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Sehuldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 47.
ratsmitglied gegen diesen entstandenen und auch in
der Zukunft noch entstehenden, heute noch nicht
bestimmbaren Forderungen haften. Nachdem die Pfänd-
barkeit derartiger Objekte grundsätzlich zulässig und
die Angabe des Forderungsbetrages, bis zu dem ein
Drittanspruch an diesen Objekten geltend gemacht
werden will, aus den vorgenannten Gründen unerlässlich
ist, hat sich der betreffende Drittansprecher schon
bei der Geltendmachung seines Anspruches über diesen
Betrag unter allen Umständen, ob ihm dies sehwer
falle oder nicht, schlüssig zu machen, wie ja auch der
Richter im Widerspruchsverfahren zu einem Schlusse
kommen und den
Umfang
dieses
Drittanspruches,
falls er einen solchen anerkennt, auf alle Fälle fest-
stellen muss.
Demnach erkennt die Schuldbetr.- und Konkurskammer :
Der Rekurs wird im Sinne der Motive gutgeheissen.
47. Sentenza S dicembre 1926
nella causa Oonsorzio della strada Cuentino-Bosco.
Competenza deI Tribunale federaIe. -
Un consorzio e un
ente di diritto pubblico assimilabile ai Comuni di cui all'art.
30 LEF, per la cui esecuzione i Cantoni possono stabilire
disposti speciali, diverse da' quelli della LEF. Ove non
esistano siffatti disposti, il diritto suppletorio della LEF e
diritto federale e soggiacc aUa competenza deI Tribunale
federale.
I sussidi federali per la costruzione di opere pubbliche non
sono pignorabili in esecuzioni dirette contro il Consorzio
ehe le fa eseguire: quelli eantonali, sono pignorabili solo
nel easo ehe siano gia stanziati per decreto. -
L'eseeu-
zione forzata non puo eomprendere ehe la realizzazione
deI patrimonio deI debitore nella sua eonsistenza attuale
e non si possono realizzare, per antecipazione, dei beni
ehe non ne fanno parte neanche a titolo condizionale. -
Art. 30 LEF; Art. 44 e seg. legge ticinese di attuazione
della LEF.
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A. -
NeU'eseeuzione N° 3376 promossa dalla massa
001 fallimeuto Impresa di eostruzioni Tami & C. in
Arbedo contro il Consorzio della strada Cerentino-
Boseo V. M. per l'eseussione di 21,342 fehi. 75 ed aecessori,
la massa creditriee chiedeva iI pignoramento dei sussidi
ehe il debitore « doveva rieevere dallo Stato e dalla Con-
federazione ». In seguito di ehe, I'Ufficio di Valle Maggia
pignorava il 20 luglio 1926 «i sussidi eantonali e fede-
rali ehe restavano da incassare fino a coneorrenza deI
credito ».
B. -
Da questo provvedimento essendosi il debitore
aggravato~ asserendo ehe un eredito futuro e indeter-
minato non pub essere oggetto di pignoramento, l'Au-
toritä. di Vigilanza respinse il ricorso per i motivi se-
guenti: a stregua delI'art. 91 LEF possono far oggetto
di pignoramento tutti i beni deI debitore, compresi
quelli ehe non sono in suo possesso, eOple pure tutti i
crediti e diritti verso terzi. I sussidi dovuti in base aHa
Iegge dalla Confederazione 0 dai Cantoni ad un Con-
sorzio per la costruzione di opere sussidiate eostituiseono
dei crediti certi e determinati. Anche se i sussidi non
sono scaduti, non cessa per questo il diritto di pigno-
rarli, poiche sono pignorabili anche i erediti subordinati
a condizione risolutiva 0 sospensiva. Non trattasi di
crediti futuri, poiche essi hanno gia attualmente la loro
origine nella legge. DeI resto, la LEF non esclude il
pignoramento di crediti futuri; 10 ammetto nei confronti
di salari futuri e non ancora scaduti.
C. -
Da questa decisione il Consorzio e ricorso al
Tribunale federale nei termini e nei modi di legge.
Considerando in diritto:
10 -
Secondo il disposto dell'art. 30, la legge federale
EF non e applicabile alle liquidazioni forzate dirette
contro Cantoni, Distretti e Comuni (cui il Tribunale
federale, con sentenza deI 12 febbraio 1919, ha assi-
mBato gIi enti pubblici, quali i consorzi di pubblica
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utilita, eee., (RU 45 III pag. 25) « sempre ehe vi siano
in proposito speeiali disposizioni eantonali ».
Negli
. art. 44-55 della Iegge 11 marzo 1911 di attuazione della
LEF, il Cantone Tieino ha emanato, in tema di eseeu-
zione eontro i eomuni ed altri enti pubbliei, alcune dispo-
sizioni ehe regolano Ia materia in modo non esauriente,
riferendosi, per eolmarne le laeune, ai disposti deI diritto
federale (art. 44 in fine della prefata legge di attua-
zione). Nella preeitata sentenza il . Tribunale federale
aveva ammesso ehe questa riferenza al diritto federale
da parte della Iegislazione cantonaIe, dava al diritto
federale applieabile in virtil di essa, il earattere di diritto
eantonale sussidiario. Espresso in termini eosi generali,
questo giudizio non e eorretto. Seeondo l'art. 30, la
legge federale sulla eseeUzione e sul fallimento eessa di
essere applieabile alle eseeuzioni dirette eontro Stato,
Comuni od altri enti di diritto pubblieo, solo quando
esistano speciaii disposizioni di diritto eantonale. In
quanto questi disposizioni non esisto°no, la legge federale
e applieabile eome tale, non in virtil della riferenza
eantonale al diritto federale. La questione da deeidere
nel presente easo avendo tratto aHa pignorabilita di
eerti beni, Ia competenza deI Tribunale federale
verrebbe quindi a mancare solo ove il cantone avesse
inteso sottoporre a nonne speciali l'istituto deI pignora.
mento nel suo complesso 0 avesse previsto disposizioni
speeiali eoneernenti la pignorabilita di erediti non sea-
duti, non esigibili e futuri verso gli enti pubbliei. Ma
eiö non e. La legge tieinese di attuazione eontiene bensi,
negli art. 44-48, dei disposti ehe trattano della inop-
pignorabilita di eerti beni 0 erediti per motivi di diritto
pubblico ed enumera anehe i beni ehe sono inveee soggetti
al pignoramento, perehe spettanti al demanio dell'ente
pubblieo (art. 47). Ma illegislatore tieinese non ha inteso.
ne regolare diversamente dalla Iegge federale l'istituto
deI pignoramento nel suo eomplesso, ne derogare. in
materia di pignorabilita dei erediti per motivi di diritto
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privato 0 esecutiuo, ai principi ammessi dalla LEF, i
quali quindi restano nel easo in esame applieabili eome
diritto federale : donde la eompetenza deI Tribunale
federale per deeidere della presente eontroversia.
20 -
Nel merito si osserva :
a) Le espressioni "deve rieevere» della domanda
I(ehe restano da ineassare» deI verbale di pignoramento,
possono appliearsi tanto a sussidi, futuri non aneora
assegnati, ehe a sussidi gia assegnati, ma non aneora
versati intieramente. Seeondo l'affermazione deI ricorso,
il Consorzio debitore avrebbe gia ineassati e impiegati i
sussidi eonseguiti dalla Confederazione e dal Cantone c
il pignoramento non potrebbe portare ehe sui sussidi
supplementari ehe il Consorzio potrebbe sollieitare.
Senza preeisare la situazione. l'istanza eantonale ha
ammesso la validita deI pignoramento tanto nell'ipotesi
di sussidi non aneora assegnati, ehe in quella di erediti
assegnati, ma non aneora versati.
b) Il rieorso, ehe eonehiude domandando l'annulla-
mento deI pignoramento in toto, e fondato anzitutto
per quanto ha tratto ai sussidi federali gia aeeordati
o da aceordarsi, per il semplice motivo. ehe le sovven·
zioni federali in materia di eostruzione di strade sono
aeeordate ai Cantoni e non rappresentano quindi UIt
debito della Confederazione verso l'impresa assuntriee
dei Iavori sussidiati.
c) Ma il rieorso e fondato anche per quanto eoneerne
Ia pignorabilita di sussidi cantonali non aneora assegnati
con speeiale deereto.
I disposti eonstituzionali 0 legali ehe permettono allo
Stato di sovvenire un'impresa di pubbliea utilita non
costituiseono, per se stessi, un titolo di eredito. Un
credito non potra risultare ehe dalla loro applieaziolle,
per effetto della decisione 0 deI deereto ehe aeeordi il
sussidio e ne fissi l'importo : Fintanto ehe siffatta deei-
sione non e intervenuta, non esiste diritto aquisito, ma
solo un' aspettativa piil 0 meno remota e impignorabile.
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Indarno, a conforto della tesi contraria, l'istanza canto-
nale trae argomento dal fatto che in materia di salari
il pignoramento puo portare anche sul salario futuro.
n pignoramento di un salario futuro e ammesso dal
Tribunale federale solo quale eccezione di fronte aHa
quale permane la regola generale e fondamentale, ehe
il pignoramento non puo comprendere se non i diritti
gia esi~tenti almeno a titolo condizionale, suscettivi
di far oggetto di atto di disposiziolle e quindi di una
restrizione della facolta di disporre. Questo principio
deve essere mantenuto anche se, con la maggioranza
degli autori (BECKER, art. 164 CO n1 8-10; OSER, Osserv.
all'art. 164 CO, passim: VON TUHR CO paragr. 94 IV
p. 733) e col Tribunale federale stesso (RU 17 p. (90),
si dovesse ammettere -la possibilitä. della cessione di
un credito futuro e considerarlo, non come Ia promessa
di una cessione, ma come atto anticipato di disposizione.
Per sua essenza, sia in caso di pignoramento ehe di
fallimento, l'esecuzione forzata non puo comprendere
ehe la realizzazione deI patrimonio deI debitore neHa
sua consistenza attuale e non si possono realizzare per
anticipazione dei beni ehe non ne fanno parte, neanche
a titolo eondizionale (conf. la sentenza nOll pubblicata
deI 20 febbraio 1926 nella causa Entwässerungskorpora-
tion Geusen; JAEGER, art. 92 N° 1 in fine).
Da quanta precede risulta ehe il pignoramento in
diseorso dev' essere annullato per quanto egli porta su
sussidi non ancora stanziati per decreto.
tl) E invece ammissibile,. per quanto avrebbe tratto
ad eventuali sussidi cantonali, gia accordati per deereto
cantonale, ma non ancora percepiti, in tutto od in parte,
dei Consorzio debitore. Oecorre tuttavia osservare che la
dichiarazione di pignorabilitä. di siffatti sussidi non
puo in nuHa modificare le condizioni nelle quali H. ~us
sidio sarebbe pagabile, ne puo privare 10 Stato dal dmtto
di prendere le misure opportune p~rche il sussi~o si~
impiegato per i fini ai quali e destmato. E, panmenb,
Sehuldbetreibungs- und Konkursrecht. N° 48.
1 \)1
se 10 Stato, quale terzo debitore, pretende ehe i sussidi
in discorso non siano pignorabili per motivi di diritto
pubbJioo, ogni eccezione gli deve essere riservata in
conformita dei disposti deHa legge cantonale di attua-
zione della LEF art. 46 e seg. Occorre inoltre invitare
l'ufficio a completare le sue indagini intorno ai diritti
staggiti, chiedendo aHo Stato deI Canto ne Ticino, se
riconosce di essere debitore deI Consorzio di somma
qualsiasi a dipendenza di sussidi ehe gli avrebbe gia
assegnato per decreto. L'ufficio e tenuto di menzionare
al verbale di pignoramento la risposta ehe 10 Stato
gli dara e, al easo, di procedere aHa stima dei credito
pignorato.
La Camera Esecuzioni e Fallimenti pronuncia :
11 rieorso e ammesso nel senso ehe il pignoramento
querelato e annullato per quanto esso potrebbe portare
su sussidi ehe non erano ancora stati assegnati per
decreto al debitore al momento deI pignoramento; dei
rimanento il ricorso e respinto.
48. Extrait de l'arret du 10 decembra 1926
dans Ia eause Aco Watch et consorts.
Cas dans lequd certaIns frais de l'office des faillites doivent
elre mb a Ia charge des creanciers qui Ies ont occa~ionnes
ct non pa, a Ia charge de Ia ma"sc.
Au cours de Ia faillite Bourquin, a Neuveville, Ia
maison Aeo Watch, A. Grüber & Oe, aDelemont,
informa l'offke des faillites de Neuveville, par lettre
du 25 octobre 1926, qu'elle revendiquait des marchan-
dises livrees par elle a Bourquin, en consignation,
po ur une valeur de 5413 fr. 85. Elle demandait a l'offke
de lui faire savoir si ces marchandises existaient encore
dans Ia masse et d'interpeller au besoin Ie failli a ce
sujet.