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68-19850603-JUD-01

Plateau continental (Jamahiriya arabe libyenne/Malte)

Internationaler Gerichtshof (IGH) · 1985-06-03 · Français UN

[EN: Continental Shelf (Libyan Arab Jamahiriya/Malta)]

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE

REPORTS OF JUDGMENTS,

ADVISORY OPINIONS AND ORDERS

CASE CONCERNING THE

CONTINENTAL SHELF

(LIBYAN ARAB JAMAHIRIYA/MALTA)

JUDGMENT OF 3 JUNE 1985

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

RECUEIL DES ARRÊTS,

AVIS CONSULTATIFS ET ORDONNANCES

AFFAIRE DU PLATEAU CONTINENTAL

(JAMAHIRIYA ARABE LIBYENNE/MALTE)

ARRÊT DU 3 JUIN 1985

Officia1 citation

Continental Shelf (Libyan Arab Jarnahiriya/Malta),

Judgment, I. C.J. Reports 1985, p. 13.

Mode officiel de citation :

Plateau continental (Jamahiriya arabe libyenne/Malte),

arrêt, C. I.J. Recueil 1985, p. 13.

s a k m ~ m b e r 513 1

No de vente :

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE

3 juin 1985

AFFAIRE DU PLATEAU CONTINENTAL

(JAMAHIRIYA ARABE LIBYENNE/MALTE)

Interprétation du compromis - Tâche incombant à la Cour - Intérêts des Etats

tiers.

Délimitation du plateau continental entre côtes se faisant face - Principes et

règles applicables du droit international - Droit international coutumier - Perti-

nence de la convention de 1982 sur le droit de la mer - Prolongement naturel et

distance de la côte - Particularités géophysiques en deçà de 200 milles de la côte -

Rapport entre l'idée de distance et la méthode de I'équidistance.

Application des principes équitables pour aboutir à un résultat équitable - Cir-

constances pertinentes.

Ajustement de la ligne d'équidistance de manière à aboutir à un résultat équitable

compte tenu des circonstances pertinentes - Disparité considérable des longueurs

des côtes des Parties - Cadre géographique d'ensemble - Détermination de l'ajus-

tement - Critère de proportionnalité.

Présents : M. ELIAS, Président; M. SETTE-CAMARA,

Vice-Président; MM. LACHS,

Mo~ozov, NAGENDRA SINGH, RUDA, MOSLER, ODA, AGO, EL-

KHANI, SCHWEBEL,

sir Robert JENNINGS, MM. DE LACHARRIERE,

MBAYE, BEDJAOUI,

juges; MM. VALTICOS,

JIMENEZ

DE ARÉCHAGA,

juges ad hoc; M. TORRES BERNARDEZ,

Greffier.

En l'affaire du plateau continental,

entre

la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste,

3 juin

Rôle général

no 68

représentée par

M. Abdelrazeg El-Murtadi Suleiman, professeur de droit international à

l'université de Garyounis, Benghazi,

comme agent,

M. Youssef Omar Kherbish, conseiller au secrétariat de la justice,

M. Ibrahim Abdul Aziz Omar, conseiller au bureau populaire de liaison avec

l'extérieur,

comme conseils,

M. Derek W. Bowett, C.B.E., Q.C., LL.D., F.B.A., professeur Whewell de

droit international à l'université de Cambridge,

M. Herbert W. Briggs, professeur émérite Goldwin Smith de droit interna-

tional à l'université Cornell,

M. Claude-Albert Colliard, doyen honoraire, professeur honoraire de droit

international à l'université de Paris 1,

M. Keith Highet, membre des barreaux de New York et du district de

Columbia,

M.,..Günther Jaenicke, professeur de droit international à l'université de

Francfort,

M. Laurent Lucchini, professeur de droit international à l'université de

Paris 1,

M. Jean-Pierre Quéneudec, professeur de droit international à l'université de

Paris 1,

M. Walter D. Sohier, membre des barreaux de New York et du district de

Columbia,

sir Francis A. Vallat, C.B.E., G.C.M.G., Q.C., professeur émérite de droit

international à l'université de Londres,

comme conseils et avocats,

M. Mohammed Alawar, professeur adjoint de géographie à l'université Al-

Fateh de Tripoli,

M. Scott B. Edmonds, instructeur de cartographie et directeur des services

cartographiques à l'université du Maryland (Baltimore County),

M. Icilio Finetti, professeur de géodésie et de géographie à l'université de

Trieste,

M. Omar Hammuda, professeur de géologie à l'université Al-Fateh de Tri-

poli,

M. Derk Jongsma, maître de conférences en géologie à l'université libre

-

-

d7~msterdam,

M. Amin A. Missallati, professeur de géologie à l'université Al-Fateh de

Tri~oli,

M. ~ u f t a h

Smeida, deuxième secrétaire, bureau populaire de liaison avec

l'extérieur,

M. Mohamed A. Syala, service topographique, secrétariat à la planification,

Tripoli,

Mme Victoria J. Taylor, cartographe à l'université du Maryland (Baltimore

County),

M. Jan E. van Hinte, professeur de paléontologie à l'université libre d'Ams-

terdam,

comme conseillers,

M. Rodman R. Bundy, membre du barreau de New York,

M. Richard Meese, docteur en droit,

M. Henri-Xavier Ortoli, membre du barreau de New York,

comme conseils.

la République de Malte,

représentée par

S. Exc. M. Edgar Mizzi, ambassadeur,

comme agent et conseil,

M. Ian Brownlie, Q.C., F.B.A., professeur Chichele de droit international

public à l'université d'Oxford; Fellow d'Al1 Souls College, Oxford,

M. Elihu Lauterpacht, Q.C., directeur du centre de recherche en droit inter-

national et Reader en droit international à l'université de Cambridge,

M. Prosper Weil, professeur à l'université de droit, d'économie et de sciences

sociales de Paris,

comme conseils,

M. Peter B. Beazley, O.B.E., F.R.I.C.S., R.N., capitainede frégate (en retraite),

hydrographe,

M. Georges H. Mascle, professeur de géologie, institut Dolmieu de géologie et

de minéralogie de l'université de Grenoble,

M. Car10 Morelli, professeur titulaire de géophysique appliquée, Université de

Trieste,

M. J. R. V. ~rescott, Reader en géographie à l'université de Melbourne,

M. Jean-René Vanney, département de géologie dynamique à l'université

Pierre et Marie Curie, et département d'enseignement et de recherche,

Université de la Sorbonne, Paris,

comme conseillers scientifiques et techniques,

M. Roger Scotto, secrétaire adjoint, division des hydrocarbures, cabinet du

premier ministre, Malte,

M. Saviour Scerri, géologue du pétrole, division des hydrocarbures, cabinet du

premier ministre, Malte,

M. Mario Degiorgio, géologue du pétrole, division des hydrocarbures, cabinet

du premier ministre, Malte,

M. Tarcisio Zammit, premier secrétaire, ambassade de Malte aux Pays-

Bas,

Mlle M. L. Grech, assistante administrative, cabinet du premier ministre,

Malte,

comme assistants,

ainsi composée,

après délibéré en chambre du conseil,

rend l'arrêt suivant.

1. Par une communication datée du 19 juillet 1982, reçue au Greffe de la Cour

le 26 juillet 1982, le secrétaire du comité populaire du bureau populaire de liaison

avec l'extérieur de la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste et le

ministre des affaires étrangères de la République de Malte ont notifié à la Cour

un compromis en langues arabe et anglaise signé à La Valette le 23 mai 1976 entre

la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste et la République de Malte, en

vue de soumettre à la Cour un différend concernant la délimitation du plateau

continental entre ces deux Etats; une copie certifiée conforme du compromis

était jointe à cette lettre.

2. Dans sa traduction en langue française, le compromis stipule ce qui

suit :

<< Article I

La Cour est priée de trancher la question suivante :

Quels sont les principes et les règles de droit international qui sont

applicables à la délimitation de la zone du plateau continental relevant de la

République de Malte et de la zone du plateau continental relevant de la

République arabe libyenne, et comment, dans la pratique, ces principes et

règles peuvent-ils être appliqués par les deux Parties dans le cas d'espèce

afin qu'elles puissent délimiter ces zones sans difficulté par voie d'un accord,

comme le prévoit l'article III.

Article II

1. La procédure se divisera en procédure écrite et procédure orale.

2. Sans préjudice de toute question qui pourrait se poser quant à la charge

de la preuve, la procédure écrite se composera des pièces suivantes :

a) Mémoires devant être soumis simultanément à la Cour par chacune des

Parties et échangés entre elles dans un délai de neuf mois à compter de la

date de la notification du présent compromis au Greffier de la Cour.

b) Des répliques devant être soumises à la Cour de la même manière par

chacune des Parties et échangées entre elles dans un délai de quatre mois

à compter de la date de la soumission des mémoires au Greffier.

c) D'autres pièces de procédure écrite pourront être présentées et échangées

de la même manière dans des délais qui seront fixés par la Cour à la

demande de l'une des Parties ou, si la Cour juge qu'il y a lieu, après

consultation avec les deux Parties.

3. La question de l'ordre dans lequel les Parties prendront la parole dans

le cadre de la procédure orale sera décidée par accord mutuel entre elles,

mais en tout état de cause, cet ordre s'entend sans préjudice de toute

question qui pourrait se poser quant à la charge de la preuve.

Article III

Une fois que la Cour internationale de Justice aura rendu son arrêt, le

Gouvernement de la République de Malte et le Gouvernement de la Répu-

blique arabe libyenne entameront des négociations en vue de déterminer les

zones respectives de leur plateau continental et de conclure un accord à cette

fin conformément à l'arrêt de la Cour.

Article IV

Le présent compromis entrera en vigueur à la date d'échange des instru-

ments de ratification par les deux gouvernements et fera l'objet d'une

notification commune des Parties au Greffier de la Cour.)>

3. Conformément à I'article 40, paragraphe 3, du Statut et à I'article 42 du

Règlement de la Cour, des copies de la notification et du compromis ont été

transmises au Secrétaire général de l'organisation des Nations Unies, aux

Membres des Nations Unies et aux autres Etats admis à ester devant la

Cour.

4. La Cour ne comptant sur le siège aucun juge de nationalité libyenne ou

maltaise, chacune des Parties s'est prévalue du droit que lui confère I'article 31,

paragraphe 3, du Statut de procéder à la désignation d'un juge ad hoc pour siéger

en l'affaire. La Jamahiriya arabe libyenne a désigné M. Eduardo Jiménez de

Aréchaga, et Malte M. Jorge Castafieda; celui-ci ayant démissionné pour raison

de santé le 13 octobre 1984, Malte a désigné pour le remplacer M. Nicolas

Valticos.

5. Par ordonnances prises le 27 juillet 1982 et le 26 avril 1983 respectivement,

des délais ont été fixés pour le dépôt par chacune des deux Parties d'un mémoire

et d'un contre-mémoire, lesquels ont été dûment déposés dans ces délais et

échangés entre les Parties par l'intermédiaire du Greffier comme le prévoyait le

compromis.

6. Par requête datée du 23 octobre 1983 et reçue au Greffe le 24 octobre 1983,

le Gouvernement italien, se fondant sur I'article 62 du Statut, a demandé à

intervenir dans l'instance. Par arrêt rendu le 21 mars 1984, la Cour a dit que la

requête de l'Italie à fin d'intervention ne pouvait être admise.

7. Par ordonnance prise le 21 mars 1984, le Président de la Cour a fixé, eu

égard à I'article II, paragraphe 2 c), du compromis, reproduit ci-dessus, un délai

pour le dépôt de répliques. lesquelles ont été déposées et échangées dans le délai

prescrit.

8. Au cours d'audiences publiques tenues du 26 au 30 novembre, le 3 dé-

cembre, du 6 au 7 décembre et du 10 au 14 décembre 1984, et du 4 au 5 février,

le 8 février, du 11 au 13 février et les 21 et 22 février 1985, la Cour a entendu

les représentants ci-après des Parties :

Pour Malte :

S. Exc. M. Edgar Mizzi,

M. E. Lauterpacht, Q.C.,

M. Prosper Weil,

M. Ian Brownlie, Q.C.

Pour la Jamahiriya arabe libyenne

populaire et socialiste :

M. El-Murtadi Suleiman,

sir Francis Vallat, G.C.M.G., Q.C.,

M. Herbert W. Briggs,

M. Günther Jaenicke,

M. Jean-Pierre Quéneudec,

M. Claude-Albert Colliard,

M. Laurent Lucchini,

M. Keith Highet,

M. Derek W. Bowett, Q.C.

9. Conformément aux articles 57 et 63 à 65 du Règlement, la Jamahiriya arabe

libyenne a fait comparaître MM. Jan van Hinte, Derk Jongsma et Icilio Finetti en

qualité d'experts. M. Bowett aprocédé àleur interrogatoire et M. Lauterpacht au

contre-interrogatoire de M. van Hinte. Malte a de même fait comparaître comme

experts MM. Georges Mascle et Car10 Morelli, dont l'interrogatoire et le contre-

8

interrogatoire ont été conduits par MM. Lauterpacht et Bowett, respective-

ment.

10. Avant d'introduire la requête à fin d'intervention visée au paragraphe 6, le

Gouvernement de la République italienne, s'appuyant sur l'article 53, para-

graphe 1, du Règlement, avait demandé à avoir communication des pièces de

procédure en l'affaire. Par lettre du 13 octobre 1983, les Parties ayant été

consultées et le Gouvernement de Malte ayant élevé une objection, le Greffier a

informé le Gouvernement italien que la Cour avait décidé de ne pas accéder à sa

demande. Le 26 novembre 1984 la Cour a décidé, après s'être renseignée auprès

des Parties conformément à l'article 53, paragraphe 2, du Règlement, que les

pièces de procédure seraient rendues accessibles au public à partir de l'ouverture

de la procédure orale, et l'Italie y a donc eu alors accès.

1 1. Dans la procédure écrite, les conclusions ci-après ont été présentées par les

Parties :

Au nom de la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste,

dans le mémoire, après un préambule qui n'est pas reproduit :

Plaise à la Cour dire etjuger, en rejetant toute prétention ou conclusion

contraire, que :

1. La délimitation doit se faire par voie d'accord, conformément aux

principes équitables et compte tenu de toutes les circonstances pertinentes,

de façon à aboutir à un résultat équitable.

2. Le prolongement naturel des territoires terrestres respectifs des Parties

dans et sous la mer est la base du titre sur les zones de plateau continental qui

relèvent de chacune desdites Parties.

3. La délimitation doit être effectuée de façon à laisser autant que pos-

sible à chaque Partie toutes les zones de plateau continental qui constituent

le prolongement naturel de son territoire terrestre dans et sous la mer, sans

empiétement sur le prolongement naturel de l'autre Partie.

4. Le principe du prolongement naturel fournit en l'espèce un critère de

délimitation des zones de plateau continental, étant donné qu'il existe dans

le fond marin et le sous-sol une discontinuité fondamentale qui divise les

zones de plateau continental en deux prolongements naturels distincts

constituant l'extension du territoire terrestre des Parties.

5. Les principes équitables n'exigent pas qu'un Etat possédant une faible

longueur de côte soit traité comme s'il possédait un vaste rivage.

6. Dans la situation géographique particulière de l'espèce, l'application

des principes équitables veut que la délimitation tienne compte des impor-

tantes différences de longueur entre les côtes respectives orientées vers la

zone où doit se faire la délimitation.

7. La délimitation en l'espèce doit respecter le degré de proportionnalité

raisonnable que toute délimitation opérée conformément aux principes

équitables doit faire apparaître entre l'étendue de plateau continental

appartenant à chacun des Etats intéressés et la longueur de leur secteur

côtier à considérer, compte tenu de toute autre délimitation entre Etats de la

même région.

8. L'application de la méthode de l'équidistance n'est pas obligatoire et

n'aboutirait pas à un résultat équitable dans les circonstances particulières

de l'espèce.

9. Les principes et les règles de droit international peuvent être prati-

quement appliqués par les Parties de façon à parvenir à un résultat équi-

table, compte tenu des éléments physiques et de toutes les autres circons-

tances pertinentes de l'espèce, par voie d'accord sur une délimitation effec-

tuée à l'intérieur et selon la direction générale de la zone d'effondrement

définie dans le présent mémoire;

dans le contre-mémoire et dans la réplique : après des préambules modifiés qui

ne sont pas reproduits la Jamahiriya arabe libyenne formule des conclusions

identiques à celles du mémoire.

Au nom de la République de Malte,

dans le mémoire :

Plaise à la Cour dire et juger que :

i) les principes et règles du droit international applicables à la délimitation

des zones du plateau continental relevant de Malte et de la Libye sont

que la délimitation doit s'effectuer conformément au droit international

afin d'aboutir à une solution équitable;

ii) les principes et règles susmentionnés se traduisent en pratique par le

tracé d'une ligne médiane dont chaque point est à égale distance des

points les plus proches des lignes de base de Malte et de la laisse de basse

mer de la côte libyenne H;

dans le contre-mémoire et dans la réplique : les conclusions présentées dans le

mémoire ont été réitérées et confirmées.

12. Dans la procédure orale, les conclusions ci-après ont été présentées par les

Parties :

Au nom de la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste,

à l'audience du 22 février 1985, il a été donné lecture des conclusions finales de

la Jamahiriya arabe libyenne, identiques à celles qui figuraient dans le mé-

moire.

Au nom de la République de Malte,

à l'audience du 13 février 1985 :

((Plaise à la Cour, ... dire et juger que :

i) les principes et règles du droit international applicables à la délimitation

des zones du plateau continental relevant de Malte et de la Libye sont

que la délimitation doit s'effectuer conformément au droit international

afin d'aboutir à un résultat équitable;

ii) les principes et règles susmentionnés se traduisent en pratique par le

tracé d'une ligne médiane dont chaque point est à égale distance des

points les plus proches des lignes de base de Malte et de la laisse de basse

mer de la côte libyenne.))

13. Deux membres de la Cour (MM. Mosler et El-Khani), dont les fonctions

ont pris fin le 5 février 1985 conformément à l'article 13, paragraphe 1, du Statut,

ont continué à connaître de la présente affaire en vertu du paragraphe 3 du même

article. Le 14 février 1985 la Cour a élu M. Nagendra Singh Président et M. de

Lacharnère Vice-Président; en application de l'article 32, paragraphe 2, du

Règlement, la Cour, telle qu'elle est composée en la présente affaire, a continué a

siéger sous la présidence de M. Elias.

14. Il convient de commencer par une description générale du cadre

géographique du différend porté devant la Cour, c'est-à-dire de la région

dans laquelle doit avoir lieu la délimitation du plateau continental, objet

du procès. Il importe toutefois de souligner que le seul but de la description

qui suit est de situer l'affaire dans un cadre général et non de définir en

termes géographiques la région à prendre en considération aux fins de la

délimitation ni la zone en litige entre les Parties. La question de savoir si la

zone dans laquelle la délimitation doit être effectuée doit, pour une raison

quelconque, être définie ou inscrite dans certaines limites sera examinée

plus loin (paragraphes 20-23). De même, le seul but de la carte no 1 jointe au

présent arrêt étant de donner une idée générale du cadre géographique du

différend, il convient de ne pas attacher de portée juridique à l'échelle

choisie ni à la présence ou à l'absence d'un accident géographique parti-

culier.

15. La République de Malte (ci-après dénommée << Malte D)

est un Etat

qui se compose d'un groupe de quatre îles habitées - Malte (246 km2),

Gozo (66 km2), Comino (2,7 km2), Cominotto (moins d'un dixième de

kilomètre carré) - et du rocher inhabité de Filfla. Le parallèle 36" N passe

entre l'île principale de Malte et l'île de Gozo, situées entre les méridiens

14" E et 15" E. Ces îles se trouvent dans la partie centrale de la Méditer-

ranée, région qui peut être considérée, en gros, comme bornée par les côtes

orientales de la Tunisie à l'ouest, une partie des côtes d'Italie comprenant

les côtes méridionale et orientale de la Sicile et les côtes ioniennes de la

péninsule jusqu'au canal d'Otrante au nord, les côtes occidentales de la

Grèce depuis l'île de Corfou jusqu'aux extrémités méridionales du Pélo-

ponnèse et de l'île de Crète à l'est, et les côtes de la Jamahiriya arabe

libyenne populaire et socialiste (ci-après dénommée << Libye O)

au sud. La

Libye est un Etat continental situé sur les côtes d'Afrique du Nord et

couvrant un vaste territoire principalement compris entre les méridiens

9" 30' E et 25" E, dont la superficie est de quelque 1 775 500 kilomètres

carrés. Son littoral s'étend sur plus de 1700 kilomètres de Ras Ajdir à

l'ouest au voisinage de Port Bardia à l'est.

16. Les îles maltaises sont alignées selon un axe approximativement

nord-ouest/sud-est sur une distance d'environ 44,5 kilomètres (24 milles

marins). A quelque 80 kilomètres (43 milles marins) au nord de Malte, se

trouve la Sicile. L'extrémité sud-est de Malte est à environ 340 kilomètres

(183 milles marins) au nord du point le plus proche de la côte libyenne,

situé aux trois quarts environ de la partie la plus occidentale de cette côte,

qui, de la frontière avec la Tunisie, à Ras Ajdir, se dirige légèrement au sud

du plein est jusqu'à Ras Zarrouk, en passant par Ras Tadjoura. A peu près

à la hauteur de Ras Zarrouk, la côte libyenne s'infléchit vers le sud, pour

former la partie occidentale du golfe de Syrte, au fond duquel la côte

s'oriente à nouveaii un peu au sud du plein est jusque vers le méridien

20" E, où elle tourne vers le nord et ensuite légèrement vers l'ouest, puis à

nouveau vers l'est en passant par Benghazi, jusqu'à Ras Amir. A partir de

là, la ligne générale de la côte jusqu'à la frontière avec 1'Egypte est de

nouveau orientée légèrement au sud du plein est.

17. En 1970 Malte et l'Italie sont tombées d'accord sur l'ex~loitation

provisoire du plateau continental dans une petite partie du détroit entre la

Sicile et Malte, de part et d'autre de la ligne médiane, et sous réserve de tout

ajustement pouvant être convenu dans des négociations ultérieures. A

cette exception près, ni l'une ni l'autre des Parties n'a encore tracé par voie

d'accord une limite de plateau continental ou d'autre zone maritime avec

un Etat voisin. La délimitation entrela Libye et laTunisie a fait l'objet d'un

arrêt de la Cour (Plateau continental (Tunisie/Jamahiriya arabe libyenne),

arrêt, C.1.J. Recueil 1982, p. 18). Dans cette région de la Méditerranée, des

accords de délimitation ont été conclus entre l'Italie et la Grèce et entre

l'Italie et la Tunisie. Les délimitations dont il s'agit sont indiquées sur la

carte no 1 ci-incluse. Ni l'une ni l'autre des Parties n'a proclamé de zone

économique exclusive, mais Malte a établi une zone de pêche exclusive de

25 milles. Malte, invoquant l'article 4 de la convention sur la mer territo-

riale et la zone contiguë, a en outre défini des lignes de base droites servant

à mesurer sa mer territoriale. Les deux Parties ont accordé des concessions

de recherche pétrolière qui pénètrent dans les zones en cause en la présente

espèce.

18. Les termes du compromis par lequel la Cour a été saisie de la

présente affaire ont été reproduits au paragraphe 2 du présent arrêt. La

question que la Cour est appelée à trancher y est définie comme suit :

<< Quels sont les principes et les règles de droit international qui sont

applicables à la délimitation de la zone du plateau continental rele-

vant de la République de Malte et de la zone du plateau continen-

tal relevant de la République arabe libyenne, et comment, dans la

pratique, ces principes et règles peuvent-ils être appliqués par les

deux Parties dans le cas d'espèce afin qu'elles puissent délimiter ces

zones sans difficulté par voie d'un accord, comme le prévoit I'ar-

ticle III.))

La première partie de la question vise donc à résoudre les divergences entre

les Parties au sujet des principes et règles de droit international applicables

en l'espèce; les Parties sont ici d'accord sur la tâche qu'il appartient à la

Cour d'accomplir. Quant à la seconde partie de la question, qui prie la

Cour d'indiquer comment, dans la pratique, les principes et règles appli-

cables pourront être mis en œuvre par les Parties afin qu'elles puissent tra-

cer sans difficulté par voie d'accord la limite de leurs zones de plateau

continental, il a été précisé à la Cour que la formule utilisée constituait un

compromis. Malte aurait souhaité que la Cour soit invitée à tracer la limite,

la Libye, pour sa part, désirant seulement la prier de se prononcer sur les

principes et règles de droit international applicables. La Libye ne consen-

tait pas à ce que la ligne elle-même soit tracée par la Cour car, selon elle, il

était préférable que ce résultat soit obtenu par accord entre les Parties.

Malte s'est opposée à ce que le soin en soit laissé aux Parties, estimant que

la saisine de la Cour n'atteindrait pas dans ce cas son but principal. Bien

que le compromis tel qu'il a été adopté ne requière pas la Cour elle-même

de tracer la ligne de délimitation entre les zones de plateau continental

relevant de chaque Partie, Malte, invoquant l'interprétation que la Cour a

donnée du compromis rédigé en termes analogues dans l'affaire du Plateau

continental (Tunisie/Jamahiriya arabe libyenne), affirme que <(la Cour

devrait indiquer la ligne qui résulterait, à son avis, de l'application de la

méthode qu'elle aura choisie pour permettre aux Parties d'aboutir à la

détermination dont il s'agit o. Malte souligne que l'instance a pour but de

permettre aux Parties d'effectuer la délimitation << sans difficulté O, ce qui,

d'après elle, ne pourra être réalisé que si la Cour indique en termes aussi

clairs que possible comment l'opération doit se dérouler. Malte conclut

donc en priant la Cour de dire que les principes et règles appropriés se

traduisent en pratique par le tracé d'une ligne déterminée (en l'occurrence

une ligne médiane). La Libye affirme en revanche que la tâche de la Cour

en l'espèce ne va pas jusqu'à tracer effectivement la ligne et que la Cour n'a

pas à indiquer ou décrire une méthode de délimitation, ni même une

manière d'appliquer les principes et règles dans la pratique; d'après la

Libye, l'objectif est d'atteindre un résultat qui soit en conformité avec les

principes équitables et qui représente la meilleure application possible des

principes et règles du droit international actuellement en vigueur. En

conséquence, les conclusions libyennes visent, en une formule large, une

délimitation par voie d'accord sur la base de l'arrêt de la Cour

à l'inté-

rieur et selon la direction générale)) d'une zone particulière des fonds

marins définie dans le mémoire libyen; la Libye a expliqué que dans ses

écritures elle << ne suggérait pas de ligne précise, puisque aussi bien la

mission de la Cour n'est pas de tracer une ligne de ce genre)).

19. La Cour tenant sa compétence du compromis entre les Parties, la

définition de la tâche qui lui est ainsi confiée consiste avant tout à recher-

cher quelle a été l'intention des Parties par interprétation de cet instru-

ment. La Cour ne doit pas excéder la compétence que lui ont reconnue les

Parties, mais elle doit exercer toute cette compétence. A la différence de

celui par lequel la Cour était saisie dans l'affaire Tunisie/Libye, le présent

compromis ne fait pas état de l'indication d'une ou plusieurs méthodes de

délimitation; toutefois la Cour étant appelée à décider comment, dans la

pratique, les principes et règles de droit international peuvent être appli-

qués de manière que les Parties délimitent le plateau continental par voie

d'accord

sans difficulté)), elle devra nécessairement spécifier la ou les

méthodes qui résulteraient selon elle d'une bonne application des règles et

principes appropriés. La question de savoir si la Cour doit indiquer une

ligne de délimitation précise dépendra dans une certaine mesure de la ou

des méthodes considérées comme applicables : par exemple, si la Cour

devait conclure que le droit applicable dans les circonstances de l'espèce

impose la méthode de l'équidistance, cette conclusion dicterait en fait la

ligne de délimitation, ladite méthode se caractérisant par le fait qu'une

série déterminée de points de base ne peut engendrer qu'une ligne d'équi-

distance et une seule. Mais d'autres méthodes d'une application moins

automatique pourraient obliger la Cour à indiquer des critères plus détail-

lés, pour atteindre l'objectif d'une délimitation par voie d'accord obtenue

sans difficulté)). De toute manière la Cour ne considère pas que les

termes du compromis lui interdisent d'indiquer une ligne. La Libye elle-

même, qui soutient que la tâche de la Cour en la présente instance n'inclut

pas le tracé effectif de la limite, a en fait indiqué sur la carte deux lignes

servant à illustrer une méthode qui, d'après elle, pourrait être de nature à

produire un résultat équitable. Il faut aussi noter que selon les deux Parties

les conséquences de l'application de la méthode retenue à l'origine doivent

être vérifiées en fonction de certains critères, afin de s'assurer de l'équité du

résultat. On voit mal comment cette opération pourrait être accomplie si

ledit résultat ne se concrétisait pas au moins par une ligne approximative

pouvant être représentée sur une carte.

20. La délimitation envisagée par le compromis ne concerne bien en-

tendu que celle des zones de plateau continental relevant des Parties. Il

n'appartient aucunement à la Cour de définir les principes et règles juri-

diques applicables à une délimitation entre l'une des Parties et un Etat

tiers, et encore moins de préciser l'application pratique de ces principes et

règles à une telle délimitation. La Cour a en fait connaissance de préten-

tions précises d'un Etat tiers sur des zones qui sont également revendiquées

par les Parties : il s'agit de celles émises par l'Italie qui, en 1984, a introduit

une requête à fin d'intervention en vertu de l'article 62 du Statut et indiqué

à la Cour, lors de la procédure à laquelle sa requête a donné lieu, l'étendue

de ses revendications de plateau continental en direction de la Libye et de

Malte. Dans son arrêt du 21 mars 1984, par lequel elle a conclu que la

requête de l'Italie ne pouvait être admise, la Cour a expliqué qu'elle <(ne

saurait entièrement écarter la question de l'intérêt juridique de l'Italie ainsi

que d'autres Etats de la région méditerranéenne, et [qu'il] conviendra d'en

tenir compte (C.I.J. Recueil 1984, p. 25, par. 41). Dans le cadre géogra-

phique qui est celui de la présente affaire il se peut aussi que les prétentions

des Parties entrent en conflit avec des prétentions tunisiennes, bien que la

Cour n'ait par d'information sur les vues de la Tunisie quant à ses propres

droits vis-à-vis de Malte. En ce qui concerne la portée de l'arrêt de la Cour,

cependant, les Parties conviennent que la Cour ne devrait pas hésiter à

étendre sa décision à toutes les zones qui, indépendamment des prétentions

d'Etats tiers, sont revendiquées par les Parties à la présente espèce; en

effet, si la Cour devait exclure les étendues faisant l'objet de prétentions

présentes ou futures d'un Etat tiers, elle se prononcerait en fait sur ces

prétentions sans avoir compétence pour cela. La Libye établit une distinc-

tion : les zones que concerne principalement la présente instance sont

celles qui ne font pas l'objet de revendications d'Etats tiers, et les Parties

peuvent y procéder à une délimitation définitive, alors que, là où de telles

revendications existent, les réserves et précautions que la Cour fera figurer

dans son arrêt protégeront les droits des Etats tiers en empêchant cette

délimitation d'être définitive à l'égard de ces Etats. Malte rejette cette

distinction en faisant valoir qu'elle ne servirait à rien en pratique et sou-

lèverait des objections d'ordre juridictionnel.

21. La Cour note qu'en vertu du compromis elle est priée de définir les

principes et règles juridiques applicables à la délimitation de la zone de

plateau continental

relevant de chacune des Parties. Conformément à

l'article 59 du Statut, l'arrêt de la Cour sera obligatoire entre les Parties,

mais non à l'égard des Etats tiers. Si donc sa décision doit être exprimée en

termes absolus, en ce sens qu'elle permettra de délimiter les zones de

plateau qui (< relèvent)) des Parties, par opposition à celles sur lesquelles

l'une des Parties a fait valoir un meilleur titre que l'autre, mais qui pour-

raient néanmoins << relever)) en définitive d'un Etat tiers si la Cour avait

compétence pour vérifier le titre de celui-ci, ladite décision ne doit s'ap-

pliquer qu'à une aire géographique où aucune prétention semblable ne

s'exerce. Sans doute les Parties ont-elles en fait invité la Cour, nonobstant

les termes de leur compromis, à ne pas limiter son arrêt à la région où elles

sont seules en présence; mais la Cour ne pense pas avoir une telle liberté

d'action, vu l'intérêt manifesté par l'Italie à l'égard de l'instance. Lors-

qu'elle a rejeté la requête de l'Italie à fin d'intervention, la Cour a rappelé

que Malte et la Libye s'étaient toutes deux opposées à celle-ci; elle a

déclaré que dans son arrêt au fond

<< la Cour précisera ... pour autant qu'elle l'estimera nécessaire, qu'elle

se prononce uniquement sur les prétentions rivales de la Libye et de

Malte

et elle a poursuivi en ces termes

<(Si, comme l'Italie l'a laissé entendre, la décision que rendrait la

Cour dans la présente espèce sans la participation de l'Italie devait

pour cette raison être d'une portée plus limitée entre les Parties elles-

mêmes et sujette à plus de restrictions et de réserves en faveur d'Etats

tiers que ce n'eût été le cas si l'Italie avait été présente, on pourrait dire

que ce sont les intérêts de la Libye et de Malte qui seraient (< affectés))

et non ceux de l'Italie. Il convient de rappeler que, en faisant objection

à l'intervention de l'Italie, la Libye et Malte ont indiqué leur propre

préférence.)) (C.I.J. Recueil 1984, p. 27, par. 43.)

La présente décision doit, comme on l'a ainsi laissé prévoir, être d'une

portée géographique limitée, de manière à ne pas affecter les prétentions de

l'Italie; autrement dit elle ne doit porter que sur la zone où, selon les

indications qu'elle a données à la Cour, l'Italie n'émet pas de prétentions

sur le plateau continental. La Cour, ayant été informée des prétentions de

l'Italie, et ayant refusé d'autoriser cet Etat à protéger ses intérêts par la voie

de l'intervention, accorde ainsi à l'Italie la protection qu'elle recherchait.

Une décision restreinte de la sorte ne signifie pas que les principes et règles

applicables à la délimitation dans la zone visée ne soient pas applicables en

dehors de celle-ci, ni que les prétentions formulées par l'une ou l'autre des

Parties sur des étendues de plateau continental extérieures à la zone soient

tenues pour injustifiées : elle signifie simplement qu'aucune compétence

n'a été conférée à la Cour pour déterminer les principes et les règles

régissant les délimitations avec les Etats tiers, ni pour décider si les pré-

tentions des Parties en dehors de la zone en question l'emportent sur les

prétentions des Etats tiers de la région.

22. Les limites à l'intérieur desquelles la Cour doit, afin de préserver les

droits des tiers, inscrire sa décision en la présente espèce, peuvent être ainsi

définies d'après les prétentions émises par l'Italie, dont la position exacte

est indiquée sur la carte par des coordonnées géographiques. Au cours de la

procédure relative à sa demande d'intervention, l'Italie a déclaré qu'elle

estimait avoir des droits sur une zone géographique délimitée à l'ouest par

le méridien 15" 10' E, au sud par le parallèle 34" 30' N, à l'est par la ligne

de délimitation convenue entre l'Italie et la Crèce (voir carte no 1) et son

prolongement, et au nord par les côtes italiennes de la Calabre et des

Pouilles; ainsi que sur une deuxième zone délimitée par les lignes joignant

les points suivants : i) le point terminal sud-est de la ligne déterminée par

l'accord du 20 août 1971 entre l'Italie et la Tunisie, ii) les points X et G

indiqués sur une carte qui a été présentée à la Cour le 25 janvier 1984, iii) le

point 34" 20' N et 13" 50' E, iv) le point qui se trouve sur le méridien

13" 50' E, au nord du point précédent et à l'est du point terminal men-

tionné sous i). Ces zones sont indiquées sur la carte no 2 ci-incluse. Pour

répondre à la question posée par le compromis sur les principes et règles de

droit international applicables à la délimitation des zones de plateau

continental relevant de chacune des Parties, la Cour s'en tiendra aux

étendues sur lesquelles aucun Etat tiers n'a formulé de revendication,

autrement dit à la zone comprise entre les méridiens 13" 50' E et 15" 10' E.

La Cour note l'existence à l'est de cette zone d'une autre étendue de plateau

continental, située au sud du parallèle 34" 30' N, qui n'est pas réclamée par

l'Italie mais fait l'objet de revendications contradictoires de la part de la

Libye et de Malte. La Cour ne croit cependant pas être en mesure de statuer

sur ce secteur tant que l'appartenance nationale du plateau continental

situé immédiatement au nord dudit secteur (c'est-à-dire à l'est du méridien

15" 10' E et au nord du parallèle 34" 30' N) n'a pas été établie par accord

entre les Etats intéressés ou par décision d'un organe compétent. La Cour

conclut donc que la localisation des revendications italiennes l'amène à

limiter au méridien 15" 10' E, y compris au sud du parallèle 34" 30' N, la

zone à l'intérieur de laquelle elle va statuer. Aucun problème semblable ne

se pose à l'ouest du méridien 13" 50' E, étant donné que la limite vers le sud

des prétentions italiennes est la même que celle des prétentions maltaises;

le secteur s'étendant au sud n'est donc pas en litige en l'espèce.

23. On a contesté qu'un Etat tiers - en l'occurrence l'Italie - puisse

légitimement limiter par ses prétentions la portée d'un arrêt demandé à la

Cour par Malte et la Libye; on pourrait dire aussi qu'une telle démarche

aurait totalement empêché la Cour de statuer si l'Italie s'était montrée plus

ambitieuse dans ses prétentions. Mais une telle argumentation ne rendrait

pas compte des particularités de la présente affaire. D'une part, on ne peut

rien déduire du fait que la Cour a pris en considération l'existence de

prétentions italiennes qu'aucune des Parties n'a qualifiées de manifeste-

ment déraisonnables. D'autre part, ni Malte ni la Libye ne se sont laissées

arrêter par une vraisemblable limitation de la portée de l'arrêt de la Cour

suite aux prétentions italiennes. La perspective d'une telle limitation ne les

a pas incitées à renoncer à leur opposition à l'intervention de l'Italie;

comme il est rappelé au paragraphe 21 ci-dessus, la Cour a constaté, dans

son arrêt du 21 mars 1984, qu'en émettant un avis défavorable à la

demande italienne les deux pays avaient marqué leur préférence pour une

portée géographique limitée de l'arrêt que la Cour allait être amenée à

rendre.

24. L'historique du différend et des mesures législatives et des activités

de prospection se rapportant au plateau continental n'a pas à être exposé

en détail, attendu que, selon la Cour, aucune considération tirée de cet

historique ne joue un rôle décisif. Aucune des deux Parties ne prétend que,

dans les circonstances de l'espèce, on voie << se dessiner sur la carte une

limite séparant de facto les zones des concessions et permis en vigueur)>

dont on puisse tenir compte comme indice de <(la ligne ou des lignes que les

Parties elles-mêmes ont pu considérer ou traiter en pratique comme équi-

tables O, semblable à celle que la Cour avait relevée dans l'affaire du

Plateau continental (TunisielJarnahiriya arabe libyenne) (C.I.J. Recueil

1982, p. 84, par. 117-1 18). Toutefois dans ses écritures Malte rappelle

comment, en 1965, elle avait informé la Libye de son intention de délimiter

son plateau continental au moyen d'une ligne médiane et déclare que,

jusqu'à sa contre-proposition de 1973, la Libye a gardé le silence devant la

revendication maltaise d'une telle délimitation; Malte soutient qu'on peut

voir dans ce comportement << soit la confirmation du caractère équitable de

la position maltaise, soit la preuve d'un acquiescement libyen qui empê-

cherait, en droit comme en fait, d'en contester la validité >). Malte a évoqué

aussi la question de la limite nord de certaines concessions libyennes et

rappelé que les concessionnaires étaient dispensés de procéder à des fo-

rages au nord de la ligne médiane, ce qui confirmait selon Malte sa thèse

suivant laquelle la conduite des Parties indique que la ligne médiane est, à

tout le moins, extrêmement pertinente aux fins du tracé définitif de la

limite dans la présente espèce D. La Libye rejette l'allégation d'acquiesce-

ment; elle soutient aussi que les concessions pétrolières maltaises reflètent

la géomorphologie d'une manière qui correspond au << critère d'exploitabi-

lité)), ce que conteste Malte. La Libye affirme en outre que Malte, au

moment où elle a adopté sa loi de 1966 sur le plateau continental, a

implicitement reconnu le rôle d'une zone dite <(zone d'effondrement)) (rift

zone), que la Libye, comme on le verra plus loin, juge importante pour la

délimitation; Malte rejette aussi cette affirmation.

25. La Cour a étudié les faits et les arguments qui lui ont été soumis à cet

égard, en raison surtout de son obligation de <(tenir compte de tous les

indices existants au sujet de la ligne ou des lignes [de délimitation] que les

Parties elles-mêmes ont pu considérer ou traiter en pratique comme équi-

tables)) (C.I.J. Recueil 1982, p. 84, par. 118). Elle n'a cependant pas pu

deceler d'un côté ou de l'autre un type de comportement suffisamment net

pour constituer soit un acquiescement soit une indication utile des vues de

l'une des Parties sur une solution équitable qui diffère sensiblement des

thèses avancées par cette même Partie devant la Cour. La Cour doit en

conséquence statuer en appliquant aux conclusions qui lui sont soumises

les principes et règles du droit international.

26. Les vues des Parties concordent généralement quant aux sources du

droit applicable en l'espèce. Malte est partie à la convention de Genève sur

le plateau continental de 1958, non la Libye; les Parties s'accordent pour

dire que les dispositions de la convention, et notamment celles de l'article 6

relatives à la délimitation, ne sont pas applicables en tant que telles dans

leurs relations mutuelles. Les deux Parties ont signé la convention des

Nations Unies sur le droit de la mer de 1982, mais celle-ci n'est pas en-

core en vigueur et n'a donc pas force obligatoire en tant qu'instrument

conventionnel; le compromis n'apporte aucune précision sur le droit

applicable quant au fond. Aucun autre traité bilatéral ou multilatéral n'est

invoqué comme ayant force obligatoire entre les Parties. Celles-ci recon-

naissent donc que le différend doit être régi par le droit international

coutumier. Cependant cela ne signifie aucunement que les Parties consi-

dèrent la convention de 1982 comme dénuée de pertinence : là aussi elles

s'accordent pour estimer que certaines de ses dispositions expriment dans

une certaine mesure le droit international coutumier en la matière. Elles

sont cependant d'avis différents sur les dispositions qui ont ce caractère ou

la mesure dans laquelle elles sont traitées comme telles.

27. Il est bien évident que la substance du droit international coutumier

doit être recherchée en premier lieu dans la pratique effective et l'opinio

juris des Etats, même si les conventions multilatérales peuvent avoir un rôle

important à jouer en enregistrant et définissant les règles dérivées de la

coutume ou même en les développant. En fait les Parties à la présente

instance ont longuement débattu de la portée à attribuer à la pratique

étatique en matière de délimitation du plateau continental - ainsi d'ail-

leurs que du titre sur le plateau - question qui sera approfondie dans la

suite du présent arrêt. Il est néanmoins indéniable que, ayant été adoptée

par l'écrasante majorité des Etats, la convention de 1982 revêt une impor-

tance majeure, de sorte que, même si les Parties ne l'invoquent pas, il

incombe manifestement à la Cour d'examiner jusqu'à quel point l'une

quelconque de ses dispositions pertinentes lie les Parties en tant que règle

de droit international coutumier. Dans ce contexte, en particulier, les

Parties se sont attachées à distinguer entre le droit applicable au fonde-

ment du titre sur des zones de plateau continental - autrement dit les

règles régissant l'existence << ipso jure et ab initio)) et l'exercice de droits

souverains de 1'Etat côtier sur des étendues de plateau continental situées

devant ses côtes - et le droit qui gouverne la délimitation de ces étendues

de plateau entre Etats voisins. La première question est traitée à l'article 76

de la convention de 1982 et la seconde à l'article 83 du même instrument.

Selon le paragraphe 1 de ce dernier article :

<(La délimitation du plateau continental entre Etats dont les côtes

sont adjacentes ou se font face est effectuée par voie d'accord

conformément au droit international tel qu'il est visé à l'article 38 du

Statut de la Cour internationale de Justice, afin d'aboutir à une

solution équitable.))

L'article 76, paragraphe 10, dispose que << le présent article ne préjuge pas

de la question de la délimitation du plateau continental entre des Etats

dont les côtes sont adjacentes ou se font face D. Que les questions de titre et

de définition du plateau continental, d'une part, et de délimitation du

plateau, de l'autre, soient non seulement distinctes mais en outre complé-

mentaires est une vérité d'évidence. La base juridique de ce qui est à

délimiter et du titre correspondant ne saurait être sans rapport avec la

délimitation.

28. A ce stade du présent arrêt, la Cour doit aussi rappeler en premier

lieu que, comme elle l'a dit dans l'affaire du Plateau continental (Tunisie/

~arnihiri~a

arabe libyenne)

<< Dans le nouveau texte, toute indication d'un critère spécifique

pouvant aider les Etats intéressés àparvenir à une solution équitable a

disparu. L'accent est placé sur la solution équitable à laquelle il faut

aboutir. Les principes et règles applicables à la délimitation de zones

de plateau sont ceux qui conviennent pour produire un résultat équi-

table.)) (C.I.J. Recueil 1982, p. 49, par. 50.)

La convention fixe le but à atteindre, mais elle est muette sur la méthode à

suivre pour y parvenir. Elle se borne à énoncer une norme et laisse aux

Etats ou au juge le soin de lui donner un contenu précis. En second lieu la

Cour a pris acte en 1982 de la disparition, dans le dernier des projets qui ont

abouti à l'article 83, paragraphe 1, d'une référence à la délimitation par voie

d'accord (< conformément à des principes équitables)) (C. I. J. Recueil 1982,

p. 49, par. 49). Elle a néanmoins conclu qu'elle était <(tenue de statuer en

l'espèce sur la base de principes équitables)) et que (< l'application de

principes équitables doit aboutir à un résultat équitable)) (ibid., p. 59,

par. 70).

29. Dans la présente espèce, les deux Parties reconnaissent que, quel

que soit le statut de l'article 83 de la convention de 1982, qui se borne à

énoncer que la (< solution)) doit être équitable et ne fait pas mention

expresse de l'application de principes équitables, les deux exigences font

partie du droit applicable. Selon la première des conclusions de la Libye, la

Cour est priée de déclarer que :

((La délimitation doit se faire par voie d'accord, conformément aux

principes équitables et compte tenu de toutes les circonstances per-

tinentes, de façon à aboutir à un résultat équitable.))

La première conclusion de Malte est ainsi conçue :

<< les principes et règles du droit international applicables à la déli-

mitation des zones du plateau continental relevant de Malte et de la

Libye sont que la délimitation doit s'effectuer conformément au droit

international afin d'aboutir à un résultat équitable D.

L'agent de Malte a confirmé que Malte accepte de même que la délimi-

tation se fasse conformément à des principes équitables en tenant compte

des circonstances pertinentes.

30. Toutefois c'est au sujet de la base juridique du titre sur le plateau

continental que les positions des Parties sont inconciliables; pour la

Libye :

<(Le prolongement naturel des territoires terrestres respectifs des

Parties dans et sous la mer est la base du titre sur les zones de plateau

continental qui relèvent de chacune desdites Parties.

(Conclusion

no 2.)

La thèse de la Libye est que le prolongement du territoire d'un Etat en mer,

mentionné par la Cour dans les affaires du Plateau continental de fa mer du

Nord (C.I.J. Recueil 1969, p. 31, par. 43), est une ((réalité géologique O, et

que le prolongement naturel entendu dans le même sens physique et

comportant des aspects tant géographiques que géologiques et géomor-

phologiques reste la base essentielle du titre juridique sur des zones de

plateau continental. De l'avis de Malte, s'il reste vrai que le plateau conti-

nental d'un Etat constitue un prolongement naturel de son territoire dans

et sous la mer, le prolongement n'est plus défini désormais en fonction de

critères physiques, d'ordre géologique ou bathymétrique, mais d'après une

certaine distance des côtes. La notion de prolongement naturel est devenue

d'après Malte un concept purement spatial, qui joue indépendamment

de toutes les caractéristiques géomorphologiques ou géologiques et ne

reprend un sens physique qu'au-delà de 200 milles des rivages, puisque les

Etats dotés d'un prolongement naturel physique plus étendu exercent des

droits sur le plateau continental jusqu'au rebord de leur marge continen-

tale. Selon Malte le principe est qu'il faut appliquer le (< critère de dis-

tance)) : les droits sur le plateau continental, qu'ils s'étendent sans limite

en haute mer ou se trouvent confinés par la présence d'un autre Etat,

sont régis par la notion de distance de la côte.

31. A ce sujet se pose la question du lien existant, aussi bien dans le

contexte de la convention de 1982 qu'à titre général, entre le concept de

plateau continental et celui de zone économique exclusive. Malte voit dans

la genèse du concept de zone économique exclusive et sa consécration dans

la convention de 1982 la confirmation de l'importance du (i principe de

distance)) dans le droit du plateau continental et la preuve que la notion de

plateau est désormais dissociée de tout critère de prolongement physique.

Elle fait valoir que, dans la présente délimitation, les règles de droit

coutumier exprimées par l'article 76 de la convention doivent être appli-

auées à la lumière de ses dis~ositions relatives à la zone économiaue

exclusive. Malte se fonde à cet égard sur une déclaration que la Cour

elle-même a faite sur ce point dans son arrêt de 1982, suivant laquelle ((la

définition donnée au paragraphe 1 [de l'article 761 ne peut être négligée)) et

la zone économique exclusive peut être considérée (i comme faisant partie

du droit international moderne)) (C.Z.J. Recueil 1982, p. 48, par. 47, et

p. 74, par. 100). Il en résulte selon Malte que le ((principe de distance O, cité

aussi par la Cour elle-même, fait partie des principes et règles du droit

international coutumier et doit être pris en considération. Malte évoque

l'évolution du droit à cet égard et rappelle que dans son arrêt de 1982 la

Cour a dit : la notion de prolongement naturel est et demeure ... une

notion à examiner dans le contexte du droit coutumier et de la pratique des

Etats)) (ibid.. D. 46. Dar. 43).

32. ~a ~ i b i e

souligne d é son côté que la présente affaire ne concerne

que la délimitation du plateau continental et rappelle que la convention de

1982 n'est pas encore entrée en vigueur et ne lie pas les Parties à la présente

instance. D'après elle le principe de distance)) n'est pas une règle du droit

international positif en ce qui concerne le plateau continental, et le ((cri-

tère de distance », qui peut s'appliquer dans certaines circonstances à la

définition de la limite externe du plateau continental, serait inapproprié en

Méditerranée, à supposer même qu'il joue un rôle en matière de délimi-

tation. La thèse de la Libye est que dans le droit international actuel le

concept de plateau continental n'a pas été absorbé par celui de zone

économique exclusive; et que l'établissement de zones de pêche et de

zones économiques exclusives n'a pas changé le droit de la délimitation

maritime, ni donné plus d'importance désormais au critère de la distance

par rapport à la côte. La Libye fait valoir en outre que, si les droits de l'Etat

côtier à son plateau continental sont inhérents et ab initio, les droits sur la

zone économique exclusive n'existent que dans la mesure où 1'Etat côtier

décide de proclamer une telle zone. Selon la Libye, la convention de 1982

sur le droit de la mer et notamment son article 78 continuent à dissocier le

régimejuridique du plateau continental, du fond et du sous-sol de la mer de

celui des eaux surjacentes.

33. De l'avis de la Cour, bien que la présente affaire n'ait trait qu'à la

délimitation du plateau continental et non à celle de la zone économique

exclusive, il n'est pas possible de faire abstraction des principes et règles

sur lesquels cette dernière repose. Ainsi que la convention de 1982 le

démontre, les deux institutions du plateau continental et de la zone éco-

nomique exclusive sont liées dans le droit moderne. Etant donné que les

droits dont jouit un Etat sur son plateau continental seraient également

possédés par lui sur le sol et le sous-sol de la zone économique exclusive

qu'il aurait proclamée, I'une des circonstances pertinentes à prendre en

compte pour la délimitation du plateau continental d'un Etat est I'éten-

due légalement autorisée de la zone économique exclusive relevant de ce

même Etat. Cela ne veut pas dire que la notion de zone économique

exclusive recouvre désormais celle de plateau continental; mais cela

signifie bel et bien qu'il convient d'attribuer plus d'importance aux élé-

ments, tels que la distance de la côte, qui sont communs à I'une et à

l'autre notion.

34. D'après Malte, la mention de la distance qui figure à l'article 76 de la

convention de 1982 représente la co~~sécration

du <(principe de distance));

pour la Libye, seule la référence au prolongement naturel correspond au

droit international coutumier. Il est incontestable selon la Cour qu'en

dehors de ces dispositions la pratique des Etats démontre que l'institution

de la zone économique exclusive, où il est de règle que le titre soit déterminé

par la distance, s'est intégrée au droit coutumier; la Libye a en tout cas

paru le reconnaître quand, lors de la négociation du compromis, elle a

proposé que la Cour soit appelée à se prononcer aussi sur l'étendue de

ladite zone. Bien que les institutions du plateau continental et de la zone

économique exclusive ne se confondent pas, les droits qu'une zone éco-

nomique exclusive comporte sur les fonds marins de cette zone sont définis

par renvoi au régime prévu pour le plateau continental. S'il peut y avoir un

plateau continental sans zone économique exclusive, il ne saurait exister de

zone économique exclusive sans plateau continental correspondant. Par

suite, pour des raisons tant juridiques que pratiques, le critère de distance

doit dorénavant s'appliquer au plateau continental comme à la zone éco-

nomique exclusive - et cela indépendamment de la disposition relative à la

distance que l'on trouve au paragraphe 1 de l'article 76. Ce n'est pas à dire

que l'idée de prolongement naturel soit maintenant remplacée par celle de

distance. Ce que cela signifie c'est que, lorsque la marge continentale

elle-même n'atteint pas les 200 milles, le prolongement naturel qui, malgré

son origine physique, a acquis tout au long de son évolution le caractère

d'une notion juridique de plus en plus complexe, se définit en partie par la

distance du rivage, quelle que soit la nature physique du fond et du sous-sol

de la mer en deçà de cette distance. Par conséquent les notions de pro-

longement naturel et de distance ne sont pas des notions opposées mais

complémentaires, qui demeurent I'une et l'autre des éléments essentiels de

la conception juridique du plateau continental. Ainsi que la Cour l'a

souligné (paragraphe 27 ci-dessus) la base juridique de ce qui est à déli-

miter ne saurait être sans rapport avec la délimitation. La Cour ne peut

donc faire sienne la thèse libyenne suivant laquelle la distance de la côte ne

serait pas un élément pertinent aux fins de la décision en l'espèce.

35. Au vu de cette conclusion il convient à présent d'examiner deux

arguments importants et opposés des Parties : tout d'abord l'argument

libyen de la zone d'effondrement D, qui privilégie l'idée de prolongement

naturel au sens physique; ensuite l'argument de Malte suivant lequel, au

contraire, c'est la distance qui constitue désormais l'élément principal;

d'où il résulterait que l'équidistance, au moins entre côtes se faisant face,

deviendrait pratiquement une méthode obligatoire, au moins comme pre-

mière étape de la délimitation.

36. Ainsi qu'on l'a vu, la thèse libyenne est que le prolongement naturel,

au sens physique, du territoire terrestre dans et sous la mer demeure une

base essentielle du titre sur le plateau continental. Selon la Libye chacune

des Parties doit, en premier lieu, prouver que le prolongement naturel de

son territoire terrestre avance dans la zone où la délimitation doit s'opérer;

s'il existe une discontinuité fondamentale entre la zone de plateau adja-

cente à une Partie et celle adjacente à l'autre, alors, soutient-elle, la limite

doit se situer sur la ligne générale de cette discontinuité fondamentale. La

délimitation du plateau continental entre la Libye et Malte doit par con-

séquent reconnaître l'existence de la discontinuité fondamentale alléguée

par la Libye, qui séparerait selon elle les zones de plateau continental

physique relevant de chacune des Parties (voir les conclusions finales 2

et 4). Ainsi il n'y aurait pas de problème de chevauchement entre plateaux,

mais au contraire deux plateaux continentaux distincts divisés par ce que la

Libye appelle la (< zone d'effondrement o.

37. L'étendue de fonds marins ainsi désignée par la Libye se trouve vers

le sud et le sud-ouest des îles maltaises, et beaucoup plus près d'elles que

des côtes libyennes. On rencontre dans ce secteur une série de fosses

profondes, suivant en général une direction nord-ouest/sud-est, et dont la

profondeur dépasse 1000 mètres, appelées sur la carte bathymétrique

internationale de la Méditerranée), << fosse de Pantelle-

ria >) et (< fosse de Linosa)). A l'est de ces fosses, et suivant à peu près la

même direction, se trouvent deux chenaux de moindre profondeur appelés

respectivement le ((canal de Malte

et le ((chenal de Medina >). Cette

((zone d'effondrement >) se situe vers l'extrémité nord du bloc pélagien,

que la Cour a eu l'occasion d'étudier en 1982 dans l'affaire Tunisie/Libye.

On notera d'autre part qu'à l'est du bloc pélagien s'étend un secteur que la

Libye appelle ((zone d'escarpements et de failles O, auquel elle attribue

aussi de l'importance; il semble toutefois à la Cour que l'argument qui s'y

rapporte est distinct de celui de la); de plus ce

secteur étant situé au-delà des limites, définies au paragraphe 22 ci-dessus,

dans lesquelles s'applique le présent arrêt, il n'en sera plus fait mention par

la suite, et la Cour ne se prononcera pas sur le bien-fondé des thèses

développées à son sujet.

38. Les deux Parties ont soumis à la Cour de nombreux témoignages

d'experts, présentés oralement ou par écrit, sur l'histoire géologique et la

nature de la zone dite d'effondrement o. Sur la base de ces témoignages, il

a été soutenu par la Libye, et contesté par Malte, que la zone d'effondre-

ment caractérise la région où se situe la démarcation entre les droits de la

Libye sur les zones de plateau continental au nord de la masse terrestre

libyenne et les droits de Malte à des zones de plateau continental au sud des

îles maltaises, soit parce qu'elle indique, géologiquement, la limite de deux

plaques tectoniques, soit simplement parce qu'il y a là une particularité

géomorphologique d'une telle importance qu'elle constitue une très nette

discontinuité. Cependant, celle-ci n'étant pas une ligne mais recouvrant

tout un espace, la Libye reconnaît qu'il subsiste un problème de délimi-

tation restreint à cette <(zone d'effondrement)), qui devra être réglé par

négociation entre les Parties en exécution de l'article III du compromis.

39. Selon la Cour cependant, du moment que l'évolution du droit per-

met à un Etat de prétendre que le plateau continental relevant de lui s'étend

jusqu'à 200 milles de ses côtes, quelles que soient les caractéristiques

géologiques du sol et du sous-sol correspondants, il n'existe aucune raison

de faire jouer un rôle aux facteurs géologiques ou géophysiques jusqu'à

cette distance, que ce soit au stade de la vérification du titre juridique des

Etats intéressés ou à celui de la délimitation de leurs prétentions. Cela est

d'une particulière évidence en ce qui concerne la vérification de la validité

du titre, puisque celle-ci ne dépend que de la distance à laquelle les fonds

marins revendiqués comme plateau continental se trouvent par rapport

aux côtes des Etats qui les revendiquent, sans que les caractéristiques

géologiques ou géomorphologiques de ces fonds jouent le moindre rôle, du

moins tant que ces fonds sont situés à moins de 200 milles des côtes en

cause. Il s'ensuit que, comme la distance entre les côtes des Parties n'atteint

pas 400 milles, de sorte qu'aucune particularité géophysique ne peut se

trouver à plus de 200 milles de chaque côte, la caractéristique appelée

<(zone d'effondrement)) ne constitue pas une discontinuité fondamentale

interrompant, comme une sorte de frontière naturelle, l'extension du pla-

teau continental maltais vers le sud et celle du plateau continental libyen

vers le nord.

40. Quant à faire jouer un rôle comme circonstance pertinente aux fins

de la délimitation à un facteur qui n'en joue aucun pour la validité du titre

juridique, on ne voit à cela aucune raison non plus. Il est vrai que, dans le

passé, la Cour a reconnu la pertinence de particularités géophysiques

présentes dans la zone de délimitation quand ces particularités aident à

identifier une ligne de séparation entre les plateaux continentaux des

Parties. Dans les affaires du Plateau continental de la mer du Nord, elle a

dit :

<< l'examen de la géologie de ce plateau peut être utile afin de savoir si

quelques orientations ou mouvements influencent la délimitation en

précisant en certains points la notion même d'appartenance du pla-

teau continental à 1'Etat dont il prolonge en fait le territoire)) (C.I.J.

Recueil 1969, p. 5 1, par. 95).

A nouveau, dans l'affaire Tunisie/Libye de 1982, la Cour a reconnu

que :

<(l'identification du prolongement naturel peut, si les circonstances

géographiques s'y prêtent, avoir un grand rôle à jouer dans la défi-

nition d'une délimitation équitable, vu l'importance que le prolonge-

ment revêt dans certains cas comme fondement des droits sur le

plateau continental)) (C.I.J. Recueil 1982, p. 47, par. 44),

et la Cour a également relevé qu'0 une rupture ou solution de continuité

[accusée du fond de la mer])) peut constituer <(indiscutablement la limite

de deux plateaux continentaux ou prolongements naturels distincts

(ibid., p. 57, par. 66). Toutefois invoquer ici cette jurisprudence serait

oublier que celle-ci, pour autant qu'elle apparaîtrait comme attribuant aux

facteurs géologiques ou géophysiques un rôle éventuel dans la délimita-

tion, se légitimait par référence à une réglementation du titre lui-même qui

faisait à ces facteurs une place appartenant désormais au passé, en ce qui

concerne les fonds marins situés à moins de 200 milles des côtes.

41. L'argument de la zone d'effondrement soulève donc des difficultés

juridiques insurmontables. En irait-il autrement que l'interprétation des

preuves elles-mêmes aurait prêté à difficulté. Ayant examiné de près les

dires des experts, la Cour ne croit pas être en mesure d'en tirer des

conclusions suffisamment convaincantes au sujet de l'existence de la dis-

continuité fondamentale)) sur laquelle repose l'argumentation libyenne.

Sans doute la région présente-t-elle de nombreuses particularités géolo-

giques ou géomorphologiques pouvant être qualifiées de discontinuités))

au sens scientifique. Cependant la thèse libyenne visait à convaincre la

Cour de l'existence d'une discontinuité si << fondamentale)) d'un point de

vue scientifique qu'elle devait constituer aussi une rupture du prolonge-

ment naturel au sens juridique; et, affirmait-on, une discontinuité fonda-

mentale de cette nature résultait de la présence d'une limite de plaque

tectonique que les éminents experts de la Libye détectaient dans la zone

d'effondrement, ou, à tout le moins, de l'existence d'une caractéristique

géomorphologique notable. Les spécialistes non moins éminents que

Malte a fait comparaître ont affirmé pour leur part que cette prétendue

limite <(secondaire de plaque tectonique ne reposait que sur une hypo-

thèse, et que les données disponibles actuellement ne permettent en aucune

façon d'établir ou d'infirmer son existence. La Cour ne peut accepter

l'idée que, pour statuer en l'espèce, elle devrait d'abord trancher un désac-

cord entre des hommes de science réputés sur l'interprétation plus ou

moins plausible de données apparemment incomplètes; car un critère

nécessitant un tel jugement ou une telle évaluation lors d'une instance

judiciaire, voire au cours de négociations entre gouvernements, ne con-

vient manifestement pas comme règle juridique de délimitation applicable

à titre général. Pour tous les motifs qui précèdent, la Cour rejette donc

l'argument libyen de la zone dite d'effondrement.

42. La Cour ne peut pas davantage accepter l'argument de Malte -

presque diamétralement opposé à l'argument libyen de la zone d'effon-

drement - qui voudrait que l'importance nouvellement accordée à la

notion de distance de la côte ait eu pour effet, au moins dans une déli-

mitation entre Etats se faisant face, deconférer la primauté à la méthode de

l'équidistance. Malte, comme on l'a vu, n'admet pas que le prolongement

naturel, au sens physique de l'expression, fonde le titre de 1'Etat côtier, et

son attitude à l'égard de la délimitation du plateau continental repose sur le

<< principe de distance : chaque Etat côtier a des droits sur le plateau

continental jusqu'à une certaine distance de ses côtes, indépendamment

des caractéristiques physiques des fonds marins et de leur sous-sol. Comme

les côtes de Malte et celles de la Libye sont trop rapprochées pour que

chacun des deux Etats bénéficie de droits sur le plateau continental sur la

totalité de la distance de 200 milles reconnue par le droit international, le

processus de délimitation doit, selon Malte, nécessairement commencer

par la prise en considération d'une ligne d'équidistance entre les deux

rivages. La délimitation du plateau continental doit toujours partir des

données géographiques; pour Malte, la situation est celle de deux Etats

côtiers se faisant face dans un cadre parfaitement normal. Malte ne pré-

tend pas que la méthode de l'équidistance soit fondamentale, ou inhérente,

ni qu'elle ait un caractère juridiquement contraignant. Elle affirme en

revanche que la base juridique des droits sur le plateau continental -

c'est-à-dire, pour Malte, le << principe de distance)) - exige que, au départ

de l'opération de délimitation, une ligne fondée sur l'équidistance soit

envisagée, même si c'est seulement dans la mesure où cette première

délimitation aboutit à un résultat équitable, les circonstances pertinentes

étant dûment pesées, que la limite pourra coïncider avec la ligne d'équi-

distance. Comme point de départ provisoire, la prise en considération de

l'équidistance (< s'impose

en vertu du titre juridique.

43. La Cour ne saurait admettre que, même comme étape préliminaire

et provisoire du tracé d'une ligne de délimitation, la méthode de l'équi-

distance doive forcément être utilisée, ni qu'il incombe à la Cour << d'exa-

miner en premier lieu les effets que pourrait avoir une délimitation selon la

méthode de l'équidistance)) (C.I.J. Recueil 1982, p. 79, par. 110). Cette

thèse revient presque à épouser l'idée de <(proximité absolue que la Cour

a rejetée en 1969 (voir C.I.J. Recueil 1969, p. 30, par. 41) et qui, depuis, n'a

pas été retenue par la conférence des Nations Unies sur le droit de la mer.

Qu'un Etat côtier puisse avoir des droits sur le plateau continental en vertu

de la distance de la côte et indépendamment des caractéristiques physiques

du fond et du sous-sol de la mer en deçà de cette distance ne signifie pas que

I'équidistance soit la seule méthode de délimitation appropriée, ni même le

seul point de départ possible, fût-ce entre des côtes se trouvant dans une

relation d'opposition ou de quasi-opposition. L'application des principes

équitables dans les circonstances pertinentes de l'espèce peut encore

imposer de recourir à une autre méthode ou combinaison de méthodes de

délimitation, même dès le début de l'opération.

44. A cet égard, il convient d'évoquer brièvement la pratique des Etats

dans le domaine de la délimitation du plateau continental; les Parties ont

en fait débattu de la portée à attribuer à cette pratique, telle qu'elle ressort

des accords de délimitation publiés, surtout en ce qui concerne la position

de I'équidistance dans le droit international actuel. Plus de soixante-dix

accords de cette nature ont été recensés et soumis à la Cour, et ils ont fait

l'objet de diverses interprétations. La Libye conteste la pertinence dans ce

domaine de la pratique des Etats, qui, dans le meilleur des cas, ne ferait

qu'attester la disparition graduelle de la distinction faite par l'article 6 de la

convention de Genève sur le plateau continental de 1958 entre Etats se

faisant face)> et Etats << limitrophes)); au surplus on discernerait depuis

1969 une tendance manifeste à s'écarter de I'équidistance dans les accords

de délimitation entre Etats, de même que dans la jurisprudence et dans les

travaux de la conférence des Nations Unies sur le droit de la mer. Malte

rejette ces deux affirmations et fait valoir que la pratique en question n'a

pas à être considérée comme établissant l'existence d'une règle particulière

de droit coutumier, mais constitue nécessairement une indication pré-

cieuse et digne de foi des critères normaux de l'équité. La Cour n'éprouve

quant à elle aucun doute au sujet de l'importance de la pratique étatique,

mais elle est d'avis que, quelle que soit l'interprétation qu'on puisse en

donner, cette pratique ne suffit pas à prouver l'existence d'une règle

prescrivant le recours à I'équidistance ou à toute autre méthode tenue pour

obligatoire. L'existence même d'une règle comme celle que défend Malte,

qui obligerait à employer I'équidistance seulement comme première étape

de toute délimitation, et sous réserve d'une correction éventuelle, ne sau-

rait être étayée par la simple énumération d'exemples de délimitation

reposant sur I'équidistance ou une équidistance modifiée, bien que ces

exemples montrent de façon frappante que la méthode de I'équidistance

peut, dans bien des situations, produire un résultat équitable.

45. Les décisions judiciaires sont unanimes pour dire que la délimita-

tion du plateau continental doit s'effectuer par application de principes

équitables en tenant compte de toutes les circonstances pertinentes afin

d'aboutir à un résultat équitable, et les Parties elles-mêmes sont d'accord à

ce sujet (paragraphe 29 ci-dessus). Certes, comme la Cour l'a relevé dans

son arrêt de 1982, cette façon de s'exprimer, quoique courante, << n'est pas

entièrement satisfaisante, puisque l'adjectif équitable qualifie à la fois le

résultat à atteindre et les moyens à employer pour y parvenir

(C.I.J.

Recueil 1982, p. 59, par. 70). C'est cependant le but - le résultat équitable -

et non le moyen utilisé pour l'atteindre, qui.doit constituer l'élément

principal de cette double qualification. Comme'la Cour l'a dit aussi dans

son arrêt de 1982 :

<(L'équité en tant que notion juridique procède directement de

l'idée de justice. La Cour, dont la tâche est par définition d'adminis-

trer la justice, ne saurait manquer d'en faire application.)) (C.I.J.

Recueil 1982, p. 60, par. 71 .)

Pourtant <(il faut distinguer entre l'application de principes équitables et le

fait de rendre une décision ex aequo et bono-iy et, pour reprendre les termes

employés par la Cour dans son arrêt de 1969 :

<(il ne s'agit pas d'appliquer l'équité simplement comme une repré-

sentation de la justice abstraite, mais d'appliquer une règle de droit

prescrivant le recours à des principes équitables conformément aux

idées qui ont toujours inspiré le développement du régime juridique

du plateau continental en la matière)> (C.I.J. Recueil 1969, p. 47,

par. 85).

Ainsi la justice, dont l'équité est une émanation, n'est pas la justice abs-

traite mais la justice selon la règle de droit; autrement dit son application

doit être marquée par la cohérence et une certaine prévisibilité; bien

qu'elle s'attache plus particulièrement aux circonstances d'une affaire

donnée, elle envisage aussi, au-delà de cette affaire, des principes d'une

application plus générale. Et c'est bien pour cette raison que, dès l'origine,

les tribunaux ont dégagé des principes d'équité comme moyen de parvenir

à un résultat équitable dans une instance particulière, mais aussi comme

ayant une validité plus globale et donc exprimable en termes généraux;

car, comme la Cour l'a dit encore, la notion juridique d'équité est un

principe général directement applicable en tant que droit)) (C.I.J. Recueil

1982, p. 60, par. 71).

46. Le caractère normatif des principes équitables appliqués dans le

cadre du droit international général présente de l'importance, parce que

ces principes gouvernent non seulement la délimitation par voie judiciaire

ou arbitrale mais aussi, et d'ailleurs surtout, l'obligation incombant aux

Parties de rechercher en premier lieu une délimitation par voie d'accord, ce

qui revient à viser un résultat équitable. Que les principes équitables soient

exprimés en termes susceptibles d'une application générale, c'est ce qui

ressort immédiatement de plusieurs exemples bien connus : le principe

qu'il ne saurait être question de refaire complètement la géographie ni de

rectifier les inégalités de la nature; le principe voisin du non-empiétement

d'une partie sur le prolongement naturel de l'autre, qui n'est que l'expres-

sion négative de la règle positive selon laquelle 17Etat côtier jouit de droits

souverains sur le plateau continental bordant sa côte dans toute la mesure

qu'autorise le droit international selon les circonstances pertinentes; le

principe du respect dû à toutes ces circonstances pertinentes; le principe

suivant lequel, bien que tous les Etats soient égaux en droit et puissent

prétendre à un traitement égal, << l'équité n'implique pas nécessairement

l'égalité)) (C. J.J. Recueil 1969, p. 49, par. 91) ni ne vise à rendre égal ce que

la nature a fait inégal; et le principe qu'il ne saurait être question dejustice

distributive.

47. La nature de l'équité ressort avec le plus de clarté de ces principes

bien établis. Pour les interpréter, il faut se rappeler que la géographie qu'il

s'agit de respecter concerne les aspects de la situation concrète qui sont liés

de plus près à l'institution juridique du plateau continental, et que

(< c'est ... en partant de la côte des Parties qu'il faut rechercher jus-

qu'où les espaces sous-marins relevant de chacune d'elles s'étendent

vers le large, ainsi que par rapport aux Etats qui leur sont limitrophes

ou leur font face. (C. 1. J. Recueil 1982, p. 6 1, par. 74).

Dans une mer semi-fermée comme la Méditerranée, cette référence aux

Etats voisins est particulièrement à propos car, comme il sera démontré

plus loin, ce sont les relations côtières dans tout le contexte géographique

qui doivent être prises en compte et respectées.

48. Après l'application des principes équitables il reste donc encore à la

Cour à apprécier le poids qu'il convient d'accorder aux circonstances

pertinentes dans une délimitation particulière. Selon un dictum fréquem-

ment cité de la Cour dans son arrêt de 1969 :

<< En réalité il n'y a pas de limites juridiques aux considérations que

les Etats peuvent examiner afin de s'assurer qu'ils vont appliquer des

procédés équitables et c'est le plus souvent la balance entre toutes ces

considérations qui créera l'équitable plutôt que l'adoption d'une seule

considération en excluant toutes les autres. De tels problèmes d'équi-

libre entre diverses considérations varient naturellement selon les

circonstances de l'espèce. (C.J.J. Recueil 1969, p. 50, par. 93.)

Pourtant, bien qu'il n'y ait peut-être pas de limite juridique aux considé-

rations dont les Etats sont en droit de tenir compte, il peut difficilement en

être de même lorsqu'une juridiction applique des procédures équitables.

En effet, bien qu'il n'y ait certes pas de liste limitative des considérations

auxquelles le juge peut faire appel, de toute évidence seules pourront

intervenir celles qui se rapportent à l'institution du plateau continental

telle qu'elle s'est constituée en droit, et à l'application de principes équi-

tables à sa délimitation. S'il en allait autrement, la notion juridique de

plateau continental elle-même pourrait être bouleversée par l'introduction

de considérations étrangères à sa nature.

49. La Libye a soutenu qu'au nombre des considérations géographiques

pertinentes il faut compter la masse terrestre s'étendant derrière la côte qui,

selon la Libye, fournirait la base factuelle et la justification juridique du

titre de 1'Etat à des droits sur le plateau, un Etat doté d'une masse terrestre

plus grande ayant un prolongement naturel plus (< intense D. La Cour ne

saurait admettre qu'il y ait là une considération pertinente. La masse

terrestre n'a jamais été prise comme fondement du titre sur le plateau

continental, et cette thèse ne trouve aucun appui dans la pratique des Etats,

dans la jurisprudence, dans la doctrine, ni du reste dans les travaux de la

troisième conférence des Nations Unies sur le droit de la mer. Elle chan-

gerait radicalement le rôle du lien entre la côte et le plateau continental. Le

pouvoir générateur de droits de plateau continental procède non pas de la

masse terrestre, mais de la souveraineté sur cette masse terrestre. Et c'est

par la façade maritime de cette masse terrestre, c'est-à-dire par son ouver-

ture côtière, que cette souveraineté territoriale réalise concrètement ses

droits de plateau continental. Ce qui distingue un Etat côtier, qui a droit à

un plateau continental, d'un Etat sans littoral, qui n'y a pas droit, ce n'est

assurément pas la masse terrestre, que l'un comme l'autre possèdent, mais

bien l'existence chez l'un et l'absence chez l'autre d'une façade maritime.

Le lien juridique entre la souveraineté territoriale de 1'Etat et ses droits sur

certains espaces maritimes adjacents s'établit à travers ses côtes. La notion

d'adjacence en fonction de la distance repose entièrement sur celle de

littoral et non sur celle de la masse terrestre.

50. Malte a fait valoir pour sa part qu'entre autres considérations les

facteurs économiques et la sécurité peuvent être pris en compte. D'après

elle, parmi les considérations d'équité pertinentes, servant non à dicter une

délimitation mais à juger du caractère équitable d'une délimitation établie

d'une autre manière, il faut citer l'absence de ressources énergétiques dans

l'île de Malte, ses besoins de pays insulaire en voie de développement et

l'étendue de son activité de pêche. La Cour ne considère cependant pas

qu'une délimitation doive être influencée par la situation économique rela-

tive des deux Etats concernés, de sorte que le moins riche des deux ver-

rait quelque peu augmentée, pour compenser son infériorité en ressources

économiques, la zone de plateau continental réputée lui appartenir. De

telles considérations sont tout à fait étrangères à l'intention qui sous-tend

les règles applicables du droit international. Il est clair que ni les règles qui

déterminent la validité du titrejuridique sur le plateau continental, ni celles

qui ont trait à la délimitation entre pays voisins ne font la moindre place

aux considérations de développement économique des Etats en cause. Si le

concept de zone économique exclusive a inclus dès l'origine certaines

dispositions spéciales au bénéfice des Etats en développement, celles-ci

n'ont porté ni sur l'extension de ces zones ni sur leur délimitation entre

Etats voisins, mais seulement sur l'exploitation de leurs ressources. Les

ressources effectivement contenues dans le plateau continental soumis à

délimitation, (< pour autant que cela soit connu ou facile à déterminer)),

pourraient effectivement constituer des circonstances pertinentes qu'il

pourrait être raisonnable de prendre en compte dans une délimitation,

comme la Cour l'a déclaré dans les affaires du Plateau continentalde la mer

du Nord (C.I.J. Recueil 1969, p. 54, par. 101 D 2). En effet, ces ressources

représentent bien l'objectif essentiel que les Etats ont en vue en avançant

des prétentions sur les fonds marins qui les recèlent. En la présente espèce,

toutefois, les Parties n'ont fourni à la Cour aucune indication à ce sujet.

5 1. Malte affirme que la (< considération équitable de la sécurité et des

intérêts de défense confirme la validité de la méthode de délimitation

fondée sur l'équidistance, qui donne à chaque Partie une aire soumise à son

contrôle d'une étendue comparable à partir de sa côte. Bien entendu, les

considérations de sécurité ne sont pas sans rapport avec le concept de

plateau continental. Elles ont été invoquées dès l'apparition de cette notion

juridique, notamment dans la << proclamation Truman)). Mais en la pré-

sente espèce aucune des Parties n'a soulevé la question de savoir si le droit

attribue actuellement à 1'Etat côtier des compétences particulières sur son

plateau continental dans le domaine de la défense, y compris pour l'im-

plantation d'ouvrages militaires. De toute manière, la limite qui résultera

du présent arrêt, ainsi qu'on le verra plus loin, ne sera pas proche de la côte

de l'une ou l'autre Partie au point que les questions de sécurité entrent

particulièrement en ligne de compte en l'espèce.

52. Il convient de faire brièvement mention d'une autre circonstance

dont la pertinence a été débattue par les Parties. Le fait que Malte est un

Etat insulaire a donné lieu à discussion entre les Parties au sujet du

traitement des îles dans la délimitation du plateau continental. Les Parties

conviennent que le titre au plateau continental est le même pour une île que

pour un continent. Toutefois la Libye fait valoir qu'il n'y a pas lieu de

distinguer entre Etats insulaires et îles rattachées politiquement à un Etat

continental et soutient en outre que, tout en ayant le même titre, une île

peut être traitée d'une façon particulière dans la délimitation, comme le

furent les îles Anglo-Normandes dans la décision rendue le 30 juin 1977

par le tribunal arbitral saisi de la délimitation du plateau continental entre

la République française et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d7Ir-

lande du Nord. Malte explique qu'elle ne réclame pas de privilèges pour les

Etats insulaires, mais qu'aux fins de la délimitation du plateau elle fait une

distinction entre les îles qui forment des entités étatiques souveraines et

celles qui sont rattachées politiquement à un Etat continental. D'après

Malte, c'est seulement aux îles dépendantes que le droit international

attribue dans la délimitation un effet qui varie suivant leur dimension, leur

situation géographique, leur population et leur économie.

53. Selon la Cour, le problème n'est pas qu'un << Etat insulaire jouirait

d'une sorte de statut spécial pour les droits sur le plateau continental; du

reste Malte insiste sur le fait qu'elle n'aspire pas à un tel statut. C'est

simplement que, Malte étant indépendante, la relation entre ses côtes et

celles de ses voisins n'est pas la même que si elle faisait partie du territoire

de l'un d'entre eux. En d'autres termes, les limites maritimes pourraient

fort bien se présenter différemment dans la région si les îles maltaises, au

lieu de constituer un Etat indépendant, faisaient partie du territoire de l'un

des pays voisins. Cet aspect de la question est lié non seulement au fait que

Malte est un groupe d'îles et un Etat indépendant, mais aussi à la situation

des îles dans le cadre géographique d'ensemble, et cela surtout dans une

mer semi-fermée.

54. Malte a d'autre part invoqué le principe de l'égalité souveraine des

Etats comme argument en faveur de la méthode de l'équidistance pure et

simple et à titre d'objection à tout ajustement reposant sur la longueur des

côtes ou sur des considérations de proportionnalité. Elle a fait valoir que,

puisque tous les Etats sont égaux et également souverains, les projections

maritimes engendrées par la souveraineté des Etats doivent être d'une

valeur juridique égale, que les côtes de l'un des Etats soient ou non plus

longues que celles de l'autre. La première question consiste à déterminer si

l'utilisation de la méthode de l'équidistance ou le recours à des considé-

rations de proportionnalité découle de règles juridiques acceptées par les

Etats. Si, par exemple, les Etats avaient adopté le principe d'une répartition

de plateau strictement proportionnelle à la longueur des côtes (ce que la

Cour ne croit pas qu'ils aient fait), leur consentement à cette règle n'aurait

pas violé le principe d'égalité souveraine entre eux. Ensuite, il est évident

que l'existence d'un titre égal ipso jure et ab initio des Etats côtiers n'im-

plique pas l'égalité de l'étendue de leur plateau, quelles que soient les

conditions à l'intérieur de la zone; il n'est donc pas possible d'exclure à

priori la prise en compte de la longueur des côtes comme circonstance

pertinente. Le principe de l'égalité des Etats n'a par conséquent aucun rôle

particulier à jouer en ce qui concerne le droit applicable.

55. La Libye a attaché une grande importance à un argument tiré de la

proportionnalité (voir les conclusions 5, 6 et 7 de la Libye reproduites au

paragraphe 11 ci-dessus). Il est certain que la proportionnalité est en

relation étroite aussi bien avec le principe supérieur de l'équité qu'avec

l'importance de la côte en tant que source des droits sur le plateau

continental. La place à lui attribuer en l'espèce mérite donc un examen

approfondi. L'arrêt rendu en 1969 dans les affaires du Plateau continental

de la mer du Nord évoque ce qu'il désigne constamment comme le fac-

teur)) de proportionnalité dans les termes suivants :

<(Un dernier élément à prendre en considération est le rapport

raisonnable qu'une délimitation effectuée selon des principes équi-

tables devrait faire apparaître entre l'étendue du plateau continental

relevant des Etats intéressés et la longueur de leurs côtes; on mesu-

rerait ces côtes d'après leur direction générale afin d'établir l'équilibre

nécessaire entre les Etats ayant des côtes droites et les Etats ayant des

côtes fortement concaves ou convexes ou afin de ramener des côtes

très irrégulières à des proportions plus exactes. >) (C.I.J. Recueil 1969,

p. 52, par. 98.)

Une autre déclaration figure dans le dispositif (ibid., p. 54, par. 101 D 3),

mais il est dans l'ordre des choses qu'elle vise plus précisément l'affaire

dont la Cour était alors saisie et soit donc exprimée en des termes légè-

rement différents :

<< le rapport raisonnable qu'une délimitation opérée conformément à

des principes équitables devrait faire apparaître entre l'étendue des

zones de plateau continental relevant de l'Etat riverain et la longueur

de son littoral mesurée suivant la direction générale de celui-ci,

compte tenu à cette fin des effets actuels ou éventuels de toute autre

délimitation du plateau continental effectuée entre Etats limitrophes

dans la même région D.

56. Il est clair que la Cour avait en vue un moyen d'identifier puis de

corriger le genre de déformation ou de disproportion pouvant résulter de

l'emploi d'une méthode impropre à tenir suffisamment compte de certains

types de configuration côtière : par exemple, puisqu'une ligne d'équidis-

tance repose sur un principe de proximité et est donc commandée exclu-

sivement par des points saillants de la côte, elle peut donner un résultat

disproportionné quand la côte est très irrégulière ou fortement concave ou

convexe. En pareil cas, la méthode d'équidistance non corrigée peut laisser

en dehors du calcul d'appréciables longueurs de rivage et attribuer à

d'autres une influence exagérée en raison simplement de la physionomie

des relations entre les côtes. En fait le <(facteur)) de proportionnalité

repose sur le principe équitable qu'il faut respecter la nature : des côtes

généralement comparables ne devraient pas être traitées différemment à

cause d'une bizarrerie technique due à une méthode particulière de tracé

d'une ligne de délimitation.

57. Il s'ensuit - et cela découle aussi de l'arrêt de 1969 - que la

proportionnalité est un <(facteur)) éventuellement pertinent parmi d'au-

tres (voir tout le texte de l'alinéa D du dispositif, C.I.J. Recueil 1969,

p. 53-54) <(à prendre en considération)). Elle n'est jamais citée parmi ((les

principes et les règles du droit international applicables à la délimitation))

(ibid., p. 53, al. C). Son rôle a été encore précisé dans la décision déjà

mentionnée rendue le 30 juin 1977 dans l'arbitrage franco-britannique, où

l'on trouve le passage suivant :

Le concept de proportionnalité n'est que l'expression du critère

ou du facteur qui permet de déterminer si [une] distorsion aboutit à

une délimitation inéquitable du plateau continental entre les Etats

côtiers intéressés. Le facteur de proportionnalité peut se présenter

sous la forme d'un rapport entre l'étendue du plateau continental et la

longueur des côtes de chaque Etat, comme ce fut le cas dans les

affaires du Plateau continental de la mer du Nord. Mais il peut égale-

ment s'agir - cela est plus courant - d'un facteur permettant d'établir

si des caractéristiques géographiques ou configurations particulières

ont un effet raisonnable ou déraisonnable, équitable ou inéquitable

sur le tracé d'une limite équidistante)) (par. 100),

et, plus loin :

<< il ne peut jamais être question de refaire entièrement la nature, par

exemple d'égaliser la situation d'un Etat dont les côtes sont étendues à

celle d'un Etat dont les côtes sont réduites; il s'agit plutôt de remédier

à la disproportion et aux effets inéquitables dus à des configurations

ou caractéristiques géographiques particulières dans des situations

où, en l'absence de ces particularités, les données géographiques abou-

tiraient à une délimitation attribuant à chaque Etat des étendues de

plateau continental à peu près comparables. La proportionnalité doit

donc être utilisée comme un critère ou un facteur permettant d'établir

si certaines situations géographiques produisent des délimitations

équitables et non comme un principe général qui constituerait une

source indépendante de droits sur des étendues de plateau continen-

tal.)) (Par. 101.)

Le principe général pertinent, dans l'application duquel le facteur de

proportionnalité peut jouer un rôle, est qu'il ne saurait être question de

refaire entièrement la nature; la méthode retenue et les résultats qu'elle

produit doivent respecter la situation géographique réelle.

58. Les deux Parties paraissent être d'accord sur ces énoncés généraux

de droit concernant l'utilisation du facteur ou critère de proportionnalité.

Néanmoins l'argumentation libyenne sur ce sujet va en fait beaucoup plus

loin. Les cinquième et sixième conclusions de la Libye sont que :

((Les principes équitables n'exigent pas qu'un Etat possédant une

faible longueur de côte soit traité comme s'il possédait un vaste

rivage));

et que :

<(Dans la situation géographique particulière de l'espèce, l'appli-

cation des principes équitables veut que la délimitation tienne compte

des importantes différences de longueur entre les côtes respectives

orientées vers la zone où doit se faire la délimitation.))

En plaidoirie ces conclusions ont été traitées comme accessoires à la

quatrième conclusion, par laquelle la Libye affirme que le principe du

prolongement naturel peut fournir un critère de délimitation, en raison de

la présence dans le fond marin et le sous-sol d'une discontinuité fonda-

mentale; mais cette conclusion - l'argument de la zone d'effondrement -

a été rejetée par la Cour. Il ne reste rien d'autre, dans les conclusions

libyennes, qui puisse fournir un principe indépendant et une méthode de

tracé de la ligne, à moins de considérer comme telle la mention des

longueurs de côte. Mais retenir le rapport entre ces longueurs comme

déterminant en lui-même la projection en mer et la superficie du plateau

continental qui relève de chaque Partie, c'est aller bien au-delà d'un

recours à la proportionnalité pour vérifier l'équité du résultat et corriger

une différence de traitement injustifiée imputable à une certaine méthode.

Si la proportionnalité pouvait être appliquée ainsi, on voit mal quel rôle

toute autre considération pourrait encore jouer; en effet la proportion-

nalité serait alors à la fois le principe du titre sur le plateau continental et la

méthode permettant de mettre ce principe en œuvre. En tout état de cause

la faiblesse de l'argument est que l'utilisation de la proportionnalité

comme véritable méthode ne trouve aucun appui dans la pratique des

Etats ou leurs prises de position publiques, en particulier à la troisième

conférence des Nations Unies sur le droit de la mer, non plus que dans la

jurisprudence. La Cour ne saurait retenir une proposition à la fois si

neuve et si radicale. Cela ne veut cependant pas dire que les (< importantes

différences de longueur entre les côtes respectives)) ne soient pas un élé-

ment à prendre en considération à un certain stade de l'opération de déli-

mitation; cet aspect de la question sera repris le moment venu dans la

suite du raisonnement de la Cour.

59. La Libye s'est aussi appuyée tout particulièrement sur la décision

rendue en 1982 par la Cour en l'affaire du Plateau continental (Tunisie/

Jamahiriya arabe libyenne), dans laquelle la Cour a pris note du rapport

entre les longueurs des côtes pertinentes des Parties et comparé ce rapport

avec celui des surfaces de plateau continental attribuées à chacune d'elles.

Sur la base des chiffres concernant les distances et les surfaces, la Cour

concluait que le résultat de la délimitation envisagée en l'espèce paraissait

« satisfaire au critère de proportionnalité en tant qu'aspect de l'équité))

(C. I.J. Recueil 1982, p. 91, par. 13 1). Dans ses pièces écrites et en plaidoirie

la Libye s'est 1ivrée.à une opération analogue en la présente espèce, afin de

démontrer qu'a une délimitation effectuée à l'intérieur et selon la direction

générale de la zone d'effondrement)) satisferait sans conteste au critère de

proportionnalité. Les conclusions de la Cour sur la véritable fonction du

concept de proportionnalité, qui ont été exposées plus haut, et son rejet des

arguments invoquant, à l'appui de la zone d'effondrement, la présence de

particularités géologiques et géophysiques, ne signifient pas qu'elle juge le

critère de proportionnalité inapplicable en principe pour apprécier l'équité

du résultat de la délimitation en la présente affaire. La question de son

applicabilité pratique aux circonstances de l'espèce devra être examinée

une fois que la Cour aura indiqué la méthode de délimitation résultant des

principes et règles de droit international à mettre en œuvre.

60. Pour appliquer dans les limites précédemment définies les principes

équitables ainsi dégagés, en tenant compte des circonstances pertinentes,

la Cour va procéder par étapes, et donc effectuer d'abord une délimitation

provisoire selon un critère et une méthode visiblement appelés à jouer dans

la production du résultat final un rôle important, puis confronter cette

solution provisoire avec les exigences découlant d'autres critères pouvant

imposer la correction de ce premier résultat.

61. La Cour n'a guère de doute quant au critère et à la méthode qu'elle

doit employer en premier lieu pour parvenir à une position provisoire à

propos du présent litige. Le critère est lié au droit relatif au titre juridique

d'un Etat sur le plateau continental. Comme la Cour l'a constaté plus haut,

le droit applicable au présent litige, c'est-à-dire à des prétentions portant

sur des plateaux continentaux situés à moins de 200 milles des côtes des

Etats en question, ne se fonde pas sur des critères géologiques ou géomor-

phologiques, mais sur un critère de distance de la côte, ou, pour reprendre

l'expression traditionnelle d'adjacence, sur le principe d'adjacence mesu-

rée par la distance. La Cour estime donc logique que le choix du critère et

de la méthode qu'elle doit employer en premier lieu pour parvenir à un

résultat provisoire soit effectué d'une manière cohérente avec les concepts

à la base de l'attribution du titre juridique.

62. Les conséquences de l'évolution du droit du plateau continental

s'observent au niveau de la vérification de la validité du titre juridique et à

celui de la délimitation des prétentions concurrentes. Sur la base du droit

actuellement applicable (et donc du critère de distance), la validité des

titres de la Libye et de Malte sur les fonds marins que ces deux Etats

revendiquent est suffisamment claire. Des questions ne commencent à se

poser qu'avec l'évaluation de l'impact des considérations de distance sur

l'opération de délimitation proprement dite. Cette évaluation doit tenir

compte de ce que, selon la du droit de la délimi-

tation, celle-ci doit aboutir à un résultat équitable auquel la conduit l'ap-

plication de principes équitables aux circonstances pertinentes. Le carac-

tère équitable du critère de distance et des résultats auxquels son appli-

cation peut conduire doit donc être examiné. La Cour a elle-même noté que

l'équité de la méthode de l'équidistance était particulièrement prononcée

dans les cas dans lesquels la délimitation à effectuer intéressait des Etats

dont les côtes se faisaient face. Dans les affaires du Plateau continental de la

mer du Nord elle s'est exprimée ainsi :

<(les zones de plateau continental se trouvant au large d'Etats dont les

côtes se font face et séparant ces Etats ... se rencontrent, se chevau-

chent et ne peuvent donc être délimitées que par une ligne médiane; si

l'on ne tient pas compte des îlots, des rochers ou des légers saillants de

la côte, dont on peut éliminer l'effet exagéré de déviation par d'autres

moyens, une telle ligne doit diviser également l'espace dont il s'agit.))

(C.I.J. Recueil 1969, p. 36, par. 57.)

Au paragraphe suivant elle soulignait qu'une ligne médiane convient pour

une délimitation entre deux côtes se faisant face (ibid., p. 37, par. 58). Or,

pour la première fois, c'est bien à une délimitation exclusivement entre

côtes se faisant face que la Cour doit procéder. Il est clair que, dans ces

circonstances. le tracé d'une ligne médiane entre ces côtes, à titre d'élément

provisoire dans un processus devant se poursuivre par d'autres opérations,

correspond à la démarche la plus judicieuse en vue de parvenir, finalement,

à un résultat équitable.

63. La ligne médiane tracée de cette manière n'est donc que provisoire.

Si la Cour la traitait comme définitive, elle conférerait à la méthode de

l'équidistance le statut de méthode unique devant obligatoirement être

utilisée dans le cas de côtes se faisant face. Or, comme il a été dit, le droit

international actuel ne peut s'interpréter ainsi; la méthode de l'équidis-

tance n'est pas la méthode unique applicable au présent différend, et elle ne

bénéficie même pas d'une présomption en sa faveur. Selon le droit actuel il

doit donc être démontré que la méthode de l'équidistance aboutit, dans le

cas considéré, à un résultat équitable. Pour y parvenir, le résultat auquel

conduit le critère de distance doit être confronté avec l'application des

autres principes équitables aux circonstances pertinentes.

64. Une réserve que la Cour croit devoir faire immédiatement au sujet

de la ligne médiane porte sur les points de base servant à sa construction.

La ligne proposée par Malte part de la laisse de basse mer sur la côte

libyenne mais, pour la côte maltaise, elle s'appuie sur des lignes de base

droites qui relient entre autres l'île de Malte à l'îlot désert de Filfla. La

Cour n'exprime aucune opinion sur la licéité de l'inclusion de Filfla dans

les lignes de base maltaises. En tout état de cause les lignes de base arrêtées

par un Etat côtier ne sont pas en soi identiques aux points choisis sur une

côte pour permettre de calculer l'étendue de plateau continental relevant

dudit Etat. Dans ce cas, l'effet équitable d'une ligne d'équidistance dépend

de la précaution que l'on aura prise d'éliminer l'effet exagéré de certains

îlots, rochers ou légers saillants des côtes, pour reprendre les termes utilisés

par la Cour dans le passage précité de son arrêt de 1969. La Courjuge donc

équitable de ne pas tenir compte de Filfla dans le calcul de la médiane

provisoire entre Malte et la Libye. Ayant établi une telle ligne médiane

provisoire, la Cour n'a plus qu'à rechercher si d'autres considérations, y

compris le facteur de proportionnalité, doivent l'amener à ajuster cette

ligne.

65. En retenant ainsi, dans la première étape de l'opération de délimi-

tation, la ligne médiane comme limite provisoire, la Cour ne peut ignorer

que la méthode de l'équidistance n'a jamais été considérée comme appli-

cable telle quelle en toutes circonstances, fût-ce entre côtes se faisant face.

La convention sur le plateau continental de 1958, qui impose aux Etats

parties à cet instrument l'obligation conventionnelle de recourir, à défaut

d'accord, à I'équidistance pour délimiter les zones de plateau continental,

spécifie déjà en son article 6 que la méthode doit être utilisée ((à moins que

des circonstances spéciales ne justifient une autre délimitation D. De

même, durant l'élaboration de la convention des Nations Unies sur le droit

de la mer, le texte qui faisait référence à l'utilisation de la méthode de

I'équidistance (remplacé ultérieurement par l'article 83, paragraphe 1,

actuel) s'accompagnait d'une réserve : la méthode devait être employée

le cas échéant et compte tenu de tous les aspects de la situation dans la

zone concernée)) (A/CONF.62/WP.lO/Rev.2). Au surplus, on s'aperçoit

à l'analyse de la pratique des Etats, telle que l'expriment les accords de

délimitation conclus et publiés, que dans plusieurs cas la ligne de délimi-

tation adoptée, se définissant par rapport aux côtes des parties ou aux

points de base appropriés, s'écarte plus ou moins de celle qui eût résulté

d'une application stricte de la méthode de I'équidistance. Il n'est donc pas

douteux que, pour aboutir à un résultat équitable lorsque la ligne d'équi-

distance représente à première vue la méthode appropriée, toutes les cir-

constances pertinentes doivent être examinées car, dans l'appréciation de

l'équité, elles peuvent être d'un poids tel que leur prise en compte se justifie

et impose un ajustement de la ligne d'équidistance.

66. La Cour a déjà examiné et écarté diverses thèses qui ont été soute-

nues devant elle en la présente instance au sujet des circonstances perti-

nentes (paragraphes 48-54 ci-dessus). Une autre circonstance géogra-

phique sur laquelle la Libye a insisté concerne les dimensions comparées de

Malte et de son propre territoire. Dans la mesure où les dimensions)) se

rapportent à la masse terrestre, la Cour a déjà indiqué les raisons pour

lesquelles elle ne saurait reconnaître aucune pertinence à celle-ci (para-

graphe 49 ci-dessus); restent cependant la très grande différence de lon-

gueur des côtes pertinentes des Parties et le facteur que constitue la grande

distance qui les sépare, dont les deux Parties ont fait état et qui sera

examiné par la suite. En ce qui concerne les longueurs de côte, il convient

d'appeler l'attention sur une distinction importante, que Malte semble

rejeter, entre le rôle de ces longueurs comme circonstance pertinente dans

une délimitation et leur utilisation quand il s'agit d'apprécier les rapports

de proportionnalité. La Cour a analysé plus haut le rôle revenant à la

proportionnalité dans une délimitation et évoqué l'opération, à laquelle

elle a eu recours dans l'affaire TunisielLibye, qui consiste à évaluer les

rapports entre les longueurs de côtes et les surfaces de plateau continental

attribuées en fonction de ces côtes. Il a été souligné que cette opération ne

doit servir qu'à vérifier l'équité du résultat obtenu par d'autres moyens.

Mais se livrer à des calculs de proportionnalité pour vérifier un résultat est

une chose; c'en est une autre que de prendre acte, durant l'opération de

délimitation, de l'existence d'une très forte différence de longueur des

littoraux et d'attribuer à cette relation entre les côtes l'importance qu'elle

mérite, sans chercher à la quantifier, ce qui ne serait approprié que pour

évaluer à posteriori les rapports entre les côtes et les surfaces. Les deux

opérations ne s'excluent pas mutuellement, pas plus qu'elles ne se con-

fondent au point que l'une rendrait forcément l'autre superflue. L'étude de

la comparabilité ou non-comparabilité des longueurs de côte est un élé-

ment du processus par lequel une limite équitable est obtenue en partant

d'une ligne médiane initiale; le critère d'une proportionnalité raisonnable

de ces longueurs est en revanche un moyen qui peut être utilisé pour

s'assurer de l'équité d'une ligne quelconque, indépendamment de la

méthode utilisée pour aboutir à cette ligne.

67. Pour évaluer une disparité entre les longueurs des côtes il y a lieu de

commencer par déterminer quelles sont ces côtes; mais cette détermina-

tion peut n'être qu'approximative. La question de savoir quelles côtes des

deux Etats en cause sont à retenir à cette fin doit sans nul doute finir par

recevoir une réponse assez précise au moment où le test de proportion-

nalité est appliqué en vue de vérifier l'équité du résultat. Cette vérification

n'aurait aucun sens si les ((côtes pertinentes)) et la zone pertinente))

n'étaient pas définies avec précision, ainsi que la Cour l'a fait dans l'affaire

TunisielLibye. Toutefois, quand une forte disparité est à retenir comme

circonstance pertinente, une définition rigoureuse n'est pas indispensable

et elle n'est d'ailleurs pas appropriée. Si la disparité n'apparaît qu'après

définition et comparaison minutieuses des côtes, il est par hypothèse

improbable qu'elle soit d'une ampleur telle qu'on puisse lui attribuer un

poids quelconque comme circonstance pertinente. C'est dans cette pers-

pective que la Cour doit maintenant considérer les côtes des Parties bor-

nant la zone sur laquelle, comme il a été exposé, l'arrêt doit porter; la

question des côtes et des surfaces à prendre en considération pour I'ap-

plication du test de proportionnalité n'intervient qu'à un stade ultérieur de

l'opération de délimitation.

68. Dans le cadre adopté par la Cour en raison de l'existence des

prétentions d7Etats tiers, ainsi qu'il a été expliqué plus haut, la question

d'une limitation des côtes pertinentes de Malte à prendre en considération

qui résulterait de ces mêmes prétentions ne se pose pas. Du côte libyen, Ras

Ajdir, point d'aboutissement de la frontière terrestre avec la Tunisie, doit à

l'évidence constituer le point de départ; le méridien 15" 10' E qui, selon la

Cour, définit les limites de la zone dans laquelle l'arrêt peut s'appliquer,

coupe la côte libyenne non loin de Ras Zarrouk, point considéré par la

Libye comme marquant l'extrémité de sa côte pertinente. Si I'on compare

les côtes de Malte et la côte libyenne de Ras Ajdir à Ras Zarrouk, il est

évident qu'il existe entre leurs longueurs une disparité considérable, et

constituant, selon la Cour, une circonstance pertinente que devrait refléter

le tracé de la ligne de délimitation. La côte libyenne de Ras Ajdir à Ras

Zarrouk, mesurée selon sa direction générale, est longue de 192 milles; la

côte maltaise de Ras il-Wardija à la pointe Delimara, en suivant les lignes

de base droites à l'exclusion de l'îlot de Filfla, a une longueur de 24 milles.

De l'avis de la Cour, la différence est si grande qu'elle appelle un ajuste-

ment de la ligne médiane, afin d'attribuer à la Libye une plus grande

étendue de plateau; cependant l'ampleur de cet ajustement ne résulte pas

d'une opération mathématique; elle reste à déterminer.

69. Dans la présente espèce, la Cour doit aussi regarder au-delà de la

zone concernée et considérer le cadre géographique d'ensemble dans lequel

la délimitation devra s'opérer. Elle note que cette délimitation ne porte

certes que sur le plateau continental relevant de deux Etats, mais qu'elle est

en même temps une délimitation entre une partie du littoral méridional et

une partie du littoral septentrional de la Méditerranée centrale. Si I'on tient

compte de ce cadre, les îles maltaises apparaissent comme un petit élément

du littoral septentrional de la région considérée, situé notablement au sud

de la ligne générale de ce littoral et constitué lui-même par un segment

côtier très limité. Du point de vue de la géographie générale de la région, la

position méridionale des côtes des îles maltaises constitue une particularité

géographique qui doit être prise en considération comme circonstance

pertinente; son influence sur la ligne de délimitation doit être pesée pour

arriver à un résultat équitable.

70. Les explications données plus haut suffisent à indiquer pourquoi la

Cour n'est pas en mesure d'accepter la thèse maltaise suivant laquelle la

situation respective des côtes maltaises et libyennes serait telle que l'on

se trouverait devant un cas ((classique)) et sans problème d'application

simple de la ligne médiane. Il est vrai que les côtes se font face et que

l'espace qui les sépare ne présente aucune particularité qui puisse être une

source de complications. Mais, dans la zone sur laquelle porte l'arrêt, la

ligne médiane tracée par Malte est commandée en totalité par deux

points de base, se trouvant sur l'îlot de Filfla et à l'extrémité sud-est de l'île

de Malte, qui ne sont séparés que par quelque 11 kilomètres. Même si l'on

exclut l'îlot de Filfla comme point de base, conformément à la conclusion

de la Cour, la ligne n'est commandée dans la zone indiquée que par des

points situés entre Ras il-Qaws et la pointe Benghisa sur la côte sud-ouest

de l'île de Malte. Dans un cas comme dans l'autre ni la côte ouest plus

éloignée de l'île de Malte, ni l'île de Gozo, ni la ligne de base droite de

Ras il-Qaws à Ras il-Wardija n'ont d'influence sur le tracé de la ligne

médiane. Sur la côte libyenne aussi, les points de base qui déterminent le

tracé de la ligne dans la zone indiquée sont concentrés sur un bref segment

du littoral immédiatement à l'est de Ras Tadjoura. 11 convient en outre

de rappeler la raison précise pour laquelle, dans son arrêt de 1969, la Cour

a distingué entre les effets d'une ligne d'équidistance selon qu'il s'agit de

côtes opposées ou de côtes adjacentes. Dans cette dernière situation, tout

effet de déformation produit par une avancée de la côte peut fort bien se

faire sentir et s'accroître sur toute la longueur de la ligne, alors que dans la

première l'influence d'un seul accident est, dans des conditions normales,

rapidement remplacée et compensée par l'influence d'un autre, à mesure

que la ligne avance entre des côtes plus ou moins parallèles.

71. Dans ces conditions, la Cour estime nécessaire, pour qu'une solu-

tion équitable puisse être obtenue, d'ajuster la ligne de délimitation entre

les zones de plateau continental relevant respectivement des deux Parties,

de manière à la rapprocher des côtes de Malte. Dans la zone envisagée par

la Cour les côtes des Parties se font face et la ligne d'équidistance entre elles

est approximativement orientée d'ouest en est, de sorte que l'ajustement de

la ligne peut être réalisé d'une façon simple et satisfaisante en opérant sa

translation vers le nord.

72. Dès lors que la nécessité d'une translation vers le nord de la ligne

médiane entre la Libye et Malte est envisagée, il semble qu'il y ait lieu de

déterminer tout d'abord quelle doit en être la limite extrême. Cela n'offre

pas de difficulté, et d'ailleurs toute carte de l'ensemble de la région,

reproduisant le cadre géographique général que la Cour a jugé pertinent,

indique quel doit être en gros le calcul. On peut supposer aux fins du

raisonnement que les îles maltaises fassent partie du territoire italien et

qu'un problème de délimitation du plateau continental se pose entre la

Libye et l'Italie dans la zone sur laquelle porte l'arrêt. Entre des côtes en

vis-à-vis, séparées par un large espace dégagé, la limite ne serait pas dans

cette hypothèse la médiane, tracée uniquement en fonction des côtes de la

Libye au sud et de celles de la Sicile au nord. Il devrait être tenu compte des

îles maltaises, au moins dans une certaine mesure, et, même en réduisant

leur effet à un minimum, la limite de plateau continental entre l'Italie et la

Libye serait située quelque peu au sud de la médiane entre les côtes

siciliennes et libyennes. Malte n'étant pas une partie de l'Italie, mais un

Etat indépendant, ne saurait être, à cause de son indépendance, dans une

situation moins favorable en ce qui concerne les droits sur le plateau

continental. Il est donc raisonnable de supposer qu'une limite équitable

entre la Libye et Malte doit se trouver au sud d'une ligne médiane hypo-

thétique entre la Libye et la Sicile; car, comme on l'a vu, cette ligne ne

reconnaît aucun effet aux îles maltaises. La localisation de cette ligne

médiane, obtenue à partir des lignes de base des côtes siciliennes établies

par le Gouvernement italien, peut être définie aux fins présentes par le

point où elle coupe le méridien 15 " 10' E; d'après les données dont la Cour

dispose, ce point se situe à une latitude de 34" 36' N environ. Bien entendu

cette ligne n'est pas parallèle à la ligne médiane entre Malte et la Libye,

mais il semble que sa forme n'en soit pas très différente. Selon les indi-

cations dont la Cour dispose, la ligne d'équidistance entre Malte et la Libye

(tracée en excluant l'îlot de Filfla comme point de base) coupe le méri-

dien 15" 10' E à une latitude d'environ 34" 12' N. Une translation de la

médiane Malte-Libye de 24' de latitude vers le nord serait donc la limite

extrême d'une tel ajustement.

73. A ce point de son examen la position de la Cour est donc celle-ci :

elle retient la ligne médiane (en rejetant Filfla comme point de base) dans

une première étape de la délimitation. Toutefois les circonstances perti-

nentes indiquent la nécessité d'un certain déplacement de la limite vers le

nord afin de parvenir à un résultat équitable. Ces circonstances sont les

suivantes : primo, le cadre géographique d'ensemble dans lequel les îles

maltaises apparaissent comme un accident relativement modeste dans une

mer semi-fermée; secundo, la disparité considérable des longueurs des

côtes pertinentes des deux Parties. L'étape suivante de la délimitation

consiste donc à déterminer l'étendue du déplacement nécessaire de la

limite vers le nord. Interviennent ici deux paramètres importants que la

Cour a déjà mentionnés. Il y a tout d'abord la marge extrême de toute

translation vers le nord, fixée à 24' environ (voir paragraphe 72 ci-dessus).

Vient ensuite la distance considérable qui sépare les côtes (quelque 195' de

différence de latitude en chiffres ronds entre la pointe Benghisa et la côte

libyenne droit au sud de celle-ci), qui est d'une importance manifeste

quand il s'agit de décider si une limite tracée selon la médiane doit être

déplacée, et de combien, sans qu'elle cesse pour autant de conserver une

position approximativement médiane et sans qu'elle se rapproche d'une

côte au point de faire intervenir d'autres facteurs tels que la sécurité. En la

présente espèce il existe manifestement un espace suffisant pour pratiquer

un ajustement appréciable si celui-ci apparaît nécessaire pour parvenir à

un résultat équitable. Dans ce type de situation, la pondération de ces

divers éléments n'est pas un processus que l'on puisse immanquablement

réduire à une formule chiffrée. Cette évaluation n'en est pâs moins indis-

pensable, et la Cour a conclu qu'une limite correspondant à un déplace-

ment des trois quarts environ de la distance entre les deux paramètres

externes - c'est-à-dire entre la ligne médiane et la ligne à 24' plus au nord -

donne un résultat équitable au vu de toutes les circonstances. Sa décision

est donc que la limite équitable consiste en une ligne obtenue en imprimant

à la ligne médiane une translation vers le nord de 18' de latitude. Par

(< translation

il faut entendre l'opération qui, à tout point de la ligne

médiane, fait correspondre un point de la ligne de délimitation situé sur le

même méridien à 18' plus au nord. La ligne médiane coupant le méridien

15" 10' E à 34" 12' N environ, la ligne de délimitation viendra couper le

même méridien à 34" 30' N environ; il appartiendra cependant aux Par-

ties et à leurs experts de déterminer la position exacte de la ligne obtenue

par translation de 18' vers le nord. Le tracé de la ligne de délimitation

résultant de la méthode adoptée est indiqué, à des fins purement illustra-

tives, sur la carte no 3 jointe au présent arrêt.

74. Reste ce que, dans son arrêt dans les affaires du Plateau continental

de la mer du Nord, la Cour a appelé : <(le rapport raisonnable ... entre

l'étendue des zones de plateau continental relevant de 1'Etat riverain et la

longueur de son littoral)) (C.I. J. Recueil 1969, p. 54, par. 101 D 3). De l'avis

de la Cour, aucune raison de principe n'empêche d'employer le test de

proportionnalité, à peu près de la manière dont on l'a fait en l'affaire

Tunisie/Libye, et qui consiste à déterminer les (< côtes pertinentes)) et les

zones pertinentes de plateau continental, à calculer les rapports arith-

métiques entre les longueurs de côte et les surfaces attribuées, et finalement

à comparer ces rapports, afin de s'assurer de l'équité d'une délimitation

entre côtes se faisant face tout autant qu'entre côtes adjacentes. Mais, dans

ce cas, certaines difficultés pratiques peuvent fort bien rendre le test

inapproprié sous cette forme. Ces difficultés sont particulièrement mani-

festes en la présente espèce où, pour commencer, le contexte géographique

rend la marge de détermination des côtes pertinentes et des zones perti-

nentes si large que pratiquement n'importe quelle variante pourrait être

retenue, ce qui donnerait des résultats extrêmement divers; ensuite la zone

à laquelle l'arrêt s'appliquera en fait est limitée par l'existence des reven-

dications d'Etats tiers. Il serait illusoire de n'appliquer la proportionnalité

qu'aux surfaces comprises dans ces limites; point n'est besoin de souligner

à quel point il est dangereux de se fonder sur un calcul dont un élément

essentiel a déjà été établi au début de la décision, non pas dans un souci

d'équité, mais à cause de préoccupations toutes différentes de la Cour.

Cependant, en faisant porter les calculs de proportionnalité sur une éten-

due plus vaste, on s'exposerait à deux graves difficultés. Premièrement, il

est probable que les délimitations futures avec des Etats tiers remettraient

en cause non seulement les chiffres des surfaces de vlateau vrises comme

base de calcul, mais aussi les rapports obtenus. Deuxièmement, c'est

l'équité du résultat de la ligne de délimitation indiquée par la Cour qui doit

être appréciée; or la ligne ne dépasse pas les méridiens 13" 50' E à l'ouest

et 15" 10' E à l'est. Pour procéder à des calculs de proportionnalité dans un

espace plus large il faudrait donc prolonger artificiellement la ligne de

délimitation, ce qui dépasserait la compétence de la Cour, même s'il

s'agissait d'une simple hypothèse destinée à apprécier l'équité du résultat

dans la zone sur laquelle porte l'arrêt.

75. Cela ne veut cependant pas dire qu'il soit interdit à la Cour d'exa-

miner l'équité du résultat de la délimitation qu'elle envisage, du point de

vue de la proportion existant entre les côtes et les surfaces de plateau

CARTE

NO 3. Etablie à des fins purement illustratives

continental. La Cour ne pense pas qu'il soit conforme aux principes de

l'opération de délimitation d'essayer de parvenir à un rapport arithmétique

préétabli entre les côtes pertinentes et les surfaces de plateau continental

qu'elles engendrent. La longueur relative des côtes pertinentes des Parties

a, bien entendu, déjà été prise en considération pour déterminer la limite;

si la Cour envisage maintenant l'étendue des zones de plateau de part et

d'autre de la ligne, il lui est possible de se faire une idée approximative de

l'équité du résultat sans toutefois essayer de l'exprimer en chiffres. La

conclusion de la Cour à cet égard est qu'il n'y a certainement pas de

disproportion évidente entre les surfaces de plateau attribuées à chacune

des Parties, au point que l'on pourrait dire que les exigences du critère de

proportionnalité en tant qu'aspect de l'équité ne sont pas satisfaites.

76. Etant ainsi parvenue au terme de la tâche que lui confiait le com-

promis du 23 mai 1976, la Cour résumera comme suit les conclusions

auxquelles elle est arrivée. Elle a constaté qu'elle est priée d'énoncer les

principes et règles de droit international devant permettre aux Parties

d'opérer une délimitation des zones de plateau continental entre elles

conformément à des principes équitables et de manière à aboutir à un

résultat équitable. La Cour a estimé que, pour ce faire, les termes du

compromis lui font aussi obligation de définir de façon aussi précise que

possible une méthode de délimitation qui permette aux deux Parties de

délimiter leurs zones respectives de plateau continental sans difficulté H,

une fois l'arrêt rendu. La Cour doit cependant regarder au-delà des intérêts

des Parties elles-mêmes; ainsi qu'il a été expliqué plus haut sa décision ne

doit pas affecter les prétentions éventuelles d'Etats tiers dans la région,

lesquelles échappent à sa compétence en la présente espèce et demeurent

donc pendantes. S'il est vrai que les circonstances de chaque cas de délimi-

tation maritime diffèrent, seul un ensemble clair de principes équitables

peut permettre de leur reconnaître le poids qui convient et d'atteindre

l'objectif du résultat équitable prescrit par le droit international général.

77. La Cour a ainsi eu l'occasion de prendre note du changement

intervenu dans le droit coutumier relatif au plateau continental, que con-

sacrent les articles 76 et 83 de la convention des Nations Unies sur le droit

de la mer, au sujet de la relation entre, d'une part, le concept de plateau

continental en tant que prolongement naturel du territoire terrestre de

1'Etat côtier et, d'autre part, la distance de la côte. Ainsi que la Cour l'a

expliqué, dans des conditions géographiques comme celles de l'espèce, où

c'est un plateau continental unique qui doit être délimité entre deux Etats

se faisant face, de sorte qu'il n'est pas question entre ces deux Etats

de définir la limite d'après une marge continentale s'étendant à plus de

200 milles des lignes de base tracées le long de la côte de l'un d'eux, la

notion juridique de prolongement naturel n'attribue aucune pertinence

aux facteurs géologiques ou géophysiques, que ce soit comme fondement

du titre ou comme critère de délimitation. Chaque Etat côtier est titulaire

de droits souverains sur le plateau continental situé devant ses côtes aux

fins de son exploration et de l'exploitation de ses ressources naturelles

(article 77 de la convention) jusqu'à une distance de 200 milles marins

des lignes de base - sous réserve bien entendu d'une délimitation avec les

Etats voisins - quels que soient les accidents géologiques ou géophy-

siques des fonds marins dans la zone comprise entre le littoral et la limite

des 200 milles. L'adoption de ce critère de distance n'a cependant pas eu

pour effet d'instaurer un principe de <(proximité absolue

ni de faire

de la méthode de l'équidistance une règle générale ou une méthode obli-

gatoire de délimitation, ou encore une méthode à essayer en priorité dans

chaque cas (voir Plateau continental (Tunisie/Jamahiriya arabe libyenne),

C.I.J. Recueil 1982, p. 79, par. 110). Que la Cour ait estimé dans les

circonstances de la présente espèce qu'il convenait de commencer par

établir une ligne médiane pour procéder a la délimitation ne signifie pas

qu'une ligne d'équidistance soit le point de départ dans tous les cas, ni

même dans tous les cas de délimitation entre Etats se faisant face.

78. Ayant tracé la ligne médiane initiale, la Cour a conclu que cette ligne

doit être ajustée pour tenir compte des circonstances pertinentes de la

région, à savoir la disparité considérable des longueurs des côtes des

Parties actuellement à l'examen et la distance entre ces côtes, la position

des points de base déterminant la ligne d'équidistance, et le cadre géogra-

phique d'ensemble. En tenant compte de ces circonstances, et en assignant

comme limite extrême à tout déplacement de la ligne vers le nord la

médiane théorique qui, dans l'hypothèse d'une délimitation entre l'Italie et

la Libye fondée sur l'équidistance dans la zone sur laquelle porte l'arrêt,

n'accorderait aucun effet à Malte, la Cour a été en mesure d'indiquer une

méthode permettant aux Parties de déterminer la position d'une ligne qui

soit de nature à assurer entre elles un résultat équitable. A son avis cette

ligne répond aux exigences du critère de proportionnalité et, plus généra-

lement, elle tient compte d'une manière équitable de toutes les c,ircons-

tances pertinentes.

79. Par ces motifs,

par quatorze voix contre trois,

dit que, en ce qui concerne les zones de plateau continental comprises

entre les côtes des Parties à l'intérieur des limites définies dans le présent

arrêt, à savoir le méridien 13" 50' E et le méridien 15" 10' E :

A. Les principes et règles du droit international applicables à la déli-

mitation, qui devra être réalisée par voie d'accord en exécution du présent

arrêt, des zones de plateau continental relevant respectivement de la

Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste et de la République de

Malte sont les suivants :

1) la délimitation doit s'opérer conformément à des principes équitables et

compte tenu de toutes les circonstances pertinentes, de manière à

aboutir à un résultat équitable;

2) du fait que la zone de plateau continental qui se trouvera relever de

chaque Partie ne s'étend pas à plus de 200 milles de la côte de la Partie

concernée, aucun critère de délimitation des zones de plateau ne saurait

être tiré du principe du prolongement naturel au sens physique.

B. Les circonstances et facteurs à prendre en considération pour par-

venir à une délimitation équitable en la présente espèce sont les sui-

vants :

1) la configuration générale des côtes des Parties, le fait qu'elles se font

face et leur situation réciproque dans le cadre géographique gené-

ral;

2) la disparité des longueurs des côtes pertinentes des Parties et la distance

qui les sépare;

3) la nécessité d'éviter dans la délimitation toute disproportion excessive

entre l'étendue de la zone de plateau continental relevant de 1'Etat

côtier et la longueur de la partie pertinente de son littoral, mesurée

suivant la direction générale de la côte.

C. En conséquence, un résultat équitable peut être obtenu en traçant,

dans une première étape de la délimitation, une ligne médiane dont chaque

point soit équidistant de la laisse de basse mer de la côte pertinente de

Malte (à l'exclusion de l'îlot de Filfla) et de la laisse de basse mer de la côte

pertinente de la Libye, ladite ligne initiale étant ensuite ajustée eu égard

aux circonstances et facteurs susmentionnés.

D. L'ajustement de la ligne médiane visé sous C s'opérera en faisant

subir à celle-ci une translation vers le nord de 18' de latitude (de manière

qu'elle vienne couper le méridien 15" 10' E à une latitude d'environ

34" 30' N), la ligne ainsi déplacée constituant la ligne de délimitation

entre les zones de plateau continental qui relèvent respectivement de la

Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste et de la République

de Malte.

POUR : M. Elias, Président; M. Sette-Camara, Vice-Président; MM. Lachs,

Morozov, Nagendra Singh, Ruda, Ago, El-Khani, sir Robert Jennings,

MM. de Lacharrière, Mbaye, Bedjaoui, juges; MM. Valticos et Jiménez

de Aréchaga, juges ad hoc;

CONTRE : MM. Mosler, Oda et Schwebel, juges.

Fait en anglais et en français, le texte anglais faisant foi, au palais de la

Paix, à La Haye, le trois juin mil neuf cent quatre-vingt-cinq, en trois

exemplaires, dont l'un restera déposé aux archives de la Cour et dont les

autres seront transmis respectivement au Gouvernement de la Jamahiriya

arabe libyenne populaire et socialiste et au Gouvernement de la Répu-

blique de Malte.

Le Président,

(Signé) S. O. ELIAS.

Le Greffier,

(Signé) Santiago TORRES BERNARDEZ.

M. EL-KHANI, juge, joint une déclaration à l'arrêt.

M. SETTE-CAMARA,

Vice-Président, joint à l'arrêt l'exposé de son opi-

nion individuelle; MM. RUDA et BEDJAOUI, juges, et M. JIMÉNEZ DE

ARECHAGA,

juge ad hoc, y joignent celui de leur opinion conjointe,

MM. MBAYE, juge, et VALTICOS,

juge ad hoc, les exposés de leur opinion

individuelle.

MM. MOSLER, ODA et SCHWEBEL,

juges, joignent à l'arrêt les exposés de

leur opinion dissidente.

(Paraphé) T.O.E.

(Paraphé) S.T.B.