presenza di simili disturbi che in sostanza si accomunano per problemi probatori. Eventualmente si dovrà secondo la specifica sindrome nella valutazione dei singoli indicatori provvedere ad alcuni adattamenti. Per motivi scaturenti dal principio di proporzionalità, si potrà prescindere da un procedimento probatorio strutturato, laddove si dimostrasse inutile o addirittura inadatto. La realizzazione di questa evenienza deve essere valutata secondo la necessità probatoria concreta. La prova di un'invalidità pensionabile può in genere essere ritenuta apportata, se nell'ambito di un esame complessivo risulta un quadro coerente di limitazione della capacità lavorativa in tutti gli ambiti della vita. La mancanza di tale indicazione fa comportare conseguentemente l'assenza di prova atta a dimostrare una limitazione della capacità lavorativa, aspetto che si ripercuote conseguentemente a sfavore della persona toccata.

Secondo la giurisprudenza precedente del TF riguardante le depressioni da lievi a medio gravi, le malattie corrispondenti potevano essere considerate invalidanti, solo se era stata dimostrata una "resistenza alle terapie". Con il cambiamento di prassi adottato questo concetto non vale più in maniera assoluta.

Ora invece, come nelle altre malattie psichiche, la questione decisiva è se la persona interessata riesca a presentare sulla base di un metro di valutazione oggettivo la prova di un'incapacità lavorativa e al guadagno invalidante. La possibilità di terapia, in genere ammessa, in presenza di depressioni lievi fino a medio-gravi deve ad ogni modo ancora essere considerata complessivamente nell'apprezzamento delle prove, tuttavia considerando esigibile una terapia conseguente e adeguata (cfr. Comunicato stampa del Tribunale federale del 14 dicembre 2017).

In una sentenza 9C_845/2016 del 27 dicembre 2017 il TF, con riferimento alle pronunzie 8C_841/2016 e 8C_130/2017 del 30 novembre 2017, al consid. 3.5.1., ha ribadito che le perizie raccolte secondo il vecchio standard processuale non perdono di per sé il loro valore probatorio. Piuttosto si dovrà decidere nel contesto dell’esame del singolo caso, alla luce delle sue specifiche caratteristiche e delle critiche sollevate nel ricorso, se il fatto di fondarsi esclusivamente sui mezzi di prova disponibili per prendere la decisione impugnata è o no conforme al diritto federale (STCA 32.2017.116 del 22 febbraio 2018, consid. 2.3 e 32.2017.137 del 26 febbraio 2018, consid. 2.3).

La nuova giurisprudenza è stata confermata in una sentenza 8C_409/2017 del 21 marzo 2018, pubblicata in DTF 144 V 50 (STCA 32.2017.176 del 14 agosto 2018, consid. 2.6) ed anche successivamente, ad esempio, nelle STF 9C_672/2017 dell'11 luglio 2018 (consid. 3.3.1 e 3.3.2), STF 8C_6/2018 del 2 agosto 2018 (consid. 4.1-4.3), STF 8C_309/2018 del 2 agosto 2018 (consid. 3.2) e STF 9C_77/2018 dell'8 agosto 2018 (consid. 2.2).

In una sentenza 9C_724/2018 dell’11 luglio 2019. pubblicata in DTF 145 V 215, il TF ha stabilito che le sindromi da dipendenza primaria, come tutte le malattie psichiche, devono essere sottoposte, in linea di principio, a una procedura probatoria strutturata secondo la DTF 141 V 281.

In una sentenza 8C_280/2021 del 17 novembre 2021, pubblicata in DTF 148 V 49, il Tribunale federale ha stabilito che un disturbo depressivo di grado leggero fino a medio senza interferenza notevole con una comorbidità psichiatrica non può essere generalmente definita come una malattia psichica grave. Se al riguardo dovesse esserci inoltre un potenziale terapeutico significativo, ne risulta che è messo in discussione in modo particolare anche il carattere durevole del danno alla salute. In tale eventualità devono essere adempiute importanti ragioni perché si possa concludere comunque a una malattia invalidante. Se, in questa costellazione, gli specialisti in psichiatria attestano senza spiegazione concludente (eventualmente in seguito a una domanda) una diminuzione considerevole della capacità lavorativa malgrado l’assenza di un disturbo psichico grave, l’assicuratore o il tribunale dispongono di un motivo per negare la valenza giuridica alla valutazione medico-psichiatrica dell’impatto (consid. 6.2.2; vedi pure STF 8C_750/2024 del 7 agosto 2025, consid. 4.6).

Infine, nella STF 8C_104/2024 del 22 ottobre 2024, pubblicata in DTF 151 V 66 (cfr. Comunicato stampa del Tribunale federale del 21 novembre 2024), l’Alta Corte ha modificato la prassi vigente per l’accertamento del diritto a una rendita AI in presenza di obesità (forte sovrappeso). Secondo la vecchia giurisprudenza – basata sul convincimento che l’obesità potesse essere superata con la sola forza di volontà – il diritto ad una rendita d’invalidità era di principio escluso se l’obesità era trattabile, a meno che l’obesità fosse causa di seri danni alla salute o se insorgeva quale loro conseguenza. Con la recente pronunzia il TF ha rilevato che non vi è alcun motivo per mantenere la giurisprudenza specifica riguardo all’obesità sinora vigente.

Dopo avere ricordato che l’obesità è una malattia somatica (fisica) cronica e complessa, l’Alta Corte ha stabilito che l'obesità può comportare un'invalidità che dà diritto a prestazioni di rendita, anche qualora di principio può essere trattata e non causa danni fisici o mentali e non è neanche la conseguenza di tali danni (cambiamento della giurisprudenza; consid. 5.9 e 5.11). All’assicurato va rammentato il suo obbligo di ridurre il danno (consid. 5.11).

Il Tribunale federale ha pure sottolineato che in caso di obesità, come nell’ambito di altre patologie somatiche, le difficoltà probatorie non si presentano allo stesso modo di quelle esistenti nel quadro di una malattia psichica. Non è pertanto necessario, né indicato procedere ad un esame di tutti gli indicatori (consid.5.11).

Su questo tema cfr. STF 8C_485/2024 del 25 luglio 2025, consid. 5.2.2 e il dossier “Medizin und Recht – Adipositas Leiturteil”, pubblicato in HAVE/REAS 2/2025 pag. 144-161 e K. Gehring, “Übersicht der Rechtsprechung im Sozialversicherungsrecht”, in plädoyer 4/2025, pag. 44-51 (48).

2.6.  Per costante giurisprudenza (cfr. STF 9C_13/2007 del 31 marzo 2008), al fine di poter graduare l'invalidità, all'amministrazione (o al giudice in caso di ricorso) è necessario disporre di documenti che devono essere rassegnati dal medico o eventualmente da altri specialisti, il compito del medico consistendo nel porre un giudizio sullo stato di salute, nell'indicare in quale misura e in quali attività l'assicurato è incapace al lavoro come pure nel fornire un importante elemento di giudizio per determinare quali lavori siano ancora ragionevolmente esigibili dall'assicurato (DTF 125 V 256 consid. 4 pag. 261; 115 V 133 consid. 2 pag. 134; 114 V 310 consid. 3c pag. 314; 105 V 156 consid. 1 pag. 158).

Secondo la giurisprudenza, spetta essenzialmente al consulente in integrazione professionale, che meglio di chiunque altro è in grado di emettere una valutazione a proposito delle attività economiche entranti in linea di conto nonostante il danno alla salute e l'età (STF 9C_697/2013 del 15 novembre 2013 consid. 3.3, 9C_439/2011 del 29 marzo 2012 consid. 5; STF 9C_949/2010 del 5 luglio 2011; RtiD II-2008 pag. 274 consid. 4.3), e non al medico, valutare, avuto riguardo alle indicazioni e limitazioni mediche, quali attività professionali siano concretamente ipotizzabili sul mercato del lavoro equilibrato (concetto astratto e teorico e che non considera la situazione concreta del mercato del lavoro, i posti disponibili durante congiunture sfavorevoli o le ridotte possibilità per l’individuo leso nel suo stato valetudinario di trovare un posto di lavoro esigibile ed appropriato, cfr.pro multisDTF 148 V 174 consid. 9.1 e 147 V 124 consid. 6.2) (STF 9C_986/2010 dell'8 novembre 2011 consid. 3.5).

Quanto alla valenza probante di un rapporto medico, determinante è che i punti litigiosi importanti siano stati oggetto di uno studio approfondito, che il rapporto si fondi su esami completi, che consideri parimenti le censure espresse dal paziente, che sia stato approntato in piena conoscenza dell'incarto (anamnesi), che la descrizione del contesto medico sia chiara e che le conclusioni del perito siano ben motivate.

Determinante quindi per stabilire se un rapporto medico ha valore di prova non è né l'origine del mezzo di prova né la denominazione, ad esempio quale perizia o rapporto, bensì il suo contenuto (DTF 125 V 352 consid. 3 e 122 V 160 consid. 1cin finecon rinvii).

Le perizie affidate dagli organi dell'AI o dagli assicuratori privati, in sede di istruttoria amministrativa, a medici esterni o a servizi specializzati indipendenti, i quali fondano le proprie conclusioni su indagini approfondite e giungono a risultati concludenti, dispongono di forza probatoria piena, a meno che non sussistano indizi concreti a mettere in causa la loro credibilità (STF 8C_535/2007 del 25 aprile 2008). Per quel che concerne il Servizio di Accertamento Medico (SAM) dell'assicurazione invalidità, l'Alta Corte nella DTF 132 V 376 ha rilevato che se un Centro d'accertamento medico è incaricato di rendere una perizia devono essere osservati i diritti di partecipazione conferiti dall'art. 44 LPGA (consid. 6 seg.). In merito al valore probatorio delle perizie SAM, sotto il profilo dell'indipendenza, dell'equità del processo e della parità delle armi vedasi la DTF 136 V 376.

Nella DTF 137 V 210 il Tribunale federale ha concluso che l'acquisizione delle basi mediche per poter emettere una decisione attraverso perizie effettuate da istituti esterni come i SAM nell'assicurazione invalidità svizzera, come pure il loro utilizzo nelle procedure giudiziarie, è di per sé conforme alla Costituzione e alla Convenzione europea (consid. 2.1-2.3). Contestualmente la nostra Massima Istanza ha inoltre ritenuto necessario adottare dei correttivi tanto a livello amministrativo (assegnazione a caso dei mandati; differenze minime delle tariffe della perizia; miglioramento e uniformizzazione dei criteri di qualità e di controllo e rafforzamento dei diritti di partecipazione; consid. 3.2 seg., 3.4.2.6 e 3.4.2.9) quanto a livello dell’autorità giudiziaria (in caso di accertata necessità di ulteriori chiarimenti, il Tribunale cantonale o il Tribunale amministrativo federale devono per principio essi stessi ordinare una perizia medica i cui costi sono posti a carico dell'assicurazione invalidità; consid. 4.4.1.3, 4.4.1.4 e 4.4.2).

Circa il ruolo del medico dei servizi medici regionali (SMR), va rammentato che per l’art. 54a LAI i servizi medici regionali sono a disposizione degli uffici AI per valutare le condizioni mediche del diritto alle prestazioni (cpv. 2), stabiliscono la capacità funzionale dell'assicurato – determinante per l'AI secondo l'articolo 6 LPGA – di esercitare un'attività lucrativa ragionevolmente esigibile o di svolgere le mansioni consuete (cpv. 3) e sono indipendenti per quanto concerne le decisioni in ambito medico nel caso specifico (cpv. 4).

Scopo e senso del disposto come pure dell’art. 49 OAI risiedono nella possibilità, per gli uffici AI, di fare capo a propri medici per la valutazione degli aspetti sanitari del diritto alla rendita. Questi ultimi, grazie alle loro specifiche conoscenze medico-assicurative, sono quindi chiamati a valutare la capacità funzionale della persona assicurata. In questo modo è stata creata una chiara separazione di competenze tra medici curanti e assicurazione sociale. Sulla base delle indicazioni del SMR, l'ufficio AI deve così decidere cosa si può ragionevolmente pretendere da un assicurato e cosa invece no (v. STF 9C_9/2010 del 29 settembre 2010, 9C_323/2009 del 14 luglio 2009 consid. 4.2 in SVR 2009 IV n. 56 pag. 174, con riferimenti).

Nell’ambito della valutazione delle condizioni mediche del diritto alle prestazioni, e nel quadro della loro competenza medica e delle istruzioni tecniche di portata generale dell’Ufficio federale, i SMR sono liberi di scegliere i metodi d’esame idonei. Ai sensi dell’art. 49 cpv. 2 OAI, se occorre i SMR possono eseguire direttamente esami medici sugli assicurati e mettono per scritto i risultati degli esami. L’art. 49 cpv. 3 OAI prevede che i SMR sono disponibili a fornire consulenza agli uffici AI della regione.

I servizi interni del SMR, se ritengono la documentazione prodotta sufficiente, apprezzano sotto l’aspetto medico i reperti esistenti. Il loro compito è di sintetizzare – a beneficio dell’amministrazione e dei tribunali che altrimenti non dispongono necessariamente di simili conoscenze specialistiche – la situazione medica. Non è dunque indispensabile che la persona assicurata venga visitata. Il SMR esegue direttamente esami medici solo se lo ritiene necessario. L’assenza di propri esami diretti non costituisce, di per sé, un motivo per mettere in dubbio la validità di un rapporto del SMR, se esso soddisfa altrimenti le esigenze di natura probatoria generalmente riconosciute (STF 9C_323/2009 pubblicata in SVR 2009 IV n. 56 pag. 174; cfr. anche STF 9C_294/2011 del 24 febbraio 2012 consid. 4.2 e 9C_787/2012 del 20 dicembre 2012 consid. 4.2.1).

Non va tuttavia dimenticato, come emerge dalla sentenza pubblicata in DTF 135 V 465 (cfr. consid. 4.4), che anche se la giurisprudenza assegna di principio ai rapporti allestiti da medici alle dipendenze di un'assicurazione pieno valore probante, se adempiono i presupposti previsti dalla giurisprudenza, essi non hanno tuttavia la medesima forza probatoria di una perizia amministrativa allestita in applicazione della procedura prevista dall’art. 44 LPGA o di una perizia giudiziaria (cfr. DTF 125 V 351 consid. 3a; 122 V 157 consid. 1c). Se la fattispecie viene decisa sulla base di un rapporto di un medico interno e sussistono anche solo lievi dubbi circa la fondatezza e le conclusioni della valutazione espressa, occorre procedere con accertamenti supplementari (DTF 135 V 465 consid.4.4in fine: “[…] Soll ein Versicherungsfall jedoch ohne Einholung eines externen Gutachtens entschieden werden, so sind an die Beweiswürdigung strenge Anforderungen zu stellen. Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztlichen Feststellungen, so sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 122 V 157E. 1d S. 162 f.)”).

A proposito della valenza probatoria dei pareri dei medici fiduciari degli assicuratori – come quelli del medico del SMR –, pur non assurgendo a rango di perizia esterna, in caso di lite essi hanno valore probatorio preponderante per rapporto ai pareri dei curanti e delle perizie di parte (in tema Riemer-Kafka, Unabhängiger Board: Aufgaben und mögliche Umsetzung, in: Das Indikatorenorientierte Abklärungsverfahren, 2017, pagg. 154-158), a patto che non sussista dubbio sulla loro affidabilità e concludenza.

Se vi sono dei rapporti medici contraddittori, il giudice non può evadere la procedura senza valutare l'intero materiale e indicare i motivi per cui egli si fonda su un rapporto piuttosto che su un altro (STF 8C_535/2007 del 25 aprile 2008).

Va poi evidenziato che, in ragione della diversità dell'incarico assunto (a scopo di trattamento anziché di perizia), in caso di lite non ci si può di regola fondare sulla posizione del medico curante, anche se specialista (STF 9C_38/2008 del 15 gennaio 2009, 9C_602/2007 dell'11 aprile 2008 consid. 5.3), poiché, alla luce del rapporto di fiducia esistente con il paziente, il medico curante attesterà, in caso di dubbio, in favore del suo paziente (DTF 125 V 353 consid. 3a)cc; STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008; Pratique VSI 2001 pag. 109 consid. 3a)cc; Meyer/Reichmuth, op. cit., art. 28a pag. 398 seg.) e che il solo fatto che uno o più medici curanti esprimano un’opinione contraddittoria non è sufficiente a rimettere in discussione una perizia ordinata dal giudice o dall’amministrazione e a imporre nuovi accertamenti (STF 9C_710/2011 del 20 marzo 2012 consid. 4.5 e 9C_9/2010 del 29 settembre 2010 consid. 3.4, entrambe con i rinvii giurisprudenziali ivi menzionati).

2.7.

2.7.1.  Per costante giurisprudenza, quando l’amministrazione con un’unica decisione attribuisce una rendita per un certo periodo e, contemporaneamente, la riduce o la sopprime per un periodo successivo, devono essere applicate per analogia le regole sulla revisione di decisioni amministrative ex art. 17 LPGA (DTF 131 V 164, 131 V 120, 125 V 143; SVR 2006 IV n. 13; STFA I 597/04 del 10 gennaio 2006, I 689/04 del 27 dicembre 2005, I 38/05 del 19 ottobre 2005, I 12/04 del 14 aprile 2005, I 528/04 del 24 febbraio 2005 e I 299/03 del 29 giugno 2004).

Ai sensi dell’art. 17 cpv. 1 LPGA, nel tenore in vigore dal 1. gennaio 2022, per il futuro la rendita d’invalidità è aumentata, ridotta o soppressa, d’ufficio o su richiesta, se il grado d’invalidità del beneficiario della rendita:

Qualsiasi cambiamento importante delle circostanze, suscettibile di incidere sul grado d'invalidità e, quindi, sul diritto alla rendita, può fondare una revisione.

I principi giurisprudenziali sviluppati in materia di revisione di rendite sotto il regime del vecchio art. 41 LAI sono applicabili anche all'art. 17 LPGA (DTF 130 V 343 consid. 3.5).

Se la capacità al guadagno dell'assicurato migliora, v'è motivo di ammettere che il cambiamento determinante sopprime, all'occorrenza, tutto o parte del diritto a prestazioni dal momento in cui si può supporre che il miglioramento constatato perduri. Lo si deve in ogni caso tenere in considerazione allorché è durato tre mesi, senza interruzione notevole, e che presumibilmente continuerà a durare (art. 88a cpv. 1 OAI). Analogamente, in caso di aggravamento dell'incapacità al guadagno, occorre tener conto del cambiamento determinante il diritto a prestazioni, non appena esso perdura da tre mesi senza interruzione notevole. L’art. 29bisè applicabile per analogia (art. 88a cpv. 2 OAI).

Queste norme sono applicabili non soltanto in caso di revisione della rendita, ma anche di assegnazione con effetto retroattivo di una prestazione limitata nel tempo (STF 8C_94/2013 dell'8 luglio 2013 consid. 4.1 e STFA del 29 maggio 1991 nella causa St.; RCC 1984 pag. 137).

L'art. 88a cpv. 2 OAI è applicabile nei casi in cui al momento del cambiamento determinante il diritto a prestazioni esisteva già un'invalidità che dava diritto ad una rendita (STF 8C_303/2012 e 8C_340/2012 del 6 dicembre 2012 consid. 5.3).

Giusta l’art. 29bisOAI, se la rendita è stata soppressa a causa dell’abbassamento del grado di invalidità e l’assicurato, nel susseguente periodo di tre anni, presenta di nuovo un grado di invalidità suscettibile di far nascere il diritto alla rendita per incapacità al lavoro della stessa origine, il periodo precedente la prima erogazione verrà dedotto dal periodo d’attesa impostogli dall’art. 28 cpv. 1 lett. b LAI.

Circa gli effetti della modificazione di un diritto ad una rendita d’invalidità, l’art. 88biscpv. 1 OAI stabilisce che l’aumento della rendita, dell’assegno per grandi invalidi o del contributo per l’assistenza avviene al più presto: se l’assicurato ha chiesto la revisione a partire dal mese in cui la domanda è stata inoltrata (lett. a); se la revisione ha luogo d’ufficio, a partire dal mese in cui è stata prevista (lett. b); se viene costatato che la decisione dell’ufficio AI, sfavorevole all’assicurato, era manifestamente errata, a partire dal momento in cui il vizio è stato scoperto (lett. c).

L'art. 88biscpv. 2 OAI stabilisce che la riduzione o la soppressione della rendita, dell’assegno per grandi invalidi o del contributo per l’assistenza è messa in atto, il più presto, il primo giorno del secondo mese che segue la notifica della decisione (lett. a). Essa può però intervenire ancheretroattivamentedalla data in cui avvenne la modificazione determinante, se il beneficiario ha ottenuto indebitamente la prestazione o ha violato l’obbligo di informare impostogli ragionevolmente dall’articolo 77, indipendentemente dal fatto che la prestazione abbia continuato a essere versata a causa dell’ottenimento indebito della medesima o della violazione dell’obbligo di informare (lett. b).

2.7.2.  La costante giurisprudenza ha stabilito che le rendite AI sono soggette a revisione non solo in caso di modifica rilevante dello stato di salute che ha un influsso sull'attività lucrativa, ma anche quando lo stato di salute è rimasto invariato, se le sue conseguenze sulla capacità di guadagno hanno subìto un cambiamento importante (DTF 130 V 349 consid. 3.5; 113 V 275 consid. 1a; 112 V 372 consid. 2b e 390 consid. 1b; 109 V 116; 105 V 30; RCC 1989 pag. 323). Affinché sia possibile la revisione di una rendita AI è dunque necessario che le condizioni cliniche e/o economiche dell'assicurato abbiano subìto una modifica, tale da influire sulla perdita di guadagno. Una diversa valutazione di uno stato di fatto rimasto invariato ed inizialmente approfonditamente esaminato non costituisce né un caso di revisione, né un caso di riconsiderazione (STFA I 8/04 del 12 ottobre 2005 pubblicata in Plädoyer 1/06, pag. 64 seg.).

Per stabilire in una situazione concreta se vi sia motivo di revisione, da un punto di vista temporale vanno in particolare paragonati i fatti esistenti al momento della decisione formale iniziale con quelli esistenti nell'istante della pronuncia della nuova decisione (DTF 130 V 351 consid. 3.5.2; cfr. anche DTF 133 V 108). Da questo punto di vista un provvedimento che si limita a confermare una prima decisione di rendita non è rilevante (DTF 125 V 369, 109 V 262, 105 V 30; Meyer-Blaser, Rechtsprechung des Bundesgerichts zum IVG, 2010, pag. 379).

A proposito della notevole modifica del grado d'invalidità quale condizione di revisione prevista dall'art. 17 cpv. 1 LPGA, nella DTF 133 V 545 la nostra Massima Istanza ha precisato che per le rendite dell'assicurazione invalidità, anche una modifica di poco conto nello stato di fatto determinante può dare luogo a una revisione se tale modifica determina un superamento (per eccesso o per difetto) di una soglia minima (cfr. consid. 6). La revisione si occupa di modifiche nella situazione personale della persona assicurata (stato di salute, fattore economico). Modifiche di poco conto dei dati statistici non giustificano per contro una revisione di una rendita d'invalidità, nemmeno se a seguito di queste modifiche il valore soglia viene superato (per eccesso o per difetto; cfr. consid. 7).

Nella STF 9C_158/2012 del 5 aprile 2013 il Tribunale federale ha rammentato che una riduzione o soppressione può essere adottata quando le circostanze di fatto (di natura valetudinaria e/o economica) rilevanti per il diritto alla rendita si sono modificate in maniera considerevole (DTF 130 V 343 consid. 3.5). Secondo il principio dell'onere probatorio materiale, la situazione giuridica precedente deve permanere se una modifica rilevante della fattispecie non è dimostrabile con il grado della verosimiglianza preponderante (SVR 2012 IV n. 18 pag. 81, STF 9C_418/2010 consid. 3.1; cfr. anche sentenza 9C_32/2012 del 23 gennaio 2013 consid. 2).

Inoltre, nella successiva STF 9C_745/2012 del 30 aprile 2013, l'Alta Corte ha ricordato che a differenza di quanto prescritto dall'art. 17 cpv. 2 LPGA per le altre prestazioni durevoli, l'art. 17 cpv. 1 LPGA non esige in relazione alla revisione di una rendita d'invalidità una modifica notevole dello stato di fatto, ma (solo) una modifica notevole del grado d'invalidità. Questa modifica può risiedere sia in un cambiamento dello stato di salute sia in una modifica della componente lucrativa (STF 9C_886/2011 del 29 giugno 2012 consid. 3.1; DTF 133 V 545 consid. 6.1-6.3).

Da ultimo, nella DTF 141 V 9 (SVR 2015 IV n. 21) il Tribunale federale ha stabilito che se i fatti determinanti per il diritto alla rendita si sono modificati al punto da lasciare apparire una notevole modificazione dello stato di salute tale da giustificare una revisione, il grado d'invalidità deve essere stabilito nuovamente sulla base di fatti accertati in maniera corretta e completa, senza rinvii a precedenti valutazioni dell'invalidità (DTF 117 V 198 consid. 4b pag. 200; STF 9C_710/2016 del 18 aprile 2017 consid. 4.1, 9C_378/2014 del 21 ottobre 2014 consid. 4.2, 9C_226/2013 del 4 settembre 2013). Per questa ragione, nel quadro di una nuova valutazione dello stato di salute e della capacità di lavoro, un trauma alla spalla aggiuntivo al quadro clinico esistente non osta alla soppressione di una rendita (cfr. consid. 5 e 6).

2.8.  Nel caso di specie, nel suo consulto peritale del 9 marzo 2024 allegato alla perizia del _______ dell’11 dicembre 2024, il dr. med. ______, specialista in reumatologia, ha innanzitutto riassunto gli atti di pertinenza medica messi a sua disposizione, ha descritto l'anamnesi, ha riportato i disturbi attuali, ha esposto lo svolgimento di una giornata tipo della ricorrente, ha formulato osservazioni sul comportamento, l’aspetto esteriore, la comprensione linguistica e l’ha esaminata dal punto di vista clinico. Ha poi effettuato la valutazione medica, sintetizzando la storia personale, professionale e sanitaria della ricorrente e ponendo le seguenti diagnosi con conseguenze sulla capacità lavorativa:

Il perito ha poi valutato la ricorrente dal punto di vista medico-assicurativo. Ne ha così descritto capacità, risorse e problemi:

A detta del perito questi limiti funzionali giustificavano, a livello medico teorico, a partire dal 19 giugno 2022 un’inabilità lavorativa totale per qualsiasi lavoro, a partire dal 21 settembre 2023 un’inabilità lavorativa del 75%, intesa come riduzione del rendimento nella misura del 25%, nell'attività lavorativa abituale e un’abilità lavorativa con rendimento del 100% in un lavoro adatto allo stato di salute (Consulto peritale reumatologico del 09.03.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 8). Egli ha concluso, osservando “che non ho suggerimenti per provvedimenti sanitari e terapie, in grado di incidere sostanzialmente sulle risorse fisiche attualmente disponibili e quindi sulla capacità lavorativa“ (ibidem).

Da parte sua la dr.ssa ______, specialista in psichiatria e psicoterapia, nella sua valutazione del 25 marzo 2024 allegata alla perizia del _______ dell’11 dicembre 2024, una volta riassunti gli atti di rilevanza medica messi a sua disposizione, ha descritto l'anamnesi, ha esposto lo svolgimento di una giornata tipo della ricorrente, ne ha riportato il trattamento psichiatrico e le aspettative per il futuro, ha formulato osservazioni sul comportamento, l’aspetto esteriore, la comprensione linguistica e l’ha esaminata dal punto di vista clinico. Ha poi posto le seguenti diagnosi con ripercussione sulla capacità lavorativa:

La perita ha poi valutato la ricorrente dal punto di vista medico e medico-assicurativo. In particolare, nella descrizione di risorse e deficit secondo lo schema Mini-ICF-APP, ha rilevato quanto segue:

A detta della perita questi limiti funzionali giustificavano, a livello medico teorico, un’abilità lavorativa, intesa come riduzione del rendimento, del 30% da luglio 2022 a dicembre 2023 e del 70% a partire da gennaio 2024, sia nell'attività lavorativa abituale che in attività adeguate allo stato di salute (Valutazione del 25.03.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 8.1 seg.). Ella, senza proporre alcun provvedimento sanitario o terapia, ha concluso osservando che “è indicata una prosecuzione del monitoraggio clinico” (ibidem, p.to 8.3).

Poiché dal punto di vista neurologico (cfr. la valutazione del 23.02.2024 e lo scritto del 10.04.2024 del dr. med. ______, specialista in neurologia, sub doc. 98 incarto AI) e internistico (cfr. la perizia dell’11.12.2024 della dr.ssa med. ______, specialista in medicina interna generale, sub. doc. 98 incarto AI) non erano emerse patologie che incidevano sulla capacità lavorativa, nella valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) contenuta nella perizia del _______ i periti hanno concluso per un’incapacità lavorativa totale sia nell’attività svolta finora che in un’attività adeguata dal 19 giugno 2022, del 75% nell’attività svolta finora e del 70% in un’attività adeguata dal 21 settembre 2023, del 75% nell’attività svolta finora e del 30% in un’attività adeguata dal 1. gennaio 2024 (cfr. la valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) dell’11.12.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 4.9).

Il SMR ha fatto propria la perizia del _______ nel rapporto finale del 18 dicembre 2024, allineandosi alle conclusioni a cui i periti erano giunti (doc. 102 incarto AI), e nel rapporto del 5 febbraio 2025 il consulente AI non ha ritenuto esservi i presupposti per attuare dei provvedimenti professionali per migliorare la capacità di guadagno della ricorrente (doc. 109 incarto AI). Con progetto di decisione del medesimo giorno, l'Ufficio AI ha quindi prospettato alla ricorrente di riconoscerle una rendita intera d’invalidità dal 1. agosto 2023 al 31 marzo 2024, avendo stabilito un grado d’invalidità del 100% dal 1. giugno 2023, del 73% dal 21 settembre 2023 e del 37% dal 1. gennaio 2024 (doc. 107 incarto AI). Non essendo giunte osservazioni, con le decisioni impugnate l'Ufficio AI ha confermato il progetto (doc. 115 incarto AI).

2.9.

2.9.1.  Questo Giudice, chiamato a verificare se l'amministrazione ha correttamente riconosciuto alla ricorrente una rendita intera d’invalidità unicamente dal 1. agosto 2023 al 31 marzo 2024, rileva innanzitutto che le diagnosi a cui sono giunti il perito reumatologo e la perita psichiatrica (cfr.supra, consid. 2.7 pag. 15 seg.) non vengono messe in dubbio dalla ricorrente.

Nemmeno i limiti funzionali descritti nella perizia del _______ vengono, in sé, contestati. La ricorrente sostiene però che i medici che la seguono l’hanno valutata inabile al lavoro dal 50 al 100%, al riguardo allegando al ricorso, tra altra documentazione già in possesso dell’Ufficio AI e già valutata dal _______, tre nuovi atti medici: uno scritto della dr. med. ______ del 12 maggio 2025 (doc. Q), uno scritto del dr. med. ______ del 23 maggio 2025 (doc. R) e un certificato medico del 28 maggio 2025 del dr. med. ______ (doc. S).

Detti atti sono stati trasmessi dall’Ufficio AI al SMR, il cui dr. med. ______, specialista in medicina interna generale, con annotazione del 24 settembre 2025 ha osservato che “non vi vedo obbiettività di modifiche dello stato valetudinario tali da mettere in discussione o modificare le limitazioni già valutate in sede del _______ o necessitare da parte medica di ulteriori approfondimenti ai fini assicurativi” (doc. 1).

Con il suo scritto la dr. med. ______ informa il dr. med. ______ del consulto ambulatoriale avvenuto il 12 maggio 2025. Ne riporta il motivo e pone le seguenti diagnosi, largamente sovrapponibili a quelle individuate dal perito reumatologo del _______ (cfr.supra, consid. 2.7 pag. 15):

Riassume poi la storia clinica della ricorrente, che “ha eseguito anche una valutazione neurologica dalla Dr. med. ______ che non mostra un quadro di radicolopatia e l’elettromiografia è risultata normale” e che “sembra piuttosto dolorante tuttavia con un quadro neurologico intatto” (cfr. doc. Q, pag. 1), dà i risultati di esami complementari e consiglia il seguente procedere:

Quanto allo scritto del dr. med. ______, egli propone alla dr. med. ______ “un ricovero presso la ______ per eseguire unprogramma reumatologico complessocaratterizzato da fisioterapia intensiva (fisioterapia a secco e in piscina, presa a carico reumatologico e psicologica-psichiatrica). Tale ricovero permetterebbe inoltre a uno sperato miglioramento clinico al completamento dell’eventuali indagini reumatologico” (doc. R).

Con il suo certificato medico, infine, il dr. med. ______ attesta l’inabilità al lavoro per malattia della ricorrente al 100% dal 19 giugno 2022 al 31 luglio 2024, al 30% dal 1. gennaio al 31 maggio 2025 e al 50% dal 1. giugno 2025 in poi, rimarcando altresì che “il rimanente percentuale di lavoro solo per i lavori sedentari e con carico psico-fisico basso”.

In questi tre atti i medici curanti della ricorrente non si confrontano con la perizia del _______, non pongono nuove diagnosi e non indicano limiti funzionali di cui la perizia non avrebbe tenuto conto. La dr. med. ______, anzi, dà atto di un quadro neurologico intatto e prospetta, eventualmente e unicamente, della fisioterapia, ma non si pronuncia sulla capacità lavorativa della ricorrente. Nemmeno il dr. med. ______, che propone il ricovero della ricorrente, lo fa. Disquisiscono, piuttosto, di quale sia il miglior trattamento a cui sottoporre la ricorrente. Il dr. med. ______, invece, si limita ad attestare l’inabilità al lavoro della ricorrente per malattia, senza motivare quale sia questa malattia, perché comporti le limitazioni funzionali da lui segnalate (che sono comprese tra quelle individuate dai periti; cfr.supra, consid. 2.8 pag. 18-20) e che impatto, differenziato nel tempo, queste hanno sulla capacità lavorativa.

La perizia del _______ non nega che la ricorrente abbia un problema di salute, ma lo inquadra, descrive le limitazioni funzionali che causa e quantifica l’incapacità lavorativa che ne deriva, differenziandola nel tempo e tra attività abituale e adeguata; ciò che non viene fatto dai medici curanti. Siano qui peraltro nuovamente ricordate le riserve che si impongono nella valutazione delle certificazioni dei curanti giusta la giurisprudenza per la quale in ragione della diversità dell'incarico assunto (a scopo di trattamento anziché di perizia), in caso di lite non ci si può di regola fondare sulla posizione del medico curante, anche se specialista (STF 9C_38/2008 del 15 gennaio 2009 e 9C_602/2007 dell'11 aprile 2008, consid. 5.3), poiché alla luce del rapporto di fiducia esistente con il paziente, il medico curante attesterà, in caso di dubbio, in favore del suo paziente (STF 8C_828/2007 del 23 aprile 2008; DTF 125 V 353 consid. 3a)cc; Pratique VSI 2001 pag. 109 consid. 3a)cc) e che il solo fatto che uno o più medici curanti esprimano un’opinione contraddittoria non è sufficiente a rimettere in discussione una perizia ordinata dal giudice o dall’amministrazione e a imporre nuovi accertamenti (STF 9C_710/2011 del 20 marzo 2012 consid. 4.5 e 9C_9/2010 del 29 settembre 2010 consid. 3.4, con rinvii; cfr. in esteso al consid. 2.6). In definitiva, quindi, nessuno dei loro tre scritti è atto a mettere in dubbio le conclusioni della perizia.

La ricorrente, inoltre, adduce che la perizia del _______ non spieghi la discrepanza tra le conclusioni in essa contenute e quelle a cui giungono i suoi medici curanti quanto alla capacità lavorativa e che ne abbia analizzato superficialmente il quadro psichiatrico. Il consulto peritale reumatologico e la valutazione psichiatrica, redatti da esperti indipendenti specializzati nel ramo, spiegano però dettagliatamente quali diagnosi sono state individuate, quali limitazioni funzionali esse comportano e a quali gradi di incapacità lavorativa bisogna concludere (cfr.supra, consid. 2.7). La ricorrente, invece, non sostanzia i motivi che permetterebbero di dipartirsi dalle considerazioni dei periti al riguardo. Né del resto l’insorgente ha prodotto documentazione attestante un danno alla salute d’entità maggiore, la presenza di altre patologie invalidanti o un peggioramento successivo alle valutazioni del _______ e entro la data della decisione contestata (ricordato che per costante giurisprudenza il giudice delle assicurazioni sociali si basa di regola sui fatti che si sono realizzati fino al momento del provvedimento contestato; cfr. DTF 132 V 220 consid. 3.1.1). Va qui ricordato che se da una parte la procedura davanti al TCA è retta dal principio inquisitorio, secondo cui i fatti rilevanti per il giudizio devono essere accertati d'ufficio dal giudice, dall’altra questo principio non è però assoluto, atteso che la sua portata è limitata dal dovere delle parti di collaborare all'istruzione della causa (DTF 122 V 158 consid. 1a, 121 V 210 consid. 6c con riferimenti). Il dovere processuale di collaborazione comprende in particolare l'obbligo delle parti di apportare – ove ciò fosse ragionevolmente esigibile – le prove necessarie, avuto riguardo alla natura della disputa e ai fatti invocati, ritenuto che altrimenti rischiano di dover sopportare le conseguenze della carenza di prove (DTF 117 V 264 consid. 3b con riferimenti). La documentazione medica prodotta con il ricorso è infatti in buona parte precedente alla perizia, i periti quindi ne avevano già preso conoscenza (docc. D-O). Questi documenti, quindi, non sono atti a mettere in dubbio le valutazioni del _______, così come non lo sono, come appena visto, i documenti successivi alla perizia (docc. Q-S).

I periti, poi, non spiegherebbero – a mente della ricorrente – il motivo per cui ipotizzano un miglioramento della condizione psichica della ricorrente dal 2024.

Sennonché, nella parte della valutazione psichiatrica relativa alla discussione diagnostica, si può leggere che “nel corso del 2023 la curante ha continuato ad attestare un episodio grave mentre verso la fine del 2023 vi è stata una riduzione della frequenza delle sedute e, nonostante la prescrizione farmacologica, ella ha proceduto a sospendere la terapia (nel riferito almeno da fine anno scorso) senza che questo abbia originato un peggioramento dei sintomi che, dopo circa tre mesi, vanno considerati stabilizzati” (cfr. la valutazione del 25.03.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 6); anche in seguito, nella valutazione medica e medica-assicurativa, la perita riporta che “la sintomatologia è persistita verosimilmente nel 2023 anche sostenuta dalle sequele del post intervento alla caviglia ma successivamente, nonostante la compliance farmacologica riferita discontinua si è assistito ad un’evoluzione favorevole del quadro che ad oggi configura una residualità depressiva inquadrabile come lieve” (ibidem, p.to 7.1).

Contrariamente a quanto affermato dalla ricorrente, quindi, i periti hanno motivato il miglioramento della condizione psichica della ricorrente da inizio 2024. Ella non si confronta minimamente con questa motivazione, senza che altrimenti emergano dubbi sulla fondatezza della stessa.

Secondo la ricorrente, la perizia del _______ mancherebbe di una valutazione dell’interazione tra patologie fisiche e disturbi psichici.

Nella valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) all’interno della perizia del _______, però, si può leggere che “in attività abitualmente svolta, l’incapacità lavorativa per motivi psichiatrici (del 30%) e l’incapacità lavorativa per motivi reumatologici (del 75%), vanno a nostro avviso integrate perché entrambe vengono considerate come un rendimento ridotto, con necessità di maggiori pause e maggiore lentezza sul lavoro. In un’attività adatta, l’A. presenta solo un’incapacità lavorativa del 30% per motivi psichiatrici” (cfr. la valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) dell’11.12.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 4.9).

Contrariamente a quanto sembra ritenere la ricorrente, quindi, la questione è stata affrontata – e risolta – dagli specialisti incaricati di svolgere l’esame peritale pluridisciplinare.

La ricorrente aggiunge che i suoi medici curanti ne giudicano impossibile il reinserimento nel mondo del lavoro, citando a supporto i docc. I e N.

Sennonché, come visto sopra (cfr. consid. 2.4), al fine di poter graduare l'invalidità, all'amministrazione (o al giudice in caso di ricorso) è necessario disporre di documenti che devono essere rassegnati dal medico o eventualmente da altri specialisti, il compito del medico consistendo nel porre un giudizio sullo stato di salute, nell'indicare in quale misura e in quali attività l'assicurato è incapace al lavoro come pure nel fornire un importante elemento di giudizio per determinare quali lavori siano ancora ragionevolmente esigibili dall'assicurato.

Correttamente, quindi, i periti del _______ si sono limitati a porre un giudizio sullo stato di salute (le diagnosi) e a indicare in quali attività (i limiti funzionali, dalla ricorrente – lo si ribadisce – non contestati) e in quale misura (totalmente per un primo periodo, nella misura del 70% per un secondo periodo e del 30% in seguito) la ricorrente è incapace al lavoro, senza – come invece questa vorrebbe – confutare la prognosi sull’integrazione, sfavorevole, data dai medici curanti. Spetta difatti essenzialmente al consulente in integrazione professionale, che meglio di chiunque altro è in grado di emettere una valutazione a proposito delle attività economiche entranti in linea di conto nonostante il danno alla salute e l'età (STF 9C_697/2013 del 15 novembre 2013 consid. 3.3, 9C_439/2011 del 29 marzo 2012 consid. 5, 9C_949/2010 del 5 luglio 2011; RtiD II-2008 pag. 274 consid. 4.3), e non al medico, avuto riguardo alle indicazioni e limitazioni mediche, valutare quali attività professionali siano concretamente ipotizzabili sul mercato del lavoro equilibrato (concetto astratto e teorico e che non considera la situazione concreta del mercato del lavoro, i posti disponibili durante congiunture sfavorevoli o le ridotte possibilità per l’individuo leso nel suo stato valetudinario di trovare un posto di lavoro esigibile ed appropriato, cfr.pro multisDTF 148 V 174 consid. 9.1 e 147 V 124 consid. 6.2) (STF 9C_986/2010 dell'8 novembre 2011 consid. 3.5).

E il consulente AI, nel suo rapporto del 5 febbraio 2025, ha evidenziato quanto segue:

Con questa valutazione la ricorrente non si confronta minimamente. D’altronde, i docc. I e N da lei citati risalgono al 7 settembre rispettivamente 25 ottobre 2023, sono pertanto molto precedenti al rapporto del consulente AI. Inoltre, i medici curanti motivano la prognosi sfavorevole unicamente con riferimento alle diagnosi da loro poste, senza indicare puntualmente quale correlazione vi sarebbe tra loro. La sola affermazione dei medici curanti non può quindi essere sufficiente per ritenere inconsistenti le motivate considerazioni del consulente AI.

Quanto poi al fatto che i periti si limiterebbero a un riassunto anamnestico privo di valore prognostico, ciò che non consentirebbe di comprendere la reale evoluzione della situazione e di fondare su basi oggettive la valutazione della capacità lavorativa residua, si rileva che l’Ufficio AI, nella comunicazione al _______ del mandato di accertamento pluridisciplinare, aveva indicato una “limitazione dell’esame all’andamento dell’incapacità lavorativa a partire dal 19.6.2022”, giorno corrispondente all’inizio dell’inabilità di lunga durata della ricorrente (cfr. doc. 47 incarto AI, pag. 2). Indicazione alla quale il _______ si è puntualmente attenuto, differenziando la propria valutazione a seconda degli eventi nel corso della storia clinica della ricorrente che hanno impattato sulla di lei capacità lavorativa, a partire da quel momento e fino al giorno della perizia (cfr. la valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) dell’11.12.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 4.9.1 seg.). Ciò che ha permesso al _______ – contrariamente a quanto sembra ritenere la ricorrente, che comunque non spiega puntualmente in che punto della perizia e per quale motivo ciò non sarebbe avvenuto – di tratteggiare l’evoluzione della situazione e di fondare su basi oggettive la propria valutazione.

Secondo la ricorrente, infine, non è dato sapere se la sua situazione non sia suscettibile di miglioramento o se al contrario siano stati trascurati ulteriori provvedimenti terapeutici, stante la mancanza di spiegazioni al riguardo. Nessuno dei quattro esperti interpellati, effettivamente, ha individuato delle proposte atte a migliorare la capacità lavorativa della ricorrente (cfr. la valutazione globale interdisciplinare (valutazione consensuale) dell’11.12.2024 sub doc. 98 incarto AI, p.to 4.10). Ciò, tuttavia, evidentemente non implica che ella non possa sottoporsi a ulteriori provvedimenti terapeutici, finalizzati a migliorarne lo stato di salute indipendentemente da un eventuale ricaduta positiva sulla capacità lavorativa.

2.9.2  Valutata la documentazione medica agli atti e quindi lo stato di salute della ricorrente, questo Giudice non ha motivo di mettere in dubbio le conclusioni a cui l’amministrazione è pervenuta. Va infatti condivisa l'attenta e dettagliata analisi effettuata dagli esperti esterni indipendenti del _______, in particolare nel consulto peritale reumatologico e nella valutazione psichiatrica, in cui gli specialisti si sono chinati sullo stato di salute della ricorrente, giungendo alla conclusione che le patologie diagnosticate ne inficiano la capacità lavorativa. I limiti funzionali individuati dai periti in determinate circostanze giustificano un’incapacità lavorativa totale in ogni attività dal 19 giugno 2022, del 70% in un’attività adeguata allo stato di salute della ricorrente dal 21 settembre 2023 e del 30%, sempre in un’attività adeguata allo stato di salute, dal 1. gennaio 2024. Al riguardo va rilevato che se, come visto, le diagnosi poste non sono contestate, tuttavia la ricorrente esprime un apprezzamento diverso circa la sua capacità lavorativa residua, che i periti hanno per l'appunto negato per un primo periodo, accertato nella misura del 30% per un secondo periodo e del 70% in seguito tenuto conto di determinati limiti funzionali, mentre la ricorrente l'ha ritenuta essere minore senza tuttavia fornire particolari dettagli riferiti alla sua situazione concreta.

Visto quanto precede, le affermazioni della ricorrente e la refertazione dei medici curanti non sono suscettibili di mettere in dubbio le conclusioni dello specialista in reumatologia e della specialista in psichiatria e psicoterapia, che hanno reso un consulto peritale rispettivamente una valutazione, avallati dal SMR, a cui va dunque prestata integrale adesione.

Questo Giudice, ricordato il principio del libero apprezzamento delle prove valido (anche) nel diritto delle assicurazioni sociali (art. 61 lett. cin fineLPGA; cfr. anche STF 9C_549/2020 del 1. settembre 2021 consid. 3.1 e STCA 32.2022.39 consid. 2.7.2), ritiene con il grado probatorio della verosimiglianza preponderante abitualmente applicabile al diritto delle assicurazioni sociali (DTF 146 V 271 consid. 4.4) che la valutazione medica effettuata dai periti del _______ sull'incapacità lavorativa in attività abituale e adeguata sia (più) confacente alla realtà documentale (e quindi preferibile) rispetto alla posizione della ricorrente.

Va quindi confermato che la capacità lavorativa della ricorrente è nulla in ogni attività dal 19 giugno 2022, del 30% in un’attività adeguata allo stato di salute dal 21 settembre 2023 e del 70%, sempre in un’attività adeguata allo stato di salute, dal 1. gennaio 2024.

2.10.  Riguardo alle conseguenze economiche del danno alla salute, innanzitutto la ricorrente vorrebbe – senza una particolare motivazione – che l’inizio del diritto alla rendita fosse posto al 19 giugno 2023. Al riguardo basti però dire che, secondo l’art. 29 cpv. 1 LAI, esso nasce al più presto dopo sei mesi dalla data in cui l’assicurato ha rivendicato il diritto alle prestazioni. Pervenuta all’Ufficio AI il 23 febbraio 2023 tramite uno scritto datato 21 febbraio 2023 dell’assicuratore che in quel momento erogava indennità giornaliere per malattia alla ricorrente, la domanda di prestazioni va considerata presentata a febbraio 2023. Pertanto, correttamente, l’Ufficio AI ha riconosciuto una rendita solo a partire da agosto 2023.

Il riconoscimento di una rendita intera da quel momento e (almeno) fino al 31 marzo 2024, a un esame degli atti, non appare poi criticabile.

Occorre quindi ora esaminare se correttamente il riconoscimento della rendita è stato limitato al 31 marzo 2024, pertanto se la graduazione dell’invalidità eseguita dall’Ufficio AI dal

1. gennaio 2024 è corretta.

2.11.

2.11.1.  Va innanzitutto rilevato che il reddito ipotetico conseguibile dalla persona assicurata senza il danno alla salute, altrimenti dettoreddito da valido, come ricordato nella recente STF 9C_445/2022 del 27 settembre 2023 al considerando 4.2.1, non è il guadagno realizzato nell'ultima attività svolta, ma il reddito che la persona assicurata conseguirebbe, secondo il grado della verosimiglianza preponderante, se non fosse diventata invalida. Di regola, ci si fonda sull'ultimo reddito che la persona assicurata ha conseguitoprimadel danno alla salute, adeguandolo all'evoluzione reale dei salari. Questo perché normalmente, in base all'esperienza comune, la persona interessata avrebbe continuato la precedente attività in assenza del danno alla salute (DTF 129 V 222 consid. 4.3.1). Eccezioni a questo principio devono essere previste secondo la verosimiglianza preponderante (DTF 144 I 103 consid. 5.3, 134 V 322 consid. 4.1).

Per determinare il reddito ipotetico conseguibile dalla persona assicurata senza il danno alla salute, dunque, occorre stabilire quanto la stessa, nel momento determinante (corrispondente all'inizio dell'eventuale diritto alla rendita), guadagnerebbe secondo il grado di verosimiglianza preponderante come persona sana, tenuto conto delle sue capacità professionali e delle circostanze personali. Tale reddito dev'essere determinato nel modo più concreto possibile (STF 8C_234/2022 del 27 gennaio 2023 consid. 6.1). In tale contesto la normale evoluzione professionale va senz'altro considerata. Tuttavia, gli indizi che l'assicurato avrebbe intrapreso una carriera e percepito un salario più elevato devono essere reali (DTF 96 V 29 pag. 30; RAMI 1993 n. U 168 pag. 100 consid. 3b). La mera dichiarazione d'intenti non è pertanto sufficiente; necessario è infatti che tale intenzione sia suffragata da passi concreti, quale ad esempio la partecipazione a corsi, ecc. (Pratique VSI 2002 pag. 161 consid. 3b [I 357/01]). Se la perdita del lavoro è dovuta a motivi non legati all'invalidità, il valore del salario da valido va determinato sulla base dei valori statistici (STF 8C_561/2022 del 4 agosto 2023 consid. 5.3.1).

2.11.2.  Nel caso concreto, nelle decisioni impugnate si può leggere che “considerato che lei non è in possesso di una formazione professionale specifica e considerato che è sempre stata attiva come impiegata stagionale, alternando periodi di disoccupazione, il reddito viene fissato in funzione dei vincolanti dati editi dall’Ufficio federale di statistica” (cfr. la motivazione allegata alle decisioni impugnate, pag. 2). L’Ufficio AI è quindi giunto a un reddito da valida di fr. 55'552.45. La ricorrente ne critica l’operato solo nella misura in cui lei giungerebbe, sempre sulla base delle statistiche, a un reddito di fr. 55'872.

Per quanto attiene all'uso dei dati statistici, come ha ricordato il Tribunale federale al considerando 4.3 della citata STF 9C_445/2022 del 27 settembre 2023, vanno vagliati i dati più recenti pubblicati al momento della decisione (in casuil 3 luglio 2025) in relazione alla situazione della decorrenza della rendita (DTF 143 V 295 consid. 2.3). Nel caso in rassegna vanno perciò utilizzati i dati di cui alla tabella TA1_tirage_skill_level della RSS 2022, in quanto sono stati pubblicati il 29 maggio 2024 e quindi erano disponibili già al momento in cui l'amministrazione si è pronunciata.

Il reddito da valida annuale per il 2022 ammonta quindi a fr. 52'404, ottenuto considerando un salario mensile lordo di fr. 4'367, totale dei rami economici, livello di competenze 1 (attività semplici di tipo fisico o manuale; STF 8C_293/2023 del 10 agosto 2023, consid. 4.2), settore femminile. Indicizzandolo al 2023 (+1.8%) e al 2024 (+2.6%), ammonta a fr. 54'734.30. Riportato su un orario medio di lavoro settimanale di 41.7 ore nel 2024 per il totale dei rami economici, si ottiene un reddito da valida di fr. 57'060.51 (ovvero: fr. 54'734.30 : 40 x 41.7). Si noti che, se si utilizzassero le cifre relative al ramo economico 55-56 (“Servizi di alloggio e di ristorazione”) o l’ultimo reddito conseguito (fr. 4'100 mensili, cfr. doc. C p.to 4), si giungerebbe a un reddito da valida più basso e quindi sfavorevole alla ricorrente.

2.12.

2.12.1.  Per quel che concerne ilreddito da invalido, lo stesso è determinato sulla base della situazione professionale concreta dell'interessato, a condizione però che quest'ultimo sfrutti in maniera completa e ragionevole la capacità lavorativa residua e che il reddito derivante dall'attività effettivamente svolta sia adeguato e non costituisca un salario sociale ("Soziallohn") (DTF 126 V 76 consid. 3b/aa e riferimenti). Se invece non esiste un siffatto guadagno, in particolare perché l'assicurato non ha intrapreso un'attività lucrativa da lui esigibile, il reddito da invalido, da contrapporre a quello da valido nella determinazione del grado di invalidità, può essere ricavato dai rilevamenti statistici ufficiali, editi dall'Ufficio federale di statistica, che si riferiscono agli stipendi medi nelle principali regioni e categorie di lavoro (DTF 126 V 76 consid. 3b/bb; RCC 1991 pag. 332 consid. 3c, 1989 pag. 485 consid. 3b).

L’Alta Corte ha stabilito che sono esclusivamente applicabili, in difetto di indicazioni economiche concrete, i dati salariali nazionali risultanti dalla tabella di riferimento TA1 dell’inchiesta sulla struttura dei salari edita dall’Ufficio federale di statistica e non i valori desumibili dalla tabella TA13, che riferisce dei valori in relazione alle grandi regioni (SVR 2007 UV n. 17; STF I 222/04 del 5 settembre 2006).

Secondo l’art. 26biscpv. 3 OAI, nel tenore in vigore fino al 31 dicembre 2023, se a causa dell’invalidità l’assicurato può lavorare soltanto con una capacità funzionale secondo l’articolo 49 capoverso 1bispari o inferiore al 50 per cento, al valore determinato in base a valori statistici è applicata una deduzione del dieci per cento per attività lucrativa a tempo parziale.

L’art. 26biscpv. 3 OAI nel tenore in vigore dal 1. gennaio 2024 prevede che al valore determinato in base a valori statistici secondo il capoverso 2 è applicata una deduzione del 10 per cento. Se a causa dell’invalidità l’assicurato può lavorare soltanto con una capacità funzionale secondo l’articolo 49 capoverso 1bispari o inferiore al 50 per cento, è applicata una deduzione del 20 per cento. Non sono ammesse ulteriori deduzioni.

Secondo la giurisprudenza federale antecedente alla modifica della LAI entrata in vigore il 1. gennaio 2022, per gli assicurati che, a causa della particolare situazione personale o professionale (affezioni invalidanti, età, nazionalità e tipo di permesso di dimora, grado di occupazione), non possono mettere completamente a frutto la loro capacità residua nemmeno in lavori leggeri e che pertanto non riescono di regola a raggiungere il livello medio dei salari sul mercato, viene operata una riduzione percentuale sul salario teorico statistico. L’Alta Corte ha precisato, al riguardo, come una deduzione globale massima del 25% del salario statistico permettesse di tener conto delle varie particolarità suscettibili di influire sul reddito del lavoro. Inoltre, chiamato a pronunciarsi sulla deduzione globale, la quale procede da una stima che l'amministrazione deve succintamente motivare, il giudice non può, senza valido motivo, sostituire il suo apprezzamento a quello degli organi dell'assicurazione (DTF 126 V 80 consid. 5b/cc).

Il TF ha inoltre precisato che non è necessario procedere con deduzioni distinte per ogni fattore entrante in considerazione come le limitazioni legate all’età, gli anni di servizio, la nazionalità, la categoria del permesso di soggiorno o ancora il tasso d’occupazione. Occorre piuttosto procedere ad una valutazione globale, nei limiti del potere di apprezzamento, degli effetti di questi fattori sul reddito da invalido, tenuto conto dell’insieme delle circostanze concrete (cfr. STF 8C_80/2013 del 17 gennaio 2014 consid. 4.2; cfr. anche le STF 9C_179/2013 del 26 agosto 2013 e 9C_767/2015 del 19 aprile 2016 consid. 4.6 con cui la Corte federale ha precisato il principio secondo cui la riduzione del salario statistico deve avvenire tramite l’utilizzo di multipli di 5).

Con sentenza 8C_823/2023 dell’8 luglio 2024 pubblicata in DTF 150 V 410 il Tribunale federale ha stabilito che la regolamentazione, introdotta per via di ordinanza all'inizio del 2022 e in vigore fino alla fine del 2023, riguardo alla determinazione del grado d'invalidità sulla base dei dati salariali risultanti dalle tabelle RSS è parzialmente contraria al diritto federale. Le possibilità di correzione del salario tabellare RSS determinante nel caso specifico, per tenere conto dell'effettiva situazione della persona assicurata, sono insufficienti. Se necessario, occorre pertanto appellarsi anche alla prassi del Tribunale federale in materia applicata finora.

Sempre a questo proposito, in una sentenza 35.2004.86 del 30 luglio 2025, in materia di assicurazione contro gli infortuni, questa Corte ha sviluppato le seguenti considerazioni:

In una sentenza 9C_188/2025 del 31 luglio 2025 il Tribunale federale ha lasciato aperta la questione di sapere se, trattandosi dei fattori da considerare per determinare il reddito da invalido e della loro ponderazione, sia opportuno, anche dopo l’entrata in vigore del nuovo articolo 26biscpv. 3 OAI, continuare ad applicare a titolo complementare i principi stabiliti finora dalla giurisprudenza federale e, quindi, procedere se del caso ad ulteriori decurtazioni sul reddito statistico da invalido a titolo di deduzione per circostanze personali:

In quell’occasione l’Alta Corte, chiamata a pronunciarsi sul caso di un’assicurata, attiva professionalmente a tempo parziale e per il resto casalinga, giudicata abile in misura del 60% in ogni attività con un conseguente grado d’invalidità dal 1. gennaio 2024 del 39%, ha ritenuto che l’amministrazione non aveva abusato del suo potere d’apprezzamento applicando (solo) la riduzione del 10% sul salario statistico da invalida prevista dall’art. 26biscpv. 3 OAI.

2.12.2.  Per determinare il reddito da invalida per il 2024, in assenza di dati salariali concreti siccome l’insorgente non aveva intrapreso un’attività lucrativa da lui esigibile, occorre basarsi sui dati statistici nazionali. Il salario lordo mediamente percepito nel 2022 dalle donne per un'attività semplice di tipo fisico o manuale nel totale dei rami economici va estrapolato dalla stessa tabella già usata per il reddito da valida, adattato all'evoluzione dei salari nominali fino a porsi al momento in cui la ricorrente potrebbe vedersi soppressa la rendita (DTF 126 V 81 consid. 7a) e riportato su un orario medio di lavoro settimanale di 41.7 ore nel 2024 per il totale dei rami economici. Corrisponde quindi a fr. 57'060.51. Questo importo va preso nella misura del 70%, stante il fatto che la capacità lavorativa esigibile dalla ricorrente in attività adeguate è ridotta del 30%, e quindi in ragione di fr. 39'942.36 (fr. 57'060.51 : 100 x 70).

Va infine applicata la deduzione del 10% di cui all’art. 26biscpv. 3 1. frase OAI, il che porta a un reddito da invalida di fr. 35'948.12. Richiamata la giurisprudenza federale secondo cui il giudice non può senza valido motivo sostituire il suo apprezzamento a quello degli organi dell'assicurazione (DTF 137 V 71, 132 V 393, 126 V 80 consid. 5b/cc), questo Giudice ritiene che l’amministrazione, escludendo l’applicazione di ulteriori riduzioni, non abbia abusato del proprio potere d’apprezzamento. La ricorrente, infatti, propone l’applicazione della deduzione del 20% di cui all’art. 26biscpv. 3 2. frase OAI, ma solo poiché ritiene di essere inabile al lavoro almeno al50%; è stato però qui accertato che ella è inabile al30% (cfr.supra, consid. 2.9.2 pag. 28).

2.13.  Ilreddito (ipotetico) da validadi fr. 57'060.51, che la ricorrente avrebbe potuto conseguire nel 2024 in un’attività esercitata al 100% senza il danno alla salute, va ora confrontato con ilreddito statistico ipotetico da invalidarivalutato nel 2024 di fr. 35'948.12.

La perdita di guadagno del 37%, che risulta dal confronto fra questi due importi ([fr. 57'060.51 - fr. 35'948.12] : fr. 57'060.51 x 100), porta a un grado d’invalidità di medesima entità.

2.14.  Un grado d’invalidità del 37% non dà diritto ad alcuna rendita (art. 28 cpv. 1 lett. c LAI).

Quanto alla soppressione del diritto, correttamente l’Ufficio AI ha tenuto in considerazione il cambiamento a partire dal 1. aprile 2024, tre mesi dopo che la capacità al guadagno della ricorrente era migliorata (art. 88a cpv. 1 OAI).

2.15.  La ricorrente non chiede l’attuazione di provvedimenti di ordine professionale, dall’Ufficio AI non ritenuta opportuna “considerata la sua anamnesi scolastica e professionale, così come la sua età” (cfr. la motivazione allegata alle decisioni impugnate, pag. 3) e alla quale la ricorrente si era comunque già detta non interessata (cfr. doc. 105 incarto AI), e da un esame degli atti non emerge nessun motivo per discostarsi da questa valutazione.

Nella decisione contestata l’amministrazione ha comunque precisato di essere a disposizione, previa richiesta scritta, per attivare se del caso il servizio di aiuto al collocamento.

2.16.  La ricorrente, nel ricorso, chiede di essere interrogata.

Per l'art. 6 n. 1 CEDU, ogni persona ha diritto a un'equa e pubblica udienza entro un termine ragionevole, davanti a un tribunale indipendente e imparziale costituito per legge, al fine della determinazione sia dei suoi diritti e dei suoi doveri di carattere civile, sia della fondatezza di ogni accusa penale che gli venga rivolta.

Nel campo di applicazione dell’art. 6 CEDU rientrano anche i litigi relativi a prestazioni delle assicurazioni sociali e dell’assistenza sociale (cfr. STF 8C_522/2012 del 2 novembre 2012 consid. 2.3).

Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, confermata in DTF 122 V 54 seg. consid. 3, la pubblicità del dibattimento, imposta dall'art. 6 n. 1 CEDU ed ormai ancorata anche nella Costituzione svizzera all'art. 30 cpv. 3, dev'essere principalmente garantita nella procedura di ricorso di prima istanza (cfr. STF 8C_504/2010 del 2 febbraio 2011). Tuttavia, lo svolgimento di un pubblico dibattimento in materia di assicurazioni sociali presuppone l'esistenza di una richiesta chiara e inequivocabile di una parte nel corso della procedura ricorsuale di prima istanza (cfr. DTF 122 V 55 consid. 3a con riferimenti; STF 8C_751/2019 del 25 febbraio 2020 consid. 2.1, 8C_722/2019 del 20 febbraio 2020 consid. 2.1, 8C_63/2019, 8C_65/2019 dell’11 giugno 2019 consid. 5.1, 8C_528/2017 del 19 dicembre 2017 consid. 1.3 pubblicata in SJ 2018 I 275, 8C_186/2017 del 1. settembre 2017 consid. 2.3, 8C_665/2014 del 23 marzo 2015 consid. 4, 9C_578/2008 del 29 maggio 2009 consid. 4.8).

Una semplice richiesta di assunzione di prove, come ad esempio istanze di audizione personale – nella misura in cui si traducono in una richiesta di interrogatorio nel senso di un’assunzione di prove, ma non invece se tendono a esporre il proprio punto di vista personale sulle risultanze probatorie davanti a un tribunale indipendente – o di interrogatorio delle parti o di testimoni, oppure richieste di sopralluogo, non bastano per creare un simile obbligo (cfr. DTF 125 V 38 consid. 2; STF 8C_722/2019 del 20 febbraio 2020 pubblicata in SVR 2020 UV n. 28 pag. 14, 9C_903/2011 del 25 gennaio 2013 consid. 6.3; SVR 2009 IV n. 22 pag. 62).

L’Alta Corte ha, inoltre, stabilito che il rifiuto di differire un'udienza pubblica fondato su motivi obiettivi non è in contrasto con il diritto federale e, in particolare, con l'art. 6 n. 1 CEDU (sul tema cfr. tuttavia DTF 136 I 279, 127 V 491; STF 8C_504/2010 succitata; in merito cfr. pure STCA 38.2020.10 del 6 luglio 2020 consid. 2.9, 38.2018.31 del 12 ottobre 2018 consid. 2.7 e 38.2018.39 del 10 ottobre 2018 consid. 2.8).

Nella presente evenienza, contrariamente a quanto esige la giurisprudenza federale, la ricorrente non ha formulato un'esplicita richiesta di indire un pubblico dibattimento, ma ha semplicemente indicato di poter essere interrogata. La richiesta della ricorrente è quindi finalizzata all’assunzione di una prova.

Va qui ricordato che, quando l'istruttoria da effettuare d'ufficio conduce l'amministrazione o il giudice, in base ad un apprezzamento coscienzioso delle prove, alla convinzione che la probabilità di determinati fatti deve essere considerata predominante e che altri provvedimenti probatori più non potrebbero modificare il risultato, si rinuncerà ad assumere altre prove (valutazione anticipata delle prove; cfr. DTF 130 II 425 consid. 2.1 con rinvii). Un tale modo di procedere non lede il diritto di essere sentito conformemente all'art. 29 cpv.2 Cost. (SVR 2001 IV n. 10 pag. 28 consid. 4b; riguardo al previgente art. 4 cpv. 1 vCost., cfr. DTF 124 V 94 consid. 4b, 122 V 162 consid. 1d).

Nella fattispecie, la refertazione medica agli atti contiene elementi chiari e sufficienti per valutare l'incapacità al guadagno della ricorrente sino all'emanazione della decisione contestata, senza che si renda necessario interrogarla. La richiesta da lei formulata va quindi respinta.

2.17.  Visto tutto quanto precede, correttamente l’Ufficio AI ha riconosciuto alla ricorrente una rendita intera d’invalidità dal 1. agosto 2023 al 31 marzo 2024.

Le decisioni impugnate meritano pertanto conferma, mentre il ricorso va respinto.

2.18.Secondo l'art. 29 cpv. 2 Lptca e l'art. 69 cpv. 1bisLAI, la procedura di ricorso dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni in caso di controversie relative a prestazioni dell’AI è soggetta a spese.

 L’entità delle spese è determinata fra 200 e 1000 franchi in funzione delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso (cfr. DTF 133 V 402; STF 9C_156/2009 del 7 aprile 2009, 8C_393/2008 del 24 settembre 2008).

Visto l’esito del ricorso, le spese per complessivi fr. 500 vanno poste a carico della ricorrente. Quest’ultima chiede tuttavia di essere posta al beneficio dell’assistenza giudiziaria con gratuito patrocinio.

I presupposti (cumulativi) per la concessione dell’assistenza giudiziaria sono in principio dati se l’istante si trova nel bisogno, se l’intervento dell’avvocato è necessario o perlomeno indicato e se il processo non è palesemente privo di esito positivo (DTF 125 V 202 consid. 4a, 372 consid. 5b e riferimenti).

Nella fattispecie, vista la perizia pluridisciplinare del _______, la ricorrente, patrocinata da un avvocato, avrebbe dovuto debitamente documentare con rapporti medici che la sua situazione valetudinaria non era migliorata. Ella, come visto (cfr. consid. 2.9.1 pagg. 21-23), ha invece prodotto atti medici che non apportano alcun nuovo elemento di valutazione. Le doveva pertanto apparire chiaro che il rischio di perdere il processo era palesemente maggiore rispetto alle prospettive di un successo, ragione per la quale il requisito della probabilità di esito favorevole va giudicato inadempiuto.

Non essendo adempiuto uno dei tre presupposti cumulativi, la domanda di assistenza giudiziaria deve essere respinta.

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

Il vicepresidente                                           Il segretario di Camera

giudice Raffaele Guffi                                   Gianluca Menghetti