Erwägungen (7 Absätze)
E. 1 Laccusata, detenuta, è pacificamente legittimata a presentare istanza di libertà provvisoria. Desta qualche perplessità per quanto riguarda la ricevibilità dellatto la scarna motivazione della stesso, sanata solo in sede di osservazioni 28 ottobre 2008.
E. 2 I principi che reggono la materia, pur se noti alle parti, vengono qui di seguito riproposti.
Lart. 95 CPP corrispondente allart. 33 scaturito dalla revisione parziale 23 settembre 1992 / 1. gennaio 1993 dopo evidenza al cpv. 1 del principio secondo cui laccusato si trova di regola in libertà, consente al cpv. 2 arresto, perdurare e (poi, se del caso) proroga del carcere preventivo ai sensi dellart. 103 CPP, quando esistono a carico dello stesso accusato gravi e concreti indizi di colpabilità per un crimine o un delitto e nel contempo sono presenti preminenti motivi di interesse pubblico, quali per quanto qui concerne i bisogni dellistruzione, con particolare riguardo al pericolo di collusione e di inquinamento delle prove che, sia detto qui a futura memoria può continuare ad esistere fino al pubblico dibattimento (sentenza della I Corte di diritto pubblico del Tribunale federale del 23 marzo 2000 in re S.B., consid. 4a). Si aggiunge, sempre con riferimento al caso in esame, che lelenco dei motivi di interesse pubblico nellart. 95 cpv. 2 CPP non è esaustivo (Messaggio aggiuntivo del 20 marzo 1991 concernente la revisione del CPP, ad art. 27, pag. 32, nota 3), tra altri possibili, essendovi quello della tutela dellordine pubblico (REP 1998 n. 105).
Leccezione della cautelare privazione della libertà personale ha così trovato codificazione in una chiara base legale (di diritto cantonale: DTF 114 Ia 283 consid. 3) in corrispondenza ed a superamento di quanto già dettato dalla giurisprudenza della Camera dei ricorsi penali nel solco di quella del Tribunale federale -, ritenuto implicito il rispetto della proporzionalità (REP 1980 pag. 44; 1986 pag. 158; 1988 pag. 413; DTF 102 Ia 381).
I menzionati presupposti vanno approfonditi con maggiore rigore nella loro valutazione, quanto più si è protratta la restrizione della libertà e quanto più si avvicina la conclusione delle indagini (REP 1988 pag. 416; 1989 pag. 287 ss).
Ed anche questo giudice, come già la Camera dei ricorsi penali, non restringe la sua cognizione allarbitrio (REP 1980 pag. 128).
(per tutte: sentenza GIAR 21.12.2001 in re G., Inc. 520.2001.5).
E. 3 Per quanto riguarda lesistenza di gravi e concreti indizi di colpevolezza, che la difesa non contesta nellistanza di libertà provvisoria ma solo nelle osservazioni affermando che Tuttora lunica certezza consiste nel constatare che la qui rappresentata soffre di problemi agli arti superiori; tutto il resto non è altro che supposizione e ipotesi dei medici interpellati(expressis verbis la stessa tesi sostenuta dalla difesa nella precedente istanza di libertà provvisoria, antecedente alla consegna dei referti peritali da parte dei periti giudiziari), si può fare integrale riferimento alle conclusioni cui era giunto questo giudice nella decisione 14 agosto 2008, (inc. GIAR 319.2008.3, doc. 5 p. 6-10). Si osserva peraltro che le perizie giudiziarie ora agli atti non possono essere considerate semplici ipotesi dei medici interpellati, bensì conclusioni di periti giudiziari regolarmente nominati ai sensi del CPP e quindi mezzi di prova regolarmente assunti che, a questo stadio della procedura, non fanno che corroborare la tesi accusatoria, quantomeno nel senso che le piaghe presenti sulle braccia dellaccusata sarebbero frutto di automutilazione.
E. 4 Laccusata ritiene che non sussistano più bisogni istruttori avendo ella fornito piena collaborazione a partire dal primo verbale davanti al PP e non essendosi opposta a sottoporsi a nessuna perizia medica, financo quella psichiatrica, ordinata dal PP. Le perizie mediche sono ora state consegnate e non vi sarebbe pericolo di collusione per quanto riguarda lallestimento della perizia giudiziaria. Per quanto riguarda i beni dei coniugi __________ tutto sarebbe ormai sotto sequestro penale, sia per opera della PP (sequestri in __________ e richiesta di blocco della casa dabitazione in __________ in via rogatoriale) sia per opera della difesa stessa (che ha provveduto a compiere i passi necessari presso la banca di __________ dove si troverebbe un conto intestato allaccusata).
Secondo il magistrato inquirente dovrà ancora essere effettuata la perizia psichiatrica (così come suggerito dal perito __________) e la stessa deve essere effettuata con laccusata in detenzione dal momento che il marito potrebbe influenzare listante sottraendola alla perizia. Gli inquirenti sarebbero ancora in attesa della risposta delle Autorità serbe in merito alla richiesta di blocco della casa dabitazione che i coniugi __________ possiedono in __________ (per cui l__________ ha inviato un sollecito in data 24 ottobre 2008, su richiesta della PP). Si è inoltre ancora in attesa di informazioni sul conto bancario dellistante in __________, ritenuto che per velocizzare la procedura dacquisizione almeno di questa documentazione il PP aveva chiesto la disponibilità della difesa di far recuperare tale documentazione su richiesta dellaccusata stessa (e benché la difesa il 19 agosto 2008 abbia comunicato al PP la disponibilità al rientro dei fondi, sembrerebbe che il 30 settembre 2008 non avesse ancora inviato nessuna missiva in __________, stante la comunicazione con cui si dichiarava la difficoltà a reperire lindirizzo della banca, AI 246).
Nel caso in esame è stato accertato che il PP ha già provveduto, in data 18 luglio 2008, ad inoltrare una commissione rogatoria alle Autorità __________ volta, tra laltro, al blocco a registro fondiario della casa di proprietà dei coniugi __________ oltre ad ogni altra loro proprietà immobiliare e a chiedere la documentazione attestante lacquisizione dellimmobile, leventuale prezzo dacquisto e la sussistenza di mutui ipotecari (AI 126), egli ha poi provveduto, in data 25 luglio 2008 (AI 140), a chiedere alla difesa dellaccusata la disponibilità dellistante a far trasferire leventuale saldo attivo del conto in __________ alimentato il 23 aprile 2004 con il bonifico di CHF 50'000.- proveniente dal conto __________ di __________ e che, in mancanza di accordo, avrebbe dovuto procedere per le vie rogatoriali. La difesa, che avrebbe dovuto fornire una risposta entro il 6 agosto 2008, ha comunicato soltanto il 19 agosto 2008 (AI 172) la propria disponibilità in tal senso, mentre che soltanto in data 2 ottobre 2008 (comunque successivamente al 30 settembre
2008) ha proceduto a scrivere alla banca di __________ quanto comunicato al PP con AI 252. Affermare ora che per procedere più celermente si sarebbe dovuta seguire la via della richiesta di assistenza giudiziaria internazionale rasenta la mala fede processuale. Il PP ha poi provveduto, in data 24 ottobre 2008 a richiedere all__________ di sollecitare le Autorità __________ nellevasione della rogatoria.
Questo giudice ha avuto modo di concludere, con decisione 14 agosto 2008 che:
Tale atto istruttorio volto alla ricostruzione della situazione patrimoniale dellaccusata e al recupero delleventuale maltolto, appare imprescindibile (trasferimento volontario o sequestro da parte del PP per via rogatoriale), come imprescindibile lacquisizione della documentazione della relazione bancaria in __________ intestata allaccusata: sia che avvenga con la collaborazione dellaccusata o per le vie ufficiali. Presente a questo proposito un importante pericolo di collusione ed inquinamento delle prove, almeno sino a sicurezza degli avvenuti sequestri (blocco del fondo e blocco del denaro) e/o recupero degli eventuali fondi ancora presenti sul conto e acquisizione della documentazione bancaria __________.
Tali conclusioni non possono essere ora sovvertite da nessun elemento agli atti o dalle considerazione dellistante secondo cui tutto è ormai stato sequestrato o bloccato sia in __________ che allestero, considerazioni non supportate da alcun elemento oggettivo.
Per contro il PP non sostanzia lesistenza del pericolo di collusione in relazione con lallestimento della perizia psichiatrica, non bastando a questo proposito il riferimento alla decisione di conferma dellarresto di questo giudice (che evidentemente rinviava allallestimento di perizie mediche in relazione alle lesioni e alla funzionalità degli arti dellaccusata) o il suggerimento del perito __________ di procedere con perizia psichiatrica.
E. 5 Pure il pericolo di fuga è tuttora presente, con riferimento alle conclusioni espresse nella decisione 18 agosto 2008 di questo giudice cui ancora una volta si può fare integrale riferimento.
Il pericolo di fuga, per giustificare carcerazione preventiva, deve essere concreto e rivestire di una certa probabilità: in altri termini lo si ammette quando laccusato, se posto in libertà, si sottrarrebbe con una certa verosimiglianza al perseguimento penale ed alla (eventuale) esecuzione della pena. La gravità della pena presumibile non basta, da sola, a motivare la carcerazione; occorre valutare linsieme delle circostanze, tra cui il carattere dellaccusato, la sua morale, i legami famigliari, il domicilio, la professione, la situazione economica e tutti quegli elementi che rendono la fuga non solo possibile ma probabile (DTF 19 gennaio1999 inre G.S.; DTF 117 Ia 69; SJ 1980 186; SJ 1981 135; N. Schmid, Strafprozessrecht, ZH 1997, no. 701).
Ritenuto che a poco valgono, per quest'analisi, le semplici dichiarazioni d'intenti dell'accusato stesso (per tutte: sentenza GIAR 27 maggio2002 inre P.) e che la concretezza del pericolo di fuga può essere accertata "Auch wenn keine konkrete Flüchtpläne u.ä. gefordet sind, " (Schmid, ibidem).
L'accusata è cittadina __________ con un permesso C in via di riesame nel prossimo autunno, ella non ha nessun legame con la __________, né famigliare né lavorativo, ad eccezione di un appartamento a Locarno per cui i coniugi pagano oltre CHF 1'000.- di locazione al mese. __________ è attualmente senza reddito alcuno e i suoi beni in __________ sono stati posti sotto sequestro al contrario di quelli in __________ dal momento che non si sa quando e se le __________ accoglieranno la rogatoria procedendo al blocco del fondo (blocco che in ogni caso non dovrebbe comportare, almeno nellimmediato, conseguenze sullabitabilità dello stabile) mentre che il conto bancario a suo nome in __________ (di cui non si conosce il saldo) non è ancora stato posto sotto sequestro penale, rispettivamente laccusata non ha accettato di trasferire leventuale saldo in __________.
A questo punto __________ potrebbe facilmente, se posta in libertà provvisoria, decidere di disertare definitivamente la __________, per ritornare in __________ per recuperare e nascondere i beni ivi presenti e non più presentarsi per gli incombenti processuali, in attesa che il procedimento termini a suo favore, magari per incompletezza delle perizie giudiziarie in caso non dovesse più sottoporsi a visite richieste dai periti.
Se le accuse dovessero essere confermate ella è confrontata con imputazioni di una certa gravità, per un indebito profitto presunto di rilievo ed unattività criminale presunta reiterata nel tempo il rischio di una pena non lieve esiste (i reati per i quali è stata promossa laccusa prevedono anche la reclusione).
Visto quanto sopra appare perciò verosimile che laccusata possa preferire rendersi irreperibile alle autorità inquirenti, per le ulteriori necessità istruttorie, se posta in libertà provvisoria.
Tale pericolo appare quindi concreto e non può essere scongiurato neppure con misure meno incisive, quali il deposito dei documenti didentità o con obbligo di firma in __________, essendo evidente che un cittadino straniero può far rientro nel proprio paese dorigine anche senza documenti didentità e non potendo ovviare allaccertato pericolo di fuga il presentarsi (anche giornalmente) alle Autorità di __________.
E. 6 La proporzionalità di una carcerazione (preventiva) deve essere analizzata da angolature diverse. Da un lato occorre mettere in relazione la durata del carcere preventivo con la gravità e complessità della fattispecie e con la pena presumibile e dallaltro occorre anche verificare il rispetto del principio di celerità (SJ 1981 p. 383 e citazioni; art. 102 CPP).
La proporzionalità della carcerazione sin qui sofferta, alla luce della gravità delle accuse, della presenza di concreti indizi di colpevolezza, e delle dimensioni dellinchiesta, per ipotesi di reato che perdura da diversi anni, diversi istruttori compiuti, e che può essere considerata praticamente al termine, è sicuramente data. Gli inquirenti hanno proceduto con celerità e non si sono limitati ad interrogare gli accusati ma hanno proceduto con la nomina di periti, numerosi sequestri (domiciliari, bancari, di cartelle mediche, ecc.), linvio di una rogatoria, il costante monitoraggio dellaccusata in carcere alla ricerca di riscontri oggettivi alle dichiarazioni discordanti dei due accusati e considerato un comportamento processuale non proprio collaborativo (continua manomissione delle medicazioni).
Pure va ammessa nella sua eccezione più generale di rapporto tra la durata della carcerazione preventiva ed il rischio di pena se considerate le comminatorie di pena per i singoli reati imputati a __________.
Laccusata è stata arrestata il 30 giugno 2008 e ad oggi è in detenzione preventiva da quasi quattro mesi. In questo lasso di tempo linchiesta è avanzata con sufficiente celerità.
I reati imputati a __________ sono di sicura gravità, a prescindere dal fatto che si tratta di crimini e in caso di condanna il rischio di pena è certamente superiore alla detenzione preventiva sin qui sofferta e a quella presumibilmente da soffrire per terminare linchiesta con gli atti istruttori necessari e summenzionati (accertamento del sequestro dellimmobile in __________ e accertamenti sul conto bancario ed eventuale recupero del saldo positivo), in pieno rispetto del principio della proporzionalità.
La scarcerazione di __________ appare quindi ancora prematura, tanto più che un accusato può dover in qualche modo sopportare le eventuali conseguenze che le sue scelte, in concreto quelle di avere acquistato e/o ristrutturato con il marito coaccusato una casa al proprio paese dorigine con il denaro o con parte del denaro provento della presunta truffa, nonché quelle di avere trasferito parte dei fondi ricercati dal PP su di un conto allestero, potrebbero avere sullevoluzione ed i tempi dellistruttoria; è notorio che per levasione di rogatorie allestero occorre un certo tempo (cfr. GIAR 2005.526.2 del 14 novembre 2005).
E. 7 In conclusione, constata lesistenza di gravi indizi di reato, bisogni dellistruzione, pericolo di collusione ed inquinamento delle prove e concreto pericolo di fuga, nonché rispetto del principio di proporzionalità della carcerazione sofferta nei termini suesposti si può concludere che sufficienti presupposti di legge, come anche esplicitati dalla prassi e dalla giurisprudenza, sono presenti nella situazione personale e processuale di __________ a legittimare e giustificare il perdurare della cautelare privazione della sua libertà. Di conseguenza, listanza di libertà provvisoria in discussione deve essere respinta con la presente decisione, esente da tassa e spese giudiziarie (art. 39 let. f TG e contrario) e impugnabile entro dieci giorni alla Camera dei ricorsi penali del Tribunale dappello (art. 284 cpv. 1 let. a CPP).
Per questi motivi,
richiamati i citati articoli di legge,
decide:
1.Listanza di libertà provvisoria è respinta.
2.Non si percepiscono né tasse né spese giudiziarie.
3.Contro la presente decisione è dato ricorso alla Camera dei ricorsi penali entro dieci giorni dallintimazione.
4.Intimazione:
giudice Claudia Solcà
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
Incarto n.
INC.2008.31904
Lugano
30 ottobre 2008
In nomedella Repubblica e Cantonedel Ticino
Il Giudice dell'istruzione e dell'arresto
Claudia Solcà
sedente per statuire sullistanza di libertà provvisoria presentata il 21/22 ottobre 2008 da
__________
e qui trasmessa con preavviso negativo del 27 ottobre 2008 dal
Procuratore pubblico Fiorenza Bergomi,Lugano
viste le osservazioni delle difesa 28 ottobre 2008;
visto lincarto MP __________;
ritenuto,
in fatto:
A.
Per quanto riguarda i fatti si può fare riferimento alla decisione 14 agosto 2008 di questo giudice (inc. GIAR 319.2008.3, doc. 5).
A.
__________ è stata arrestata il 30 giugno2008 inquanto accusata di truffa (a seguito di denuncia 19 ottobre 2007 della __________) dal Procuratore pubblico, dopo essere stata interrogata in mattinata dalla __________ e il pomeriggio dal magistrato inquirente. Lo stesso giorno è pure stato arrestato il coniuge dellistante, __________, per lo stesso titolo di reato.
__________, che sarebbe stata vittima il 24 maggio 1993 di un incidente sul lavoro agli arti superiori (ustione con la soda caustica che le avrebbe provocato ustioni di 2° e 3° grado) a seguito del quale sarebbero sarebbe stata ritenuta inabile al lavoro manuale e sarebbero intervenute a vario titolo diverse compagnie assicurative che le hanno fornito prestazioni di natura pecuniaria (tra cui __________) è accusata di avere ingannato tali istituti assicurativi, autoinfliggendosi delle ferite agli arti superiori (da sola e con laiuto del marito) al fine di simulare una aggravamento delle conseguenze dellincidente originario e così ottenere il versamento di prestazioni assicurative, altrimenti non dovute, e tentato di percepire, con le stesse modalità, una rendita per grandi invalidi.
Il 16.7.2003 avrebbe ottenuto dal datore di lavoro, in via giudiziaria, anche unindennità per danni non assicurati di CHF 541'365.25.
L8.6.2006, per valutare la richiesta di indennità per grandi invalidi rispettivamente per chiarire la particolare anomala situazione [In sostanza () usciva dallospedale in fase di netta guarigione ed ai controlli ambulatoriali ai quali si presentava in seguito, le condizioni delle sue mani e dei suoi avambracci risultavano di nuovo ex ante (denuncia penale 19.10.2007, p. 3)], __________ sarebbe stata visitata dal __________. Il perito avrebbe rilevato limpossibilità soggettiva di muovere braccia e mani e concreti indizi di lesioni autoinflitte; avrebbe consigliato unosservazione costante della denunciata, con documentazione fotografica mensile del decorso delle lesioni.
L__________ avrebbe proceduto alle verifiche presso labitazione di __________ il 15.9.2006, il 28.11.2006, il 22.1.2007, il 16.2.2007 ed il 30.4.2007. Allinizio di aprile 2007 __________ avrebbe incaricato lagenzia investigativa __________, di monitorare la denunciata durante i soggiorni in __________. Il controllo effettuato nel periodo 6.-22.4.2007 e 21.-24.5.2007 avrebbe permesso di evidenziare come trascorresse il tempo tra lavori di giardinaggio, faccende di casa, passeggiate con il cane e spese al mercato, con, quindi, piena mobilità e funzionalità degli arti superiori, che non avrebbero presentato fasciature o lesioni sanguinolente.
L8.6.2007 la denunciata sarebbe stata nuovamente visitata dal __________ che avrebbe attestato che la mobilità attiva non poteva essere stabilita perché aveva abbozzato tentativi di movimento appena accennati e che, inoltre, ogni tentativo di mobilità passiva provocava forti dolori ed il ritrarsi dellarto.
Il denunciante, alla luce di questa situazione, ha ritenuto autoinflitte le lesioni ed inesistenti le problematiche motorie e/o funzionali: non ci sarebbe stata alcuna limitazione delle funzioni di braccia e mani. Sarebbe stata completamente abile al lavoro e, quindi, lavrebbe truffato per quasi quindici anni di oltre CHF 300'000.-- e tentato di truffare (in capo alla richiesta di una rendita per grandi invalidi) per una somma tra CHF 154'953.-- e CHF 309'906.-- (con laiuto, forse, del marito, che da quando la denunciata ha ottenuto le rendite assicurative avrebbe cessato ogni attività lucrativa). __________ che si è costituito parte civile nel procedimento, avrebbe sospeso il versamento delle prestazioni a partire dal 31.7.2007 (Inc. CRP 60.2008.72, sentenza 16 giugno 2008, p. 2 e 3).
B.
Giova a questo punto ricordare che a seguito della denuncia penale 19 ottobre 2007 della __________ altro PP aveva decretato il 21 febbraio 2008, non luogo a procedere in capo al suddetto procedimento penale, in considerazione del carattere solo civile, rispettivamente amministrativo-assicurativo della vertenza (__________). Contro tale decisione era insorta la __________ con istanza di promozione dellaccusa 3/4 marzo 2008 alla Camera dei ricorsi penali che, con sentenza 16 giugno 2008 (inc. CRP 60.2008.72), aveva annullato il decreto di non luogo a procedere 21 febbraio 2008, promovendo nei confronti dellistante laccusa per titolo di truffa e ordinando che listruzione del processo dovesse aver luogo per opera di altro PP.
C.
Con la richiesta di conferma dellarresto 1° luglio 2008 il magistrato inquirente ha promosso a __________ laccusa per titolo di truffa aggravata, sub. semplice, consumata e tentata (ai sensi dellart. 146 cpv. 1 e 2 CP) in relazione ai fatti oggetto di denuncia di data 19 ottobre 2007 presentata da __________, come pure da quanto emerge dallo scritto di data 26/27 giugno 2008 di __________, __________ nonché dallo scritto 9 aprile 2008 dell__________ chiedendo la conferma dellarresto per i bisogni dellistruzione in particolare pericolo di collusione con il marito e con terzi da interrogare; necessità di verificare la destinazione data ai fondi ricevuti da __________, come pure da __________; necessità di verificare la posizione dell__________; necessità di ricostruire i fatti senza che laccusata possa avere contatti con terze persone; necessità di esperire le necessarie verifiche mediche; necessità di verificare la documentazione richiesta a terzi; necessità di verificare quanto è stato sequestrato al domicilio e sulla persona.
Questo giudice, il 1° luglio2008, haconfermato larresto dellaccusata (inc. GIAR 319.2008.1, doc. 6) considerata la presenza di gravi e concreti indizi di colpevolezza e per i bisogni dellistruzione per permettere di accertare la destinazione di fondi ricevuti e per procedere con le verifiche e perizie mediche (anche in base alle medicazioni rinvenute al domicilio) senza che laccusata possa essere in contatto con il marito o possa autoinfliggersi delle lesioni -, pericolo di collusione con il marito e per pericolo di fuga in quanto cittadina straniera senza legami con la __________ (figli allestero) e con legami con il paese dorigine dove ha una casa e risiede diversi mesi lanno.
A verbale di conferma dellarresto, così come già davanti alla __________ ha negato ogni addebito.
B.
Con decisione 14 agosto 2008 di questo giudice (inc. GIAR 319.2008.3, doc. 5) è stata respinta una prima istanza di libertà provvisoria presentata dallaccusata, ritenuti dati i gravi e concreti indizi di colpevolezza e ritenuta lesistenza di bisogni istruttori, pericolo di collusione e pericolo di fuga.
C.
Nel frattempo linchiesta è proseguita e sono in particolare state rassegnate le due perizie mediche del __________ (dermatologica) e del __________ (ortopedica), listante e il coaccusato sono stati interrogati, oltre ad alcuni testimoni. Il PP ha proceduto a chiedere precisazioni al perito __________ e sarebbe in procinto di nominare il perito psichiatrico.
D.
Il 21 ottobre 2008 __________, con listanza in discussione presentata dal proprio difensore e giunta al Ministero pubblico il 22 ottobre 2008, chiede di essere posta in libertà provvisoria ritenuto che allo stadio attuale della procedura, dopo ben quasi quattro mesi di carcerazione non sono più adempiute le condizioni relative al pericolo di fuga, nonché di collusione,visto che una messa in libertà provvisoria dellaccusata non comprometterebbe lesecuzione della perizia psichiatrica appena ordinata (Inc. GIAR 319.2008.4, doc. 1).
E.
Il magistrato inquirente, con preavviso negativo 27 ottobre 2008 (Inc. GIAR 319.2008.4, doc. 2) ribadisce lesistenza di gravi e concreti indizi di colpevolezza in capo allaccusata, con riferimento anche alle risultanze delle perizie mediche appena acquisite agli atti e comunque già contestate allaccusata.
Per quanto riguarda i motivi di interesse pubblico il magistrato inquirente osserva come deve ora essere chiarito laspetto psichiatrico dellistante (per cui verrà nominato come perito il __________), in caso venisse posta in libertà provvisoria si correrebbe il rischio che laccusata non si sottoponga a tale perizia, suggerita dal perito __________, non bastando a tal proposito la dichiarata disponibilità a sottoporvisi da parte dellaccusata. Sarebbe poi tuttora in corso la ricostruzione dei flussi finanziari e, per velocizzare la procedura, è stato chiesto alla difesa di provvedere direttamente al recupero della documentazione bancaria serba (avendo la difesa dichiarato la propria disponibilità al rientro dei fondi dalla __________ in data 19 agosto 2008). Sarebbe poi ancora pendente una richiesta di assistenza giudiziaria alle Autorità __________ (già sollecitata) finalizzata al blocco della casa dabitazione dei due coaccusati in quel Paese (per cui a tuttoggi non è giunta risposta). Avendo i due coniugi beni allestero sussisterebbe ancora pericolo di inquinamento delle prove nonché pericolo di fuga a fronte della presumibile pena che potrebbe essergli inflitta in caso di condanna. Rispettato il principio della proporzionalità.
F.
Con osservazioni 28 ottobre 2008 la difesa contesta lesistenza dei gravi indizi di colpevolezza, ribadendo pari pari quanto affermato nella precedente procedura di richiesta di libertà provvisoria e cioè che tuttora lunica certezza consiste nel constatare che la qui rappresentata soffre di problemi agli arti superiori; tutto il resto non è altro che supposizioni e ipotesi dei medici interpellati (osservazioni,
p. 2).
Per quanto riguarda i bisogni dellistruzione si osserva che laccusata sin dal primo verbale si è dichiarata disposta a sottoporsi a tutte le perizie mediche necessarie per dimostrare il suo stato di salute, tanto che non si è neppure opposta allerezione di una perizia psichiatrica, dimostrando la volontà di collaborare con gli inquirenti. Non vi è quindi la necessità di procedere con laccusata in stato di detenzione non potendo ella, come per le perizie dermatologica e ortopedica, modificare in qualche modo la situazione di fatto.
Per quanto riguarda la situazione economica dei coniugi la difesa osserva che tutto è stato sequestrato, sia in __________ che allestero aggiungendo che questa difesa ha provveduto direttamente a compiere i fatti necessari presso la banca di __________; se si richiedeva una procedura più solerte e immediata, era forse il caso da parte della Procuratrice di agire mediante i canali rogatoriali (osservazioni, p. 3).
Contestato il pericolo di fuga in quanto lasciare la __________ significherebbe per laccusata ed il di lei marito perdere tutto; anche in __________ tutto è ormai sequestrato; se il Ministero pubblico non ha ricevuto ancora conferma di ciò, certo non è da imputare alla qui accusata (osservazioni, p. 3).
Il principio di proporzionalità non sarebbe più rispettato con riferimento alla pena presumbilimente da scontare in caso di condanna, alla luce della lunga carcerazione preventiva e delle difficoltà oggettive dellaccusata che è incensurata.
In diritto:
1.
Laccusata, detenuta, è pacificamente legittimata a presentare istanza di libertà provvisoria. Desta qualche perplessità per quanto riguarda la ricevibilità dellatto la scarna motivazione della stesso, sanata solo in sede di osservazioni 28 ottobre 2008.
2.
I principi che reggono la materia, pur se noti alle parti, vengono qui di seguito riproposti.
Lart. 95 CPP corrispondente allart. 33 scaturito dalla revisione parziale 23 settembre 1992 / 1. gennaio 1993 dopo evidenza al cpv. 1 del principio secondo cui laccusato si trova di regola in libertà, consente al cpv. 2 arresto, perdurare e (poi, se del caso) proroga del carcere preventivo ai sensi dellart. 103 CPP, quando esistono a carico dello stesso accusato gravi e concreti indizi di colpabilità per un crimine o un delitto e nel contempo sono presenti preminenti motivi di interesse pubblico, quali per quanto qui concerne i bisogni dellistruzione, con particolare riguardo al pericolo di collusione e di inquinamento delle prove che, sia detto qui a futura memoria può continuare ad esistere fino al pubblico dibattimento (sentenza della I Corte di diritto pubblico del Tribunale federale del 23 marzo 2000 in re S.B., consid. 4a). Si aggiunge, sempre con riferimento al caso in esame, che lelenco dei motivi di interesse pubblico nellart. 95 cpv. 2 CPP non è esaustivo (Messaggio aggiuntivo del 20 marzo 1991 concernente la revisione del CPP, ad art. 27, pag. 32, nota 3), tra altri possibili, essendovi quello della tutela dellordine pubblico (REP 1998 n. 105).
Leccezione della cautelare privazione della libertà personale ha così trovato codificazione in una chiara base legale (di diritto cantonale: DTF 114 Ia 283 consid. 3) in corrispondenza ed a superamento di quanto già dettato dalla giurisprudenza della Camera dei ricorsi penali nel solco di quella del Tribunale federale -, ritenuto implicito il rispetto della proporzionalità (REP 1980 pag. 44; 1986 pag. 158; 1988 pag. 413; DTF 102 Ia 381).
I menzionati presupposti vanno approfonditi con maggiore rigore nella loro valutazione, quanto più si è protratta la restrizione della libertà e quanto più si avvicina la conclusione delle indagini (REP 1988 pag. 416; 1989 pag. 287 ss).
Ed anche questo giudice, come già la Camera dei ricorsi penali, non restringe la sua cognizione allarbitrio (REP 1980 pag. 128).
(per tutte: sentenza GIAR 21.12.2001 in re G., Inc. 520.2001.5).
3.
Per quanto riguarda lesistenza di gravi e concreti indizi di colpevolezza, che la difesa non contesta nellistanza di libertà provvisoria ma solo nelle osservazioni affermando che Tuttora lunica certezza consiste nel constatare che la qui rappresentata soffre di problemi agli arti superiori; tutto il resto non è altro che supposizione e ipotesi dei medici interpellati(expressis verbis la stessa tesi sostenuta dalla difesa nella precedente istanza di libertà provvisoria, antecedente alla consegna dei referti peritali da parte dei periti giudiziari), si può fare integrale riferimento alle conclusioni cui era giunto questo giudice nella decisione 14 agosto 2008, (inc. GIAR 319.2008.3, doc. 5 p. 6-10). Si osserva peraltro che le perizie giudiziarie ora agli atti non possono essere considerate semplici ipotesi dei medici interpellati, bensì conclusioni di periti giudiziari regolarmente nominati ai sensi del CPP e quindi mezzi di prova regolarmente assunti che, a questo stadio della procedura, non fanno che corroborare la tesi accusatoria, quantomeno nel senso che le piaghe presenti sulle braccia dellaccusata sarebbero frutto di automutilazione.
4.
Laccusata ritiene che non sussistano più bisogni istruttori avendo ella fornito piena collaborazione a partire dal primo verbale davanti al PP e non essendosi opposta a sottoporsi a nessuna perizia medica, financo quella psichiatrica, ordinata dal PP. Le perizie mediche sono ora state consegnate e non vi sarebbe pericolo di collusione per quanto riguarda lallestimento della perizia giudiziaria. Per quanto riguarda i beni dei coniugi __________ tutto sarebbe ormai sotto sequestro penale, sia per opera della PP (sequestri in __________ e richiesta di blocco della casa dabitazione in __________ in via rogatoriale) sia per opera della difesa stessa (che ha provveduto a compiere i passi necessari presso la banca di __________ dove si troverebbe un conto intestato allaccusata).
Secondo il magistrato inquirente dovrà ancora essere effettuata la perizia psichiatrica (così come suggerito dal perito __________) e la stessa deve essere effettuata con laccusata in detenzione dal momento che il marito potrebbe influenzare listante sottraendola alla perizia. Gli inquirenti sarebbero ancora in attesa della risposta delle Autorità serbe in merito alla richiesta di blocco della casa dabitazione che i coniugi __________ possiedono in __________ (per cui l__________ ha inviato un sollecito in data 24 ottobre 2008, su richiesta della PP). Si è inoltre ancora in attesa di informazioni sul conto bancario dellistante in __________, ritenuto che per velocizzare la procedura dacquisizione almeno di questa documentazione il PP aveva chiesto la disponibilità della difesa di far recuperare tale documentazione su richiesta dellaccusata stessa (e benché la difesa il 19 agosto 2008 abbia comunicato al PP la disponibilità al rientro dei fondi, sembrerebbe che il 30 settembre 2008 non avesse ancora inviato nessuna missiva in __________, stante la comunicazione con cui si dichiarava la difficoltà a reperire lindirizzo della banca, AI 246).
Nel caso in esame è stato accertato che il PP ha già provveduto, in data 18 luglio 2008, ad inoltrare una commissione rogatoria alle Autorità __________ volta, tra laltro, al blocco a registro fondiario della casa di proprietà dei coniugi __________ oltre ad ogni altra loro proprietà immobiliare e a chiedere la documentazione attestante lacquisizione dellimmobile, leventuale prezzo dacquisto e la sussistenza di mutui ipotecari (AI 126), egli ha poi provveduto, in data 25 luglio 2008 (AI 140), a chiedere alla difesa dellaccusata la disponibilità dellistante a far trasferire leventuale saldo attivo del conto in __________ alimentato il 23 aprile 2004 con il bonifico di CHF 50'000.- proveniente dal conto __________ di __________ e che, in mancanza di accordo, avrebbe dovuto procedere per le vie rogatoriali. La difesa, che avrebbe dovuto fornire una risposta entro il 6 agosto 2008, ha comunicato soltanto il 19 agosto 2008 (AI 172) la propria disponibilità in tal senso, mentre che soltanto in data 2 ottobre 2008 (comunque successivamente al 30 settembre
2008) ha proceduto a scrivere alla banca di __________ quanto comunicato al PP con AI 252. Affermare ora che per procedere più celermente si sarebbe dovuta seguire la via della richiesta di assistenza giudiziaria internazionale rasenta la mala fede processuale. Il PP ha poi provveduto, in data 24 ottobre 2008 a richiedere all__________ di sollecitare le Autorità __________ nellevasione della rogatoria.
Questo giudice ha avuto modo di concludere, con decisione 14 agosto 2008 che:
Tale atto istruttorio volto alla ricostruzione della situazione patrimoniale dellaccusata e al recupero delleventuale maltolto, appare imprescindibile (trasferimento volontario o sequestro da parte del PP per via rogatoriale), come imprescindibile lacquisizione della documentazione della relazione bancaria in __________ intestata allaccusata: sia che avvenga con la collaborazione dellaccusata o per le vie ufficiali. Presente a questo proposito un importante pericolo di collusione ed inquinamento delle prove, almeno sino a sicurezza degli avvenuti sequestri (blocco del fondo e blocco del denaro) e/o recupero degli eventuali fondi ancora presenti sul conto e acquisizione della documentazione bancaria __________.
Tali conclusioni non possono essere ora sovvertite da nessun elemento agli atti o dalle considerazione dellistante secondo cui tutto è ormai stato sequestrato o bloccato sia in __________ che allestero, considerazioni non supportate da alcun elemento oggettivo.
Per contro il PP non sostanzia lesistenza del pericolo di collusione in relazione con lallestimento della perizia psichiatrica, non bastando a questo proposito il riferimento alla decisione di conferma dellarresto di questo giudice (che evidentemente rinviava allallestimento di perizie mediche in relazione alle lesioni e alla funzionalità degli arti dellaccusata) o il suggerimento del perito __________ di procedere con perizia psichiatrica.
5.
Pure il pericolo di fuga è tuttora presente, con riferimento alle conclusioni espresse nella decisione 18 agosto 2008 di questo giudice cui ancora una volta si può fare integrale riferimento.
Il pericolo di fuga, per giustificare carcerazione preventiva, deve essere concreto e rivestire di una certa probabilità: in altri termini lo si ammette quando laccusato, se posto in libertà, si sottrarrebbe con una certa verosimiglianza al perseguimento penale ed alla (eventuale) esecuzione della pena. La gravità della pena presumibile non basta, da sola, a motivare la carcerazione; occorre valutare linsieme delle circostanze, tra cui il carattere dellaccusato, la sua morale, i legami famigliari, il domicilio, la professione, la situazione economica e tutti quegli elementi che rendono la fuga non solo possibile ma probabile (DTF 19 gennaio1999 inre G.S.; DTF 117 Ia 69; SJ 1980 186; SJ 1981 135; N. Schmid, Strafprozessrecht, ZH 1997, no. 701).
Ritenuto che a poco valgono, per quest'analisi, le semplici dichiarazioni d'intenti dell'accusato stesso (per tutte: sentenza GIAR 27 maggio2002 inre P.) e che la concretezza del pericolo di fuga può essere accertata "Auch wenn keine konkrete Flüchtpläne u.ä. gefordet sind, " (Schmid, ibidem).
L'accusata è cittadina __________ con un permesso C in via di riesame nel prossimo autunno, ella non ha nessun legame con la __________, né famigliare né lavorativo, ad eccezione di un appartamento a Locarno per cui i coniugi pagano oltre CHF 1'000.- di locazione al mese. __________ è attualmente senza reddito alcuno e i suoi beni in __________ sono stati posti sotto sequestro al contrario di quelli in __________ dal momento che non si sa quando e se le __________ accoglieranno la rogatoria procedendo al blocco del fondo (blocco che in ogni caso non dovrebbe comportare, almeno nellimmediato, conseguenze sullabitabilità dello stabile) mentre che il conto bancario a suo nome in __________ (di cui non si conosce il saldo) non è ancora stato posto sotto sequestro penale, rispettivamente laccusata non ha accettato di trasferire leventuale saldo in __________.
A questo punto __________ potrebbe facilmente, se posta in libertà provvisoria, decidere di disertare definitivamente la __________, per ritornare in __________ per recuperare e nascondere i beni ivi presenti e non più presentarsi per gli incombenti processuali, in attesa che il procedimento termini a suo favore, magari per incompletezza delle perizie giudiziarie in caso non dovesse più sottoporsi a visite richieste dai periti.
Se le accuse dovessero essere confermate ella è confrontata con imputazioni di una certa gravità, per un indebito profitto presunto di rilievo ed unattività criminale presunta reiterata nel tempo il rischio di una pena non lieve esiste (i reati per i quali è stata promossa laccusa prevedono anche la reclusione).
Visto quanto sopra appare perciò verosimile che laccusata possa preferire rendersi irreperibile alle autorità inquirenti, per le ulteriori necessità istruttorie, se posta in libertà provvisoria.
Tale pericolo appare quindi concreto e non può essere scongiurato neppure con misure meno incisive, quali il deposito dei documenti didentità o con obbligo di firma in __________, essendo evidente che un cittadino straniero può far rientro nel proprio paese dorigine anche senza documenti didentità e non potendo ovviare allaccertato pericolo di fuga il presentarsi (anche giornalmente) alle Autorità di __________.
6.
La proporzionalità di una carcerazione (preventiva) deve essere analizzata da angolature diverse. Da un lato occorre mettere in relazione la durata del carcere preventivo con la gravità e complessità della fattispecie e con la pena presumibile e dallaltro occorre anche verificare il rispetto del principio di celerità (SJ 1981 p. 383 e citazioni; art. 102 CPP).
La proporzionalità della carcerazione sin qui sofferta, alla luce della gravità delle accuse, della presenza di concreti indizi di colpevolezza, e delle dimensioni dellinchiesta, per ipotesi di reato che perdura da diversi anni, diversi istruttori compiuti, e che può essere considerata praticamente al termine, è sicuramente data. Gli inquirenti hanno proceduto con celerità e non si sono limitati ad interrogare gli accusati ma hanno proceduto con la nomina di periti, numerosi sequestri (domiciliari, bancari, di cartelle mediche, ecc.), linvio di una rogatoria, il costante monitoraggio dellaccusata in carcere alla ricerca di riscontri oggettivi alle dichiarazioni discordanti dei due accusati e considerato un comportamento processuale non proprio collaborativo (continua manomissione delle medicazioni).
Pure va ammessa nella sua eccezione più generale di rapporto tra la durata della carcerazione preventiva ed il rischio di pena se considerate le comminatorie di pena per i singoli reati imputati a __________.
Laccusata è stata arrestata il 30 giugno 2008 e ad oggi è in detenzione preventiva da quasi quattro mesi. In questo lasso di tempo linchiesta è avanzata con sufficiente celerità.
I reati imputati a __________ sono di sicura gravità, a prescindere dal fatto che si tratta di crimini e in caso di condanna il rischio di pena è certamente superiore alla detenzione preventiva sin qui sofferta e a quella presumibilmente da soffrire per terminare linchiesta con gli atti istruttori necessari e summenzionati (accertamento del sequestro dellimmobile in __________ e accertamenti sul conto bancario ed eventuale recupero del saldo positivo), in pieno rispetto del principio della proporzionalità.
La scarcerazione di __________ appare quindi ancora prematura, tanto più che un accusato può dover in qualche modo sopportare le eventuali conseguenze che le sue scelte, in concreto quelle di avere acquistato e/o ristrutturato con il marito coaccusato una casa al proprio paese dorigine con il denaro o con parte del denaro provento della presunta truffa, nonché quelle di avere trasferito parte dei fondi ricercati dal PP su di un conto allestero, potrebbero avere sullevoluzione ed i tempi dellistruttoria; è notorio che per levasione di rogatorie allestero occorre un certo tempo (cfr. GIAR 2005.526.2 del 14 novembre 2005).
7.
In conclusione, constata lesistenza di gravi indizi di reato, bisogni dellistruzione, pericolo di collusione ed inquinamento delle prove e concreto pericolo di fuga, nonché rispetto del principio di proporzionalità della carcerazione sofferta nei termini suesposti si può concludere che sufficienti presupposti di legge, come anche esplicitati dalla prassi e dalla giurisprudenza, sono presenti nella situazione personale e processuale di __________ a legittimare e giustificare il perdurare della cautelare privazione della sua libertà. Di conseguenza, listanza di libertà provvisoria in discussione deve essere respinta con la presente decisione, esente da tassa e spese giudiziarie (art. 39 let. f TG e contrario) e impugnabile entro dieci giorni alla Camera dei ricorsi penali del Tribunale dappello (art. 284 cpv. 1 let. a CPP).
Per questi motivi,
richiamati i citati articoli di legge,
decide:
1.Listanza di libertà provvisoria è respinta.
2.Non si percepiscono né tasse né spese giudiziarie.
3.Contro la presente decisione è dato ricorso alla Camera dei ricorsi penali entro dieci giorni dallintimazione.
4.Intimazione:
giudice Claudia Solcà