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69-19860110-ORD-01

Différend frontalier (Burkina Faso/République du Mali)

Internationaler Gerichtshof (IGH) · 1986-01-10 · Français UN

[EN: Frontier Dispute (Burkina Faso/Republic of Mali)]

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

RECUEIL DES ARRÊTS,

AVIS CONSULTATIFS

ET ORDONNANCES

INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE

REPORTS OF JUDGMENTS,

ADVISORY OPINIONS

AND ORDERS

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

RECUEIL DES ARRÊTS.

AVIS CONSULTATIFS ET ORDONNANCES

AFFAIRE DU DIFFÉREND FRONTALIER

(BURKINA FASO/MALI)

DEMANDES EN INDICATION D E MESURES

CONSERVATOIRES

ORDONNANCE DU 10 JANVIER 1986

INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE

REPORTS O F JUDGMENTS,

ADVISORY OPINIONS AND ORDERS

CASE CONCERNING THE FRONTIER DISPUTE

(BURKINA FASO/MALI)

REQUESTS FOR T H E INDICATION O F PROVISIONAL

MEASURES

ORDER OF 10 JANUARY 1986

Mode officiel de citation :

Diffërend frontalier, mesures conservatoires, ordonnance du 10 janvier 1986,

C. I.J. Recueil 1986, p. 3.

Officia1 citation :

Frontier Dispute, Provisional Measures, Order of I O January 1986,

1. C.J. Reports 1986, p. 3.

N o de vente :

Sales number 518 1

10 JANVIER 1986

ORDONNANCE

DIFFÉREND FRONTALIER

(BURKINA FASO/MALI)

DEMANDES EN INDICATION DE MESURES

CONSERVATOIRES

FRONTIER DISPUTE

(BURKINA FASO/MALI)

REQUESTS FOR THE INDICATION OF PROVISIONAL

MEASURES

10 JANUARY 1986

ORDER

1986

IO janvier

Rôle général

no 69

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

ANNÉE 1986

10 janvier 1986

AFFAIRE DU DIFFÉREND FRONTALIER

(BURKINA FASO/MALI)

DEMANDES EN INDICATION DE MESURES

CONSERVATOIRES

ORDONNANCE

Présents : M. BEDJAOUI,

président de la Chambre; MM. LACHS, RUDA,

juges; MM. LUCHAIRE.

ABI-SAAB,

juges ad hoc; M. TORRES

BERNARDEZ,

Greffier.

La Chambre constituée par la Cour internationale de Justice pour

connaître de l'affaire susmentionnée,

Ainsi composée,

Après délibéré,

Vu les articles 41 et 48 du Statut de la Cour,

Vu les articles 73, 74, 75 et 90 de son Réglement,

Vu le compromis daté du 16 septembre 1983 et notifié conjointement au

Greffe de la Cour le 20 octobre 1983, par lequel les Gouvernements de la

République de Haute-Volta (aujourd'hui Burkina Faso) et de la Répu-

blique du Mali sont convenus de soumettre à une chambre de la Cour

un différend concernant la délimitation de leur frontière commune.

Vu l'ordonnance du 3 avril 1985 par laquelle la Cour a décidé d'accéder à

la demande des deux gouvernements et a constitué la présente Chambre

pour connaître de l'affaire,

Rend l'ordonnance suivante

1. Considérant que, dans les derniers jours de l'année 1985, de graves

incidents ont opposé les forces armées du Burkina Faso et du Mali dans la

région frontière entre les deux pays, mais que, grâce aux efforts de média-

tion de divers Etats et organisations régionales, un accord de cessez-le-feu

a pu rapidement être conclu;

2. Considérant que, le 30 décembre 1985, le coagent du Burkina Faso a

fait savoir, téléphoniquement puis par télégramme envoyé au Greffier le

mêmejour, qu'il saisissait la Cour d'une demande en indication de mesures

conservatoires; que le coagent du Mali, immédiatement informé par télé-

phone, a indiqué pour sa part qu'il avait envoyé une lettre suggérant

l'adoption de mesures conservatoires par la Chambre;

3. Considérant que des copies de la demande du Burkina Faso et de la

lettre du Mali sont parvenues au Greffe le 2 janvier 1986; que les origi-

naux, datés respectivement du 30 et du 27 décembre 1985. ont été reçus au

Greffe les 2 et 6 janvier 1986; que toutes les communications susvisées ont

été transmises sans délai à l'autre Partie;

4. Considérant que la demande formulée par le Burkina Faso est ainsi

rédigée :

(< 1) Les Gouvernements du Burkina Faso et de la République du

Mali ont soumis à une chambre de la Cour internationale de Justice le

différend frontalier entre les deux Etats par compromis du 16 sep-

tembre 1983, notifié à la Cour le 20 octobre 1983.

2) Les deux Parties ont présenté leurs mémoires à la Cour dans les

six mois suivant l'ordonnance constituant la Chambre. La procédure

devant la Chambre est e!i cours.

3) Le 25 décembre 1985 à 7 heures, les forces armées de la Répu-

blique du Mali ont attaqué le Burkina Faso, arguant des problèmes

soulevés par le recensement de la population, alors que l'opération de

recensement avait été notifiée par les autorités du Burkina Faso aux

autorités maliennes à titre de courtoisie et que ces dernières n'avaient

émis aucune objection.

4) Le conflit armé qui oppose les deux Parties constitue une me-

nace pour le règlement judiciaire du différend, règlement pacifique

convenu par le compromis du 16 septembre 1983. Aussi, le Gouver-

nement du Burkina Faso demande-t-il, en application des articles 41

du Statut et 73 du Règlement, l'indication des mesures conservatoires

qui s'imposent.

5) Conformément à l'article 73, alinéa 2, du Règlement, le Gou-

vernement du Burkina Faso indique les conséquences éventuelles du

rejet de sa demande. L'issue du conflit armé pourrait créer sur le

terrain une situation de fait rendant difficile voire impossible I'appli-

cation de l'arrêt de la Cour. La destruction d'éléments de preuve lors

des hostilités risquerait de fausser le déroulement de la procédure.

6) En conséquence et sans préjuger le fond du différend, le Gou-

vernement du Burkina Faso demande l'indication des mesures conser-

vatoires suivantes :

Primo : Les Parties retireront leurs forces armées de part et d'autre

de la ligne proposée par la sous-commission juridique de la commis-

sion de médiation de l'organisation de l'unité africaine le 14juin 1975.

Secundo : Les Parties s'abstiendront de tout acte ou action sur le

terrain qui pourrait empêcher ou entraver l'exécution de l'arrêt rendu

par la Chambre de la Cour sur la base des conclusions des Parties.

Terrio: Les Parties s'abstiendront de tout acte ou action qui

pourrait entraver la réunion des éléments de preuve dans la présente

instance :

5. Considérant que la lettre du Mali, à laquelle était joint le texte d'un

communiqué officiel publié le samedi 21 décembre 1985, est conque en ces

termes :

<(Sur ordre de mon gouvernement. j'ai l'honneur de vous trans-

mettre, sous ce pli, le texte de la déclaration du Gouvernement du

Mali du 21 décembre 1985. Cette déclaration fait état de graves

mesures unilatérales prises par le Gouvernement burkinabe dans

la zone contestée faisant l'objet de l'instance pendante devant la

Chambre de la Cour que vous présidez.

Les troupes burkinabe ont. en effet, occupé les villages de Diou-

louna, Kounia, Selba et Douna et y ont hissé le drapeau du Burkina

Faso.

Dans ces conditions, je suppose que la Chambre que vous présidez

estimera opportun de recourir à l'article 41 du Statut de la Cour :

((La Cour a le pouvoir d'indiquer, si elle estime que les circons-

tances l'exigent, quelles mesures conservatoires du droit de chacun

doivent être prises à titre provisoire. >)

La procédure prévue a l'article 75 du Règlement paraîtrait parti-

culièrement appropriée en l'espèce :

<(1. La Cour peut à tout moment décider d'examiner d'office

si les circonstances de l'affaire exigent l'indication de mesures

conservatoires que les parties ou l'une d'elles devraient prendre ou

exécuter.

La Chambre de la Cour estimera sans doute opportun. dans ces

circonstances, d'inviter le Burkina Faso non seulement à veiller à

empêcher tout acte susceptible de préjuger les droits du Mali 5 I'exé-

cution de l'arrêt que la Chambre de la Cour peut être appelée à rendre

au fond, mais aussi à veiller à arrêter tout acte de quelque nature qu'il

soit qui pourrait aggraver ou étendre le différend soumis à la Chambre

de la Cour.

En conséquence, le Burkina Faso devrait être invité a rapporter les

mesures unilatérales prises dans les villages de Dioulouna, Kounia,

Selba et Douna et à en retirer les éléments armés et autres qu'il y a

introduits.

Tant pour des raisons d'urgence, de souplesse et de plus grande

légèreté de la procédure, qu'en vue de dédramatiser la situation. le

Gouvernement malien estime. pour sa part, que la procédure par

laquelle la Chambre se prononceraitproprio n~otu serait plus adéquate

que celle par laquelle elle serait formellement saisie d'une demande

émanant du Gouvernement malien));

6. Considérant cependant que, dans une nouvelle lettre datée du 7 jan-

vier 1986 et déposée au Greffe le même jour, le Mali a présenté à son tour

une demande formelle en indication de mesures conservatoires dont la

teneur est la suivante :

<(1) Par une lettre de son coagent du 27 décembre 1985, le Gou-

vernement malien attirait l'attention de la Cour sur le fait que dès le

14 décembre 1985 des éléments armés burkinabe avaient investi et

occupé les villages frontaliers sous administration malienne.

Dans ces conditions, l'indication de mesures conservatoires. aux

termes de l'article 41 du Statut de la Cour. apparaissait comme

opportune.

2) Pour sa part, le Gouvernement malien estimait que l'examen

d'office par la Cour d'indication de mesures conservatoires, sur base

de I'article 75 du Règlement, était approprié vu les circonstances.

3) La présentation, le 30 décembre 1985, par le Burkina Faso d'une

requête unilatérale de mesures conservatoires. sur base de l'article 73

du Règlement. rend inopérante la suggestion du Mali d'une procédure

par laquelle la Chambre se serait prononcée proprio moru.

4) Dans ces conditions, le Gouvernement du Mali est amené lui

aussi à demander à nouveau à la Cour, sur base de l'article 73 du

Règlement cette fois, de prendre les mesures conservatoires sui-

vantes :

- inviter chacune des Parties à s'abstenir de tout acte ou action

susceptible de préjuger aux droits de l'autre Partie à l'exécution de

l'arrêt que la Chambre de la Cour peut être appelée à rendre au

fond;

- inviter chacune des Parties à s'abstenir de tout acte de quelque

nature qu'il soit qui pourrait aggraver le différend soumis à la

Cour.

5) Aucune question de compétence de la Chambre de la Cour ne se

pose en l'occurrence puisque la Cour est saisie du litige par compromis

du 16 septembre 1983.

6) Les demandes présentées au paragraphe 4 ci-dessus sont justi-

fiées par les incidents du mois de décembre par lesquels, suite à

l'invasion de son territoire le 14 décembre et après avoir essayé en

vain, par la voie diplomatique, d'obtenir du Burkina Faso un retrait de

ses troupes, le Mali a été obligé, en état de légitime défense, de

repousser par la force les troupes burkinabe.

De telles tentatives d'obtenir par la force ce qui fait l'objet même du

différend est totalement destructeur de la procédure de règlement

pacifique des différends que constitue la saisine de la Cour. La reprise

et le déroulement du procès dans la sérénité est de l'intérêt aussi bien

d'une bonne justice que des Parties et de leurs peuples.

7) Le Gouvernement du Mali estime qu'il n'y a pas lieu de prendre

d'autres mesures conservatoires.

8) En particulier, la demande du Burkina Faso, relative a un retrait

des forces sur la ligne proposée par la sous-commission juridique de la

commission de médiation de l'OUA, consiste en fait à demander à la

Cour de lui octroyer immédiatement ce qui fait l'objet de sa demande

contentieuse. Par son objet, une telle demande n'a rien de conserva-

toire.

Au surplus, cette demande est incompatible avec la déclaration si-

gnée par les deux chefs d'Etat du Burkina Faso et du Mali le 3 1 décem-

bre 1985 par laquelle ils ont arrêté les modalités du cessez-le-feu.

La réunion extraordinaire des ministres des affaires étrangères de

I'ANAD, à laquelle étaient présents les ministres des affaires étran-

gères du Burkina Faso et du Mali, s'est mise d'accord pour renvoyer la

question du retrait des troupes a une prochaine réunion des chefs

d'Etat. Il serait inapproprié que la Cour se prononce sur un aspect du

conflit qui fait l'objet d'une entente directe entre les chefs d'Etat des

deux Parties dans le cadre de I'ANAD.

9) Quoique le Gouvernement du Mali n'ait aucune opposition de

principe à l'idée que les Parties devraient s'abstenir de tout acte ou

action qui pourrait entraver la réunion des éléments de preuve dans la

présente instance, il n'aperçoit pas ce que cela peut signifier concrè-

tement et s'abstient donc de le reprendre à son compte;

7. Ayant entendu les observations orales qui ont été présentées à I'au-

dience du 9 janvier 1986 par les représentants suivants : au nom du Bur-

kina Faso, S. Exc. M. Salembere, coagent, MM. Cot et Pellet; au nom de la

République du Mali, S. Exc. M. Diarra, coagent, et M. Salmon;

8. Ayant noté qu'à l'audience le Burkina Faso a conclu comme suit :

(< Le Gouvernement du Burkina Faso et le Conseil national de la

révolution prient respectueusement la Chambre de la Cour de bien

vouloir indiquer les mesures conservatoires suivantes :

1) Les deux Parties s'abstiendront de tout acte ou action sur le

terrain qui pourrait empêcher ou entraver l'exécution de l'arrêt qui

sera rendu par la Chambre de la Cour sur la base des conclusions des

Parties.

2) Les deux Parties s'abstiendront de tout acte ou action qui pour-

rait entraver la réunion des éléments de preuve dans la présente

instance.

3) Chacune des Parties retirera, si ce n'est déjà fait, ses forces de la

zone revendiquée par le Mali telle qu'elle est délimitée par les pré-

tentions énoncées dans leurs mémoires respectifs déposés au Greffe

de la Cour le 3 octobre dernier.

4) Chacune des Parties s'abstiendra de tout acte d'administration

territoriale au-delà de la ligne retenue en 1975 par la sous-commission

juridique de la commission de médiation de l'OUA));

9. Ayant noté qu'à l'audience la République du Mali a réitéré les

demandes figurant au paragraphe 4 de sa lettre du 7 janvier 1986 citée au

paragraphe 6 de la présente ordonnance;

10. Considérant que, dans la présente espèce, la Chambre, constituée

pour connaître du fond de l'affaire à la suite de la notification d'un

compromis conclu par les deux Parties, et saisie en outre de leurs demandes

parallèles en indication de mesures conservatoires, tient pour manifeste-

ment acquise sa compétence pour indiquer de telles mesures;

11. Considérant qu'aux termes de l'article 41 du Statut la Cour ne peut

indiquer de mesures conservatoires que si elle estime que les circonstances

l'exigent pour sauvegarder les droits de chacune des Parties;

12. Considérant les faits qui ont été allégués par les deux gouverne-

ments, tant dans leurs demandes en indication de mesures conservatoires

que dans leurs plaidoiries, qui. selon eux, exigent l'indication de mesures

conservatoires en l'espèce;

13. Considérant que le pouvoir d'indiquer des mesures conservatoires

conféré à la Cour par l'article 41 du Statut présuppose qu'un préjudice

irréparable risque d'être causé aux droits en litige dans une procédure

judiciaire et a donc pour objet de sauvegarder le droit de chacune des

Parties en attendant que la Cour rende sa décision au fond;

14. Considérant que la question posée à la Chambre par l'article pre-

mier du compromis signé par les Parties le 16 septembre 1983 est la

suivante :

Quel est le tracé de la frontière entre la République de Haute-

Volta [Burkina Faso] et la République du Mali dans la zone contestée

telle qu'elle est définie ci-aprés ?))

et que ladite zone est définie par le même article du compromis comme

<t constituée par une bande de territoire qui s'étend du secteur Koro

(Mali) Djibo (Haute-Volta [Burkina Faso]) jusques et y compris la

région du Beli;

15. Considérant que, dans les mémoires déposés par les deux Parties le

3 octobre 1985, chacune d'elles demande à la Chambre de décider que la

frontière en question suive le tracé défini par elle dans ses conclusions; de

sorte que les droits en litige dans la présente instance sont les droits

souverains des Parties sur leur territoire de part et d'autre de la fron-

tière telle qu'elle sera définie par l'arrêt que la Chambre est appelée A

rendre;

16. Considérant que les actions armées qui sont à l'origine des de-

mandes en indication de mesures conservatoires dont la Chambre est

saisie ont eu lieu à l'intérieur ou à proximité de la zone contestée telle

qu'elle est définie par le compromis;

17. Considérant que. conformément au principe énoncé par la Cour

permanente de Justice internationale dans son ordonnance du 3 août 1932

en l'affaire relative au Statut juridique du rerriroire du sud-est du Groenland,

des incidents susceptibles d'aggraver ou d'étendre le différend

ne peuvent en aucun cas et en aucune mesure préjuger l'existence ou

la valeur des droits souverains revendiqués par [l'une ou l'autre des

Parties] sur le territoire dont il s'agit. à supposer que ces droits soient

dûment reconnus par la [Chambre] dans son arrêt futur sur le fond du

litige)) (C. P.J./. série A / B no 48. p. 285);

18. Considérant que, indépendamment des demandes présentées par les

Parties en indication de mesures conservatoires, la Cour ou, par consé-

quent. la Chambre dispose en vertu de l'article 41 du Statut du pouvoir

d'indiquer des mesures conservatoires en vue d'empêcher l'aggravation

ou l'extension du différend quand elle estime que les circonstances

l'exigent;

19. Considérant en particulier que, lorsque deux Etats décident. d'un

commun accord. de saisir une chambre de la Cour, organe judiciaire

principal des Nations Unies. en vue du règlement pacifique d'un différend.

conformément aux articles 2. paragraphe 3, et 33 de la Charte des Nations

Unies et que par la suite surviennent des incidents qui. non seulement sont

susceptibles d'étendre ou d'aggraver le différend. mais comportent un

recours à la force inconciliable avec le principe du règlement pacifique des

différends internationaux. le pouvoir et le devoir de la Chambre d'indi-

quer. le cas échéant, des mesures conservatoires contribuant à assurer la

bonne administration de la justice ne sauraient faire de doute :

20. Considérant en outre que, d'après les indications fournies par I'une

des Parties, des actions armées sur le territoire en litige pourraient entraî-

ner la destruction d'éléments de preuve pertinents aux fins de la décision à

rendre par la Chambre;

21. Considérant que les faits qui sont à l'origine des demandes des deux

Parties en indication de mesures conservatoires exposent les personnes et

les biens se trouvant dans la zone litigieuse, ainsi que les intérêts des deux

Etats dans cette zone, à un risque sérieux de préjudice irréparable; et qu'en

conséquence les circonstances exigent que la Chambre indique les mesures

conservatoires appropriées, conformément à l'article 41 du Statut;

22. Considérant que le Burkina Faso a demandé à la Chambre d'indi-

quer à titre de mesure conservatoire, entre autres. que

<(chacune des Parties retirera, si ce n'est déjà fait, ses forces de la zone

revendiquée par le Mali telle qu'elle est délimitée par les prétentions

énoncées dans leurs mémoires respectifs déposés au Greffe de la Cour

le 3 octobre dernier O;

23. Considérant que le Mali fait valoir que la demande du Burkina Faso

relative à un retrait des forces serait incompatible avec la déclaration

signée par les deux chefs d'Etat du Burkina Faso et du Mali le 3 1 décembre

1985 par laquelle ils ont arrêté les modalités du cessez-le-feu; qu'en effet

les ministres des affaires étrangères de l'accord de non-agression et d'as-

sistance en matière de défense (ANAD) ont décidé, au cours de leur

réunion extraordinaire tenue le 30 décembre 1985, à Abidjan, et à laquelle

étaient présents les ministres des affaires étrangères du Burkina Faso et du

Mali, de renvoyer la question du retrait des troupes à une prochaine

réunion des chefs d'Etat; que d'après le Mali il serait donc inapproprié que

la Chambre se prononce sur un aspect du conflit qui fait l'objet d'une

entente directe entre les chefs d'Etat des deux Parties dans le cadre de

I'ANAD;

24. Considérant que les Etats sont toujours libres de négocier ou de

régler certains aspects d'un différend soumis à la Cour; que cette liberté

n'est pas incompatible avec l'exercice de la fonction propre de la Cour; et

que le fait que les deux Parties ont chargé un autre organe de définir les

modalités du retrait des troupes ne prive nullement la Chambre des droits

et devoirs qui sont les siens dans l'affaire portée devant elle;

25. Considérant que la Chambre, tout en se félicitant du fait que les

Parties ont pu parvenir à un accord prévoyant un cessez-le-feu et ainsi

mettre fin aux actions armées qui ont donné lieu aux demandes en indi-

cation de mesures conservatoires. ne s'en trouve pas moins confrontée au

devoir que lui impose l'article 41 du Statut de rechercher par elle-même

quelles mesures conservatoires du droit de chacun doivent être prises à titre

provisoire;

26. Considérant d'ailleurs que les chefs d'Etat des Parties et les mi-

nistres des affaires étrangères de I'ANAD n'ont en aucune façon rejeté

l'idée d'un retrait des troupes mais ont tout simplement ajourné la ques-

tion des modalités de ce retrait;

27. Considérant que les mesures dont la Chambre envisage l'indication,

en vue d'éliminer le risque de toute action future tendant à aggraver ou à

étendre le différend, devraient nécessairement inclure le retrait des troupes

des deux Parties sur des positions telles qu'il ne se produise plus d'incident

fâcheux; mais que le choix de telles positions requerrait une connaissance

du cadre géographique et stratégique du conflit que la Chambre ne possède

pas, et dont en toute probabilité elle ne pourrait disposer sans procéder à

une expertise; que dans ces circonstances la Chambre, tout en restant

saisie de la question, note que les chefs d'Etat, agissant dans le cadre de

I'ANAD, doivent prochainement définir avec précision les modalités du

retrait des troupes que la Chambre croit devoir indiquer comme mesure

conservatoire;

28. Considérant que le Burkina Faso a d'putre part demandé a la

Chambre d'indiquer que

chacune des Parties s'abstiendra de tout acte d'administration ter-

ritoriale au-delà de la ligne retenue en 1975 par la sous-commission

juridique de la commission de médiation de l'OUA O;

considérant cependant que le Mali a fait valoir que la ligne en question

correspondrait, pour partie ou en totalité, à la frontière telle qu'elle résul-

terait des conclusions du Burkina Faso énoncées dans son mémoire du

3 octobre 1985 :

29. considérant que, en ce qui concerne l'administration du territoire

contesté, la Chambre n'estime pas, au stade des mesures conservatoires,

pouvoir modifier la situation antérieure aux actions armées qui ont conduit

au dépôt des demandes des Parties; et qu'il convient en tout état de cause

de ne pas préjuger à cet égard l'existence d'une ligne quelconque;

30. Considérant que la décision rendue en la présente procédure ne doit

préjuger aucune question relative au fond de l'affaire portée devant la

Chambre, et qu'elle doit laisser intacts les droits des Parties a cet

égard;

31. Considérant que la Chambre doit indiquer maintenant les mesures

qu'elle estime nécessaires en la présente espèce;

32. En conséquence,

à l'unanimité,

1. Indique à titre provisoire, en attendant son arrêt définitif dans I'ins-

tance introduite le 20 octobre 1983 par la notification du compromis entre

le Gouvernement de la République de Haute-Volta (aujourd'hui Burkina

Faso) et le Gouvernement de la République du Mali signé le 16 septembre

1983 et portant sur le différend frontalier entre les deux Etats, les mesures

conservatoires suivantes, tendant à ce que :

A. Le Gouvernement du Burkina Faso et le Gouvernement de la Répu-

blique du Mali veillent l'un et l'autre a éviter tout acte qui risquerait

d'aggraver ou d'étendre le différend dont la Chambre est saisie ou de

porter atteinte au droit de l'autre Partie à obtenir l'exécution de tout

arrêt que la Chambre pourrait rendre en I'affaire;

B. Les deux gouvernements s'abstiennent de tout acte qui risquerait

d'entraver la réunion des éléments de preuve nécessaires à la présente

instance;

C. Les deux gouvernements continuent a respecter le cessez-le-feu institué

par accord entre les deux chefs d'Etat le 31 décembre 1985;

3. Les deux gouvernements retirent leurs forces armées sur des positions

ou à l'intérieur des lignes qui seront, dans les vingt jours suivant le

prononcé de la présente ordonnance, déterminées par accord entre

lesdits gouvernements, étant entendu que les modalités du retrait des

troupes seront fixées par ledit accord et que, à défaut d'un tel accord,

la Chambre indiquera elle-même ces modalités par voie d'ordon-

nance;

E. En ce qui concerne l'administration du territoire contesté. la situation

antérieure aux actions armées qui sont à l'origine des demandes en

indication de mesures conservatoires ne soit pas modifiée;

2. Invite les agents des Parties à notifier sans délai au Greffier tout

accord visé au point 1 D ci-dessus qui serait conclu entre leurs gouverne-

ments :

3. Décide que, jusqu'à ce que la Chambre rende son arrêt définitif en

l'espèce, et sans préjudice de l'application de l'article 76 du Règlement,

elle demeurera saisie des questions qui font l'objet de la présente ordon-

nance.

Fait en français et en anglais, le texte français faisant foi, au palais de la

Paix, à La Haye, le dix janvier mil neuf cent quatre-vingt-six, en quatre

exemplaires. dont l'un restera déposé aux archives de la Cour et dont les

autres seront transmis respectivement au Gouvernement du Burkina Faso,

au Gouvernement de la République du Mali et au Secrétaire général de

l'organisation des Nations Unies pour transmission au Conseil de sécu-

rité.

Le président de la Chambre,

(Signé) Mohammed BEDJAOUI.

Le Greffier,

(Signé) Santiago TORRES

BERNARDEZ.