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VV150005

Ablehnungsbegehren gegen eine Bezirksrichterin betr. Ehescheidung

Zürich OG · 2015-10-29 · Deutsch ZH
Erwägungen (27 Absätze)

E. 1 Im Rahmen eines am Bezirksgericht Zürich hängigen Verfahrens betreffend Ehescheidung (FE081224-L) liess A._____ (nachfolgend: Gesuchsteller) durch seinen Rechtsvertreter mit Eingabe vom 30. März 2015 beim Bezirks- gericht Zürich ein Ablehnungsbegehren gegen die Bezirksrichterin lic. iur. C._____ wegen Befangenheit einreichen (act. 2). Mit Schreiben vom

31. März 2015 übermittelte das Bezirksgericht Zürich das Ablehnungsbegeh- ren an die Verwaltungskommission des Obergerichts des Kantons Zürich (act. 1). Gleichzeitig gab Bezirksrichterin lic. iur. C._____ die gewissenhafte Erklärung ab, sie fühle sich nicht befangen und sie vermöge auch in Zukunft freie Entscheidungen zu fällen (act. 1).

E. 1.1 Nach Art. 30 Abs. 1 BV, Art. 6 Ziffer 1 EMRK sowie §§ 95 ff. GVG hat je- dermann Anspruch darauf, dass seine Streitsache von einem unpartei- ischen, unvoreingenommenen und unbefangenen Richter beurteilt wird. So kann gemäss § 96 GVG jeder Justizbeamte abgelehnt werden oder selbst den Ausstand verlangen, wenn "andere Umstände" als die in § 96 Ziff. 1-3 GVG aufgezählten vorliegen, "die ihn als befangen erscheinen lassen" (§ 96 Ziff. 4 GVG). Die Beurteilung eines Ablehnungsbegehrens liegt im freien, pflichtgemässen Ermessen der erkennenden Behörde. Zu entscheiden ist, ob die geltend gemachten Ablehnungsgründe unter den konkreten Umstän- den Anlass zu objektiv berechtigtem Misstrauen an der Unparteilichkeit des abgelehnten Justizbeamten geben. Massgebend ist, ob bestimmte Umstän- de vorliegen, die auch in den Augen eines objektiven, vernünftigen Men- schen geeignet sind, Misstrauen an der Unparteilichkeit des abgelehnten Richters zu wecken (BGE 115 V 263 mit Hinweisen; Pra. 1989 Nr. 221 S. 769). Bloss subjektives Empfinden der Befangenheit durch eine Partei genügt damit nicht. Nicht verlangt wird, dass der Richter tatsächlich vorein- genommen ist; es genügt vielmehr bereits der objektiv gerechtfertigte An- schein, die für ein gerechtes Urteil notwendige Offenheit des Verfahrens sei nicht mehr gewährleistet (zum Ganzen Hauser/Schweri, a.a.O., § 96 N 31).

E. 1.2 Prozessuale Fehler sind mit ordentlichen oder ausserordentlichen Rechts- mitteln zu rügen, führen aber nicht dazu, dass Befangenheit der Mitwirken- den anzunehmen wäre. In diesem Sinne ist das Ausstandsbegehren sub- sidiär zu den Rechtsmitteln und hat vor allem den Zweck, dass sich die Par- teien gegenüber sachfremden Einflüssen, die von den Mitwirkenden ausge- hen und nicht mit einem Rechtsmittel oder Rechtsbehelf anfechtbar sind, zur Wehr setzen können. Im Ablehnungsverfahren ist daher die Prozessführung

- 7 - des Richters nicht zu überprüfen wie in einem Rechtsmittelverfahren (BGE 125 I 119 E. 3e S. 124; BGE 116 Ia 14 E. 5b S. 20; BGE 116 Ia 135 E. 3a S. 138; BGE 115 Ia 400 E. 3b S. 404; BGE 114 Ia 153 E. 3b/bb S. 158/9 mit Hinweisen). Unter dem Gesichtspunkt der Ablehnung wegen Befangenheit (§ 96 Ziff. 4 GVG) sind prozessuale Fehler nur dann relevant, wenn ein Richter gegenüber einer bestimmten Partei offensichtlich nicht das sonst üb- liche Mass an Sorgfalt beim Studium und der Führung des Falles aufwendet, mithin krasse und wiederholte Irrtümer vorliegen, welche als schwere Verlet- zung der Richterpflichten beurteilt werden müssen (BGE 115 Ia 400).

E. 2 Der Gesuchsteller lässt hierzu vorbringen, er habe das Gesuch zwar erst am

30. März 2015 und damit etliche Tage nach dem Erhalt der massgeblichen Verfügung, aus welcher er die Befangenheitsgründe ableite, gestellt. Den- noch habe das Gesuch als rechtzeitig zu gelten, da er zwischen dem

14. und dem 22. März 2015 an einer starken Erkältung bzw. Grippe erkrankt sei. In dieser Zeit habe er eine Beschwerde ans Obergericht des Kantons Zürich verfassen müssen. Zudem habe er am 23. März 2015 im Rahmen ei- nes anderen Verfahrens an einer Gerichtsverhandlung teilnehmen müssen, welche er ebenfalls habe vorbereiten müssen. Unter diesen Umständen ha- be er das Ablehnungsbegehren nicht vor dem 30. März 2015 stellen können, weshalb es als rechtzeitig eingegangen entgegen zu nehmen sei (act. 2 Rz 1, act. 6 Rz 6).

E. 2.1 Der Gesuchsteller lässt vorbringen, die Verfügung vom 9. März 2015 enthal- te zahlreiche Erwägungen, aus welchen die Voreingenommenheit der Abge- lehnten hervorgehe. Über das Sistierungsgesuch habe sie sehr rasch ent- schieden, obwohl sie von der an einem spanischen Gericht am 10. März 2015 stattfinden Verhandlung betreffend Klage auf Vaterschaftsaberken- nung Kenntnis gehabt habe. Damit habe sie zum Ausdruck gebracht, dass sie an einer Klärung der Vaterschaft kein wahres Interesse habe. Mit ihrer Äusserung, der Grundsatz des Kindeswohls gebiete es, dass ein zumindest rechtliches Vaterschaftsverhältnis vorliege, bestätige sie ihre Voreingenom- menheit, zumal daraus abgeleitet werden könne, dass der Gesuchsteller ih- rer Auffassung nach für das Kind bezahlen müsse und zwar unabhängig da- von, ob er tatsächlich der Vater sei oder nicht (act. 2 Rz 3).

E. 2.2 Die Gesuchsgegnerin bringt hierzu vor, der Entscheid über die Sistierung sei innert angemessener Frist ergangen. Ob er inhaltlich korrekt sei, habe die Rechtsmittelinstanz zu beurteilen (act. 4 Rz 6).

E. 2.3 Den vorinstanzlichen Akten kann entnommen werden, dass der Gesuchstel- ler am 10. Januar 2014 ein Sistierungsgesuch stellte, indem er beantragte, das Scheidungsverfahren sei bis zur Klärung seiner Vaterschaft an F._____ in Spanien zu sistieren (act. 7/153 S. 2). Zur Begründung brachte er vor, die Frage seiner Vaterschaft habe einen erheblichen Einfluss auf sämtliche Ne- benfolgen der Scheidung. Diesbezüglich sei in G._____ [Spanien] eine Va- terschaftsaberkennungsklage eingeleitet worden (act. 7/153). In der Folge

- 8 - übermittelte die Vorinstanz die Akten infolge Eingangs einer Beschwerde an das Obergericht des Kantons Zürich. Bis Ende Oktober 2014 war sie nicht mehr in deren Besitz (act. 7/159; act. 7/174 E. 4). Nach Eingang der Akten gewährte die Vorinstanz der Gegenpartei am 7. November 2014 das rechtli- che Gehör (act. 7/174) und erliess sodann nach einmaliger Fristerstreckung die Verfügung vom 9. März 2015 (act. 7/186). Aus dem Umstand, dass die Abgelehnte das seit dem Jahre 2008 hängige Verfahren vorantreiben wollte, nachdem sie Ende Oktober 2014 wieder in den Besitz der Akten gelangt war, kann ihr kein Vorwurf gemacht werden. Vielmehr stand ein solches Vorgehen im Einklang mit dem Beschleunigungsgebot nach § 53 ZPO/ZH. Daran vermag auch nichts zu ändern, dass sie die besagte Verfügung einen Tag vor der an einem spanischen Gericht stattfindenden Verhandlung be- treffend Vaterschaftsaberkennung erliess, zumal das hiesige Scheidungs- verfahren nicht nur bis zur besagten Verhandlung, sondern bis zur Erledi- gung des spanischen Verfahrens hätte sistiert werden müssen. Dahinge- hend lautete denn auch der Antrag des Gesuchstellers, welcher um eine Sistierung bis zur rechtskräftigen Klärung der Vaterschaft ersuchte (act. 7/153). Ob das spanische Verfahren bereits am 10. März 2015 hätte er- ledigt werden können, war im Zeitpunkt des Verfügungserlasses noch völlig offen (vgl. dazu auch act. 7/186 E. II.3.3). Selbst der Gesuchsteller vermoch- te dazu im vorinstanzlichen Verfahren keine Angaben zu machen (act. 7/183 und 184 Rz 15). Der aktuelle Stand im spanischen Aberkennungsprozess ist denn auch im heutigen Zeitpunkt noch unklar. Die Abgelehnte begründete die Abweisung des Sistierungsantrags in der Verfügung vom 9. März 2015 sodann ausführlich und wies in diesem Zusammenhang auf die Vorausset- zungen für eine erfolgreiche Aberkennung durch den Kindsvater nach schweizerischem und spanischem Recht sowie auf die Möglichkeit einer Verwirkung des Rechts hin. Insbesondere hielt sie hierzu fest, der Klagean- spruch des Anerkennenden erlösche ein Jahr nach der Anerkennung bzw. ein Jahr nach dem Zeitpunkt, zu welchem ein geltend gemachter Willens- mangel aufgehört habe. Nachdem der Gesuchsteller bereits im Jahre 2009 die Vaterschaft an F._____ wiederholt und deutlich bezweifelt habe, er-

- 9 - scheine sein Klageanspruch auf Anfechtung der Anerkennung als verwirkt. Zudem sei noch offen, wann und gegebenenfalls mit Wirkung ab welchem Zeitpunkt über das Kindesverhältnis zwischen dem Gesuchsteller und dem Kind F._____ rechtsgültig richterlich entschieden sein werde. Diese äusserst unsichere Rechtslage rechtfertige es nicht, das seit über sechs Jahren hän- gige Scheidungsverfahren zu sistieren, zumal der Gesuchsteller bereits zu Beginn des Scheidungsverfahrens erhebliche Zweifel an seiner Vaterschaft gehegt habe (act. 7/186 E. II.3, insb. 3.3). Die Abgelehnte setzte sich damit mit dem Sistierungsbegehren des Gesuchstellers eingehend auseinander. Der Vorwurf, sie habe dabei eine schwere Verletzung der Richterpflichten im obgenannten Sinne begangen und dadurch den Anschein von Befangenheit begründet, überzeugt daher nicht. Selbst die I. Zivilkammer des Oberge- richts des Kantons Zürich ging in ihrem Entscheid vom 19. Juni 2015 (Ver- fahrensnummer PC150015-O), welcher eine Beschwerde gegen die besagte Verfügung zum Gegenstand hatte, davon aus, dass der von der Abgelehn- ten gewählte Weg eine vertretbare Vorgehensweise darstelle und dass der gesuchstellerischen Partei aus der Ablehnung des Sistierungsgesuchs kein nicht leicht wiedergutzumachender Nachteil erwachse (act. 8 E. 4.2). Auch die Rechtsmittelinstanz verneinte damit indirekt eine schwerwiegende Pflichtverletzung. Der Vorwurf des Anscheins von Befangenheit erweist sich demnach als unbegründet.

E. 2.4 Gleiches gilt für die Rüge des Gesuchstellers, die Abgelehnte habe ihre Voreingenommenheit mit der Erwägung, der Grundsatz des Kindeswohls gebiete es, dass ein zumindest rechtliches Vaterschaftsverhältnis vorliege, ausgedrückt (act. 2 Rz 3, vgl. auch act. 6 S. 4). Der Gesuchsteller wiederholt diese Erwägung, ohne sich dabei auf den konkreten Zusammenhang zu be- ziehen, in welchem sie erfolgte. Der Verfügung vom 9. März 2015 kann ent- nommen werden, dass die Abgelehnte diese Äusserung im Rahmen ihrer Erwägungen zur Frage machte, ob die spanische Regel, wonach ein Mann, welcher die Durchführung eines DNA-Tests verweigere, aufgrund seiner Säumnis als Vater gelte, auch im umgekehrten Fall zur Anwendung gelange. Sie erwog, es dürfe nicht davon ausgegangen werden, dass diese Regel im

- 10 - Rahmen einer Klage betreffend Anfechtung der Vaterschaftsanerkennung e contrario zum Tragen komme, wenn sich das Kind weigere, einen DNA-Test durchzuführen. Es könne nicht davon ausgegangen werden, dass der bishe- rige Vater unter diesen Umständen automatisch nicht mehr als Kindsvater gelte. Dem Grundsatz des Kindeswohls entsprechend dürften die Hürden für die Anfechtung einer Anerkennungserklärung durch den Vater nämlich eini- ges höher liegen als diejenigen bei der Feststellung der Vaterschaft, zumal der besagte Grundsatz es gebiete, dass ein (zumindest rechtliches) Vater- schaftsverhältnis bestehe (act. 7/186 E. II.3.3). Die Erwägungen der Abge- lehnten zum rechtlichen Vaterschaftsverhältnis erfolgten damit im Zusam- menhang mit der Frage der automatischen Aufhebung der Vaterschaft infol- ge Verweigerung der Mitwirkung an einem DNA-Test durch das Kind. Die Abgelehnte wollte mit der beanstandeten Aussage einzig darlegen, weshalb die umgekehrte Anwendung der genannten Regel der Vaterschaftsvermu- tung aus ihrer Sicht nicht in Frage käme. Dabei verwies sie - im Rahmen ei- ner implizit vorgenommenen Interessenabwägung - auf das Kindswohl und das Vaterschaftsverhältnis. Hingegen war es kaum ihre Absicht, entspre- chend der Darstellung des Gesuchstellers unabhängig vom Bestehen eines Vaterschaftsverhältnisses einen Zahlungspflichtigen zu bestimmen.

E. 3 Die Gesuchsgegnerin stellt die Rechtzeitigkeit der Gesuchseinreichung mit der Begründung in Abrede, ab Erhalt der Verfügung vom 9. März 2015 bis zum Krankheitseintritt seien dem gesuchstellerischen Rechtsvertreter drei Tage verblieben, in welchen er das Ablehnungsbegehren hätte stellen kön- nen. Auch nach der Beendigung der Krankheit hätte er dieses wesentlich ra-

- 4 - scher einreichen können und müssen. Zudem stelle sich die Frage, ob der Rechtsvertreter des Gesuchstellers nicht gehalten gewesen wäre, ein Arztat- test einzureichen (act. 4 Rz 2 f.).

E. 3.1 Der Gesuchsteller bringt weiter vor, die Kindsmutter habe ihn im Sinne von Art. 146 StGB betrogen, indem sie die Durchführung der DNA-Tests mehr- mals vereitelt habe. Sie wisse genau, dass der Gesuchsteller nicht der Kindsvater sei. Es dürfe nicht sein, dass das Kindswohl einen ausgewiese- nen Betrug, welcher die fehlende Vaterschaft beweise, überspiele. Diesen Umstand habe die Abgelehnte völlig ausser Acht gelassen, was ihre Vorein- genommenheit zeige (act. 2 Rz 4).

E. 3.2 Die Gesuchsgegnerin hält hierzu fest, sie habe sich nie geweigert, einen vom Gericht korrekt angeordneten DNA-Test durchzuführen. Eine rechts- konforme gerichtliche Aufforderung sei jedoch nie erfolgt. Nach spanischem Recht müsse eine Überprüfung der Vaterschaftsanerkennung innert be- stimmter Frist nach Kenntnis von Gründen, welche Zweifel an der Vater-

- 11 - schaft zu begründen vermöchten, erhoben werden. Solche Zweifel habe der Gesuchsteller spätestens seit der ersten Verhandlung am Bezirksgericht Zü- rich am 25. August 2009 behauptet. Die anfangs 2015 eingeleitete Vater- schaftsanfechtung sei daher aussichtslos. Ein bereits zu einem früheren Zeitpunkt eingeleitetes Vaterschaftsanfechtungsverfahren sei von Beginn weg formal falsch gewesen, weshalb das Gericht die Vorladungen zum DNA-Test in der Folge als formal falsch und hinfällig bezeichnet habe (act. 4 Rz 9).

E. 3.3 Unzutreffend ist die Darlegung des Gesuchstellers, die Abgelehnte habe sich mit diesen Vorbringen nicht auseinandergesetzt. Vielmehr hielt sie in der Verfügung vom 9. März 2015 dazu fest, die Gesuchsgegnerin habe sich im Rahmen des spanischen Verfahrens Nr. N.I.G:… zwar geweigert, Termi- ne betreffend eine 'biologische Probe' wahrzunehmen. Das spanische Ge- richt habe das Verfahren aber eingestellt und sämtliche Verfahrenshandlun- gen für nichtig erklärt (act. 7/186 E. II.3.2). Im Weiteren wies die Abgelehnte auf die erneut eingereichte Klage des Gesuchstellers und den Verhand- lungstermin am 10. März 2015 hin und erwog hierzu, der genaue Klagege- genstand sei nicht konkret dargelegt worden (act. 7/186 E. II.3.2). Die Abge- lehnte setzte sich damit mit den diesbezüglichen Vorbringen des Gesuch- stellers und dem Umstand der Testverweigerung durch die Gesuchsgegne- rin hinreichend auseinander. Dass sie dabei keine konkreten Ausführungen zum Betrugsvorwurf machte, ist nicht von Bedeutung, da der Gesuchsteller in seiner Eingabe vom 10. Januar 2014 an die Vorinstanz selbst nicht von einem betrügerischen Vorgehen sprach, sondern einzig von einer starken Vermutung der fehlenden Vaterschaft (act. 7/153 Rz 2). Ebenso wenig brachte er den Vorwurf des Betrugs in seiner Eingabe vom 24. Februar 2015 vor (act. 7/183-184). Umstände, welche einen Anschein der Befangenheit zu begründen vermöchten, liegen somit nicht vor.

E. 4 Ausstandsbegehren können grundsätzlich während des ganzen Verfahrens gestellt werden, sind aber der klaren und gefestigten Praxis der zürcheri- schen Gerichte und des Bundesgerichts zufolge so früh als möglich und damit unverzüglich nach der Kenntnisnahme des Ausstandsgrundes geltend zu machen. Wer den betreffenden Justizbeamten nicht unverzüglich ablehnt und sich erst später auf einen Ablehnungsgrund beruft, verwirkt den An- spruch auf den Ausstand der abgelehnten Gerichtsperson (für die kantonale Praxis: Hauser/Schweri, Kommentar zum zürcherischen Gerichtsverfas- sungsgesetz, Zürich 2002, § 98 N 4, Beschluss des Kassationsgerichts des Kantons Zürich AC110010 vom 1. Juni 2012, E. III.7.2; für die Praxis des Bundesgerichts: Urteil des Bundesgerichts 4D_8/2011 vom 27. April 2011, E. 4, BGE 134 I 20 E. 4.3.1, BGE 132 II 485 E. 4.3, BGE 121 I 225 E. 3; vgl. zum neuen Recht auch Art. 49 Abs. 1 ZPO und Diggelmann in DIKE- Kommentar-ZPO, Art. 49 N 3). Gleiches gilt für den Fall der rechtsmiss- bräuchlichen Verzögerung des Ablehnungsbegehrens (Hauser/Schweri, a.a.O., § 99 N 2; ZR 91/92 [1992/1993] Nr. 54 E. 4). Diese langjährige Pra- xis hat mittlerweile im neuen Recht positiv Eingang gefunden (Art. 49 Abs. 1 ZPO; Botschaft ZPO S. 7273). Dazu, wann ein Gesuch nicht mehr als rechtzeitig gilt, enthält das Gerichts- verfassungsgesetz keine Bestimmung. Das Obergericht hielt in einem Ent- scheid, welcher unter der schweizerischen Zivilprozessordnung erging, diesbezüglich fest, im Interesse einer raschen Klärung und eines speditiven Verfahrens könne die zur Verfügung stehende Zeit nur Tage betragen, allen- falls verlängert um Feiertage wie Weihnachten oder Neujahr. Etwas gross- zügiger sei sie zu bemessen, wenn die Partei zuerst noch Abklärungen tref- fen müsse, wie bei einem häufigen Namen einer Gerichtsperson (vgl. Urteil der II. Zivilkammer RB120045-O vom 13. November 2012, E. II.4.2 f.). In An- lehnung an diese zur schweizerischen Zivilprozessordnung entwickelten

- 5 - Praxis sowie an Art. 51 ZPO kann die Gesuchseinreichung innert einer Frist von zehn Tagen noch als rechtzeitig betrachtet werden. Eine Ausnahme da- von erachtet die Lehre zur schweizerischen Zivilprozessordnung insbeson- dere bei Unzumutbarkeit der rechtzeitigen Rüge, namentlich bei schwerer Krankheit, als angebracht (SHK ZPO-Livschitz, Art. 49 N 4 f.). Diese Aus- nahme kann analog auch auf altrechtliche Verfahren angewendet werden.

E. 4.1 Der Gesuchsteller rügt weiter, die Voreingenommenheit der Abgelehnten zeige sich dadurch, dass sie sich für die Prüfung seines Begehrens um Er- lass von vorsorglichen Massnahmen (Kindesschutzmassnahmen) bis zur

- 12 - Verfügung vom 9. März 2015 über ein halbes Jahr Zeit gelassen habe, um dann ihre Unzuständigkeit festzuhalten (act. 2 Rz 3). Im Weiteren ergebe sie sich daraus, dass sie ihm, dem Gesuchsteller, vorgeworfen habe, sich nicht um das Kind zu kümmern, und dass sie seinen Hinweis auf die unzu- reichende Liebe und Zuneigung durch die Gesuchsgegnerin als zynisch be- zeichnet habe, nur weil er die Vaterschaft bestreite. Letztere könne nur gänzlich oder gar nicht bestritten werden. Eine reger Kontakt mit dem Kind sei bereits infolge der Wohnsituation ausgeschlossen (act. 2 Rz 5).

E. 4.2 Der Gesuchsteller rügt weiter, die Abgelehnte habe den Anschein von Befan- genheit begründet, indem sie sich als Verfechterin der Hilfe für die schwächsten Mitglieder der Gesellschaft geoutet habe (act. 2 Rz 3). Dem ins Recht gereichten Internetauszug der Abgelehnten ist ein im Rahmen ihrer politischen Aktivität abge- gebenes Statement zu entnehmen, wonach es die wichtigste Aufgabe einer Gesell- schaft sei, ihren schwächsten Mitgliedern zu helfen. Damit sich nicht das Recht des Stärkeren durchsetze, müsse der Staat für Chancengleichheit sorgen. Dies brauche es bereits für die Kleinen und Kleinsten der Bevölkerung. So dürfe die Herkunft ei- nes Kindes keine negativen Folgen für seine persönliche und schulische Entwick- lung haben. Gerade sozial benachteiligte Familien sollten daher von einem umfas- senden Kinderbetreuungsangebot profitieren. Ganz im Sinne der Chancengleich- heit unterstütze sie sodann den Ausbau von Ganztagesschulen (act. 4/2). Diese Aussage der Abgelehnten im Internet erfolgte vollkommen unabhängig von ihrer Tätigkeit als Richterin am Bezirksgericht Zürich und von einem konkreten Ver- fahren. Da sich die Abgelehnte in ihrem Statement hauptsächlich auf ein Kindesan- liegen fokussierte, ihre Weltanschauung überdies sehr offen ausdrückte und dabei keinen Bezug auf das hier massgebende Scheidungsverfahren nahm, ist mit Blick auf das vorliegende Verfahren ein Anschein von Befangenheit nicht erkennbar. Ge- nerelle politische Überzeugungen und Weltanschauungen vermögen für sich alleine keinen Ausstandsgrund zu begründen. Dies gilt gemäss bundesgerichtlicher Recht- sprechung selbst dann, wenn sich das Gerichtsmitglied in der Öffentlichkeit dem-

- 18 - entsprechend pointiert äussert, sofern die Äusserung nicht in einem konkreten Be- zug zu einem aktuellen Verfahren steht (vgl. BGE 118 Ia 282 E. 5e).

E. 4.3 Dass die Abgelehnte im Rahmen des Erlasses der Verfügung vom 15. Januar 2010 zu einem für den Gesuchsteller nachteiligen Ergebnis gelangte, kann sodann mitnichten mit ihrer politischen Orientierung begründet werden. Vielmehr legte sie ihre Sicht der Dinge in besagter Verfügung in 35 Seiten ausführlich dar. Dabei ging sie entgegen der Darstellung des Gesuchstellers nicht generell von der Glaubwür- digkeit der Aussagen der Gesuchsgegnerin aus. So stellte sie bspw. im Rahmen der Unterhaltsfestlegung die Verletzung der Mitwirkungspflicht durch die Gesuchs- gegnerin betreffend ihre notwendigen Lebenshaltungskosten fest und erachtete ihre Sachdarstellung nicht in allen Belangen als überzeugend (act. 6/78 S. 18, S. 25). Ob das Ergebnis in besagter Verfügung zutreffend ist oder nicht, kann durch die Verwaltungskommission im Ablehnungsverfahren nicht beurteilt werden, sondern oblag alleine der Rechtsmittelinstanz zu überprüfen. Die Verfügung vom 15. Januar 2010 wurde denn auch ans Obergericht des Kantons Zürich weitergezogen, wel- ches diese bestätigte (act. 6/82). In der Folge trat das Bundesgericht auf das dage- gen erhobene Rechtsmittel nicht ein (vgl. act. 6/101 S. 4). Insoweit wurde der Ent- scheid der Abgelehnten in der Sache geschützt, weshalb er sich nicht als offen- sichtlich parteiisch oder sonst wie haltlos erweist. Auch mit Blick auf die Verfügung vom 9. September 2011 bestehen keine Hinweise auf einen Befangenheitsan- schein. Die Erwägungen darin zur begehrten Abänderung der Unterhaltsleistung des Gesuchstellers, zur Währung, in welcher die Unterhaltszahlungen geleistet werden müssen, sowie zur beantragten Edition von bestimmten Unterlagen er- scheinen weder völlig unbegründet noch haltlos (act. 6/101). Im Übrigen wäre auch die diesbezügliche Rüge der falschen Würdigung mittels Rechtsmittels anzufechten gewesen. Den Anschein von Befangenheit erwecken die Erwägungen in besagter Verfügung jedenfalls nicht.

E. 4.4 Schliesslich vermag auch die Tatsache, dass die Abgelehnte dem Gesuch- steller trotz fehlender Zuständigkeit, jedoch aus pragmatischen Gründen die Abga- be der Erklärung vom 25. August 2009 betreffend die Reisefreiheit des Sohnes na- helegte (act. 6/40), keinen Anschein von Befangenheit zu begründen. Ob eine sol- che Regelung sinnvoll war, ist vorliegend nicht zu prüfen, da im Ablehnungsverfah- ren die Prozessführung des Richters nicht zu überprüfen ist wie in einem Rechts- mittelverfahren. Prozessuale Fehler wären im Ablehnungsverfahren nur dann rele-

- 19 - vant, wenn ein Richter gegenüber einer bestimmten Partei offensichtlich nicht das sonst übliche Mass an Sorgfalt beim Studium und der Führung des Falles aufwen- den würde, mithin krasse und wiederholte Irrtümer vorlägen, welche als schwere Verletzung der Richterpflichten beurteilt werden müssten (BGE 115 Ia 400). Nach ständiger Praxis ist selbst dann, wenn einem Richter beim Erlass eines prozesslei- tenden Entscheides oder einer solchen Handlung ein gravierender Fehler unter- läuft, daraus ohne weitere stichhaltige Anhaltspunkte nicht auf eine Befangenheit des Richters zu schliessen. Demzufolge kann der Gesuchsteller aus der besagten Erklärung nichts zu seinen Gunsten ableiten, zumal es sich bei der abgegebenen Erklärung um eine zwischen den Parteien einverständlich zustande gekommene Vereinbarung handelt. Dass die Abgelehnte auf den Gesuchsteller sodann erhebli- chen Druck ausgeübt haben soll, die Reisegenehmigung zu unterzeichnen (act. 2 Rz 6) und dieser die Erklärung ohne diesen Druck nicht unterzeichnet hätte, ergibt sich nicht nur nicht aus dem Verfahrensprotokoll (act. 6 Protokoll S. 32), sondern erscheint auch deshalb wenig wahrscheinlich, weil die Verweigerung der Reisege- nehmigung der damaligen Argumentation des Gesuchstellers, nicht der Vater des Kindes gewesen zu sein (act. 6 Protokoll S. 19), vollkommen widersprochen hätte."

E. 5 Aus den Akten geht hervor, dass dem Rechtsvertreter des Gesuchstellers die massgebliche Verfügung am 11. März 2015 zugestellt wurde (act. 7/187/2) und er das Gesuch 19 Tage später, am 30. März 2015 (Datum Poststempel), einreichte. Bis zur geltend gemachten Erkrankung am

14. März 2015 standen ihm für die Redaktion des Ablehnungsbegehrens zwei Arbeitstage zur Verfügung. Danach war er den eigenen Angaben zufol- ge bis zum 22. März 2015 krank. In der Folge vergingen weitere sechs Ar- beitstage, bis das Ablehnungsbegehren am 30. März 2015 der Post über- bracht wurde (act. 2). Grundsätzlich hätte der Gesuchsteller das Ablehnungsgesuch den obigen Erwägungen zufolge innert rund zehn Tagen seit Empfang der Verfügung vom 9. März 2015 stellen müssen. Er benötigte hierzu indes 19 Tage. Einen Nachweis, dass die Einhaltung der Frist von zehn Tagen infolge schwerer Erkrankung unzumutbar gewesen sei, hat er nicht erbracht. Zwar offerierte er als Beweise die Befragungen seines Arztes Dr. D._____ bzw. seines Bü- rokollegen, Rechtsanwalt Dr. E._____ (act. 2 Rz 1). Eine Nachfrage bei die- sen erweist sich jedoch als nicht notwendig, da ohnehin nicht von einer be- sonders schweren, die Gesuchseinreichungsfrist verlängernden Erkrankung auszugehen ist. Der Rechtsvertreter des Gesuchstellers hielt in seiner Ein- gabe vom 15. Mai 2015 selbst fest, er sei an einer schweren Erkältung bzw. Grippe erkrankt, welche einen Arztbesuch nicht erforderlich gemacht habe (act. 6 S. 3). Unter diesen Umständen erscheint es fraglich, ob das vorlie- gende Ablehnungsbegehren noch als rechtzeitig gestellt betrachtet werde kann. Von einer abschliessenden Klärung dieser Frage kann indes abgese-

- 6 - hen werden, da dem Ablehnungsbegehren aus nachfolgenden Gründen auch in materieller Hinsicht kein Erfolg beschieden ist. IV.

E. 5.1 Im Weiteren leitet der Gesuchsteller die Voreingenommenheit der Abgelehn- ten daraus ab, dass sie in der massgeblichen Verfügung seine Verpflichtung

- 14 - zur Tragung der Schulkosten ausser Acht gelassen habe. Aus dieser ergebe sich ein Recht auf einen lückenlosen Besuch der Schule (act. 2 Rz 5).

E. 5.2 In der Verfügung vom 9. März 2015 erwog die Abgelehnte hierzu, trotz der zeitweiligen grösseren Absenzen von F._____ in der Schule lägen keine Anhaltspunkte vor, dass er seine obligatorische Schulzeit an der bisherigen Schule nicht mit Erfolg beenden könne. Dies ergebe sich sowohl aus seiner verbesserten Anwesenheitsquote als auch aus seinen schulischen Leistun- gen, welche nicht zu beanstanden seien (act. 7/186 E. III.4.1). Auch diese im Rahmen der Beweiswürdigung erfolgten Erwägungen der Abgelehnten hätte der Gesuchsteller mit dem Rechtsmittel der Berufung beanstanden müssen. Eine Überprüfung ihrer inhaltlichen Richtigkeit im Ablehnungsverfahren ist nicht zulässig, zumal sich aus den Akten, namentlich den aktenkundigen Schulrapporten (act. 7/165/1-4), keine Hinweise ergeben, die Abgelehnte hätte diese trotz fehlender Bezugnahme auf die erneute Abwesenheitsmel- dung der Schule vom 17. September 2014 in vollkommen unhaltbarer Weise gewürdigt. Daran vermag auch nichts zu ändern, dass der Gesuchsteller die Schulkosten offenbar vollumfänglich trägt (act. 2 Rz 5, act. 7/165/6) und die Abgelehnte dies in der Verfügung nicht explizit erwähnte.

E. 6 Ebenso wenig ergibt sich ein Anschein von Befangenheit der Abgelehnten aus ihren im Zusammenhang mit der Kindeswohlgefährdung gemachten Er- wägungen zum angeblichen neuen Lebenspartner der Gesuchsgegnerin, H._____ (act. 7/186 E. III.4.1; vgl. Parteivorbringen in act. 2 Rz 6, act. 6 S. 4). Selbst wenn die Abgelehnte davon absah, hierbei eine eingereichte notariell beglaubigte Erklärung eines spanischen Detektivs vom 8. Januar 2015 (act. 7/185/1-2) in die Beweiswürdigung einzubeziehen, so ergibt sich daraus noch keine schwerwiegende, einen Ablehnungsgrund begründende Pflichtverletzung. Auch hier handelt es sich um eine blosse Beanstandung der richterlichen Beweiswürdigung, für welche der ordentliche Rechtsmittel- weg hätte beschritten werden müssen.

E. 7 Der Vorwurf der verspäteten Einreichung des Fristerstreckungsgesuchs durch die Gegenpartei (act. 2 Rz 7) und die daraus implizit abgeleitete

- 15 - Pflichtverletzung der Abgelehnten vermögen sodann keinen Ablehnungs- grund zu begründen und sind ohnehin unzutreffend (act. 7/174, act. 7/175/1, act. 7/176).

E. 8 Soweit der Gesuchsteller die Voreingenommenheit der Abgelehnten sodann mit Verweis auf frühere Verfügungen begründet (act. 2 Rz 5), so kann das Ablehnungsbegehren nicht mehr als rechtzeitig gestellt gelten, zumal die Verfügungen weit vor dem 30. März 2015, dem Zeitpunkt des Ablehnungs- gesuchs, erlassen wurden (act. 7/Aktenverzeichnis). 9.1. Schliesslich bringt der Gesuchsteller vor, die Abgelehnte sei Mitglied der I._____ [Partei] und habe für den Kantonsrat kandidiert. In diesem Zusam- menhang habe sie es sich zur wichtigsten Aufgabe gemacht, den schwächs- ten Mitgliedern der Gesellschaft zu helfen. Dabei habe sie sich dezidiert ge- gen das Recht des Stärkeren ausgesprochen. Dies bedeute, dass sie das Kindswohl über das Gesetz stelle. Zentrales Element der institutionellen Un- abhängigkeit sei die personelle Freihaltung des Richteramtes von Repräsen- tanten anderer Staatsorgane. Indem die Abgelehnte für den Kantonsrat kan- didiert habe, habe sie den Anschein erweckt, die richterliche Unabhängigkeit durch das Anstreben eines inkompatiblen Doppelmandates gering zu schät- zen. Gleiches gelte in Bezug auf ihre Äusserung betreffend die Unterstüt- zung der schwächsten Mitglieder. Damit habe sie sich als starke Verfechte- rin der Hilfe für die schwächsten Mitglieder der Gesellschaft geoutet und den Anschein der Unabhängigkeit verletzt. Dies komme auch in der Verfügung vom 15. Januar 2010 zum Ausdruck, in welcher sie die Aussagen der Ge- suchsgegnerin als glaubwürdiger beurteilt habe, handle es sich doch um die angeblich schwächere Partei. Dasselbe gelte für die Verfügung vom

E. 9 September 2011. In der Verfügung vom 15. Januar 2010 habe die Abge- lehnte sodann ihre Unzuständigkeit betreffend die Zuteilung der elterlichen Sorge/Obhut bzw. die Regelung des persönlichen Verkehrs festgestellt. Dennoch habe sie den Gesuchsteller unter Druck gesetzt, eine Erklärung betreffend die Reisemöglichkeiten des Kindes zu unterzeichnen. Dieses Verhalten bestätige ihre Voreingenommenheit (act. 2 Rz 8 ff.).

- 16 -

E. 9.2 Diese Vorbringen des Gesuchstellers wurden bereits in einem früheren Ab- lehnungsverfahren (VV120007-O) in Sachen der Parteien behandelt. Die Verwaltungskommission hielt in ihrem Beschluss vom 7. Februar 2013 hier- zu fest, das Ablehnungsbegehren sei insoweit verspätet eingereicht worden, weshalb darauf nicht einzutreten sei (act. 9 E. IV.3). Als ergänzende Be- gründung erwog sie sodann: "4.1. Selbst wenn auf das Ablehnungsgesuch einzutreten wäre, so wäre dieses - wie folgend zu zeigen sein wird - in der Sache unbegründet. Dass die Abgelehnte der I._____ angehört, vermag für sich alleine keinen Anschein von Befangenheit zu begründen, zumal bei objektiver Betrachtung nicht ersichtlich ist, inwiefern sich die Parteizugehörigkeit auf die Beurteilung des vom Gesuchsteller geführten Verfah- rens auswirken könnte (vgl. auch Entscheid des Bundesgerichts 1C_79/2007 E. 3 vom 12. Juli 2007). Der Gesuchsteller macht dies denn in seiner Eingabe vom 11. Januar 2013 auch nicht mehr geltend (act. 11 Rz 1). Er vertritt indes die Ansicht, die politische Aktivität der Abgelehnten mit Blick auf die Kantonsratswahlen vertra- ge sich mit dem Grundsatz der Unabhängigkeit nicht und begründe den Anschein von Befangenheit (act. 11 Rz 1). Er verweist hierzu auf Art. 3 der zürcherischen Kantonsverfassung, wonach der Aufbau des Staates und die Ausübung staatlicher Macht auf dem Grundsatz der Gewaltenteilung beruhen und niemand staatliche Macht unkontrolliert oder unbegrenzt ausüben darf. Bei dieser Argumentation ver- kennt der Gesuchsteller indes, dass es sich bei Art. 3 KV (LS 101) um einen einlei- tenden Artikel (unter dem Kapitel "Grundlagen") handelt, welcher durch die folgen- den Bestimmungen konkretisiert wird. In Art. 42 KV (Kapitel "Behörden") ist sodann im Sinne einer solchen Konkretisierung ausdrücklich geregelt, welche Mitglieder ei- ner Behörde nicht einer anderen Behörde angehören dürfen. Namentlich ist es den Mitgliedern des Kantonsrates, des Regierungsrates, der obersten kantonalen Ge- richte und der kantonalen Ombudsstelle untersagt, gleichzeitig einer anderen dieser Behörden anzugehören. In Art. 42 Abs. 2 KV wird sodann festgehalten, das Gesetz könne weitere Ausstandsgründe festlegen. Nach § 25 des Gesetzes über die politi- schen Rechte (GPR, LS 161) liegt insbesondere Unvereinbarkeit vor hinsichtlich folgender Ämter: lit. a: Mitglied des Kantonsrates, der Oberstaatsanwaltschaft oder der Oberjugendanwaltschaft, voll- oder teilamtliches Mitglied eines obersten Ge- richts sowie lit. b: Mitglied des Bezirksgerichts, der Staatsanwaltschaft, der Jugend- anwaltschaft, des Bezirksrates beziehungsweise Statthalterin oder Statthalter in-

- 17 - nerhalb des gleichen Bezirks, ausgenommen Mitglied der Staatsanwaltschaft und Statthalterin oder Statthalter. In § 26 GPR ist weiter festgehalten, dass Ämter und Anstellungen, die in einem unmittelbaren Anstellungs- oder Aufsichtsverhältnis zu- einander stehen, unvereinbar seien. Nicht untersagt ist es demzufolge insbesonde- re ordentlichen Mitgliedern der Bezirksgerichte, das Amt eines Kantonsratsmitglie- des auszuüben bzw. hierfür zu kandidieren. Das Gesetz regelt die Unvereinbarkei- ten abschliessend und es besteht seitens des Gerichts kein Raum, darüber hinaus- gehend weitere Unvereinbarkeiten festzulegen. Anders zu beurteilen wäre die Fra- ge lediglich dann, wenn die Gerichtsperson in der selben Sache in anderer Stel- lung, namentlich als Kantonsratsmitglied, tätig würde, was vorliegend indes nicht der Fall ist (vgl. zum neuen Recht Art. 47 Abs. 1 lit. b ZPO; vgl. zu ähnlicher Prob- lematik auch Entscheid des Bundesgericht 1P.667/2006 vom 29. November 2006 E. 3.2).

E. 9.3 Auf diese Ausführungen kann im vorliegenden Verfahren verwiesen werden. Weiterungen hierzu erübrigen sich, zumal der Gesuchsteller keine darüber hinausgehenden Ablehnungsgründe vorgebracht hat.

E. 9.4 Abschliessend ist somit festzuhalten, dass die Vorbringen des Gesuchstel- lers zur Verfügung vom 9. März 2015 weder für sich alleine noch im Zu- sammenhang mit früheren Handlungen der Abgelehnten einen Ablehnungs- grund zu begründen vermögen. Den Akten können keine Anzeichen auf ein voreingenommenes Verhalten der Abgelehnten entnommen werden, wel- ches geeignet wäre, in den Augen eines objektiven, vernünftigen Menschen Misstrauen an der Unparteilichkeit der abgelehnten Richterin zu wecken. Unter Hinweis auf die gewissenhafte Erklärung der Abgelehnten erscheint mithin auch in den Augen eines aussenstehenden Dritten hinreichend ge- währleistet, dass sie ihr Amt bei der Beweiswürdigung und Entscheidfällung unvoreingenommen und unparteilich wird ausüben können, wie dies Aufga- be und Pflicht eines jeden Richters gegenüber jeder Partei ist. Das Ableh- nungsbegehren ist daher abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.

- 20 - V.

1. Die Gerichtsgebühr ist auf Fr. 1'500.- festzusetzen. Ausgangsgemäss sind die Kosten des Verfahrens dem Gesuchsteller aufzuerlegen. Der Gesuch- steller ist sodann zu verpflichten, der Gesuchsgegnerin für ihre Umtriebe im vorliegenden Verfahren eine Prozessentschädigung von Fr. 880.- zuzüglich 8 % MwSt. zu entrichten (vgl. analoge Anwendung von § 10 Abs. 2 Anw- GebV vom 8. September 2010, LS 215.3).

2. Für die Rechtsmittel gilt gemäss den Übergangsbestimmungen der Schwei- zerischen Zivilprozessordnung das Recht, das bei der Eröffnung des Ent- scheides in Kraft ist (Art. 405 ZPO). In Bezug auf die Rechtsmittel findet das kantonale Recht somit keine Anwendung mehr, weshalb das (kantonale) Rechtsmittel der Nichtigkeitsbeschwerde (vgl. § 281 ff. ZPO/ZH) vorliegend nicht gegeben ist. Hinzuweisen ist auf das Rechtsmittel der Beschwerde an die Rekurskommission des Obergerichts des Kantons Zürich. Es wird beschlossen:

Dispositiv
  1. Das Ablehnungsbegehren gegen Bezirksrichterin lic. iur. C._____ wird ab- gewiesen, soweit darauf einzutreten ist.
  2. Die Gerichtsgebühr wird auf Fr. 1'500.– festgesetzt.
  3. Die Kosten des Verfahrens werden dem Gesuchsteller auferlegt.
  4. Der Gesuchsteller wird verpflichtet, der Gesuchsgegnerin eine Prozessent- schädigung von Fr. 950.40 zu entrichten.
  5. Schriftliche Mitteilung, je gegen Empfangsschein, an: − den Rechtsvertreter des Gesuchstellers, zweifach, für sich und zuhanden des Gesuchstellers, − den Rechtsvertreter der Gesuchsgegnerin, zweifach, für sich und zuhan- den der Gesuchsgegnerin, − die abgelehnte Bezirksrichterin lic. iur. C._____ - 21 - und nach Ablauf der Rechtsmittelfrist an: − die Vorinstanz unter Rücksendung der vorinstanzlichen Akten (act. 7).
  6. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen, von der Zustellung an ge- rechnet, bei der Rekurskommission des Obergerichts, Hirschengraben 13/15, Postfach 2401, 8021 Zürich, schriftlich Beschwerde eingereicht wer- den. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthal- ten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen. Die angerufenen Beweis- mittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen. Materielle und formelle Entscheide der Beschwerdeinstanz sind kostenpflichtig; die Kosten hat die im Verfahren unterliegende Partei zu tragen. Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung. Zürich, 29. Oktober 2015 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Verwaltungskommission Die Gerichtsschreiberin: lic. iur. A. Leu versandt am:
Volltext (verifizierbarer Originaltext)

Obergericht des Kantons Zürich Verwaltungskommission Geschäfts-Nr.: VV150005-O/U Mitwirkend: Der Obergerichtsvizepräsident lic. iur. M. Burger, Oberrichterin Dr. D. Scherrer und Oberrichterin lic. iur. E. Lichti Aschwanden sowie die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu Beschluss vom 29. Oktober 2015 in Sachen A._____, Gesuchsteller vertreten durch Rechtsanwalt Dr. iur. X._____ gegen B._____, Gesuchsgegnerin vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. Y._____ betreffend Ablehnungsbegehren gegen Bezirksrichterin lic. iur. C._____ im Verfahren FE081224-L i.S. Eheleute A._____ und B._____ betr. Eheschei- dung

- 2 - Erwägungen: I.

1. Im Rahmen eines am Bezirksgericht Zürich hängigen Verfahrens betreffend Ehescheidung (FE081224-L) liess A._____ (nachfolgend: Gesuchsteller) durch seinen Rechtsvertreter mit Eingabe vom 30. März 2015 beim Bezirks- gericht Zürich ein Ablehnungsbegehren gegen die Bezirksrichterin lic. iur. C._____ wegen Befangenheit einreichen (act. 2). Mit Schreiben vom

31. März 2015 übermittelte das Bezirksgericht Zürich das Ablehnungsbegeh- ren an die Verwaltungskommission des Obergerichts des Kantons Zürich (act. 1). Gleichzeitig gab Bezirksrichterin lic. iur. C._____ die gewissenhafte Erklärung ab, sie fühle sich nicht befangen und sie vermöge auch in Zukunft freie Entscheidungen zu fällen (act. 1).

2. Auf Fristansetzung seitens des Gerichts hin (act. 3) liess B._____ (nachfol- gend: Gesuchsgegnerin) am 27. April 2015 die Abweisung des Gesuchs be- antragen (act. 4). Mit Verfügung vom 30. April 2015 wurde diese Stellung- nahme dem Gesuchsteller zugestellt, welcher mit Eingabe vom 15. Mai 2015 an seinem Gesuch fest hielt (act. 6). Am 21. September 2015 stellte das Ge- richt die Eingabe des Gesuchstellers der Gesuchsgegnerin zur Kenntnis- nahme zu (act. 11). II.

1. Seit dem 1. Januar 2011 gilt in der Schweiz die neue Schweizerische Zivil- prozessordnung (ZPO), welche die bis anhin gültigen kantonalen Zivilpro- zessordnungen abgelöst hat. Bei Verfahren, die - wie das Vorliegende (FE081224-L) - bei Inkrafttreten des neuen Gesetzes rechtshängig waren, gilt das bisherige Verfahrensrecht und damit die Zivilprozessordnung des

- 3 - Kantons Zürich (ZPO/ZH) sowie das Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) wei- terhin (Art. 404 Abs. 1 ZPO).

2. Nach § 101 Abs. 1 GVG sowie § 18 Abs. 1 lit. k Ziff. 1 der Verordnung über die Organisation des Obergerichts vom 3. November 2010 (LS 212.51) ent- scheidet die Verwaltungskommission des Obergerichts als Aufsichtsbehörde über Ausstandsbegehren, die sich gegen Mitglieder der Bezirksgerichte rich- ten. Die Verwaltungskommission ist daher zur Behandlung des Ablehnungs- begehrens gegen die abgelehnte Bezirksrichterin zuständig. III.

1. Vorab ist zu prüfen, ob das Ablehnungsbegehren des Gesuchstellers recht- zeitig gestellt wurde.

2. Der Gesuchsteller lässt hierzu vorbringen, er habe das Gesuch zwar erst am

30. März 2015 und damit etliche Tage nach dem Erhalt der massgeblichen Verfügung, aus welcher er die Befangenheitsgründe ableite, gestellt. Den- noch habe das Gesuch als rechtzeitig zu gelten, da er zwischen dem

14. und dem 22. März 2015 an einer starken Erkältung bzw. Grippe erkrankt sei. In dieser Zeit habe er eine Beschwerde ans Obergericht des Kantons Zürich verfassen müssen. Zudem habe er am 23. März 2015 im Rahmen ei- nes anderen Verfahrens an einer Gerichtsverhandlung teilnehmen müssen, welche er ebenfalls habe vorbereiten müssen. Unter diesen Umständen ha- be er das Ablehnungsbegehren nicht vor dem 30. März 2015 stellen können, weshalb es als rechtzeitig eingegangen entgegen zu nehmen sei (act. 2 Rz 1, act. 6 Rz 6).

3. Die Gesuchsgegnerin stellt die Rechtzeitigkeit der Gesuchseinreichung mit der Begründung in Abrede, ab Erhalt der Verfügung vom 9. März 2015 bis zum Krankheitseintritt seien dem gesuchstellerischen Rechtsvertreter drei Tage verblieben, in welchen er das Ablehnungsbegehren hätte stellen kön- nen. Auch nach der Beendigung der Krankheit hätte er dieses wesentlich ra-

- 4 - scher einreichen können und müssen. Zudem stelle sich die Frage, ob der Rechtsvertreter des Gesuchstellers nicht gehalten gewesen wäre, ein Arztat- test einzureichen (act. 4 Rz 2 f.).

4. Ausstandsbegehren können grundsätzlich während des ganzen Verfahrens gestellt werden, sind aber der klaren und gefestigten Praxis der zürcheri- schen Gerichte und des Bundesgerichts zufolge so früh als möglich und damit unverzüglich nach der Kenntnisnahme des Ausstandsgrundes geltend zu machen. Wer den betreffenden Justizbeamten nicht unverzüglich ablehnt und sich erst später auf einen Ablehnungsgrund beruft, verwirkt den An- spruch auf den Ausstand der abgelehnten Gerichtsperson (für die kantonale Praxis: Hauser/Schweri, Kommentar zum zürcherischen Gerichtsverfas- sungsgesetz, Zürich 2002, § 98 N 4, Beschluss des Kassationsgerichts des Kantons Zürich AC110010 vom 1. Juni 2012, E. III.7.2; für die Praxis des Bundesgerichts: Urteil des Bundesgerichts 4D_8/2011 vom 27. April 2011, E. 4, BGE 134 I 20 E. 4.3.1, BGE 132 II 485 E. 4.3, BGE 121 I 225 E. 3; vgl. zum neuen Recht auch Art. 49 Abs. 1 ZPO und Diggelmann in DIKE- Kommentar-ZPO, Art. 49 N 3). Gleiches gilt für den Fall der rechtsmiss- bräuchlichen Verzögerung des Ablehnungsbegehrens (Hauser/Schweri, a.a.O., § 99 N 2; ZR 91/92 [1992/1993] Nr. 54 E. 4). Diese langjährige Pra- xis hat mittlerweile im neuen Recht positiv Eingang gefunden (Art. 49 Abs. 1 ZPO; Botschaft ZPO S. 7273). Dazu, wann ein Gesuch nicht mehr als rechtzeitig gilt, enthält das Gerichts- verfassungsgesetz keine Bestimmung. Das Obergericht hielt in einem Ent- scheid, welcher unter der schweizerischen Zivilprozessordnung erging, diesbezüglich fest, im Interesse einer raschen Klärung und eines speditiven Verfahrens könne die zur Verfügung stehende Zeit nur Tage betragen, allen- falls verlängert um Feiertage wie Weihnachten oder Neujahr. Etwas gross- zügiger sei sie zu bemessen, wenn die Partei zuerst noch Abklärungen tref- fen müsse, wie bei einem häufigen Namen einer Gerichtsperson (vgl. Urteil der II. Zivilkammer RB120045-O vom 13. November 2012, E. II.4.2 f.). In An- lehnung an diese zur schweizerischen Zivilprozessordnung entwickelten

- 5 - Praxis sowie an Art. 51 ZPO kann die Gesuchseinreichung innert einer Frist von zehn Tagen noch als rechtzeitig betrachtet werden. Eine Ausnahme da- von erachtet die Lehre zur schweizerischen Zivilprozessordnung insbeson- dere bei Unzumutbarkeit der rechtzeitigen Rüge, namentlich bei schwerer Krankheit, als angebracht (SHK ZPO-Livschitz, Art. 49 N 4 f.). Diese Aus- nahme kann analog auch auf altrechtliche Verfahren angewendet werden.

5. Aus den Akten geht hervor, dass dem Rechtsvertreter des Gesuchstellers die massgebliche Verfügung am 11. März 2015 zugestellt wurde (act. 7/187/2) und er das Gesuch 19 Tage später, am 30. März 2015 (Datum Poststempel), einreichte. Bis zur geltend gemachten Erkrankung am

14. März 2015 standen ihm für die Redaktion des Ablehnungsbegehrens zwei Arbeitstage zur Verfügung. Danach war er den eigenen Angaben zufol- ge bis zum 22. März 2015 krank. In der Folge vergingen weitere sechs Ar- beitstage, bis das Ablehnungsbegehren am 30. März 2015 der Post über- bracht wurde (act. 2). Grundsätzlich hätte der Gesuchsteller das Ablehnungsgesuch den obigen Erwägungen zufolge innert rund zehn Tagen seit Empfang der Verfügung vom 9. März 2015 stellen müssen. Er benötigte hierzu indes 19 Tage. Einen Nachweis, dass die Einhaltung der Frist von zehn Tagen infolge schwerer Erkrankung unzumutbar gewesen sei, hat er nicht erbracht. Zwar offerierte er als Beweise die Befragungen seines Arztes Dr. D._____ bzw. seines Bü- rokollegen, Rechtsanwalt Dr. E._____ (act. 2 Rz 1). Eine Nachfrage bei die- sen erweist sich jedoch als nicht notwendig, da ohnehin nicht von einer be- sonders schweren, die Gesuchseinreichungsfrist verlängernden Erkrankung auszugehen ist. Der Rechtsvertreter des Gesuchstellers hielt in seiner Ein- gabe vom 15. Mai 2015 selbst fest, er sei an einer schweren Erkältung bzw. Grippe erkrankt, welche einen Arztbesuch nicht erforderlich gemacht habe (act. 6 S. 3). Unter diesen Umständen erscheint es fraglich, ob das vorlie- gende Ablehnungsbegehren noch als rechtzeitig gestellt betrachtet werde kann. Von einer abschliessenden Klärung dieser Frage kann indes abgese-

- 6 - hen werden, da dem Ablehnungsbegehren aus nachfolgenden Gründen auch in materieller Hinsicht kein Erfolg beschieden ist. IV. 1.1. Nach Art. 30 Abs. 1 BV, Art. 6 Ziffer 1 EMRK sowie §§ 95 ff. GVG hat je- dermann Anspruch darauf, dass seine Streitsache von einem unpartei- ischen, unvoreingenommenen und unbefangenen Richter beurteilt wird. So kann gemäss § 96 GVG jeder Justizbeamte abgelehnt werden oder selbst den Ausstand verlangen, wenn "andere Umstände" als die in § 96 Ziff. 1-3 GVG aufgezählten vorliegen, "die ihn als befangen erscheinen lassen" (§ 96 Ziff. 4 GVG). Die Beurteilung eines Ablehnungsbegehrens liegt im freien, pflichtgemässen Ermessen der erkennenden Behörde. Zu entscheiden ist, ob die geltend gemachten Ablehnungsgründe unter den konkreten Umstän- den Anlass zu objektiv berechtigtem Misstrauen an der Unparteilichkeit des abgelehnten Justizbeamten geben. Massgebend ist, ob bestimmte Umstän- de vorliegen, die auch in den Augen eines objektiven, vernünftigen Men- schen geeignet sind, Misstrauen an der Unparteilichkeit des abgelehnten Richters zu wecken (BGE 115 V 263 mit Hinweisen; Pra. 1989 Nr. 221 S. 769). Bloss subjektives Empfinden der Befangenheit durch eine Partei genügt damit nicht. Nicht verlangt wird, dass der Richter tatsächlich vorein- genommen ist; es genügt vielmehr bereits der objektiv gerechtfertigte An- schein, die für ein gerechtes Urteil notwendige Offenheit des Verfahrens sei nicht mehr gewährleistet (zum Ganzen Hauser/Schweri, a.a.O., § 96 N 31). 1.2. Prozessuale Fehler sind mit ordentlichen oder ausserordentlichen Rechts- mitteln zu rügen, führen aber nicht dazu, dass Befangenheit der Mitwirken- den anzunehmen wäre. In diesem Sinne ist das Ausstandsbegehren sub- sidiär zu den Rechtsmitteln und hat vor allem den Zweck, dass sich die Par- teien gegenüber sachfremden Einflüssen, die von den Mitwirkenden ausge- hen und nicht mit einem Rechtsmittel oder Rechtsbehelf anfechtbar sind, zur Wehr setzen können. Im Ablehnungsverfahren ist daher die Prozessführung

- 7 - des Richters nicht zu überprüfen wie in einem Rechtsmittelverfahren (BGE 125 I 119 E. 3e S. 124; BGE 116 Ia 14 E. 5b S. 20; BGE 116 Ia 135 E. 3a S. 138; BGE 115 Ia 400 E. 3b S. 404; BGE 114 Ia 153 E. 3b/bb S. 158/9 mit Hinweisen). Unter dem Gesichtspunkt der Ablehnung wegen Befangenheit (§ 96 Ziff. 4 GVG) sind prozessuale Fehler nur dann relevant, wenn ein Richter gegenüber einer bestimmten Partei offensichtlich nicht das sonst üb- liche Mass an Sorgfalt beim Studium und der Führung des Falles aufwendet, mithin krasse und wiederholte Irrtümer vorliegen, welche als schwere Verlet- zung der Richterpflichten beurteilt werden müssen (BGE 115 Ia 400). 2.1. Der Gesuchsteller lässt vorbringen, die Verfügung vom 9. März 2015 enthal- te zahlreiche Erwägungen, aus welchen die Voreingenommenheit der Abge- lehnten hervorgehe. Über das Sistierungsgesuch habe sie sehr rasch ent- schieden, obwohl sie von der an einem spanischen Gericht am 10. März 2015 stattfinden Verhandlung betreffend Klage auf Vaterschaftsaberken- nung Kenntnis gehabt habe. Damit habe sie zum Ausdruck gebracht, dass sie an einer Klärung der Vaterschaft kein wahres Interesse habe. Mit ihrer Äusserung, der Grundsatz des Kindeswohls gebiete es, dass ein zumindest rechtliches Vaterschaftsverhältnis vorliege, bestätige sie ihre Voreingenom- menheit, zumal daraus abgeleitet werden könne, dass der Gesuchsteller ih- rer Auffassung nach für das Kind bezahlen müsse und zwar unabhängig da- von, ob er tatsächlich der Vater sei oder nicht (act. 2 Rz 3). 2.2. Die Gesuchsgegnerin bringt hierzu vor, der Entscheid über die Sistierung sei innert angemessener Frist ergangen. Ob er inhaltlich korrekt sei, habe die Rechtsmittelinstanz zu beurteilen (act. 4 Rz 6). 2.3. Den vorinstanzlichen Akten kann entnommen werden, dass der Gesuchstel- ler am 10. Januar 2014 ein Sistierungsgesuch stellte, indem er beantragte, das Scheidungsverfahren sei bis zur Klärung seiner Vaterschaft an F._____ in Spanien zu sistieren (act. 7/153 S. 2). Zur Begründung brachte er vor, die Frage seiner Vaterschaft habe einen erheblichen Einfluss auf sämtliche Ne- benfolgen der Scheidung. Diesbezüglich sei in G._____ [Spanien] eine Va- terschaftsaberkennungsklage eingeleitet worden (act. 7/153). In der Folge

- 8 - übermittelte die Vorinstanz die Akten infolge Eingangs einer Beschwerde an das Obergericht des Kantons Zürich. Bis Ende Oktober 2014 war sie nicht mehr in deren Besitz (act. 7/159; act. 7/174 E. 4). Nach Eingang der Akten gewährte die Vorinstanz der Gegenpartei am 7. November 2014 das rechtli- che Gehör (act. 7/174) und erliess sodann nach einmaliger Fristerstreckung die Verfügung vom 9. März 2015 (act. 7/186). Aus dem Umstand, dass die Abgelehnte das seit dem Jahre 2008 hängige Verfahren vorantreiben wollte, nachdem sie Ende Oktober 2014 wieder in den Besitz der Akten gelangt war, kann ihr kein Vorwurf gemacht werden. Vielmehr stand ein solches Vorgehen im Einklang mit dem Beschleunigungsgebot nach § 53 ZPO/ZH. Daran vermag auch nichts zu ändern, dass sie die besagte Verfügung einen Tag vor der an einem spanischen Gericht stattfindenden Verhandlung be- treffend Vaterschaftsaberkennung erliess, zumal das hiesige Scheidungs- verfahren nicht nur bis zur besagten Verhandlung, sondern bis zur Erledi- gung des spanischen Verfahrens hätte sistiert werden müssen. Dahinge- hend lautete denn auch der Antrag des Gesuchstellers, welcher um eine Sistierung bis zur rechtskräftigen Klärung der Vaterschaft ersuchte (act. 7/153). Ob das spanische Verfahren bereits am 10. März 2015 hätte er- ledigt werden können, war im Zeitpunkt des Verfügungserlasses noch völlig offen (vgl. dazu auch act. 7/186 E. II.3.3). Selbst der Gesuchsteller vermoch- te dazu im vorinstanzlichen Verfahren keine Angaben zu machen (act. 7/183 und 184 Rz 15). Der aktuelle Stand im spanischen Aberkennungsprozess ist denn auch im heutigen Zeitpunkt noch unklar. Die Abgelehnte begründete die Abweisung des Sistierungsantrags in der Verfügung vom 9. März 2015 sodann ausführlich und wies in diesem Zusammenhang auf die Vorausset- zungen für eine erfolgreiche Aberkennung durch den Kindsvater nach schweizerischem und spanischem Recht sowie auf die Möglichkeit einer Verwirkung des Rechts hin. Insbesondere hielt sie hierzu fest, der Klagean- spruch des Anerkennenden erlösche ein Jahr nach der Anerkennung bzw. ein Jahr nach dem Zeitpunkt, zu welchem ein geltend gemachter Willens- mangel aufgehört habe. Nachdem der Gesuchsteller bereits im Jahre 2009 die Vaterschaft an F._____ wiederholt und deutlich bezweifelt habe, er-

- 9 - scheine sein Klageanspruch auf Anfechtung der Anerkennung als verwirkt. Zudem sei noch offen, wann und gegebenenfalls mit Wirkung ab welchem Zeitpunkt über das Kindesverhältnis zwischen dem Gesuchsteller und dem Kind F._____ rechtsgültig richterlich entschieden sein werde. Diese äusserst unsichere Rechtslage rechtfertige es nicht, das seit über sechs Jahren hän- gige Scheidungsverfahren zu sistieren, zumal der Gesuchsteller bereits zu Beginn des Scheidungsverfahrens erhebliche Zweifel an seiner Vaterschaft gehegt habe (act. 7/186 E. II.3, insb. 3.3). Die Abgelehnte setzte sich damit mit dem Sistierungsbegehren des Gesuchstellers eingehend auseinander. Der Vorwurf, sie habe dabei eine schwere Verletzung der Richterpflichten im obgenannten Sinne begangen und dadurch den Anschein von Befangenheit begründet, überzeugt daher nicht. Selbst die I. Zivilkammer des Oberge- richts des Kantons Zürich ging in ihrem Entscheid vom 19. Juni 2015 (Ver- fahrensnummer PC150015-O), welcher eine Beschwerde gegen die besagte Verfügung zum Gegenstand hatte, davon aus, dass der von der Abgelehn- ten gewählte Weg eine vertretbare Vorgehensweise darstelle und dass der gesuchstellerischen Partei aus der Ablehnung des Sistierungsgesuchs kein nicht leicht wiedergutzumachender Nachteil erwachse (act. 8 E. 4.2). Auch die Rechtsmittelinstanz verneinte damit indirekt eine schwerwiegende Pflichtverletzung. Der Vorwurf des Anscheins von Befangenheit erweist sich demnach als unbegründet. 2.4. Gleiches gilt für die Rüge des Gesuchstellers, die Abgelehnte habe ihre Voreingenommenheit mit der Erwägung, der Grundsatz des Kindeswohls gebiete es, dass ein zumindest rechtliches Vaterschaftsverhältnis vorliege, ausgedrückt (act. 2 Rz 3, vgl. auch act. 6 S. 4). Der Gesuchsteller wiederholt diese Erwägung, ohne sich dabei auf den konkreten Zusammenhang zu be- ziehen, in welchem sie erfolgte. Der Verfügung vom 9. März 2015 kann ent- nommen werden, dass die Abgelehnte diese Äusserung im Rahmen ihrer Erwägungen zur Frage machte, ob die spanische Regel, wonach ein Mann, welcher die Durchführung eines DNA-Tests verweigere, aufgrund seiner Säumnis als Vater gelte, auch im umgekehrten Fall zur Anwendung gelange. Sie erwog, es dürfe nicht davon ausgegangen werden, dass diese Regel im

- 10 - Rahmen einer Klage betreffend Anfechtung der Vaterschaftsanerkennung e contrario zum Tragen komme, wenn sich das Kind weigere, einen DNA-Test durchzuführen. Es könne nicht davon ausgegangen werden, dass der bishe- rige Vater unter diesen Umständen automatisch nicht mehr als Kindsvater gelte. Dem Grundsatz des Kindeswohls entsprechend dürften die Hürden für die Anfechtung einer Anerkennungserklärung durch den Vater nämlich eini- ges höher liegen als diejenigen bei der Feststellung der Vaterschaft, zumal der besagte Grundsatz es gebiete, dass ein (zumindest rechtliches) Vater- schaftsverhältnis bestehe (act. 7/186 E. II.3.3). Die Erwägungen der Abge- lehnten zum rechtlichen Vaterschaftsverhältnis erfolgten damit im Zusam- menhang mit der Frage der automatischen Aufhebung der Vaterschaft infol- ge Verweigerung der Mitwirkung an einem DNA-Test durch das Kind. Die Abgelehnte wollte mit der beanstandeten Aussage einzig darlegen, weshalb die umgekehrte Anwendung der genannten Regel der Vaterschaftsvermu- tung aus ihrer Sicht nicht in Frage käme. Dabei verwies sie - im Rahmen ei- ner implizit vorgenommenen Interessenabwägung - auf das Kindswohl und das Vaterschaftsverhältnis. Hingegen war es kaum ihre Absicht, entspre- chend der Darstellung des Gesuchstellers unabhängig vom Bestehen eines Vaterschaftsverhältnisses einen Zahlungspflichtigen zu bestimmen. 3.1. Der Gesuchsteller bringt weiter vor, die Kindsmutter habe ihn im Sinne von Art. 146 StGB betrogen, indem sie die Durchführung der DNA-Tests mehr- mals vereitelt habe. Sie wisse genau, dass der Gesuchsteller nicht der Kindsvater sei. Es dürfe nicht sein, dass das Kindswohl einen ausgewiese- nen Betrug, welcher die fehlende Vaterschaft beweise, überspiele. Diesen Umstand habe die Abgelehnte völlig ausser Acht gelassen, was ihre Vorein- genommenheit zeige (act. 2 Rz 4). 3.2. Die Gesuchsgegnerin hält hierzu fest, sie habe sich nie geweigert, einen vom Gericht korrekt angeordneten DNA-Test durchzuführen. Eine rechts- konforme gerichtliche Aufforderung sei jedoch nie erfolgt. Nach spanischem Recht müsse eine Überprüfung der Vaterschaftsanerkennung innert be- stimmter Frist nach Kenntnis von Gründen, welche Zweifel an der Vater-

- 11 - schaft zu begründen vermöchten, erhoben werden. Solche Zweifel habe der Gesuchsteller spätestens seit der ersten Verhandlung am Bezirksgericht Zü- rich am 25. August 2009 behauptet. Die anfangs 2015 eingeleitete Vater- schaftsanfechtung sei daher aussichtslos. Ein bereits zu einem früheren Zeitpunkt eingeleitetes Vaterschaftsanfechtungsverfahren sei von Beginn weg formal falsch gewesen, weshalb das Gericht die Vorladungen zum DNA-Test in der Folge als formal falsch und hinfällig bezeichnet habe (act. 4 Rz 9). 3.3. Unzutreffend ist die Darlegung des Gesuchstellers, die Abgelehnte habe sich mit diesen Vorbringen nicht auseinandergesetzt. Vielmehr hielt sie in der Verfügung vom 9. März 2015 dazu fest, die Gesuchsgegnerin habe sich im Rahmen des spanischen Verfahrens Nr. N.I.G:… zwar geweigert, Termi- ne betreffend eine 'biologische Probe' wahrzunehmen. Das spanische Ge- richt habe das Verfahren aber eingestellt und sämtliche Verfahrenshandlun- gen für nichtig erklärt (act. 7/186 E. II.3.2). Im Weiteren wies die Abgelehnte auf die erneut eingereichte Klage des Gesuchstellers und den Verhand- lungstermin am 10. März 2015 hin und erwog hierzu, der genaue Klagege- genstand sei nicht konkret dargelegt worden (act. 7/186 E. II.3.2). Die Abge- lehnte setzte sich damit mit den diesbezüglichen Vorbringen des Gesuch- stellers und dem Umstand der Testverweigerung durch die Gesuchsgegne- rin hinreichend auseinander. Dass sie dabei keine konkreten Ausführungen zum Betrugsvorwurf machte, ist nicht von Bedeutung, da der Gesuchsteller in seiner Eingabe vom 10. Januar 2014 an die Vorinstanz selbst nicht von einem betrügerischen Vorgehen sprach, sondern einzig von einer starken Vermutung der fehlenden Vaterschaft (act. 7/153 Rz 2). Ebenso wenig brachte er den Vorwurf des Betrugs in seiner Eingabe vom 24. Februar 2015 vor (act. 7/183-184). Umstände, welche einen Anschein der Befangenheit zu begründen vermöchten, liegen somit nicht vor. 4.1. Der Gesuchsteller rügt weiter, die Voreingenommenheit der Abgelehnten zeige sich dadurch, dass sie sich für die Prüfung seines Begehrens um Er- lass von vorsorglichen Massnahmen (Kindesschutzmassnahmen) bis zur

- 12 - Verfügung vom 9. März 2015 über ein halbes Jahr Zeit gelassen habe, um dann ihre Unzuständigkeit festzuhalten (act. 2 Rz 3). Im Weiteren ergebe sie sich daraus, dass sie ihm, dem Gesuchsteller, vorgeworfen habe, sich nicht um das Kind zu kümmern, und dass sie seinen Hinweis auf die unzu- reichende Liebe und Zuneigung durch die Gesuchsgegnerin als zynisch be- zeichnet habe, nur weil er die Vaterschaft bestreite. Letztere könne nur gänzlich oder gar nicht bestritten werden. Eine reger Kontakt mit dem Kind sei bereits infolge der Wohnsituation ausgeschlossen (act. 2 Rz 5). 4.2. Wie die Gesuchsgegnerin in ihrer Stellungnahme zutreffend darlegte (act. 4 Rz 10 f.), ist es nicht die Aufgabe der ein Ablehnungsgesuch prüfenden In- stanz, die in einem Entscheid vorgenommene Beweiswürdigung auf ihre ma- terielle Richtigkeit hin zu überprüfen. Vielmehr obliegt dies der ordentlichen Rechtsmittelinstanz. Das Ausstandsbegehren dient somit nicht dazu, eine falsche rechtliche Würdigung zu korrigieren oder behauptete Verfahrens- mängel zu berichtigen (vgl. Hauser/Schweri, a.a.O., § 100 N 8). Gegen den Entscheid der Abgelehnten, auf das Gesuch um vorsorgliche Kindesschutz- massnahmen nicht einzutreten, stand dem Gesuchsteller gemäss Dispositiv Ziffer 8 der Verfügung vom 9. März 2015 die Berufung ans Obergericht des Kantons Zürich zur Verfügung (act. 7/186). Eine solche hat er offenbar nicht erhoben. Der Vorwurf der falschen Würdigung der Sachlage bzw. der Parteidarstellungen hätte er im Rahmen des Berufungsverfahrens geltend machen müssen. Eine Überprüfung der diesbezüglichen Vorbringen auf ihre Richtigkeit hin ist im Ablehnungsverfahren hingegen nicht zulässig. Eine grobe, beim Studium des Falles begangene Pflichtverletzung, welche aus- nahmsweise einen Ablehnungsgrund zu begründen vermöchte, liegt sodann nicht vor. Die Erwägungen der Abgelehnten zu den fehlenden Kontaktbe- mühungen des Gesuchstellers zum Kind F._____ erfolgten im Zusammen- hang mit der Erörterung des Vorwurfs des Gesuchstellers, die Gesuchsgeg- nerin habe sich in den vergangenen Jahren zu wenig um das Kind geküm- mert und ihm zu wenig Liebe und Zuneigung geschenkt. Die Abgelehnte er- wog hierzu, der Hinweis auf zu wenig Liebe und Zuneigung durch den Ge- suchsteller erscheine reichlich zynisch, nachdem er sich seit der Einleitung

- 13 - des Scheidungsverfahrens nicht mehr erkennbar um das Wohl des Kindes gekümmert habe. Es sei sodann fraglich, ob die geforderte Fremdplatzie- rung das behauptete Defizit an Liebe umgehend würde beheben können (act. 7/186 E. III.4.1). Es ist davon auszugehen, dass diese Ausführungen der Abgelehnten im Hinblick auf das zurzeit noch bestehende rechtliche Va- terschaftsverhältnis und die daraus resultierenden Vaterpflichten erfolgten. Auch wenn sie etwas pointiert erscheinen, stellen sie bei Weitem noch keine Pflichtverletzung dar und vermögen erst recht keinen Ablehnungsgrund be- gründen. 4.3. Soweit der Gesuchsteller sodann die Dauer von einem halben Jahr bis zum Erlass der Verfügung vom 9. März 2015 rügt, so ist auch hier zu beachten, dass die Abgelehnte erst Ende Oktober 2014 in den Besitz der Akten ge- langte und vor der Fällung eines Entscheides der Gegenpartei das rechtliche Gehör einräumen musste. Dies geschah mit Verfügung vom 7. November 2014 (act. 7/174). Nach Eingang der gesuchsgegnerischen Stellungnahme am 12. Februar 2015 (act. 7/180) benötigte die Abgelehnte weniger als ei- nen Monat, um einen Entscheid über das Gesuch um Erlass von Kindes- schutzmassnahmen zu fällen. Ein einen Ablehnungsgrund begründendes Fehlverhalten ist insoweit nicht ersichtlich. Ein Ablehnungsgrund ergibt sich auch nicht aus der Begründung des Gesuchstellers, die Abgelehnte hätte sich Kopien der Verfahrensakten anfertigen lassen können, um rechtzeitig über das Gesuch um vorsorgliche Massnahmen zu entscheiden (act. 6 S. 2 f.). Gemäss einem Schreiben der Abgelehnten an den Rechtsvertreter des Gesuchstellers orientierte sie den Letzteren am 25. August 2014 darüber, dass sie das Gesuch erst nach der Rücksendung der Akten durch das Bun- desgericht bearbeiten würde (act. 7/166). Der Gesuchsteller war sich somit bereits zu diesem Zeitpunkt bewusst, dass sein Gesuch erst nach Eingang der Akten behandelt würde. Er beanstandete dies nicht. Wenn der Gesuch- steller dies nun rügt, so macht er dies verspätet geltend. 5.1. Im Weiteren leitet der Gesuchsteller die Voreingenommenheit der Abgelehn- ten daraus ab, dass sie in der massgeblichen Verfügung seine Verpflichtung

- 14 - zur Tragung der Schulkosten ausser Acht gelassen habe. Aus dieser ergebe sich ein Recht auf einen lückenlosen Besuch der Schule (act. 2 Rz 5). 5.2. In der Verfügung vom 9. März 2015 erwog die Abgelehnte hierzu, trotz der zeitweiligen grösseren Absenzen von F._____ in der Schule lägen keine Anhaltspunkte vor, dass er seine obligatorische Schulzeit an der bisherigen Schule nicht mit Erfolg beenden könne. Dies ergebe sich sowohl aus seiner verbesserten Anwesenheitsquote als auch aus seinen schulischen Leistun- gen, welche nicht zu beanstanden seien (act. 7/186 E. III.4.1). Auch diese im Rahmen der Beweiswürdigung erfolgten Erwägungen der Abgelehnten hätte der Gesuchsteller mit dem Rechtsmittel der Berufung beanstanden müssen. Eine Überprüfung ihrer inhaltlichen Richtigkeit im Ablehnungsverfahren ist nicht zulässig, zumal sich aus den Akten, namentlich den aktenkundigen Schulrapporten (act. 7/165/1-4), keine Hinweise ergeben, die Abgelehnte hätte diese trotz fehlender Bezugnahme auf die erneute Abwesenheitsmel- dung der Schule vom 17. September 2014 in vollkommen unhaltbarer Weise gewürdigt. Daran vermag auch nichts zu ändern, dass der Gesuchsteller die Schulkosten offenbar vollumfänglich trägt (act. 2 Rz 5, act. 7/165/6) und die Abgelehnte dies in der Verfügung nicht explizit erwähnte.

6. Ebenso wenig ergibt sich ein Anschein von Befangenheit der Abgelehnten aus ihren im Zusammenhang mit der Kindeswohlgefährdung gemachten Er- wägungen zum angeblichen neuen Lebenspartner der Gesuchsgegnerin, H._____ (act. 7/186 E. III.4.1; vgl. Parteivorbringen in act. 2 Rz 6, act. 6 S. 4). Selbst wenn die Abgelehnte davon absah, hierbei eine eingereichte notariell beglaubigte Erklärung eines spanischen Detektivs vom 8. Januar 2015 (act. 7/185/1-2) in die Beweiswürdigung einzubeziehen, so ergibt sich daraus noch keine schwerwiegende, einen Ablehnungsgrund begründende Pflichtverletzung. Auch hier handelt es sich um eine blosse Beanstandung der richterlichen Beweiswürdigung, für welche der ordentliche Rechtsmittel- weg hätte beschritten werden müssen.

7. Der Vorwurf der verspäteten Einreichung des Fristerstreckungsgesuchs durch die Gegenpartei (act. 2 Rz 7) und die daraus implizit abgeleitete

- 15 - Pflichtverletzung der Abgelehnten vermögen sodann keinen Ablehnungs- grund zu begründen und sind ohnehin unzutreffend (act. 7/174, act. 7/175/1, act. 7/176).

8. Soweit der Gesuchsteller die Voreingenommenheit der Abgelehnten sodann mit Verweis auf frühere Verfügungen begründet (act. 2 Rz 5), so kann das Ablehnungsbegehren nicht mehr als rechtzeitig gestellt gelten, zumal die Verfügungen weit vor dem 30. März 2015, dem Zeitpunkt des Ablehnungs- gesuchs, erlassen wurden (act. 7/Aktenverzeichnis). 9.1. Schliesslich bringt der Gesuchsteller vor, die Abgelehnte sei Mitglied der I._____ [Partei] und habe für den Kantonsrat kandidiert. In diesem Zusam- menhang habe sie es sich zur wichtigsten Aufgabe gemacht, den schwächs- ten Mitgliedern der Gesellschaft zu helfen. Dabei habe sie sich dezidiert ge- gen das Recht des Stärkeren ausgesprochen. Dies bedeute, dass sie das Kindswohl über das Gesetz stelle. Zentrales Element der institutionellen Un- abhängigkeit sei die personelle Freihaltung des Richteramtes von Repräsen- tanten anderer Staatsorgane. Indem die Abgelehnte für den Kantonsrat kan- didiert habe, habe sie den Anschein erweckt, die richterliche Unabhängigkeit durch das Anstreben eines inkompatiblen Doppelmandates gering zu schät- zen. Gleiches gelte in Bezug auf ihre Äusserung betreffend die Unterstüt- zung der schwächsten Mitglieder. Damit habe sie sich als starke Verfechte- rin der Hilfe für die schwächsten Mitglieder der Gesellschaft geoutet und den Anschein der Unabhängigkeit verletzt. Dies komme auch in der Verfügung vom 15. Januar 2010 zum Ausdruck, in welcher sie die Aussagen der Ge- suchsgegnerin als glaubwürdiger beurteilt habe, handle es sich doch um die angeblich schwächere Partei. Dasselbe gelte für die Verfügung vom

9. September 2011. In der Verfügung vom 15. Januar 2010 habe die Abge- lehnte sodann ihre Unzuständigkeit betreffend die Zuteilung der elterlichen Sorge/Obhut bzw. die Regelung des persönlichen Verkehrs festgestellt. Dennoch habe sie den Gesuchsteller unter Druck gesetzt, eine Erklärung betreffend die Reisemöglichkeiten des Kindes zu unterzeichnen. Dieses Verhalten bestätige ihre Voreingenommenheit (act. 2 Rz 8 ff.).

- 16 - 9.2. Diese Vorbringen des Gesuchstellers wurden bereits in einem früheren Ab- lehnungsverfahren (VV120007-O) in Sachen der Parteien behandelt. Die Verwaltungskommission hielt in ihrem Beschluss vom 7. Februar 2013 hier- zu fest, das Ablehnungsbegehren sei insoweit verspätet eingereicht worden, weshalb darauf nicht einzutreten sei (act. 9 E. IV.3). Als ergänzende Be- gründung erwog sie sodann: "4.1. Selbst wenn auf das Ablehnungsgesuch einzutreten wäre, so wäre dieses - wie folgend zu zeigen sein wird - in der Sache unbegründet. Dass die Abgelehnte der I._____ angehört, vermag für sich alleine keinen Anschein von Befangenheit zu begründen, zumal bei objektiver Betrachtung nicht ersichtlich ist, inwiefern sich die Parteizugehörigkeit auf die Beurteilung des vom Gesuchsteller geführten Verfah- rens auswirken könnte (vgl. auch Entscheid des Bundesgerichts 1C_79/2007 E. 3 vom 12. Juli 2007). Der Gesuchsteller macht dies denn in seiner Eingabe vom 11. Januar 2013 auch nicht mehr geltend (act. 11 Rz 1). Er vertritt indes die Ansicht, die politische Aktivität der Abgelehnten mit Blick auf die Kantonsratswahlen vertra- ge sich mit dem Grundsatz der Unabhängigkeit nicht und begründe den Anschein von Befangenheit (act. 11 Rz 1). Er verweist hierzu auf Art. 3 der zürcherischen Kantonsverfassung, wonach der Aufbau des Staates und die Ausübung staatlicher Macht auf dem Grundsatz der Gewaltenteilung beruhen und niemand staatliche Macht unkontrolliert oder unbegrenzt ausüben darf. Bei dieser Argumentation ver- kennt der Gesuchsteller indes, dass es sich bei Art. 3 KV (LS 101) um einen einlei- tenden Artikel (unter dem Kapitel "Grundlagen") handelt, welcher durch die folgen- den Bestimmungen konkretisiert wird. In Art. 42 KV (Kapitel "Behörden") ist sodann im Sinne einer solchen Konkretisierung ausdrücklich geregelt, welche Mitglieder ei- ner Behörde nicht einer anderen Behörde angehören dürfen. Namentlich ist es den Mitgliedern des Kantonsrates, des Regierungsrates, der obersten kantonalen Ge- richte und der kantonalen Ombudsstelle untersagt, gleichzeitig einer anderen dieser Behörden anzugehören. In Art. 42 Abs. 2 KV wird sodann festgehalten, das Gesetz könne weitere Ausstandsgründe festlegen. Nach § 25 des Gesetzes über die politi- schen Rechte (GPR, LS 161) liegt insbesondere Unvereinbarkeit vor hinsichtlich folgender Ämter: lit. a: Mitglied des Kantonsrates, der Oberstaatsanwaltschaft oder der Oberjugendanwaltschaft, voll- oder teilamtliches Mitglied eines obersten Ge- richts sowie lit. b: Mitglied des Bezirksgerichts, der Staatsanwaltschaft, der Jugend- anwaltschaft, des Bezirksrates beziehungsweise Statthalterin oder Statthalter in-

- 17 - nerhalb des gleichen Bezirks, ausgenommen Mitglied der Staatsanwaltschaft und Statthalterin oder Statthalter. In § 26 GPR ist weiter festgehalten, dass Ämter und Anstellungen, die in einem unmittelbaren Anstellungs- oder Aufsichtsverhältnis zu- einander stehen, unvereinbar seien. Nicht untersagt ist es demzufolge insbesonde- re ordentlichen Mitgliedern der Bezirksgerichte, das Amt eines Kantonsratsmitglie- des auszuüben bzw. hierfür zu kandidieren. Das Gesetz regelt die Unvereinbarkei- ten abschliessend und es besteht seitens des Gerichts kein Raum, darüber hinaus- gehend weitere Unvereinbarkeiten festzulegen. Anders zu beurteilen wäre die Fra- ge lediglich dann, wenn die Gerichtsperson in der selben Sache in anderer Stel- lung, namentlich als Kantonsratsmitglied, tätig würde, was vorliegend indes nicht der Fall ist (vgl. zum neuen Recht Art. 47 Abs. 1 lit. b ZPO; vgl. zu ähnlicher Prob- lematik auch Entscheid des Bundesgericht 1P.667/2006 vom 29. November 2006 E. 3.2). 4.2. Der Gesuchsteller rügt weiter, die Abgelehnte habe den Anschein von Befan- genheit begründet, indem sie sich als Verfechterin der Hilfe für die schwächsten Mitglieder der Gesellschaft geoutet habe (act. 2 Rz 3). Dem ins Recht gereichten Internetauszug der Abgelehnten ist ein im Rahmen ihrer politischen Aktivität abge- gebenes Statement zu entnehmen, wonach es die wichtigste Aufgabe einer Gesell- schaft sei, ihren schwächsten Mitgliedern zu helfen. Damit sich nicht das Recht des Stärkeren durchsetze, müsse der Staat für Chancengleichheit sorgen. Dies brauche es bereits für die Kleinen und Kleinsten der Bevölkerung. So dürfe die Herkunft ei- nes Kindes keine negativen Folgen für seine persönliche und schulische Entwick- lung haben. Gerade sozial benachteiligte Familien sollten daher von einem umfas- senden Kinderbetreuungsangebot profitieren. Ganz im Sinne der Chancengleich- heit unterstütze sie sodann den Ausbau von Ganztagesschulen (act. 4/2). Diese Aussage der Abgelehnten im Internet erfolgte vollkommen unabhängig von ihrer Tätigkeit als Richterin am Bezirksgericht Zürich und von einem konkreten Ver- fahren. Da sich die Abgelehnte in ihrem Statement hauptsächlich auf ein Kindesan- liegen fokussierte, ihre Weltanschauung überdies sehr offen ausdrückte und dabei keinen Bezug auf das hier massgebende Scheidungsverfahren nahm, ist mit Blick auf das vorliegende Verfahren ein Anschein von Befangenheit nicht erkennbar. Ge- nerelle politische Überzeugungen und Weltanschauungen vermögen für sich alleine keinen Ausstandsgrund zu begründen. Dies gilt gemäss bundesgerichtlicher Recht- sprechung selbst dann, wenn sich das Gerichtsmitglied in der Öffentlichkeit dem-

- 18 - entsprechend pointiert äussert, sofern die Äusserung nicht in einem konkreten Be- zug zu einem aktuellen Verfahren steht (vgl. BGE 118 Ia 282 E. 5e). 4.3. Dass die Abgelehnte im Rahmen des Erlasses der Verfügung vom 15. Januar 2010 zu einem für den Gesuchsteller nachteiligen Ergebnis gelangte, kann sodann mitnichten mit ihrer politischen Orientierung begründet werden. Vielmehr legte sie ihre Sicht der Dinge in besagter Verfügung in 35 Seiten ausführlich dar. Dabei ging sie entgegen der Darstellung des Gesuchstellers nicht generell von der Glaubwür- digkeit der Aussagen der Gesuchsgegnerin aus. So stellte sie bspw. im Rahmen der Unterhaltsfestlegung die Verletzung der Mitwirkungspflicht durch die Gesuchs- gegnerin betreffend ihre notwendigen Lebenshaltungskosten fest und erachtete ihre Sachdarstellung nicht in allen Belangen als überzeugend (act. 6/78 S. 18, S. 25). Ob das Ergebnis in besagter Verfügung zutreffend ist oder nicht, kann durch die Verwaltungskommission im Ablehnungsverfahren nicht beurteilt werden, sondern oblag alleine der Rechtsmittelinstanz zu überprüfen. Die Verfügung vom 15. Januar 2010 wurde denn auch ans Obergericht des Kantons Zürich weitergezogen, wel- ches diese bestätigte (act. 6/82). In der Folge trat das Bundesgericht auf das dage- gen erhobene Rechtsmittel nicht ein (vgl. act. 6/101 S. 4). Insoweit wurde der Ent- scheid der Abgelehnten in der Sache geschützt, weshalb er sich nicht als offen- sichtlich parteiisch oder sonst wie haltlos erweist. Auch mit Blick auf die Verfügung vom 9. September 2011 bestehen keine Hinweise auf einen Befangenheitsan- schein. Die Erwägungen darin zur begehrten Abänderung der Unterhaltsleistung des Gesuchstellers, zur Währung, in welcher die Unterhaltszahlungen geleistet werden müssen, sowie zur beantragten Edition von bestimmten Unterlagen er- scheinen weder völlig unbegründet noch haltlos (act. 6/101). Im Übrigen wäre auch die diesbezügliche Rüge der falschen Würdigung mittels Rechtsmittels anzufechten gewesen. Den Anschein von Befangenheit erwecken die Erwägungen in besagter Verfügung jedenfalls nicht. 4.4. Schliesslich vermag auch die Tatsache, dass die Abgelehnte dem Gesuch- steller trotz fehlender Zuständigkeit, jedoch aus pragmatischen Gründen die Abga- be der Erklärung vom 25. August 2009 betreffend die Reisefreiheit des Sohnes na- helegte (act. 6/40), keinen Anschein von Befangenheit zu begründen. Ob eine sol- che Regelung sinnvoll war, ist vorliegend nicht zu prüfen, da im Ablehnungsverfah- ren die Prozessführung des Richters nicht zu überprüfen ist wie in einem Rechts- mittelverfahren. Prozessuale Fehler wären im Ablehnungsverfahren nur dann rele-

- 19 - vant, wenn ein Richter gegenüber einer bestimmten Partei offensichtlich nicht das sonst übliche Mass an Sorgfalt beim Studium und der Führung des Falles aufwen- den würde, mithin krasse und wiederholte Irrtümer vorlägen, welche als schwere Verletzung der Richterpflichten beurteilt werden müssten (BGE 115 Ia 400). Nach ständiger Praxis ist selbst dann, wenn einem Richter beim Erlass eines prozesslei- tenden Entscheides oder einer solchen Handlung ein gravierender Fehler unter- läuft, daraus ohne weitere stichhaltige Anhaltspunkte nicht auf eine Befangenheit des Richters zu schliessen. Demzufolge kann der Gesuchsteller aus der besagten Erklärung nichts zu seinen Gunsten ableiten, zumal es sich bei der abgegebenen Erklärung um eine zwischen den Parteien einverständlich zustande gekommene Vereinbarung handelt. Dass die Abgelehnte auf den Gesuchsteller sodann erhebli- chen Druck ausgeübt haben soll, die Reisegenehmigung zu unterzeichnen (act. 2 Rz 6) und dieser die Erklärung ohne diesen Druck nicht unterzeichnet hätte, ergibt sich nicht nur nicht aus dem Verfahrensprotokoll (act. 6 Protokoll S. 32), sondern erscheint auch deshalb wenig wahrscheinlich, weil die Verweigerung der Reisege- nehmigung der damaligen Argumentation des Gesuchstellers, nicht der Vater des Kindes gewesen zu sein (act. 6 Protokoll S. 19), vollkommen widersprochen hätte." 9.3. Auf diese Ausführungen kann im vorliegenden Verfahren verwiesen werden. Weiterungen hierzu erübrigen sich, zumal der Gesuchsteller keine darüber hinausgehenden Ablehnungsgründe vorgebracht hat. 9.4. Abschliessend ist somit festzuhalten, dass die Vorbringen des Gesuchstel- lers zur Verfügung vom 9. März 2015 weder für sich alleine noch im Zu- sammenhang mit früheren Handlungen der Abgelehnten einen Ablehnungs- grund zu begründen vermögen. Den Akten können keine Anzeichen auf ein voreingenommenes Verhalten der Abgelehnten entnommen werden, wel- ches geeignet wäre, in den Augen eines objektiven, vernünftigen Menschen Misstrauen an der Unparteilichkeit der abgelehnten Richterin zu wecken. Unter Hinweis auf die gewissenhafte Erklärung der Abgelehnten erscheint mithin auch in den Augen eines aussenstehenden Dritten hinreichend ge- währleistet, dass sie ihr Amt bei der Beweiswürdigung und Entscheidfällung unvoreingenommen und unparteilich wird ausüben können, wie dies Aufga- be und Pflicht eines jeden Richters gegenüber jeder Partei ist. Das Ableh- nungsbegehren ist daher abzuweisen, soweit darauf einzutreten ist.

- 20 - V.

1. Die Gerichtsgebühr ist auf Fr. 1'500.- festzusetzen. Ausgangsgemäss sind die Kosten des Verfahrens dem Gesuchsteller aufzuerlegen. Der Gesuch- steller ist sodann zu verpflichten, der Gesuchsgegnerin für ihre Umtriebe im vorliegenden Verfahren eine Prozessentschädigung von Fr. 880.- zuzüglich 8 % MwSt. zu entrichten (vgl. analoge Anwendung von § 10 Abs. 2 Anw- GebV vom 8. September 2010, LS 215.3).

2. Für die Rechtsmittel gilt gemäss den Übergangsbestimmungen der Schwei- zerischen Zivilprozessordnung das Recht, das bei der Eröffnung des Ent- scheides in Kraft ist (Art. 405 ZPO). In Bezug auf die Rechtsmittel findet das kantonale Recht somit keine Anwendung mehr, weshalb das (kantonale) Rechtsmittel der Nichtigkeitsbeschwerde (vgl. § 281 ff. ZPO/ZH) vorliegend nicht gegeben ist. Hinzuweisen ist auf das Rechtsmittel der Beschwerde an die Rekurskommission des Obergerichts des Kantons Zürich. Es wird beschlossen:

1. Das Ablehnungsbegehren gegen Bezirksrichterin lic. iur. C._____ wird ab- gewiesen, soweit darauf einzutreten ist.

2. Die Gerichtsgebühr wird auf Fr. 1'500.– festgesetzt.

3. Die Kosten des Verfahrens werden dem Gesuchsteller auferlegt.

4. Der Gesuchsteller wird verpflichtet, der Gesuchsgegnerin eine Prozessent- schädigung von Fr. 950.40 zu entrichten.

5. Schriftliche Mitteilung, je gegen Empfangsschein, an: − den Rechtsvertreter des Gesuchstellers, zweifach, für sich und zuhanden des Gesuchstellers, − den Rechtsvertreter der Gesuchsgegnerin, zweifach, für sich und zuhan- den der Gesuchsgegnerin, − die abgelehnte Bezirksrichterin lic. iur. C._____

- 21 - und nach Ablauf der Rechtsmittelfrist an: − die Vorinstanz unter Rücksendung der vorinstanzlichen Akten (act. 7).

6. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen, von der Zustellung an ge- rechnet, bei der Rekurskommission des Obergerichts, Hirschengraben 13/15, Postfach 2401, 8021 Zürich, schriftlich Beschwerde eingereicht wer- den. Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthal- ten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen. Die angerufenen Beweis- mittel sind genau zu bezeichnen und soweit möglich beizulegen. Materielle und formelle Entscheide der Beschwerdeinstanz sind kostenpflichtig; die Kosten hat die im Verfahren unterliegende Partei zu tragen. Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung. Zürich, 29. Oktober 2015 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Verwaltungskommission Die Gerichtsschreiberin: lic. iur. A. Leu versandt am: