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AL.2026.00191

Auslandaufenthalt von mehr als einem Jahr in einem Drittstaat und Rückkehr in die Schweiz. Keine Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit gemäss Art. 14 Abs. 3 AVIG, da innerhalb der Rahmenfrist für die Beitragszeit keine beitragspflichtige Erwerbstätigkeit von mindestens sechs Monaten in der Schweiz ausgeübt wurde. Abweisung.

Zürich SozVersG ·AL · 2026-08-18 · Deutsch ZH
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Sachverhalt

1.

X.___, geboren 1977,

hielt sich vo m 1. Juni 2021 bis 1. Februar 2025 aufgrund des Todes seines Vaters in Mexiko auf (vgl. Urk. 7/ 22 S. 6) und war dort im Familienbetrieb tätig (vgl. Urk. 7/ 3 S. 2). Nach seiner Rückkehr in die Schweiz meldete er sich am

2. Dezember 2025 beim Regionalen Arbeitsvermitt lungszentrum (RAV) Zürich Schärenmoosstrasse zur Arbeitsvermittlung (Urk. 7/ 32) und beantragte Arbeitslosenentschädigung.

Mit Verfügung vom 3 . März 202 6 verneinte die Unia Arbeitslosen kasse

einen Anspruch auf Arbeitslosenent schädigung ab dem 3 . Dezember 202 5 (Urk. 7 / 4). Die vom Versicherten am 2 . April 202 6 erhobene Einsprache (Urk. 7/ 3) wies die Unia Arbeitslosenkasse mit Entscheid vom 7. Mai 2026 (Urk. 7/1 = Urk. 2) ab. 2.

Gegen den Einspracheentscheid vom 7 . Mai 202 6 erhob der Versicherte am 4 . Juni 202 6 Beschwerde und beantragte die Aufhebung des ange fochtenen Ent scheids und die Neubeurteilung s eines Anspruchs auf Arbeitslosenent schädigung unter Berücksichtigung der besonderen Umstände seines Auslandaufenthaltes und der eingereichten Beweismittel (Urk. 1). Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 22 . Juni 202 6 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 6). Die Beschwerdeantwort wurde dem Beschwerdeführer am 2 4. Juni 2026 zur Kenntnis gebracht (Urk. 9). Das Gericht zieht

Erwägungen (9 Absätze)

E. 1.1 Nach Art. 9 Abs. 1 des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslosenver sicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) gelten - soweit das Gesetz nichts anderes vorsieht - für den Leistungsbezug und für die Beitragszeit zwei jährige Rahmenfristen. Die Rahmenfrist für den Leistungsbezug beginnt mit dem ersten Tag, für den sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind (Art. 9 Abs. 2 AVIG), und die Rahmenfrist für die Beitragszeit beginnt zwei Jahre vor diesem Tag (Art. 9 Abs. 3 AVIG).

Eine der gesetzlichen Voraussetzungen für den Anspruch auf Arbeitslosenent schädigung besteht darin, dass die versicherte Person die Beitragszeit erfüllt hat (Art. 8 Abs. 1 lit. e AVIG). Die Beitragszeit hat erfüllt, wer innerhalb der dafür vorgesehenen Rahmenfrist für die Beitragszeit (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat (Art. 13 Abs. 1 AVIG).

E. 1.2 Von der Erfüllung der Beitragszeit befreit sind gemäss Art. 14 Abs. 1 AVIG Per sonen, die innerhalb der Rahmenfrist (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während insgesamt mehr als zwölf Monaten nicht in einem Arbeitsverhältnis standen und die Bei trags zeit nicht erfüllen konnten wegen: a.

einer Schulausbildung, einer Umschulung, einer Aus- und Weiterbildung, sofern sie während mindestens zehn Jahren in der Schweiz Wohnsitz hatten; b.

Krankheit (Art. 3 des Bundesgesetz es über den Allgemeinen Teil des Sozialver sicherungsrechts, ATSG), Unfall (Art. 4 ATSG) oder Mutterschaft (Art. 5 ATSG), sofern sie während dieser Zeit Wohnsitz in der Schweiz hatten; c.

eines Aufenthaltes in einer schweizerischen Haft- oder Arbeitserziehungs anstalt oder in einer ähnlichen schweizerischen Einrichtung. Nach dem klaren Wortlaut von Art. 14 Abs. 1 AVIG muss die versicherte Person durch einen der in dieser Bestimmung genannten Gründe an der Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung gehindert worden sein. Zwischen dem Befrei ungs grund und der Nichterfüllung der Beitragszeit muss ein Kausalzusam menhang bestehen. Dabei muss das Hindernis während mehr als zwölf Monaten bestanden haben. Da eine Teilzeitbeschäftigung mit Bezug auf die Erfüllung der Beitragszeit einer Vollzeitbeschäftigung gleichgestellt ist (Art. 11 Abs. 4 Satz 1 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenz ent schädigung,

AVIV), liegt die erforderliche Kausalität zudem nur vor, wenn es der versicherten Person aus einem der in Art. 14 Abs. 1 lit. a bis c AVIG genannten Gründe auch nicht möglich und zumutbar war, ein Teilzeitarbeits ver hältnis einzugehen (BGE 139 V 37 E. 5.1 mit Hinweisen).

Schweizerinnen und Schweizer, die nach einem Auslandaufenthalt von über einem Jahr in einem Staat, der sowohl ausserhalb der Europäischen Gemeinschaft als auch der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) liegt, in die Schweiz zurückkehren, sind während eines Jahres von der Erfüllung der Beitragszeit befreit, sofern sie sich über eine entsprechende Beschäftigung als arbeitnehmende Personen im Ausland ausweisen können und während mindestens sechs Monaten in der Schweiz eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt haben (Art. 14 Abs. 3 AVIG).

E. 2.1 Die Beschwerdegegnerin erwog im angefochtenen Entscheid (Urk. 2), dass der Beschwerdeführer innerhalb der

Rahmenfrist für die Beitragszeit vom

E. 2.2 Der Beschwerdeführer machte demgegenüber geltend (Urk. 1), er sei nach dem Tod seines Vaters im Januar 2021 in Mexiko gezwungen gewesen, sich um fami liäre Angelegenheiten sowie die Weiterführung des Familienunternehmens in Mexiko zu kümmern. Sein Auslandaufenthalt sei daher nicht aus freien Stücken oder zu touristischen Zwecken erfolgt, sondern aufgrund eines ausserge wöhnlichen familiären Ereignisses. Vor seinem Auslandaufenthalt sei er während vieler Jahre in der Schweiz erwerbstätig und in den Schweizer Arbeitsmarkt inte griert gewesen.

E. 3 . Dezember 2025 sind da her nicht erfüllt.

E. 3.1 Gemäss Angaben

im Antrag auf Arbeitslosenentschädigung vom 6. Februar 2026 (Urk. 7/22) war der Beschwerdeführer zuletzt vom 1. Juni 2021 bis 1. Februar 2025 in Mexiko - seinen weiteren Angaben zufolge - für das Familienunter nehmen tätig (S. 6, vgl. auch Urk. 7/ 3 S. 2). Nach seiner Rückkehr in die Schweiz per 1. Februar 2025 lebte er gemäss seinen Ausführungen im Schreiben vom 2 6. Februar 2026 von Ersparnissen und von Zuwendungen Dritter. Er habe bis zu seiner Anmeldung beim Sozialamt am 2 4. November 2025 Haushaltsarbeiten für Kost und Logis erledigt. In der Zeit zwischen seiner Einreise bis zum Gesuch um Sozialhilfe habe er keine Arbeitsstelle angetreten (Urk. 7/ 5).

E. 3.2 Es steht fest und ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer innerhalb der Rahmen frist für die Beitragszeit vom

E. 3.3 Die Einwände des Beschwerdeführers sind unbehelflich, zumal wie dargelegt erfor derlich ist, dass bei einer Rückkehr aus einem Drittstaat innerhalb der zwei jährigen Rahmenfrist für die Beitragszeit neben der mindestens zwölfmonatigen Arbeitnehmertätigkeit im Drittstaat eine beitrags pflichtige Erwerbstätigkeit in der Schweiz von mindestens sechs Monaten nachge wiesen wird. Für Personen, die länger als anderthalb Jahre im Ausland (Drittstaat) waren, bedeutet dies, dass sie nach ihrer Rückkehr mindestens sechs Monate in der Schweiz arbeiten müssen, bevor sie Arbeitslosenentschädigung geltend machen können.

D er Beschwer deführer verrichtete nach seiner Rückkehr in die Schweiz bis zu seinem Gesuch um Sozialhilfe und somit

während rund zehn Monate n Arbeiten für Kost und Logis, anstatt sich um eine Arbeitsstelle zu bemühen. Sowohl d ieser Umstand als auch der familiäre Grund für seinen Auslandaufenthalt vermögen nichts an de n mangelnden Voraussetzungen zur Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit zu ändern.

Die Voraus setzungen für einen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab

E. 4 Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift der beschwerdeführenden Partei oder ihrer Rechts vertretung zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin BachofnerSchüpbach

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich AL.2026.00191 II. Kammer Sozialversicherungsrichter Bachofner, Vorsitzender Sozialversicherungsrichterin Romero-Käser Sozialversicherungsrichterin Sager Gerichtsschreiberin Schüpbach Urteil vom 1 8. August 2026 in Sachen X.___ Beschwerdeführer gegen Unia Arbeitslosenkasse Kompetenzzentrum D-CH Ost Strassburgstrasse 11, Postfach 5037, 8021 Zürich 1 Beschwerdegegnerin Sachverhalt: 1.

X.___, geboren 1977,

hielt sich vo m 1. Juni 2021 bis 1. Februar 2025 aufgrund des Todes seines Vaters in Mexiko auf (vgl. Urk. 7/ 22 S. 6) und war dort im Familienbetrieb tätig (vgl. Urk. 7/ 3 S. 2). Nach seiner Rückkehr in die Schweiz meldete er sich am

2. Dezember 2025 beim Regionalen Arbeitsvermitt lungszentrum (RAV) Zürich Schärenmoosstrasse zur Arbeitsvermittlung (Urk. 7/ 32) und beantragte Arbeitslosenentschädigung.

Mit Verfügung vom 3 . März 202 6 verneinte die Unia Arbeitslosen kasse

einen Anspruch auf Arbeitslosenent schädigung ab dem 3 . Dezember 202 5 (Urk. 7 / 4). Die vom Versicherten am 2 . April 202 6 erhobene Einsprache (Urk. 7/ 3) wies die Unia Arbeitslosenkasse mit Entscheid vom 7. Mai 2026 (Urk. 7/1 = Urk. 2) ab. 2.

Gegen den Einspracheentscheid vom 7 . Mai 202 6 erhob der Versicherte am 4 . Juni 202 6 Beschwerde und beantragte die Aufhebung des ange fochtenen Ent scheids und die Neubeurteilung s eines Anspruchs auf Arbeitslosenent schädigung unter Berücksichtigung der besonderen Umstände seines Auslandaufenthaltes und der eingereichten Beweismittel (Urk. 1). Die Beschwerdegegnerin schloss mit Beschwerdeantwort vom 22 . Juni 202 6 auf Abweisung der Beschwerde (Urk. 6). Die Beschwerdeantwort wurde dem Beschwerdeführer am 2 4. Juni 2026 zur Kenntnis gebracht (Urk. 9). Das Gericht zieht in Erwägung: 1.

1.1

Nach Art. 9 Abs. 1 des Bundesgesetz es über die obligatorische Arbeitslosenver sicherung und die Insolvenzentschädigung (AVIG) gelten - soweit das Gesetz nichts anderes vorsieht - für den Leistungsbezug und für die Beitragszeit zwei jährige Rahmenfristen. Die Rahmenfrist für den Leistungsbezug beginnt mit dem ersten Tag, für den sämtliche Anspruchsvoraussetzungen erfüllt sind (Art. 9 Abs. 2 AVIG), und die Rahmenfrist für die Beitragszeit beginnt zwei Jahre vor diesem Tag (Art. 9 Abs. 3 AVIG).

Eine der gesetzlichen Voraussetzungen für den Anspruch auf Arbeitslosenent schädigung besteht darin, dass die versicherte Person die Beitragszeit erfüllt hat (Art. 8 Abs. 1 lit. e AVIG). Die Beitragszeit hat erfüllt, wer innerhalb der dafür vorgesehenen Rahmenfrist für die Beitragszeit (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während mindestens zwölf Monaten eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt hat (Art. 13 Abs. 1 AVIG). 1.2

Von der Erfüllung der Beitragszeit befreit sind gemäss Art. 14 Abs. 1 AVIG Per sonen, die innerhalb der Rahmenfrist (Art. 9 Abs. 3 AVIG) während insgesamt mehr als zwölf Monaten nicht in einem Arbeitsverhältnis standen und die Bei trags zeit nicht erfüllen konnten wegen: a.

einer Schulausbildung, einer Umschulung, einer Aus- und Weiterbildung, sofern sie während mindestens zehn Jahren in der Schweiz Wohnsitz hatten; b.

Krankheit (Art. 3 des Bundesgesetz es über den Allgemeinen Teil des Sozialver sicherungsrechts, ATSG), Unfall (Art. 4 ATSG) oder Mutterschaft (Art. 5 ATSG), sofern sie während dieser Zeit Wohnsitz in der Schweiz hatten; c.

eines Aufenthaltes in einer schweizerischen Haft- oder Arbeitserziehungs anstalt oder in einer ähnlichen schweizerischen Einrichtung. Nach dem klaren Wortlaut von Art. 14 Abs. 1 AVIG muss die versicherte Person durch einen der in dieser Bestimmung genannten Gründe an der Ausübung einer beitragspflichtigen Beschäftigung gehindert worden sein. Zwischen dem Befrei ungs grund und der Nichterfüllung der Beitragszeit muss ein Kausalzusam menhang bestehen. Dabei muss das Hindernis während mehr als zwölf Monaten bestanden haben. Da eine Teilzeitbeschäftigung mit Bezug auf die Erfüllung der Beitragszeit einer Vollzeitbeschäftigung gleichgestellt ist (Art. 11 Abs. 4 Satz 1 der Verordnung über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenz ent schädigung,

AVIV), liegt die erforderliche Kausalität zudem nur vor, wenn es der versicherten Person aus einem der in Art. 14 Abs. 1 lit. a bis c AVIG genannten Gründe auch nicht möglich und zumutbar war, ein Teilzeitarbeits ver hältnis einzugehen (BGE 139 V 37 E. 5.1 mit Hinweisen).

Schweizerinnen und Schweizer, die nach einem Auslandaufenthalt von über einem Jahr in einem Staat, der sowohl ausserhalb der Europäischen Gemeinschaft als auch der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) liegt, in die Schweiz zurückkehren, sind während eines Jahres von der Erfüllung der Beitragszeit befreit, sofern sie sich über eine entsprechende Beschäftigung als arbeitnehmende Personen im Ausland ausweisen können und während mindestens sechs Monaten in der Schweiz eine beitragspflichtige Beschäftigung ausgeübt haben (Art. 14 Abs. 3 AVIG). 2.

2.1

Die Beschwerdegegnerin erwog im angefochtenen Entscheid (Urk. 2), dass der Beschwerdeführer innerhalb der

Rahmenfrist für die Beitragszeit vom 3 . Dezember 202 3 bis 2 . Dezember 202 5 keine beitragspflichtigen Beschäfti gungen ausgeübt habe. Gründe, die zu einer Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit geführt hätten, lägen nicht vor. Es stehe fest und sei durch die Akten ausgewiesen, dass der Beschwerdeführer sich am 2. Dezember 2025 beim RAV angemeldet habe und er innerhalb der massgebenden Rahmenfrist keine beitrags pflichtige Beschäftigung ausgeübt und die Beitragszeit nicht erfüllt habe (S. 2 f.). Gemäss seinen eigenen Angaben sei der Beschwerdeführers vom 1. Juni 2021 bis 1. Februar 2025 für den Familienbetrieb in Mexiko tätig gewesen. Selbst wenn er nach einem Auslandaufenthalt von mehr als einem Jahr in einem Staat aus serhalb der EU/EFTA in die Schweiz zurückgekehrt sei, könne er während der zweijährigen Rahmenfrist für die Beitragszeit keine Beitragszeit von mindestens sechs Monaten in der Schweiz nachweisen. Die Voraussetzungen von Art. 14 Abs. 3 AVIG seien somit nicht erfüllt, weshalb eine Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit nicht möglich sei (S. 3). 2.2

Der Beschwerdeführer machte demgegenüber geltend (Urk. 1), er sei nach dem Tod seines Vaters im Januar 2021 in Mexiko gezwungen gewesen, sich um fami liäre Angelegenheiten sowie die Weiterführung des Familienunternehmens in Mexiko zu kümmern. Sein Auslandaufenthalt sei daher nicht aus freien Stücken oder zu touristischen Zwecken erfolgt, sondern aufgrund eines ausserge wöhnlichen familiären Ereignisses. Vor seinem Auslandaufenthalt sei er während vieler Jahre in der Schweiz erwerbstätig und in den Schweizer Arbeitsmarkt inte griert gewesen.

3. 3.1

Gemäss Angaben

im Antrag auf Arbeitslosenentschädigung vom 6. Februar 2026 (Urk. 7/22) war der Beschwerdeführer zuletzt vom 1. Juni 2021 bis 1. Februar 2025 in Mexiko - seinen weiteren Angaben zufolge - für das Familienunter nehmen tätig (S. 6, vgl. auch Urk. 7/ 3 S. 2). Nach seiner Rückkehr in die Schweiz per 1. Februar 2025 lebte er gemäss seinen Ausführungen im Schreiben vom 2 6. Februar 2026 von Ersparnissen und von Zuwendungen Dritter. Er habe bis zu seiner Anmeldung beim Sozialamt am 2 4. November 2025 Haushaltsarbeiten für Kost und Logis erledigt. In der Zeit zwischen seiner Einreise bis zum Gesuch um Sozialhilfe habe er keine Arbeitsstelle angetreten (Urk. 7/ 5). 3.2

Es steht fest und ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer innerhalb der Rahmen frist für die Beitragszeit vom 3 .

Dezember 202 3 bis 2 .

Dezember 202 5 in der Schweiz keiner beitragspflichtigen Beschäftigung von mindestens zwölf Monaten nachgegangen ist, er mithin die Beitragszeit (vorstehend E. 1.1) nicht erfüllt hat. Strittig und zu prüfen ist, ob der Beschwerdeführer gestützt auf Art. 14 Abs. 3 AVIG von der Erfüllung der Beitragszeit befreit ist.

Wie oben dargelegt, ist dazu innerhalb der zweijährigen Rahmenfrist für die Beitrags zeit – kumulativ – eine Beschäftigung als Arbeitnehmer von mindestens zwölf Monaten in einem Drittstatt und eine beitragspflichtige Beschäftigung wäh rend mindestens sechs Monaten in der Schweiz gefordert (vgl. vorstehend E. 1.2 und AVIG-Praxis ALE des Staatssekretariats für Wirtschaft [seco], Rz. B199).

Innerhalb der zweijährigen Rahmenfrist für die Beitragszeit erfüllte der Beschwer de führer die Voraussetzung einer beitragspflichtigen Beschäftigung in der Schweiz von mindestens sechs Monaten nicht, weshalb offen bleiben kann, ob er aufgrund seiner Tätigkeit

in Mexiko für das Familienunternehmen die Vorausset zung einer Beschäftigung als Arbeitnehmer von mindestens zwölf Monaten in einem Drittstatt erfüllte. Damit sind auch die Voraussetzungen zur Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit nicht gegeben. 3.3

Die Einwände des Beschwerdeführers sind unbehelflich, zumal wie dargelegt erfor derlich ist, dass bei einer Rückkehr aus einem Drittstaat innerhalb der zwei jährigen Rahmenfrist für die Beitragszeit neben der mindestens zwölfmonatigen Arbeitnehmertätigkeit im Drittstaat eine beitrags pflichtige Erwerbstätigkeit in der Schweiz von mindestens sechs Monaten nachge wiesen wird. Für Personen, die länger als anderthalb Jahre im Ausland (Drittstaat) waren, bedeutet dies, dass sie nach ihrer Rückkehr mindestens sechs Monate in der Schweiz arbeiten müssen, bevor sie Arbeitslosenentschädigung geltend machen können.

D er Beschwer deführer verrichtete nach seiner Rückkehr in die Schweiz bis zu seinem Gesuch um Sozialhilfe und somit

während rund zehn Monate n Arbeiten für Kost und Logis, anstatt sich um eine Arbeitsstelle zu bemühen. Sowohl d ieser Umstand als auch der familiäre Grund für seinen Auslandaufenthalt vermögen nichts an de n mangelnden Voraussetzungen zur Befreiung von der Erfüllung der Beitragszeit zu ändern.

Die Voraus setzungen für einen Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung ab 3 . Dezember 2025 sind da her nicht erfüllt. 4.

Der angefochtene Entscheid erweist sich somit als rechtens, was zur Abweisung der Beschwerde führt. Das Gericht erkennt: 1.

Die Beschwerde wird abgewiesen. 2.

Das Verfahren ist kostenlos. 3.

Zustellung gegen Empfangsschein an: - X.___ - Unia Arbeitslosenkasse - seco - Direktion für Arbeit - Amt für Arbeit (AFA) 4.

Gegen diesen Entscheid kann innert 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Beschwerde eingereicht werden (Art. 82 ff. in Verbindung mit Art. 90 ff. des Bundes gesetzes über das Bundesgericht, BGG). Die Frist steht während folgender Zeiten still: vom siebenten Tag vor Ostern bis und mit dem siebenten Tag nach Ostern, vom 15. Juli bis und mit dem 15. August sowie vom 18. Dezember bis und mit dem 2. Januar (Art. 46 BGG).

Die Beschwerdeschrift ist dem Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, zuzustellen.

Die Beschwerdeschrift hat die Begehren, deren Begründung mit Angabe der Beweis mittel und die Unterschrift der beschwerdeführenden Partei oder ihrer Rechts vertretung zu enthalten; der angefochtene Entscheid sowie die als Beweismittel angerufenen Urkunden sind beizulegen, soweit die Partei sie in Händen hat (Art. 42 BGG). Sozialversicherungsgericht des Kantons Zürich Der VorsitzendeDie Gerichtsschreiberin BachofnerSchüpbach