Rejet du recours dirigé contre le refus du SPOP d'octroyer une autorisation de séjour à une ressortissante américaine qui souhaite vivre auprès de son compagnon de nationalité suisse. La recourante ne peut pas se prévaloir de la protection conférée par l'art. 8 par. 1 CEDH, vu la faible durée de vie commune des concubins, l'absence d'un mariage imminent et celle d'un enfant commun. Les conditions posées à la reconnaissance d'un cas individuel d'extrême gravité ne sont pas davantage remplies puisque la recourante n'a pas d'attaches particulières avec la Suisse en dehors de la relation avec son compagnon.
Erwägungen (16 Absätze)
E. 1 La décision attaquée est une décision sur opposition rendue en application de l'art. 34a de la loi du 18 décembre 2007 d'application dans le Canton de Vaud de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LVLEI; BLV 142.11). Elle n'est pas susceptible de recours auprès d'une autre autorité, si bien que le recours au Tribunal cantonal est ouvert, conformément aux art. 92 ss de la loi du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative (LPA-VD; BLV 173.36). On peut sinterroger sur la qualité pour recourir de B.________, qui nest pas destinataire de la décision attaquée (cf. art. 75 al. 1 let. a LPA-VD). Dans la mesure où la qualité de A.________ pour recourir contre cette décision ne souffre, quant à elle, daucune discussion, cette question peut demeurer indécise. Par ailleurs, le recours a été formé en temps utile (art. 95 LPA-VD) compte tenu des féries judiciaires (art. 96 al. 1 let. a LPA-VD) et il satisfait aux autres conditions formelles de recevabilité (art. 79 al. 1 et 99 LPA-VD). Il y a donc lieu dentrer en matière sur le fond.
E. 2 La recourante demande son audition et celle de son compagnon.
a) Le droit d'être entendu découlant des art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 (Cst.; RS 101) et 27 al. 2 de la Constitution du Canton de Vaud du 14 avril 2003 (Cst-VD; BLV 101.01) comprend notamment le droit pour l'intéressé de produire des preuves pertinentes, d'obtenir qu'il soit donné suite à ses offres de preuves pertinentes, de participer à l'administration des preuves essentielles ou, à tout le moins, de s'exprimer sur son résultat lorsque cela est de nature à influer sur la décision à rendre. A lui seul, l'art. 29 al. 2 Cst. ne confère pas le droit d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir l'audition de témoins ou la mise en uvre dun expert. Le droit d'être entendu n'empêche pas l'autorité de mettre un terme à l'instruction lorsque les preuves administrées lui ont permis de former sa conviction et que, procédant d'une manière non arbitraire à une appréciation anticipée des preuves qui lui sont encore proposées, elle a la certitude que ces dernières ne pourraient pas l'amener à modifier son opinion (ATF 140 I 285 consid. 6.3.1; 140 I 68 consid. 9.6, 131 I 153 consid. 3 et les arrêts cités). Les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD n'accordent pas à la partie le droit inconditionnel d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir laudition de témoins ou la mise en uvre dune expertise (ATF 134 I 140 consid. 5.3 p. 148; 122 II 464 consid. 4c p. 469/470).
b) En l'espèce, le Tribunal ne voit pas quels éléments d'appréciation utiles pourraient apporter l'audition de la recourante et celle de son compagnon vu quils se sont longuement exprimés dans les écritures et ont produit des pièces. Il ny a en conséquence pas lieu de convoquer une audience, l'art. 27 al. 1 LPA-VD prévoyant au surplus que la procédure est en principe écrite.
E. 2a Le droit d'être entendu découlant des art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 (Cst.; RS 101) et 27 al. 2 de la Constitution du Canton de Vaud du 14 avril 2003 (Cst-VD; BLV 101.01) comprend notamment le droit pour l'intéressé de produire des preuves pertinentes, d'obtenir qu'il soit donné suite à ses offres de preuves pertinentes, de participer à l'administration des preuves essentielles ou, à tout le moins, de s'exprimer sur son résultat lorsque cela est de nature à influer sur la décision à rendre. A lui seul, l'art. 29 al. 2 Cst. ne confère pas le droit d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir l'audition de témoins ou la mise en uvre dun expert. Le droit d'être entendu n'empêche pas l'autorité de mettre un terme à l'instruction lorsque les preuves administrées lui ont permis de former sa conviction et que, procédant d'une manière non arbitraire à une appréciation anticipée des preuves qui lui sont encore proposées, elle a la certitude que ces dernières ne pourraient pas l'amener à modifier son opinion (ATF 140 I 285 consid. 6.3.1; 140 I 68 consid. 9.6, 131 I 153 consid. 3 et les arrêts cités). Les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD n'accordent pas à la partie le droit inconditionnel d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir laudition de témoins ou la mise en uvre dune expertise (ATF 134 I 140 consid. 5.3 p. 148; 122 II 464 consid. 4c p. 469/470).
E. 2b En l'espèce, le Tribunal ne voit pas quels éléments d'appréciation utiles pourraient apporter l'audition de la recourante et celle de son compagnon vu quils se sont longuement exprimés dans les écritures et ont produit des pièces. Il ny a en conséquence pas lieu de convoquer une audience, l'art. 27 al. 1 LPA-VD prévoyant au surplus que la procédure est en principe écrite.
E. 3 Daprès la recourante, la décision attaquée serait insuffisamment motivée.
a) Le droit d'être entendu, tel qu'il est garanti par les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD, confère à toute personne le droit dexiger, en principe, quune décision relative à sa cause soit motivée. Cette garantie tend à éviter que lautorité ne se laisse guider par des considérations subjectives ou dépourvues de pertinence; elle contribue ainsi à prévenir une décision arbitraire. Lobjet et la précision des indications à fournir dépendent de la nature de laffaire et des circonstances particulières du cas; en règle générale, il suffit que lautorité mentionne au moins brièvement les motifs qui lont guidée. Lautorité peut se limiter à lexamen des questions décisives pour lissue du litige; il suffit que le justiciable puisse apprécier correctement la portée de la décision et lattaquer à bon escient, et que lautorité de recours puisse exercer son contrôle (ATF 145 IV 99 consid. 3.1 et les références). L'obligation, pour l'autorité administrative, de motiver sa décision est prescrite, au niveau légal, par l'art. 42 LPA-VD: la décision doit notamment contenir " les faits, les règles juridiques et les motifs sur lesquels elle s'appuie" (al. 1 let. c).
b) En loccurrence, la décision attaquée contient un exposé des faits pertinents et des dispositions légales applicables ainsi que les raisons qui ont conduit lautorité à rejeter lopposition, répondant ainsi aux prescriptions constitutionnelles et légales rappelées ci-dessus. Le tribunal constate également que la recourante et son compagnon ont pu recourir devant lui en toute connaissance de cause. Il sensuit que, mal fondé, le grief relatif à linsuffisance de la motivation de la décision attaquée doit être rejeté.
E. 3a Le droit d'être entendu, tel qu'il est garanti par les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD, confère à toute personne le droit dexiger, en principe, quune décision relative à sa cause soit motivée. Cette garantie tend à éviter que lautorité ne se laisse guider par des considérations subjectives ou dépourvues de pertinence; elle contribue ainsi à prévenir une décision arbitraire. Lobjet et la précision des indications à fournir dépendent de la nature de laffaire et des circonstances particulières du cas; en règle générale, il suffit que lautorité mentionne au moins brièvement les motifs qui lont guidée. Lautorité peut se limiter à lexamen des questions décisives pour lissue du litige; il suffit que le justiciable puisse apprécier correctement la portée de la décision et lattaquer à bon escient, et que lautorité de recours puisse exercer son contrôle (ATF 145 IV 99 consid. 3.1 et les références). L'obligation, pour l'autorité administrative, de motiver sa décision est prescrite, au niveau légal, par l'art. 42 LPA-VD: la décision doit notamment contenir " les faits, les règles juridiques et les motifs sur lesquels elle s'appuie" (al. 1 let. c).
E. 3b En loccurrence, la décision attaquée contient un exposé des faits pertinents et des dispositions légales applicables ainsi que les raisons qui ont conduit lautorité à rejeter lopposition, répondant ainsi aux prescriptions constitutionnelles et légales rappelées ci-dessus. Le tribunal constate également que la recourante et son compagnon ont pu recourir devant lui en toute connaissance de cause. Il sensuit que, mal fondé, le grief relatif à linsuffisance de la motivation de la décision attaquée doit être rejeté.
E. 4 Les ressortissants étrangers ne bénéficient en principe d'aucun droit à une autorisation de séjour, sauf s'ils peuvent le déduire d'une norme particulière du droit fédéral ou d'un traité international (ATF 130 II 281 consid. 2.1; 130 II 493 consid. 3.1; 128 II 145 consid. 1.1.1, et les arrêts cités).
La recourante, de nationalité américaine, ne peut se prévaloir daucun traité international conclu avec la Suisse. Sa demande doit en conséquence être examinée en application du droit interne, soit la loi fédérale sur les étrangers et lintégration du 16 décembre 2005 (LEI; RS 142.20) et ses ordonnances dexécution, cela sous réserve de l'art. 8 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950 (RS 0.101; CEDH).
E. 5 Lautorité intimée a refusé de délivrer à la recourante une autorisation de séjour pour vivre en Suisse avec son compagnon. Lautorité intimée relève que si la recourante connaît son compagnon depuis octobre 2021, elle ne fait vie commune avec lui que depuis son arrivée en Suisse, soit depuis une année et demie, quelle ne sest prévalue de cette relation quà léchéance de son autorisation de séjour pour études et à la suite de la décision négative de la DGEM, quelle névoque aucun projet de mariage, que la relation invoquée ne peut pas être qualifiée de concubinage stable, respectivement dengagement équivalant à un mariage, et quen conséquence, la recourante ne peut pas se prévaloir de cette relation pour en déduire un droit à une autorisation de séjour, ni sous langle de lart. 30 al. 1 let. b LEI ni sous celui de lart. 8 CEDH.
La recourante est davis quelle a apporté la preuve de la stabilité et de la durée de sa relation avec son compagnon et quon ne saurait lui imposer de continuer à vivre celle-ci à distance ni de se marier tant quelle ne laura pas décidé. Elle se prévaut de sa volonté de sintégrer en Suisse en cherchant un emploi et en poursuivant ses cours de français.
a) L'art. 30 al. 1 let. b LEI prévoit qu'il est possible de déroger aux conditions d'admission des étrangers (art. 18 à 29 LEI), notamment pour tenir compte des cas individuels d'une extrême gravité ou d'intérêts publics majeurs. Cette disposition est complétée par l'art. 31 al. 1 de lordonnance du 24 octobre 2007 relative à ladmission, au séjour et à lexercice dune activité lucrative (OASA; RS 142.201), qui fournit une liste exemplaire de critères à prendre en considération lors de l'appréciation en ces termes:
" 1 Une autorisation de séjour peut être octroyée dans les cas individuels dextrême gravité. Lors de lappréciation, il convient de tenir compte notamment:
a. de lintégration du requérant sur la base des critères d'intégration définis à l'art. 58a, al. 1, LEI;
b.
c. de la situation familiale, particulièrement de la période de scolarisation et de la durée de la scolarité des enfants;
d. de la situation financière;
e. de la durée de la présence en Suisse;
f. de létat de santé;
g. des possibilités de réintégration dans lEtat de provenance".
Selon la jurisprudence, comme le montre la formulation potestative de l'art. 30 al. 1 let. b LEI, un étranger n'a aucun droit à l'octroi d'une autorisation de séjour en vertu de cette disposition (cf. arrêts TF 2D_39/2018 du 18 décembre 2018 consid. 1.2; 2C_605/2018 du 24 octobre 2018 consid. 1.1). La reconnaissance d'un cas d'extrême gravité au sens de l'art. 30 al. 1 let. b LEI s'apprécie restrictivement. L'étranger doit se trouver dans une situation de détresse personnelle. Cela signifie que ses conditions de vie et d'existence, comparées à celles applicables à la moyenne des étrangers, doivent être mises en cause de manière accrue, en ce sens que le refus de l'autorisation de séjour comporte pour lui de graves conséquences. Lors de l'appréciation d'un cas personnel d'extrême gravité, il y a lieu de tenir compte de l'ensemble des circonstances. Le fait que l'étranger ait séjourné en Suisse pendant une assez longue période, qu'il s'y soit bien intégré, socialement et professionnellement, et que son comportement n'ait pas fait l'objet de plaintes ne suffit pas, à lui seul, à constituer un cas personnel d'extrême gravité; il faut que la relation du requérant avec la Suisse soit si étroite qu'on ne peut pas exiger qu'il aille vivre dans un autre pays, notamment dans son pays d'origine (cf. ATF 130 II 39 consid. 3, rendu sous l'empire de l'art. 13 let. f de l'ancienne ordonnance fédérale du 6 octobre 1986 limitant le nombre des étrangers [aOLE; RO 1986 1791], mais toujours applicable depuis l'entrée en vigueur de la LEI [ATF 136 I 254 consid. 5.3.1 p. 262]).
Dans ses Directives et commentaires I. Domaine des étrangers, état au 15 juin 2026, qui nont pas force de loi en tant que simples ordonnances administratives, mais dont ladministration et les tribunaux tiennent en principe compte lorsquelles sont conformes à lordre juridique (cf. ATF 146 II 359 consid. 5.3 et 142 II 182 consid. 2.3.2), le Secrétariat dEtat aux migrations (SEM) précise les conditions dans lesquelles une telle dérogation peut être accordée dans le cas d'un couple de concubins sans enfant (ch. 5.6.3):
"Le partenaire dun citoyen suisse, dun étranger titulaire dune autorisation détablissement ou dune personne au bénéfice dune autorisation de séjour à lannée (titre de séjour C ou B) peut obtenir une autorisation de séjour en application de lart. 30, let. b, LEI lorsque les conditions cumulatives suivantes sont remplies:
- l'existence d'une relation stable d'une certaine durée est démontrée et
- l'intensité de la relation est confirmée par d'autres éléments, tels que:
- une convention entre concubins réglant la manière et l'étendue d'une prise en charge des devoirs d'assistance (par ex., contrat de concubinage);
- la volonté et la capacité du partenaire étranger de s'intégrer dans le pays d'accueil;
- il ne peut être exigé du partenaire étranger de vivre la relation à l'étranger ou dans le cadre de séjours touristiques non soumis à autorisation;
- il n'existe aucune violation de l'ordre public (par analogie avec l'art. 51, en relation avec lart. 62 LEI);
- le couple concubin vit ensemble en Suisse".
b) Suivant la jurisprudence, un étranger peut, selon les circonstances, se prévaloir de l'art. 8 par. 1 CEDH (respectivement art. 13 al. 1 Cst.), qui garantit le droit au respect de la vie privée et familiale, pour s'opposer à l'éventuelle séparation de sa famille pour autant qu'il entretienne une relation étroite et effective avec une personne de sa famille ayant le droit de résider durablement en Suisse (ATF 139 I 330 consid. 2.1 et les références citées). D'après une jurisprudence constante, les relations visées par l'art. 8 CEDH sont avant tout celles qui concernent la famille dite nucléaire, soit celles qui existent entre époux ainsi qu'entre parents et enfants mineurs vivant en ménage commun (ATF 147 I 268 consid. 1.2.3 et les références citées). Les fiancés ou les concubins ne sont en principe pas habilités à invoquer l'art. 8 CEDH; ainsi, l'étranger fiancé à une personne ayant le droit de s'établir en Suisse ne peut, en règle générale, pas prétendre à une autorisation de séjour, à moins que le couple n'entretienne depuis longtemps des relations étroites et effectivement vécues et qu'il n'existe des indices concrets d'un mariage sérieusement voulu et imminent (ATF 144 I 266 consid. 2.5 et les réf. citées; arrêts TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les références citées, 2C_207/2012 du 31 mai 2012 consid. 3.3).
Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, encore récemment confirmée (cf. arrêt 2C_722/2019 du 2 septembre 2019 consid. 4.1), la durée de la vie commune joue un rôle déterminant pour décider si des concubins peuvent se prévaloir de l'art. 8 CEDH. Il s'agit en effet d'une donnée objective qui permet d'attester que la relation jouit d'une intensité et d'une stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale. La CourEDH, considérant que la notion de "famille" ne se limite pas aux seules relations fondées sur le mariage, mais peut englober d'autres liens "familiaux" lorsque les parties cohabitent en dehors du mariage, retient que, pour déterminer si une relation peut être assimilée à une "vie familiale", il y a lieu de tenir compte d'un certain nombre d'éléments, comme le fait de savoir si le couple vit ensemble, depuis combien de temps et s'il y a des enfants communs (cf. arrêt CourEDH Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 94 et 96 et les arrêts cités). De manière générale, la CourEDH n'a accordé une protection conventionnelle à des couples de concubins qu'en lien avec des relations bien établies dans la durée. De plus, il y avait au centre de toutes ces affaires la présence d'enfants que les concubins avaient eus ensemble ou, du moins, élevés ensemble (cf. arrêts CourEDH Kroon et autres c. Pays-Bas du 27 octobre 1994, requête n° 18535/91, par. 7 et 30; X, Y et Z c. Royaume-Uni du 22 avril 1997, requête n° 21830/93, par. 12 ss et 36 s.; Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 10). Le Tribunal fédéral a adopté les mêmes règles. Des concubins qui n'envisagent pas le mariage ne peuvent donc pas déduire un droit à une autorisation de séjour de l'art. 8 par. 1 CEDH, à moins de circonstances particulières prouvant la stabilité et l'intensité de leur relation, comme l'existence d'enfants communs ou une très longue durée de vie commune (cf. arrêts TF 2C_634/2011 du 27 juin 2012 consid. 4.2.2; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et 3.2; 2C_25/2010 du 2 novembre 2010 consid. 6.1).
c) Sous langle de lart. 8 CEDH, la recourante se prévaut de lintensité et de la stabilité de sa relation de couple, qui a débuté avec son compagnon en 2021 et qui sest poursuivie sans discontinuer depuis. Tandis quelle finit ses études aux Etats-Unis et que son compagnon rentre en Suisse où il poursuit une carrière de basketteur, les intéressés ont passé leurs vacances ensemble, avant que la recourante ne rejoigne son compagnon en Suisse pour vivre avec lui au bénéfice dun permis de séjour pour études. La recourante soutient quen adoptant le critère du nombre dannées de vie commune pour déterminer la stabilité de sa relation, lautorité intimée omet de prendre en compte une différence pertinente qui tient à la situation du couple, du fait de leur jeune âge. Lassimilation à des couples plus âgés qui en découle apparaît injustifiée car elle revient à empêcher lensemble des couples dans la vingtaine ayant accompli des études universitaires dobtenir une autorisation de séjour par concubinage. Labsence de ménage commun dans les premières années de leur relation ne signifie pas que la recourante et son compagnon nont pas construit une relation sérieuse, forte et durable pouvant être qualifiée de concubinage. La recourante et son compagnon se connaissent depuis six ans, sont en couple depuis cinq ans, ce qui témoigne de la stabilité et de la solidité de leur relation. Ils ont en outre affronté ensemble lépreuve dune relation à distance qui na pas altéré leurs liens.
Or, ce qui est protégé par lart. 8 CEDH, ce nest pas une relation vécue à distance, mais une relation effectivement vécue en commun (cf. arrêts CDAP PE.2025.0108 du 27 mars 2026 consid. 3c et PE.2022.0108 du 15 novembre 2022 consid. 3d). Dans ce cadre, cest la durée de la vie commune qui est déterminante puisque, comme rappelé ci-dessus par la jurisprudence, elle constitue une donnée objective qui permet dattester que la relation jouit dune intensité et dune stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale (arrêt TF 2C_722/2019 précité consid. 4.1). En lespèce, les intéressés vivent ensemble sous le même toit, depuis larrivée de la recourante en Suisse le 30 septembre 2024, soit à ce jour depuis environ 21 mois. Or une telle durée de vie commune nest pas assez longue pour que la recourante puisse se prévaloir de lart. 8 CEDH, en labsence dun mariage imminent et denfant commun. Entre autres, le Tribunal fédéral a en effet jugé quun concubinage de dix-huit mois sans enfant n'est dans la règle pas suffisant pour que l'étranger puisse bénéficier du droit au regroupement familial tiré de l'art. 8 CEDH (cf. arrêts TF 2C_85/2018 du 22 août 2018 consid. 8.4; 2C_880/2017 du 3 mai 2018 consid. 3.2.1; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et les réf. citées). Une durée de vie commune de trois ans, respectivement quatre ans, sans la présence denfant et de projet de mariage imminent a également été jugée insuffisante pour quun couple de concubins puisse se prévaloir dune relation atteignant le degré de stabilité et dintensité requis pour pouvoir être assimilée à une union conjugale protégée par lart. 8 CEDH (arrêt TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les réf. citées). Il sensuit que la délivrance dune autorisation de séjour sous langle de lart. 8 CEDH, respectivement de lart. 13 Cst., nentrait pas en ligne de compte ainsi que la considéré, sans arbitraire ni violation du principe de légalité de traitement, lautorité intimée.
Quant au droit à la vie privée découlant de l'art. 8 CEDH, la jurisprudence récente exige que l'étranger ait résidé légalement en Suisse depuis plus de dix ans, ou, si la durée de la résidence est inférieure à dix ans, ait fait preuve d'une forte intégration, pour se prévaloir de manière soutenable du droit au respect de la vie privée garanti par l'art. 8 CEDH (ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêt 2D_11/2021 du 20 septembre 2021 consid. 3). Les années de séjour pour études ne sont pas prises en considération en raison du caractère temporaire d'emblée connu de telles autorisations de courte durée (cf. ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêts 2C_670/2020 du 28 décembre 2020 consid. 4.1; 2C_988/2019 du 26 novembre 2019 consid. 3.3). En l'occurrence, le séjour légal de la recourante en Suisse, qui a duré un peu moins dune année, nest pas pris en considération, puisquil a été autorisé dans le cadre détudes. Le séjour était en effet temporaire. Les autorités ont ensuite refusé une demande de prise demploi. Enfin, la recourante napporte pas la preuve dune intégration poussée, ce qui exclut loctroi dune protection de la vie privée sous langle de lart. 8 CEDH.
Sous langle de lart. 30 al. 1 let. b LEI, la recourante ne prouve pas avoir avec la Suisse dattaches particulières. Elle nétablit pas y être intégrée sur le plan social, ne se prévalant que de sa relation avec son compagnon. Or, cette relation a été vécue jusquen septembre 2024 à distance et la recourante na cohabité en Suisse avec son compagnon quenviron durant 21 mois. La durée du séjour dans notre pays est donc relativement brève. Le couple na pas denfant. La recourante na pas dans notre pays dautres membres de sa famille. Sa participation à des cours de français, léventuelle existence de relations amicales pas plus que le fait dapprécier de vivre en Suisse ne permettent de retenir que la recourante aurait avec notre pays des liens à ce point étroits quon ne pourrait pas exiger de lintéressée quelle vive dans un autre pays. Par ailleurs, la recourante nallègue ni problème de santé ni difficultés de réintégration dans son pays de provenance. Dans ces circonstances, les conditions posées à la reconnaissance dun cas individuel dextrême gravité au sens de lart. 30 al. 1 let. b LEI ne sont pas non plus remplies. Cest donc à juste titre que lautorité intimée a refusé doctroyer à la recourante un permis de séjour en dérogation aux conditions dadmission.
d) Contrairement à ce que soutient la recourante, aucun élément déterminant ne fait apparaître le refus de lautorisation de séjour comme disproportionné (cf. art. 96 LEI). La recourante est jeune, en bonne santé et elle bénéficie dune formation universitaire complète. Hormis les 21 derniers mois, elle a toujours vécu dans son pays dorigine, où elle a toute sa famille. Elle napporte en outre pas la preuve que sa réintégration dans son pays dorigine serait fortement compromise. Enfin, même si on peut bien concevoir quil sera difficile pour les concubins de vivre séparés, léloignement de la recourante ne lempêchera pas de maintenir des contacts avec son concubin, par le biais des moyens de communication à disposition ou lors de séjours touristiques. Enfin, puisque les recourants invoquent dans certaines écritures la possibilité dun mariage dans le futur, la recourante conserve la possibilité, le moment venu, de déposer une nouvelle demande dautorisation de séjour.
E. 5a L'art. 30 al. 1 let. b LEI prévoit qu'il est possible de déroger aux conditions d'admission des étrangers (art. 18 à 29 LEI), notamment pour tenir compte des cas individuels d'une extrême gravité ou d'intérêts publics majeurs. Cette disposition est complétée par l'art. 31 al. 1 de lordonnance du 24 octobre 2007 relative à ladmission, au séjour et à lexercice dune activité lucrative (OASA; RS 142.201), qui fournit une liste exemplaire de critères à prendre en considération lors de l'appréciation en ces termes:
" 1 Une autorisation de séjour peut être octroyée dans les cas individuels dextrême gravité. Lors de lappréciation, il convient de tenir compte notamment:
a. de lintégration du requérant sur la base des critères d'intégration définis à l'art. 58a, al. 1, LEI;
b.
c. de la situation familiale, particulièrement de la période de scolarisation et de la durée de la scolarité des enfants;
d. de la situation financière;
e. de la durée de la présence en Suisse;
f. de létat de santé;
g. des possibilités de réintégration dans lEtat de provenance".
Selon la jurisprudence, comme le montre la formulation potestative de l'art. 30 al. 1 let. b LEI, un étranger n'a aucun droit à l'octroi d'une autorisation de séjour en vertu de cette disposition (cf. arrêts TF 2D_39/2018 du 18 décembre 2018 consid. 1.2; 2C_605/2018 du 24 octobre 2018 consid. 1.1). La reconnaissance d'un cas d'extrême gravité au sens de l'art. 30 al. 1 let. b LEI s'apprécie restrictivement. L'étranger doit se trouver dans une situation de détresse personnelle. Cela signifie que ses conditions de vie et d'existence, comparées à celles applicables à la moyenne des étrangers, doivent être mises en cause de manière accrue, en ce sens que le refus de l'autorisation de séjour comporte pour lui de graves conséquences. Lors de l'appréciation d'un cas personnel d'extrême gravité, il y a lieu de tenir compte de l'ensemble des circonstances. Le fait que l'étranger ait séjourné en Suisse pendant une assez longue période, qu'il s'y soit bien intégré, socialement et professionnellement, et que son comportement n'ait pas fait l'objet de plaintes ne suffit pas, à lui seul, à constituer un cas personnel d'extrême gravité; il faut que la relation du requérant avec la Suisse soit si étroite qu'on ne peut pas exiger qu'il aille vivre dans un autre pays, notamment dans son pays d'origine (cf. ATF 130 II 39 consid. 3, rendu sous l'empire de l'art. 13 let. f de l'ancienne ordonnance fédérale du 6 octobre 1986 limitant le nombre des étrangers [aOLE; RO 1986 1791], mais toujours applicable depuis l'entrée en vigueur de la LEI [ATF 136 I 254 consid. 5.3.1 p. 262]).
Dans ses Directives et commentaires I. Domaine des étrangers, état au 15 juin 2026, qui nont pas force de loi en tant que simples ordonnances administratives, mais dont ladministration et les tribunaux tiennent en principe compte lorsquelles sont conformes à lordre juridique (cf. ATF 146 II 359 consid. 5.3 et 142 II 182 consid. 2.3.2), le Secrétariat dEtat aux migrations (SEM) précise les conditions dans lesquelles une telle dérogation peut être accordée dans le cas d'un couple de concubins sans enfant (ch. 5.6.3):
"Le partenaire dun citoyen suisse, dun étranger titulaire dune autorisation détablissement ou dune personne au bénéfice dune autorisation de séjour à lannée (titre de séjour C ou B) peut obtenir une autorisation de séjour en application de lart. 30, let. b, LEI lorsque les conditions cumulatives suivantes sont remplies:
- l'existence d'une relation stable d'une certaine durée est démontrée et
- l'intensité de la relation est confirmée par d'autres éléments, tels que:
- une convention entre concubins réglant la manière et l'étendue d'une prise en charge des devoirs d'assistance (par ex., contrat de concubinage);
- la volonté et la capacité du partenaire étranger de s'intégrer dans le pays d'accueil;
- il ne peut être exigé du partenaire étranger de vivre la relation à l'étranger ou dans le cadre de séjours touristiques non soumis à autorisation;
- il n'existe aucune violation de l'ordre public (par analogie avec l'art. 51, en relation avec lart. 62 LEI);
- le couple concubin vit ensemble en Suisse".
E. 5b Suivant la jurisprudence, un étranger peut, selon les circonstances, se prévaloir de l'art. 8 par. 1 CEDH (respectivement art. 13 al. 1 Cst.), qui garantit le droit au respect de la vie privée et familiale, pour s'opposer à l'éventuelle séparation de sa famille pour autant qu'il entretienne une relation étroite et effective avec une personne de sa famille ayant le droit de résider durablement en Suisse (ATF 139 I 330 consid. 2.1 et les références citées). D'après une jurisprudence constante, les relations visées par l'art. 8 CEDH sont avant tout celles qui concernent la famille dite nucléaire, soit celles qui existent entre époux ainsi qu'entre parents et enfants mineurs vivant en ménage commun (ATF 147 I 268 consid. 1.2.3 et les références citées). Les fiancés ou les concubins ne sont en principe pas habilités à invoquer l'art. 8 CEDH; ainsi, l'étranger fiancé à une personne ayant le droit de s'établir en Suisse ne peut, en règle générale, pas prétendre à une autorisation de séjour, à moins que le couple n'entretienne depuis longtemps des relations étroites et effectivement vécues et qu'il n'existe des indices concrets d'un mariage sérieusement voulu et imminent (ATF 144 I 266 consid. 2.5 et les réf. citées; arrêts TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les références citées, 2C_207/2012 du 31 mai 2012 consid. 3.3).
Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, encore récemment confirmée (cf. arrêt 2C_722/2019 du 2 septembre 2019 consid. 4.1), la durée de la vie commune joue un rôle déterminant pour décider si des concubins peuvent se prévaloir de l'art. 8 CEDH. Il s'agit en effet d'une donnée objective qui permet d'attester que la relation jouit d'une intensité et d'une stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale. La CourEDH, considérant que la notion de "famille" ne se limite pas aux seules relations fondées sur le mariage, mais peut englober d'autres liens "familiaux" lorsque les parties cohabitent en dehors du mariage, retient que, pour déterminer si une relation peut être assimilée à une "vie familiale", il y a lieu de tenir compte d'un certain nombre d'éléments, comme le fait de savoir si le couple vit ensemble, depuis combien de temps et s'il y a des enfants communs (cf. arrêt CourEDH Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 94 et 96 et les arrêts cités). De manière générale, la CourEDH n'a accordé une protection conventionnelle à des couples de concubins qu'en lien avec des relations bien établies dans la durée. De plus, il y avait au centre de toutes ces affaires la présence d'enfants que les concubins avaient eus ensemble ou, du moins, élevés ensemble (cf. arrêts CourEDH Kroon et autres c. Pays-Bas du 27 octobre 1994, requête n° 18535/91, par. 7 et 30; X, Y et Z c. Royaume-Uni du 22 avril 1997, requête n° 21830/93, par. 12 ss et 36 s.; Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 10). Le Tribunal fédéral a adopté les mêmes règles. Des concubins qui n'envisagent pas le mariage ne peuvent donc pas déduire un droit à une autorisation de séjour de l'art. 8 par. 1 CEDH, à moins de circonstances particulières prouvant la stabilité et l'intensité de leur relation, comme l'existence d'enfants communs ou une très longue durée de vie commune (cf. arrêts TF 2C_634/2011 du 27 juin 2012 consid. 4.2.2; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et 3.2; 2C_25/2010 du 2 novembre 2010 consid. 6.1).
E. 5c Sous langle de lart. 8 CEDH, la recourante se prévaut de lintensité et de la stabilité de sa relation de couple, qui a débuté avec son compagnon en 2021 et qui sest poursuivie sans discontinuer depuis. Tandis quelle finit ses études aux Etats-Unis et que son compagnon rentre en Suisse où il poursuit une carrière de basketteur, les intéressés ont passé leurs vacances ensemble, avant que la recourante ne rejoigne son compagnon en Suisse pour vivre avec lui au bénéfice dun permis de séjour pour études. La recourante soutient quen adoptant le critère du nombre dannées de vie commune pour déterminer la stabilité de sa relation, lautorité intimée omet de prendre en compte une différence pertinente qui tient à la situation du couple, du fait de leur jeune âge. Lassimilation à des couples plus âgés qui en découle apparaît injustifiée car elle revient à empêcher lensemble des couples dans la vingtaine ayant accompli des études universitaires dobtenir une autorisation de séjour par concubinage. Labsence de ménage commun dans les premières années de leur relation ne signifie pas que la recourante et son compagnon nont pas construit une relation sérieuse, forte et durable pouvant être qualifiée de concubinage. La recourante et son compagnon se connaissent depuis six ans, sont en couple depuis cinq ans, ce qui témoigne de la stabilité et de la solidité de leur relation. Ils ont en outre affronté ensemble lépreuve dune relation à distance qui na pas altéré leurs liens.
Or, ce qui est protégé par lart. 8 CEDH, ce nest pas une relation vécue à distance, mais une relation effectivement vécue en commun (cf. arrêts CDAP PE.2025.0108 du 27 mars 2026 consid. 3c et PE.2022.0108 du 15 novembre 2022 consid. 3d). Dans ce cadre, cest la durée de la vie commune qui est déterminante puisque, comme rappelé ci-dessus par la jurisprudence, elle constitue une donnée objective qui permet dattester que la relation jouit dune intensité et dune stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale (arrêt TF 2C_722/2019 précité consid. 4.1). En lespèce, les intéressés vivent ensemble sous le même toit, depuis larrivée de la recourante en Suisse le 30 septembre 2024, soit à ce jour depuis environ 21 mois. Or une telle durée de vie commune nest pas assez longue pour que la recourante puisse se prévaloir de lart. 8 CEDH, en labsence dun mariage imminent et denfant commun. Entre autres, le Tribunal fédéral a en effet jugé quun concubinage de dix-huit mois sans enfant n'est dans la règle pas suffisant pour que l'étranger puisse bénéficier du droit au regroupement familial tiré de l'art. 8 CEDH (cf. arrêts TF 2C_85/2018 du 22 août 2018 consid. 8.4; 2C_880/2017 du 3 mai 2018 consid. 3.2.1; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et les réf. citées). Une durée de vie commune de trois ans, respectivement quatre ans, sans la présence denfant et de projet de mariage imminent a également été jugée insuffisante pour quun couple de concubins puisse se prévaloir dune relation atteignant le degré de stabilité et dintensité requis pour pouvoir être assimilée à une union conjugale protégée par lart. 8 CEDH (arrêt TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les réf. citées). Il sensuit que la délivrance dune autorisation de séjour sous langle de lart. 8 CEDH, respectivement de lart. 13 Cst., nentrait pas en ligne de compte ainsi que la considéré, sans arbitraire ni violation du principe de légalité de traitement, lautorité intimée.
Quant au droit à la vie privée découlant de l'art. 8 CEDH, la jurisprudence récente exige que l'étranger ait résidé légalement en Suisse depuis plus de dix ans, ou, si la durée de la résidence est inférieure à dix ans, ait fait preuve d'une forte intégration, pour se prévaloir de manière soutenable du droit au respect de la vie privée garanti par l'art. 8 CEDH (ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêt 2D_11/2021 du 20 septembre 2021 consid. 3). Les années de séjour pour études ne sont pas prises en considération en raison du caractère temporaire d'emblée connu de telles autorisations de courte durée (cf. ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêts 2C_670/2020 du 28 décembre 2020 consid. 4.1; 2C_988/2019 du 26 novembre 2019 consid. 3.3). En l'occurrence, le séjour légal de la recourante en Suisse, qui a duré un peu moins dune année, nest pas pris en considération, puisquil a été autorisé dans le cadre détudes. Le séjour était en effet temporaire. Les autorités ont ensuite refusé une demande de prise demploi. Enfin, la recourante napporte pas la preuve dune intégration poussée, ce qui exclut loctroi dune protection de la vie privée sous langle de lart. 8 CEDH.
Sous langle de lart. 30 al. 1 let. b LEI, la recourante ne prouve pas avoir avec la Suisse dattaches particulières. Elle nétablit pas y être intégrée sur le plan social, ne se prévalant que de sa relation avec son compagnon. Or, cette relation a été vécue jusquen septembre 2024 à distance et la recourante na cohabité en Suisse avec son compagnon quenviron durant 21 mois. La durée du séjour dans notre pays est donc relativement brève. Le couple na pas denfant. La recourante na pas dans notre pays dautres membres de sa famille. Sa participation à des cours de français, léventuelle existence de relations amicales pas plus que le fait dapprécier de vivre en Suisse ne permettent de retenir que la recourante aurait avec notre pays des liens à ce point étroits quon ne pourrait pas exiger de lintéressée quelle vive dans un autre pays. Par ailleurs, la recourante nallègue ni problème de santé ni difficultés de réintégration dans son pays de provenance. Dans ces circonstances, les conditions posées à la reconnaissance dun cas individuel dextrême gravité au sens de lart. 30 al. 1 let. b LEI ne sont pas non plus remplies. Cest donc à juste titre que lautorité intimée a refusé doctroyer à la recourante un permis de séjour en dérogation aux conditions dadmission.
E. 5d Contrairement à ce que soutient la recourante, aucun élément déterminant ne fait apparaître le refus de lautorisation de séjour comme disproportionné (cf. art. 96 LEI). La recourante est jeune, en bonne santé et elle bénéficie dune formation universitaire complète. Hormis les 21 derniers mois, elle a toujours vécu dans son pays dorigine, où elle a toute sa famille. Elle napporte en outre pas la preuve que sa réintégration dans son pays dorigine serait fortement compromise. Enfin, même si on peut bien concevoir quil sera difficile pour les concubins de vivre séparés, léloignement de la recourante ne lempêchera pas de maintenir des contacts avec son concubin, par le biais des moyens de communication à disposition ou lors de séjours touristiques. Enfin, puisque les recourants invoquent dans certaines écritures la possibilité dun mariage dans le futur, la recourante conserve la possibilité, le moment venu, de déposer une nouvelle demande dautorisation de séjour.
E. 6 Les recourants invoquent encore une violation de lart. 10 al. 2 Cst., qui prévoit que tout être humain a droit à la liberté personnelle, notamment à lintégrité physique et psychique et à la liberté de mouvement. La décision attaquée porterait atteinte au bien-être psychique des recourants en les empêchant de vivre et de se construire un avenir commun. Lautorité simmiscerait de manière inacceptable dans leur liberté personnelle en suggérant le mariage comme alternative à loctroi dune autorisation de séjour pour concubinage.
Ainsi que le rappelle larrêt CDAP PE.2019.0087 du 4 octobre 2019 consid. 4b/bb, la liberté personnelle garantie par lart. 10 al. 2 Cst. na pas une portée absolue et peut être restreinte aux conditions générales des restrictions des droits fondamentaux de lart. 36 Cst., ce qui suppose quune telle restriction repose sur une base légale, quelle soit justifiée par un intérêt public ou par la protection dun droit fondamental dautrui et quelle soit proportionnée au but visé. En loccurrence, le fait de soumettre le droit de séjour des étrangers en Suisse à autorisation est directement prévu dans une loi au sens formel (cf. art. 10 al. 2 et 11 al. 1 LEI) et se justifie par un intérêt public (la mise en uvre dune politique restrictive en matière de séjour des étrangers constitue un but légitime). On a vu ci-dessus que le refus de délivrer à la recourante une autorisation de séjour pour concubinage était proportionné en application de lart. 96 al. 1 LEI. Mal fondé, le grief tiré de la violation de lart. 10 al. 2 Cst. doit être rejeté.
E. 7 Enfin, au vu de ce qui précède, il y a également lieu de confirmer la décision attaquée en tant qu'elle prononce le renvoi de la recourante, après avoir constaté que ce renvoi était possible, licite et raisonnablement exigible au sens de l'art. 83 LEI. La recourante ne conteste de toute manière pas ce point. Compte tenu toutefois du temps écoulé depuis le dépôt du recours, un nouveau délai doit être imparti à la recourante pour quitter la Suisse.
E. 8 Les considérants qui précèdent conduisent au rejet du recours et à la confirmation de la décision attaquée. Le sort du recours commande que les recourants supportent les frais de la procédure, solidairement entre eux (cf. art. 49 al. 1, 51 al. 1, 91 et 99 LPA-VD). Pour le même motif, lallocation de dépens nentre pas en ligne de compte (cf. art. 55 al. 1, 91 et 99 LPA-VD).
Dispositiv
- I. Le recours est rejeté. II. La décision rendue le 20 février 2026 par le Service de la population est confirmée, un nouveau délai au 17 août 2026 étant imparti à A.________ pour quitter la Suisse. III. Les frais du présent arrêt, par 600 (six cents) francs, sont mis à la charge des recourants, solidairement entre eux. IV. Il nest pas alloué de dépens. Lausanne, le 10 juillet 2026 Le président: La greffière: Le présent arrêt est communiqué aux participants à la procédure, ainsi quau Secrétariat dEtat aux migrations (SEM). Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa notification, d'un recours au Tribunal fédéral (Tribunal fédéral suisse, 1000 Lausanne 14). Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS 173.110), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. Les motifs doivent exposer succinctement en quoi lacte attaqué viole le droit. Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire, pour autant quelles soient en mains de la partie; il en va de même de la décision attaquée.
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
TRIBUNAL CANTONAL
COUR DE DROIT ADMINISTRATIF ET PUBLIC
Arrêt du 10 juillet 2026
Composition
M. Alain Thévenaz, président; M. Guy Dutoit et Mme Bénédicte Tornay Schaller, assesseurs; Mme Estelle Cugny, greffière.
Recourants
1.
A.________, à ********,
2.
B.________, à ********,
tous deux représentés par Me Regina ANDRADE, avocate, à Montreux,
Autorité intimée
Service de la population (SPOP), à Lausanne.
Objet
Refus de délivrer
Recours A.________ et B.________ c/ décision sur opposition du Service de la population (SPOP) du 20 février 2026 refusant d'octroyer une autorisation de séjour à A.________ et prononçant son renvoi de Suisse.
Vu les faits suivants:
A. A.________, ressortissante des Etats-unis dAmérique née le 23 octobre 2001, est entrée en Suisse le 30 septembre 2024 et a été mise au bénéfice dune autorisation de séjour de courte durée pour études, valable jusquau 5 août 2025 afin de suivre des cours intensifs de français auprès dune école à Lausanne.
B. Par décision du 8 mai 2025, la Direction générale de lemploi et du marché du travail (DGEM) a refusé sa demande de prise demploi comme stagiaire en marketing.
C. Le 13 juin 2025, A.________ a sollicité loctroi dune autorisation de séjour afin de vivre auprès de son compagnon, B.________, ressortissant suisse né le 20 avril 1999. A la demande des autorités, elle a produit différents documents.
A.________ et B.________ se sont rencontrés en 2020 pendant leurs études universitaires à lUniversité ********, à ********, aux Etats-Unis. Tandis que A.________ y étudiait le marketing, B.________ y jouait au basket en équipe universitaire, grâce à une bourse. Après la pandémie de Covid-19 imposant des règles de distanciation sociale, en octobre 2021, les intéressés ont formé un couple mais nont pas pu vivre sous le même toit, en raison des contraintes des résidences universitaires qui séparent les logements destinés aux hommes de ceux attribués aux femmes et du fait quau début de leur relation, A.________ était encore mineure selon la législation américaine. A la fin de ses études, en juin 2023, B.________ a décidé de rentrer en Suisse pour jouer en ligue nationale A de basket, à Neuchâtel. A.________ devait encore rester une année à luniversité pour terminer son bachelor, quelle a obtenu en 2024. Dès lobtention de son titre, A.________ a rejoint son compagnon en Suisse. Durant cette année de séparation, les intéressés ont passé leurs vacances ensemble.
D. Le 30 septembre 2025, le Service de la population (SPOP) a constaté que les conditions à la délivrance dune autorisation de séjour au titre du concubinage nétaient pas remplies, lexistence dune relation stable dune certaine durée (de lordre de trois à quatre années de vie commune) nétant pas démontrée. Lautorité considérait en outre que le couple pouvait continuer à se rencontrer dans le cadre de séjours linguistiques en Suisse autorisés, durant 90 jours au maximum par période de référence de 180 jours. De ce fait, il a informé A.________ quil entendait refuser de lui octroyer lautorisation de séjour sollicitée et lui a imparti un délai pour se déterminer. Lintéressée a contesté la position du SPOP par lettres des 1 er décembre 2025 et 12 janvier 2026 de son avocate. Elle a produit des pièces.
E. Par décision du 16 janvier 2026, le SPOP a refusé de délivrer à A.________ une autorisation de séjour et a prononcé son renvoi de Suisse, lui impartissant un délai au 16 février 2026 pour quitter le pays.
F. Le 16 février 2026, lintéressée et son compagnon, sous la plume de leur avocate, se sont opposés à la décision du 16 janvier 2026, invoquant essentiellement la pérennité de leur relation.
G. Par décision sur opposition du 20 février 2026, notifiée le 26 février suivant, le SPOP a rejeté la réclamation, a confirmé la décision attaquée et a prolongé le délai pour quitter la Suisse au 26 mars 2026.
H. Par acte de leur conseil daté du 26 mars 2026, A.________ et B.________ ont recouru devant la Cour de droit administratif et public contre la décision du 20 février 2026, concluant principalement à sa réforme en ce sens que la demande dautorisation de séjour pour concubinage est approuvée et lintéressée mise au bénéfice dun permis B dès jugement définitif et exécutoire. Subsidiairement, les recourants ont conclu à lannulation de la décision attaquée et au renvoi de la cause à lautorité intimée pour complément dinstruction et nouvelle décision.
I. Le 1 er mai 2026. Le SPOP a brièvement répondu, concluant implicitement au rejet du recours.
Le 4 juin 2026, les recourants se sont encore exprimés, sous la plume de leur avocate commune.
Considérant en droit:
1. La décision attaquée est une décision sur opposition rendue en application de l'art. 34a de la loi du 18 décembre 2007 d'application dans le Canton de Vaud de la loi fédérale sur les étrangers et l'intégration (LVLEI; BLV 142.11). Elle n'est pas susceptible de recours auprès d'une autre autorité, si bien que le recours au Tribunal cantonal est ouvert, conformément aux art. 92 ss de la loi du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative (LPA-VD; BLV 173.36). On peut sinterroger sur la qualité pour recourir de B.________, qui nest pas destinataire de la décision attaquée (cf. art. 75 al. 1 let. a LPA-VD). Dans la mesure où la qualité de A.________ pour recourir contre cette décision ne souffre, quant à elle, daucune discussion, cette question peut demeurer indécise. Par ailleurs, le recours a été formé en temps utile (art. 95 LPA-VD) compte tenu des féries judiciaires (art. 96 al. 1 let. a LPA-VD) et il satisfait aux autres conditions formelles de recevabilité (art. 79 al. 1 et 99 LPA-VD). Il y a donc lieu dentrer en matière sur le fond.
2. La recourante demande son audition et celle de son compagnon.
a) Le droit d'être entendu découlant des art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 (Cst.; RS 101) et 27 al. 2 de la Constitution du Canton de Vaud du 14 avril 2003 (Cst-VD; BLV 101.01) comprend notamment le droit pour l'intéressé de produire des preuves pertinentes, d'obtenir qu'il soit donné suite à ses offres de preuves pertinentes, de participer à l'administration des preuves essentielles ou, à tout le moins, de s'exprimer sur son résultat lorsque cela est de nature à influer sur la décision à rendre. A lui seul, l'art. 29 al. 2 Cst. ne confère pas le droit d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir l'audition de témoins ou la mise en uvre dun expert. Le droit d'être entendu n'empêche pas l'autorité de mettre un terme à l'instruction lorsque les preuves administrées lui ont permis de former sa conviction et que, procédant d'une manière non arbitraire à une appréciation anticipée des preuves qui lui sont encore proposées, elle a la certitude que ces dernières ne pourraient pas l'amener à modifier son opinion (ATF 140 I 285 consid. 6.3.1; 140 I 68 consid. 9.6, 131 I 153 consid. 3 et les arrêts cités). Les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD n'accordent pas à la partie le droit inconditionnel d'être entendu oralement, ni celui d'obtenir laudition de témoins ou la mise en uvre dune expertise (ATF 134 I 140 consid. 5.3 p. 148; 122 II 464 consid. 4c p. 469/470).
b) En l'espèce, le Tribunal ne voit pas quels éléments d'appréciation utiles pourraient apporter l'audition de la recourante et celle de son compagnon vu quils se sont longuement exprimés dans les écritures et ont produit des pièces. Il ny a en conséquence pas lieu de convoquer une audience, l'art. 27 al. 1 LPA-VD prévoyant au surplus que la procédure est en principe écrite.
3. Daprès la recourante, la décision attaquée serait insuffisamment motivée.
a) Le droit d'être entendu, tel qu'il est garanti par les art. 29 al. 2 Cst. et 27 al. 2 Cst-VD, confère à toute personne le droit dexiger, en principe, quune décision relative à sa cause soit motivée. Cette garantie tend à éviter que lautorité ne se laisse guider par des considérations subjectives ou dépourvues de pertinence; elle contribue ainsi à prévenir une décision arbitraire. Lobjet et la précision des indications à fournir dépendent de la nature de laffaire et des circonstances particulières du cas; en règle générale, il suffit que lautorité mentionne au moins brièvement les motifs qui lont guidée. Lautorité peut se limiter à lexamen des questions décisives pour lissue du litige; il suffit que le justiciable puisse apprécier correctement la portée de la décision et lattaquer à bon escient, et que lautorité de recours puisse exercer son contrôle (ATF 145 IV 99 consid. 3.1 et les références). L'obligation, pour l'autorité administrative, de motiver sa décision est prescrite, au niveau légal, par l'art. 42 LPA-VD: la décision doit notamment contenir " les faits, les règles juridiques et les motifs sur lesquels elle s'appuie" (al. 1 let. c).
b) En loccurrence, la décision attaquée contient un exposé des faits pertinents et des dispositions légales applicables ainsi que les raisons qui ont conduit lautorité à rejeter lopposition, répondant ainsi aux prescriptions constitutionnelles et légales rappelées ci-dessus. Le tribunal constate également que la recourante et son compagnon ont pu recourir devant lui en toute connaissance de cause. Il sensuit que, mal fondé, le grief relatif à linsuffisance de la motivation de la décision attaquée doit être rejeté.
4. Les ressortissants étrangers ne bénéficient en principe d'aucun droit à une autorisation de séjour, sauf s'ils peuvent le déduire d'une norme particulière du droit fédéral ou d'un traité international (ATF 130 II 281 consid. 2.1; 130 II 493 consid. 3.1; 128 II 145 consid. 1.1.1, et les arrêts cités).
La recourante, de nationalité américaine, ne peut se prévaloir daucun traité international conclu avec la Suisse. Sa demande doit en conséquence être examinée en application du droit interne, soit la loi fédérale sur les étrangers et lintégration du 16 décembre 2005 (LEI; RS 142.20) et ses ordonnances dexécution, cela sous réserve de l'art. 8 de la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des libertés fondamentales du 4 novembre 1950 (RS 0.101; CEDH).
5. Lautorité intimée a refusé de délivrer à la recourante une autorisation de séjour pour vivre en Suisse avec son compagnon. Lautorité intimée relève que si la recourante connaît son compagnon depuis octobre 2021, elle ne fait vie commune avec lui que depuis son arrivée en Suisse, soit depuis une année et demie, quelle ne sest prévalue de cette relation quà léchéance de son autorisation de séjour pour études et à la suite de la décision négative de la DGEM, quelle névoque aucun projet de mariage, que la relation invoquée ne peut pas être qualifiée de concubinage stable, respectivement dengagement équivalant à un mariage, et quen conséquence, la recourante ne peut pas se prévaloir de cette relation pour en déduire un droit à une autorisation de séjour, ni sous langle de lart. 30 al. 1 let. b LEI ni sous celui de lart. 8 CEDH.
La recourante est davis quelle a apporté la preuve de la stabilité et de la durée de sa relation avec son compagnon et quon ne saurait lui imposer de continuer à vivre celle-ci à distance ni de se marier tant quelle ne laura pas décidé. Elle se prévaut de sa volonté de sintégrer en Suisse en cherchant un emploi et en poursuivant ses cours de français.
a) L'art. 30 al. 1 let. b LEI prévoit qu'il est possible de déroger aux conditions d'admission des étrangers (art. 18 à 29 LEI), notamment pour tenir compte des cas individuels d'une extrême gravité ou d'intérêts publics majeurs. Cette disposition est complétée par l'art. 31 al. 1 de lordonnance du 24 octobre 2007 relative à ladmission, au séjour et à lexercice dune activité lucrative (OASA; RS 142.201), qui fournit une liste exemplaire de critères à prendre en considération lors de l'appréciation en ces termes:
" 1 Une autorisation de séjour peut être octroyée dans les cas individuels dextrême gravité. Lors de lappréciation, il convient de tenir compte notamment:
a. de lintégration du requérant sur la base des critères d'intégration définis à l'art. 58a, al. 1, LEI;
b.
c. de la situation familiale, particulièrement de la période de scolarisation et de la durée de la scolarité des enfants;
d. de la situation financière;
e. de la durée de la présence en Suisse;
f. de létat de santé;
g. des possibilités de réintégration dans lEtat de provenance".
Selon la jurisprudence, comme le montre la formulation potestative de l'art. 30 al. 1 let. b LEI, un étranger n'a aucun droit à l'octroi d'une autorisation de séjour en vertu de cette disposition (cf. arrêts TF 2D_39/2018 du 18 décembre 2018 consid. 1.2; 2C_605/2018 du 24 octobre 2018 consid. 1.1). La reconnaissance d'un cas d'extrême gravité au sens de l'art. 30 al. 1 let. b LEI s'apprécie restrictivement. L'étranger doit se trouver dans une situation de détresse personnelle. Cela signifie que ses conditions de vie et d'existence, comparées à celles applicables à la moyenne des étrangers, doivent être mises en cause de manière accrue, en ce sens que le refus de l'autorisation de séjour comporte pour lui de graves conséquences. Lors de l'appréciation d'un cas personnel d'extrême gravité, il y a lieu de tenir compte de l'ensemble des circonstances. Le fait que l'étranger ait séjourné en Suisse pendant une assez longue période, qu'il s'y soit bien intégré, socialement et professionnellement, et que son comportement n'ait pas fait l'objet de plaintes ne suffit pas, à lui seul, à constituer un cas personnel d'extrême gravité; il faut que la relation du requérant avec la Suisse soit si étroite qu'on ne peut pas exiger qu'il aille vivre dans un autre pays, notamment dans son pays d'origine (cf. ATF 130 II 39 consid. 3, rendu sous l'empire de l'art. 13 let. f de l'ancienne ordonnance fédérale du 6 octobre 1986 limitant le nombre des étrangers [aOLE; RO 1986 1791], mais toujours applicable depuis l'entrée en vigueur de la LEI [ATF 136 I 254 consid. 5.3.1 p. 262]).
Dans ses Directives et commentaires I. Domaine des étrangers, état au 15 juin 2026, qui nont pas force de loi en tant que simples ordonnances administratives, mais dont ladministration et les tribunaux tiennent en principe compte lorsquelles sont conformes à lordre juridique (cf. ATF 146 II 359 consid. 5.3 et 142 II 182 consid. 2.3.2), le Secrétariat dEtat aux migrations (SEM) précise les conditions dans lesquelles une telle dérogation peut être accordée dans le cas d'un couple de concubins sans enfant (ch. 5.6.3):
"Le partenaire dun citoyen suisse, dun étranger titulaire dune autorisation détablissement ou dune personne au bénéfice dune autorisation de séjour à lannée (titre de séjour C ou B) peut obtenir une autorisation de séjour en application de lart. 30, let. b, LEI lorsque les conditions cumulatives suivantes sont remplies:
- l'existence d'une relation stable d'une certaine durée est démontrée et
- l'intensité de la relation est confirmée par d'autres éléments, tels que:
- une convention entre concubins réglant la manière et l'étendue d'une prise en charge des devoirs d'assistance (par ex., contrat de concubinage);
- la volonté et la capacité du partenaire étranger de s'intégrer dans le pays d'accueil;
- il ne peut être exigé du partenaire étranger de vivre la relation à l'étranger ou dans le cadre de séjours touristiques non soumis à autorisation;
- il n'existe aucune violation de l'ordre public (par analogie avec l'art. 51, en relation avec lart. 62 LEI);
- le couple concubin vit ensemble en Suisse".
b) Suivant la jurisprudence, un étranger peut, selon les circonstances, se prévaloir de l'art. 8 par. 1 CEDH (respectivement art. 13 al. 1 Cst.), qui garantit le droit au respect de la vie privée et familiale, pour s'opposer à l'éventuelle séparation de sa famille pour autant qu'il entretienne une relation étroite et effective avec une personne de sa famille ayant le droit de résider durablement en Suisse (ATF 139 I 330 consid. 2.1 et les références citées). D'après une jurisprudence constante, les relations visées par l'art. 8 CEDH sont avant tout celles qui concernent la famille dite nucléaire, soit celles qui existent entre époux ainsi qu'entre parents et enfants mineurs vivant en ménage commun (ATF 147 I 268 consid. 1.2.3 et les références citées). Les fiancés ou les concubins ne sont en principe pas habilités à invoquer l'art. 8 CEDH; ainsi, l'étranger fiancé à une personne ayant le droit de s'établir en Suisse ne peut, en règle générale, pas prétendre à une autorisation de séjour, à moins que le couple n'entretienne depuis longtemps des relations étroites et effectivement vécues et qu'il n'existe des indices concrets d'un mariage sérieusement voulu et imminent (ATF 144 I 266 consid. 2.5 et les réf. citées; arrêts TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les références citées, 2C_207/2012 du 31 mai 2012 consid. 3.3).
Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, encore récemment confirmée (cf. arrêt 2C_722/2019 du 2 septembre 2019 consid. 4.1), la durée de la vie commune joue un rôle déterminant pour décider si des concubins peuvent se prévaloir de l'art. 8 CEDH. Il s'agit en effet d'une donnée objective qui permet d'attester que la relation jouit d'une intensité et d'une stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale. La CourEDH, considérant que la notion de "famille" ne se limite pas aux seules relations fondées sur le mariage, mais peut englober d'autres liens "familiaux" lorsque les parties cohabitent en dehors du mariage, retient que, pour déterminer si une relation peut être assimilée à une "vie familiale", il y a lieu de tenir compte d'un certain nombre d'éléments, comme le fait de savoir si le couple vit ensemble, depuis combien de temps et s'il y a des enfants communs (cf. arrêt CourEDH Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 94 et 96 et les arrêts cités). De manière générale, la CourEDH n'a accordé une protection conventionnelle à des couples de concubins qu'en lien avec des relations bien établies dans la durée. De plus, il y avait au centre de toutes ces affaires la présence d'enfants que les concubins avaient eus ensemble ou, du moins, élevés ensemble (cf. arrêts CourEDH Kroon et autres c. Pays-Bas du 27 octobre 1994, requête n° 18535/91, par. 7 et 30; X, Y et Z c. Royaume-Uni du 22 avril 1997, requête n° 21830/93, par. 12 ss et 36 s.; Yigit c. Turquie du 2 novembre 2011, requête n° 3976/05, par. 10). Le Tribunal fédéral a adopté les mêmes règles. Des concubins qui n'envisagent pas le mariage ne peuvent donc pas déduire un droit à une autorisation de séjour de l'art. 8 par. 1 CEDH, à moins de circonstances particulières prouvant la stabilité et l'intensité de leur relation, comme l'existence d'enfants communs ou une très longue durée de vie commune (cf. arrêts TF 2C_634/2011 du 27 juin 2012 consid. 4.2.2; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et 3.2; 2C_25/2010 du 2 novembre 2010 consid. 6.1).
c) Sous langle de lart. 8 CEDH, la recourante se prévaut de lintensité et de la stabilité de sa relation de couple, qui a débuté avec son compagnon en 2021 et qui sest poursuivie sans discontinuer depuis. Tandis quelle finit ses études aux Etats-Unis et que son compagnon rentre en Suisse où il poursuit une carrière de basketteur, les intéressés ont passé leurs vacances ensemble, avant que la recourante ne rejoigne son compagnon en Suisse pour vivre avec lui au bénéfice dun permis de séjour pour études. La recourante soutient quen adoptant le critère du nombre dannées de vie commune pour déterminer la stabilité de sa relation, lautorité intimée omet de prendre en compte une différence pertinente qui tient à la situation du couple, du fait de leur jeune âge. Lassimilation à des couples plus âgés qui en découle apparaît injustifiée car elle revient à empêcher lensemble des couples dans la vingtaine ayant accompli des études universitaires dobtenir une autorisation de séjour par concubinage. Labsence de ménage commun dans les premières années de leur relation ne signifie pas que la recourante et son compagnon nont pas construit une relation sérieuse, forte et durable pouvant être qualifiée de concubinage. La recourante et son compagnon se connaissent depuis six ans, sont en couple depuis cinq ans, ce qui témoigne de la stabilité et de la solidité de leur relation. Ils ont en outre affronté ensemble lépreuve dune relation à distance qui na pas altéré leurs liens.
Or, ce qui est protégé par lart. 8 CEDH, ce nest pas une relation vécue à distance, mais une relation effectivement vécue en commun (cf. arrêts CDAP PE.2025.0108 du 27 mars 2026 consid. 3c et PE.2022.0108 du 15 novembre 2022 consid. 3d). Dans ce cadre, cest la durée de la vie commune qui est déterminante puisque, comme rappelé ci-dessus par la jurisprudence, elle constitue une donnée objective qui permet dattester que la relation jouit dune intensité et dune stabilité suffisantes pour pouvoir être assimilée à une vie familiale (arrêt TF 2C_722/2019 précité consid. 4.1). En lespèce, les intéressés vivent ensemble sous le même toit, depuis larrivée de la recourante en Suisse le 30 septembre 2024, soit à ce jour depuis environ 21 mois. Or une telle durée de vie commune nest pas assez longue pour que la recourante puisse se prévaloir de lart. 8 CEDH, en labsence dun mariage imminent et denfant commun. Entre autres, le Tribunal fédéral a en effet jugé quun concubinage de dix-huit mois sans enfant n'est dans la règle pas suffisant pour que l'étranger puisse bénéficier du droit au regroupement familial tiré de l'art. 8 CEDH (cf. arrêts TF 2C_85/2018 du 22 août 2018 consid. 8.4; 2C_880/2017 du 3 mai 2018 consid. 3.2.1; 2C_97/2010 du 4 novembre 2010 consid. 3.1 et les réf. citées). Une durée de vie commune de trois ans, respectivement quatre ans, sans la présence denfant et de projet de mariage imminent a également été jugée insuffisante pour quun couple de concubins puisse se prévaloir dune relation atteignant le degré de stabilité et dintensité requis pour pouvoir être assimilée à une union conjugale protégée par lart. 8 CEDH (arrêt TF 2C_976/2019 du 24 février 2020 consid. 4.1 et les réf. citées). Il sensuit que la délivrance dune autorisation de séjour sous langle de lart. 8 CEDH, respectivement de lart. 13 Cst., nentrait pas en ligne de compte ainsi que la considéré, sans arbitraire ni violation du principe de légalité de traitement, lautorité intimée.
Quant au droit à la vie privée découlant de l'art. 8 CEDH, la jurisprudence récente exige que l'étranger ait résidé légalement en Suisse depuis plus de dix ans, ou, si la durée de la résidence est inférieure à dix ans, ait fait preuve d'une forte intégration, pour se prévaloir de manière soutenable du droit au respect de la vie privée garanti par l'art. 8 CEDH (ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêt 2D_11/2021 du 20 septembre 2021 consid. 3). Les années de séjour pour études ne sont pas prises en considération en raison du caractère temporaire d'emblée connu de telles autorisations de courte durée (cf. ATF 144 I 266 consid. 3.9; arrêts 2C_670/2020 du 28 décembre 2020 consid. 4.1; 2C_988/2019 du 26 novembre 2019 consid. 3.3). En l'occurrence, le séjour légal de la recourante en Suisse, qui a duré un peu moins dune année, nest pas pris en considération, puisquil a été autorisé dans le cadre détudes. Le séjour était en effet temporaire. Les autorités ont ensuite refusé une demande de prise demploi. Enfin, la recourante napporte pas la preuve dune intégration poussée, ce qui exclut loctroi dune protection de la vie privée sous langle de lart. 8 CEDH.
Sous langle de lart. 30 al. 1 let. b LEI, la recourante ne prouve pas avoir avec la Suisse dattaches particulières. Elle nétablit pas y être intégrée sur le plan social, ne se prévalant que de sa relation avec son compagnon. Or, cette relation a été vécue jusquen septembre 2024 à distance et la recourante na cohabité en Suisse avec son compagnon quenviron durant 21 mois. La durée du séjour dans notre pays est donc relativement brève. Le couple na pas denfant. La recourante na pas dans notre pays dautres membres de sa famille. Sa participation à des cours de français, léventuelle existence de relations amicales pas plus que le fait dapprécier de vivre en Suisse ne permettent de retenir que la recourante aurait avec notre pays des liens à ce point étroits quon ne pourrait pas exiger de lintéressée quelle vive dans un autre pays. Par ailleurs, la recourante nallègue ni problème de santé ni difficultés de réintégration dans son pays de provenance. Dans ces circonstances, les conditions posées à la reconnaissance dun cas individuel dextrême gravité au sens de lart. 30 al. 1 let. b LEI ne sont pas non plus remplies. Cest donc à juste titre que lautorité intimée a refusé doctroyer à la recourante un permis de séjour en dérogation aux conditions dadmission.
d) Contrairement à ce que soutient la recourante, aucun élément déterminant ne fait apparaître le refus de lautorisation de séjour comme disproportionné (cf. art. 96 LEI). La recourante est jeune, en bonne santé et elle bénéficie dune formation universitaire complète. Hormis les 21 derniers mois, elle a toujours vécu dans son pays dorigine, où elle a toute sa famille. Elle napporte en outre pas la preuve que sa réintégration dans son pays dorigine serait fortement compromise. Enfin, même si on peut bien concevoir quil sera difficile pour les concubins de vivre séparés, léloignement de la recourante ne lempêchera pas de maintenir des contacts avec son concubin, par le biais des moyens de communication à disposition ou lors de séjours touristiques. Enfin, puisque les recourants invoquent dans certaines écritures la possibilité dun mariage dans le futur, la recourante conserve la possibilité, le moment venu, de déposer une nouvelle demande dautorisation de séjour.
6. Les recourants invoquent encore une violation de lart. 10 al. 2 Cst., qui prévoit que tout être humain a droit à la liberté personnelle, notamment à lintégrité physique et psychique et à la liberté de mouvement. La décision attaquée porterait atteinte au bien-être psychique des recourants en les empêchant de vivre et de se construire un avenir commun. Lautorité simmiscerait de manière inacceptable dans leur liberté personnelle en suggérant le mariage comme alternative à loctroi dune autorisation de séjour pour concubinage.
Ainsi que le rappelle larrêt CDAP PE.2019.0087 du 4 octobre 2019 consid. 4b/bb, la liberté personnelle garantie par lart. 10 al. 2 Cst. na pas une portée absolue et peut être restreinte aux conditions générales des restrictions des droits fondamentaux de lart. 36 Cst., ce qui suppose quune telle restriction repose sur une base légale, quelle soit justifiée par un intérêt public ou par la protection dun droit fondamental dautrui et quelle soit proportionnée au but visé. En loccurrence, le fait de soumettre le droit de séjour des étrangers en Suisse à autorisation est directement prévu dans une loi au sens formel (cf. art. 10 al. 2 et 11 al. 1 LEI) et se justifie par un intérêt public (la mise en uvre dune politique restrictive en matière de séjour des étrangers constitue un but légitime). On a vu ci-dessus que le refus de délivrer à la recourante une autorisation de séjour pour concubinage était proportionné en application de lart. 96 al. 1 LEI. Mal fondé, le grief tiré de la violation de lart. 10 al. 2 Cst. doit être rejeté.
7. Enfin, au vu de ce qui précède, il y a également lieu de confirmer la décision attaquée en tant qu'elle prononce le renvoi de la recourante, après avoir constaté que ce renvoi était possible, licite et raisonnablement exigible au sens de l'art. 83 LEI. La recourante ne conteste de toute manière pas ce point. Compte tenu toutefois du temps écoulé depuis le dépôt du recours, un nouveau délai doit être imparti à la recourante pour quitter la Suisse.
8. Les considérants qui précèdent conduisent au rejet du recours et à la confirmation de la décision attaquée. Le sort du recours commande que les recourants supportent les frais de la procédure, solidairement entre eux (cf. art. 49 al. 1, 51 al. 1, 91 et 99 LPA-VD). Pour le même motif, lallocation de dépens nentre pas en ligne de compte (cf. art. 55 al. 1, 91 et 99 LPA-VD).
Par ces motifs la Cour de droit administratif et public du Tribunal cantonal arrête:
I. Le recours est rejeté.
II. La décision rendue le 20 février 2026 par le Service de la population est confirmée, un nouveau délai au 17 août 2026 étant imparti à A.________ pour quitter la Suisse.
III. Les frais du présent arrêt, par 600 (six cents) francs, sont mis à la charge des recourants, solidairement entre eux.
IV. Il nest pas alloué de dépens.
Lausanne, le 10 juillet 2026
Le président: La greffière:
Le présent arrêt est communiqué aux participants à la procédure, ainsi quau Secrétariat dEtat aux migrations (SEM).
Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa notification, d'un recours au Tribunal fédéral (Tribunal fédéral suisse, 1000 Lausanne 14). Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS 173.110), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. Les motifs doivent exposer succinctement en quoi lacte attaqué viole le droit. Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire, pour autant quelles soient en mains de la partie; il en va de même de la décision attaquée.