Versicherungsleistungen nach IVG | Invalidenversicherung
Erwägungen (14 Absätze)
E. 3 Am 12. September 2011 diagnostizierte derselbe RAD-Arzt Dr. med. C._____ eine leichte depressive Episode (ICD-10: F32.1) und erwähnte, dass A._____ gemäss eigenen Angaben bei der Jagd und beim Autofah- ren keine Probleme sehe, auch wenn seine Konzentration und Aufmerk- samkeit eingeschränkt sei. Die gesundheitlichen Einschränkungen, insbe- sondere die neurokognitiven Defizite, würden aktuell deutlich geringer er- scheinen als noch im asim-Gutachten beschrieben. Die gesundheitliche Situation von A._____ habe sich gebessert.
E. 4 Daraufhin beauftragte die IV-Stelle am 28. November 2011 die Psychiatri- schen Dienste Graubünden (PDGR) mit der Erstellung eines neuropsy- chologischen Gutachtens. Das entsprechende Gutachten vom 19. Januar 2012 bestätigte im Wesentlichen die bereits im Rahmen der asim- Abklärung festgestellten, mittelschweren neuropsychologischen Defizite, auch wenn die Leistungen teilweise unterschiedlich ausgefallen seien. Insbesondere sei eine verbesserte Gedächtnisleistung für verbal dargebo- tene Informationen und eine verbesserte Erfassungsspanne festgestellt worden. Es sei indes nach wie vor von einer leichten bis mässigen Über- betonung der geltend gemachten Beschwerden auszugehen. Aus rein neuropsychologischer Sicht sei A._____ eine ideal adaptierte Tätigkeit auf dem freien Arbeitsmarkt zumutbar.
E. 5 Am 3. Februar 2012 teilte der RAD-Arzt Dr. med. C._____ dem Strassen- verkehrsamt Graubünden mit, dass die Fahreignung von A._____ auf- grund der festgestellten neuropsychologischen Defizite seines Erachtens nicht mehr gegeben sei. Insbesondere seien massiv unterdurchschnittli- che Fähigkeiten, rasch und angemessen auf konkrete Anforderungen zu reagieren sowie massiv unterdurchschnittliche Fähigkeiten, unter Zeit- druck eine angemessene Reaktion auszuführen und gleichzeitig einen in- adäquaten Verhaltensimpuls zu kontrollieren sowie massiv unterdurch-
- 4 - schnittliche Fähigkeiten, mehrere Informationen gleichzeitig im Auge zu behalten oder zu beachten, festgestellt worden.
E. 6 Am 21. Februar 2012 teilte die IV-Stelle A._____ mit, dass bei der Über- prüfung des Invaliditätsgrades keine sich auf die Rente auswirkende Än- derung festgestellt worden sei, weshalb er nach wie vor Anspruch auf ei- ne ganze Invalidenrente habe.
E. 7 Am 11. September 2013 wandte sich Dr. med. C._____ vom RAD unter Verweis auf sein Schreiben vom 3. Februar 2012 erneut an das Strassen- verkehrsamt Graubünden und führte wiederum aus, dass die Fahreignung von A._____ bei erheblichen neuropsychologischen Defiziten eindeutig nicht gegeben sei.
E. 8 Daraufhin verfügte das Strassenverkehrsamt Graubünden am 17. Sep- tember 2013 einen vorsorglichen Entzug des Führerausweises und ver- pflichtete A._____, sich zwecks Abklärung der Fahreignung einer ver- kehrspsychiatrischen Untersuchung zu unterziehen. Das entsprechende verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 ergab indes kei- ne Hinweise auf eine Beeinträchtigung der für das Führen von Motorfahr- zeugen relevanten kognitiven Funktionen, weshalb die Fahreignung grundsätzlich als gegeben erachtet wurde. Mit Aufhebungsverfügung vom
30. Januar 2014 teilte das Strassenverkehrsamt Graubünden A._____ mit, dass er ab sofort wieder fahrberechtigt sei.
E. 9 Am 20. Februar 2014 nahm Dr. med. C._____ vom RAD versicherungsin- tern zum verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 Stel- lung und führte aus, dass nach Wegfall aller rentenrelevanten Diagnosen und Einschränkungen ab dem Zeitpunkt der verkehrspsychiatrischen Un-
- 5 - tersuchung vom 6. November 2013 keine Einschränkung der Arbeits- fähigkeit mehr bestehe.
E. 10 Daraufhin stellte die IV-Stelle A._____ mit Vorbescheid vom 28. Februar 2014 in Aussicht, dass die Rente nach Zustellung der Verfügung auf Ende des folgenden Monats aufgehoben werde.
E. 11 Gegen diesen Vorbescheid erhob A._____ am 12. März beziehungsweise am 29. April 2014 Einwand mit dem Antrag auf Aufhebung des Vorbe- scheids, Veranlassung weiterer medizinischer Abklärungen und Anord- nung beruflicher Eingliederungsmassnahmen. Das verkehrspsychiatri- sche Gutachten diene einzig und allein dazu, die Fahreignung aus ver- kehrspsychiatrischer Sicht zu prüfen. Die Gutachterin habe sich in ihrer Beurteilung denn auch stets auf die Fahreignung von A._____ bezogen. Eine Aussage über die Arbeitsfähigkeit sei nicht erfolgt und es seien auch keine diesbezüglichen Untersuchungen durchgeführt worden. Es sei auf die Arztberichte von Dr. med. D._____ und Dr. med. E._____ abzustellen, welche übereinstimmend von einer Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit sprächen. Ansonsten habe ein neutraler Gutachter die Leistungs- und Erwerbsfähigkeit zu beurteilen. Sollte von einer relevanten Arbeitsfähig- keit ausgegangen werden, seien Eingliederungsmassnahmen notwendig.
E. 12 Mit Verfügung vom 24. Juni 2014 stellte die IV-Stelle die Rente auf Ende Juli 2014 ein. Gemäss verkehrspsychiatrischer Abklärung habe sich der Gesundheitszustand wieder gebessert. Eine Einschränkung der Arbeits- fähigkeit sei nicht mehr attestiert worden, weshalb A._____ wieder jegli- che Tätigkeiten zu 100 % zumutbar seien. Aus dem verkehrspsychiatri- schen Gutachten ergäben sich weder Hinweise auf eine Depressivität noch auf eine Angsterkrankung. A._____ habe auch keine Beschwerden mehr angegeben, die er früher noch gehabt habe. Er nehme nach eige-
- 6 - nen Angaben keine Medikamente mehr ein. Auch neurokognitive Defizite seien nicht mehr nachweisbar. Ausserhalb des IV-Kontexts behaupte A._____ keine Beschwerden, wie sie im Arztbericht von Dr. med. E._____ angegeben seien. Die Erkrankung, die zur Berentung geführt habe, liege heute nicht mehr vor. Damit könne sie auch keine Arbeitsunfähigkeit mehr verursachen.
E. 13 Dagegen erhob A._____ (nachfolgend Beschwerdeführer) am 11. Juli 2014 Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden und beantragte, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und es sei ihm ab dem 1. August 2014 weiterhin eine ganze Invalidenrente auszu- richten. Eventualiter sei die Angelegenheit an die IV-Stelle zur unabhän- gigen Begutachtung und zu neuem Entscheid zurückzuweisen oder es sei eine gerichtlich-medizinische Begutachtung anzuordnen und gestützt dar- auf zu entscheiden. Es sei ihm die unentgeltliche Rechtspflege und Rechtsverbeiständung zu gewähren. Die Invalidenrente sei am 25. Juli 2011 aufgrund einer umfassenden multidisziplinären Begutachtung ver- fügt und aufgrund eines weiteren neuropsychologischen Gutachtens vom Februar (recte: Januar) 2012 bestätigt worden. Gestützt auf eine völlig unzureichende medizinische Abklärung solle die Rente nun vollständig aufgehoben werden. Der RAD-Arzt Dr. med. C._____ habe am 3. Februar 2012 selber ausgeführt, dass die neuropsychologische Verlaufsbegutach- tung vom 19. Januar 2012 im Wesentlichen dieselben Defizite aufgezeigt habe wie das ursprüngliche asim-Gutachten vom 4. Mai 2011. Im ver- kehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 seien lediglich die kognitiven Funktionen im Hinblick auf die Fahrtauglichkeit eingeschätzt worden. Die allgemeinen psychiatrischen Aussagen im Gutachten beruh- ten auf einer beschönigenden Darstellung der eigenen Situation durch den Beschwerdeführer, da er unbedingt den Fahrausweis zurück haben wollte. Zudem gehe das verkehrspsychiatrische Gutachten fälschlicher-
- 7 - weise davon aus, dass der Beschwerdeführer in der letzten Zeit keine Psychopharmaka eingenommen habe. Er habe die entsprechenden Me- dikamente indes lediglich am Abend vor der Begutachtung nicht einge- nommen, um einen klaren Kopf zu haben. Weder aus der Fahreignung noch aus der Tatsache, dass er die Jagd ausübe, könne auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen werden.
E. 14 Die IV-Stelle (nachfolgend Beschwerdegegnerin) beantragte in ihrer Ver- nehmlassung vom 8. September 2014 die Abweisung der Beschwerde. Es könne auf die RAD-Abschlussbeurteilung vom 20. Februar 2014 sowie auf die Stellungnahme des RAD vom 27. Mai 2014 abgestellt werden. Die verkehrspsychiatrische Abklärung habe zum Auftrag gehabt, sich zur Fahreignung aus verkehrsmedizinischer Sicht, zum Vorliegen einer psychiatrischen Erkrankung sowie zu allfälligen Massnahmen zu äussern. Dabei hätten sich keine Hinweise auf eine depressive oder eine Angster- krankung ergeben und in der Testpsychologie hätten sich durchwegs normale Ergebnisse gezeigt. Weitere Untersuchungen seien nicht ange- zeigt, da von ihnen keine neuen Erkenntnisse zu erwarten seien. Auf die weiteren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften so- wie auf die angefochtene Verfügung wird, soweit erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung:
1. a) Gemäss Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi- cherung (IVG; SR 831.20) sind Verfügungen der kantonalen IV-Stellen di- rekt vor dem Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle anfechtbar. An- fechtungsobjekt des vorliegenden Verfahrens bildet die Verfügung der IV-
- 8 - Stelle des Kantons Graubünden vom 24. Juni 2014, sodass die örtliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden zu be- jahen ist. Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes ergibt sich aus Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des So- zialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 49 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR 370.100). Als Adressat der angefochtenen Verfügung ist der Beschwerdeführer berührt und weist ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung auf (Art. 59 ATSG). Auf die zudem frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist somit einzutreten. b) Streitig und zu prüfen ist die Frage, ob die Beschwerdegegnerin die bis- her ausgerichtete ganze Invalidenrente des Beschwerdeführers infolge Verbesserung des Gesundheitszustands im Rahmen des von Amtes we- gen eingeleiteten Revisionsverfahrens zu Recht per 31. Juli 2014 einge- stellt hat.
2. a) Anspruch auf eine Invalidenrente hat, wer im Sinne des Gesetzes invalid ist. Bei erwerbstätigen Versicherten gilt als Invalidität die durch einen kör- perlichen, geistigen oder psychischen Gesundheitsschaden verursachte, voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde Erwerbsunfähigkeit (Art. 1 IVG i.V.m. Art. 8 Abs. 1 ATSG), welche die Folge von Geburtsge- brechen, Krankheit oder Unfall sein kann (Art. 4 Abs. 1 IVG). Der renten- begründende Invaliditätsgrad ist in diesem Fall aufgrund eines Einkom- mensvergleichs zu bestimmen (Art. 28a Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 16 ATSG). Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Ein- tritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sogenann- tes Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen,
- 9 - das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sogenann- tes Valideneinkommen). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenüber gestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E.3.4.2, 128 V 29 E.1). Ein rentenbegründender Invaliditäts- grad liegt vor, wenn eine versicherte Person ihre Erwerbsfähigkeit nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wiederherstellen, erhalten oder verbessern kann, während mindestens eines Jahres ohne wesentli- chen Unterbruch durchschnittlich zu mindestens 40 % im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich eingeschränkt gewesen ist und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid ist (Art. 28 Abs. 1 IVG). Sind diese Voraussetzungen erfüllt, so steht der versicherten Person nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Anspruchs, frühestens im Monat der Vollendung des 18. Altersjahrs (Art. 29 Abs. 1 IVG), bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % eine Viertelsrente, bei einem Invali- ditätsgrad von mindestens 50 % eine halbe Rente, bei einem Invaliditäts- grad von mindestens 60 % eine Dreiviertelsrente und bei einem Invali- ditätsgrad von 70 % eine ganze Rente zu (Art. 28 Abs. 2 IVG). b) Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entspre- chend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 17 Abs. 1 ATSG, Art. 88a und Art. 88bis der Verordnung über die Inva- lidenversicherung [IVV; SR 831.201]). Anlass für eine solche Anpassung gibt jede Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist daher nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustands mit entsprechender Beeinflussung der Erwerbs-
- 10 - fähigkeit, sondern etwa auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen eines an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustands er- heblich verändert haben, eine andere Art der Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des Aufgabenbereichs ein- getreten ist (BGE 134 V 131 E.3, 133 V 545 E.6.1, 130 V 343 E.3.5; Urteil des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.1; vgl. auch MÜLLER, Die materiellen Voraussetzungen der Rentenrevision in der Inva- lidenversicherung, Diss., Freiburg 2003, S. 133 Rz. 486). Dagegen bildet nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung die unterschiedliche Beur- teilung der Auswirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebe- nen Gesundheitszustands auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genom- men keinen Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG (Urteil des Bundesgerichtes 9C_552/2007 vom 17. Januar 2008 E.3.1.2; SVR 2004 IV Nr. 5 S. 13 E.2). c) Als Vergleichsbasis für die Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss des aktuellen Verwaltungsverfahrens eine anspruchserhebliche Änderung des Invaliditätsgrades im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG eingetreten ist, dient die letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prü- fung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustands) beruht (BGE 133 V 108 E.5; vgl. auch SVR 2010 IV Nr. 54 S. 167 E.2.1; Urteile des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom
25. Juli 2013 E.3.1.2, 9C_418/2010 vom 20. August 2011 E.3.1; KIESER, ATSG-Kommentar, 2. Aufl., Zürich 2009, Art. 17 Rz. 9). Wird bei dieser Gegenüberstellung festgestellt, dass der Invaliditätsgrad im zur Beurtei- lung stehenden Zeitraum keine rechtserhebliche Änderung erfahren hat, bleibt es beim bisherigen Rechtszustand und das abermalige Leistungs- begehren ist abzuweisen (Urteil des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom
- 11 -
25. Juli 2013 E.3.1.3). Andernfalls ist das Vorliegen eines Revisionsgrun- des zu bejahen und die zugesprochene Rente entsprechend der festge- stellten Sachverhaltsveränderung abzuändern (vgl. MEYER/REICHMUTH, in: STAUFFER/CARDINAUX [Hrsg.], Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung,
3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 30-31 Rz. 13). 3. Vorliegend hat die Beschwerdegegnerin den Rentenanspruch des Be- schwerdeführers letztmals im Verfahren geprüft, welches mit Verfügung vom 25. Juli 2011 (IV-act. 74 und 79) seinen Abschluss fand. Die in der Folge formlos ergangene Bestätigung des Rentenanspruchs vom 21. Fe- bruar 2012 (IV-act. 105) ist revisionsrechtlich nicht relevant, da sie nicht gestützt auf eine umfassende materielle Prüfung erfolgte. Zeitliche Ver- gleichsbasis für eine allfällige gesundheitliche Verbesserung beziehungs- weise für eine allfällige Änderung des Invaliditätsgrades bildet vorliegend deshalb die Rentenverfügung vom 25. Juli 2011, mit welcher die Be- schwerdegegnerin dem Beschwerdeführer aufgrund eines Invaliditätsgra- des von 100 % mit Wirkung ab dem 1. Mai 2010 eine ganze Invalidenren- te zugesprochen hat. Die dieser Invaliditätsbemessung zugrunde liegende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit stützte sich insbesondere auf das poly- disziplinäre asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 (IV-act. 68). Diesem zufolge litt der Beschwerdeführer im damaligen Zeitpunkt an einer nicht näher be- zeichneten Angststörung (ICD-10: F41.9), einer leichtgradig depressiven Episode (ICD-10: F32.1), einer mittelschweren neuropsychischen Störung sowie einem leichten obstruktiven Schlafapnoesyndrom ED 2/2010. Hin- sichtlich der aktuellen medizinischen Situation wurde im erwähnten asim- Gutachten vom 3. Mai 2011 was folgt ausgeführt (vgl. S. 19 f.): "Im Vordergrund stehen die psychiatrischen Einschränkungen im Rahmen der Angststörung und der leichtgradigen depressiven Episode sowie die neurokogniti- ven Einbussen. Dabei leidet der Explorand insbesondere unter diffusen Ängsten und schweren Schlafstörungen. Eine ängstliche depressive Symptomatik besteht aufgrund der schwierigen familiären Verhältnisse wahrscheinlich schon seit der
- 12 - Kindheit. […] Gegenüber Vorberichten hat sich die Symptomatik der zuvor gestell- ten Diagnose einer Angst- und depressiven Störung gemischt so akzentuiert, dass nun zwei eigenständige Diagnosen gestellt werden müssen. In der aktuellen neuropsychologischen Untersuchung zeigt sich eine mittelschwere neuropsychische Störung mit deutlicher Verschlechterung im Vergleich zur neuro- psychologischen Voruntersuchung vom 24.06.2010. Dies betrifft insbesondere die Erfassungsspanne sowie das verbal-episodische Gedächtnis. […] Bezüglich des aktuell nicht behandelten Schlafapnoesyndroms mit 2010 durch die Pneumologische Abteilung des Kantonsspitals Graubünden gestellten Indikation einer CPAP-Therapie beträgt der Epworth-Sleepiness-Scala aktuell 9 Punkte. Auf- grund der beschriebenen Einschränkungen mit verminderter Belastbarkeit und Mü- digkeit könnte eine Therapie desselben eine gewisse Verbesserung der neuroko- gnitiven Defizite erzielen." Bezüglich der Arbeitsfähigkeit wurde im erwähnten asim-Gutachten vom
3. Mai 2011 Folgendes ausgeführt (vgl. S. 20 f.): "Aufgrund der verminderten Belastbarkeit, des deutlich reduzierten Konzentrati- onsvermögens mit erhöhter Fehlerquote, ausgeprägter Schlafstörungen sowie stark eingeschränkter Stresstoleranz ist der Explorand aus psychiatrischer Sicht in der freien Wirtschaft derzeit zu 100 % arbeitsunfähig. […] Im Rahmen eines ge- schützten Arbeitsplatzes wird die Arbeitsfähigkeit auf 60 % eingestuft. Ob eine Steigerung des Arbeitspensums möglich ist hängt vom Verlauf ab."
4. a) Um beurteilen zu können, ob sich die gesundheitliche Verfassung des Beschwerdeführers seit dem 25. Juli 2011 derart verbessert hat, dass sich eine gänzliche Rentenaufhebung rechtfertigen lässt, sind die Verwal- tung und das im Beschwerdefall angerufene Gericht auf Unterlagen an- gewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls andere Fachleute zur Verfü- gung stellen. Dabei besteht die Aufgabe des Arztes darin, den Gesund- heitszustand zu beurteilen und − wenn nötig − seine Entwicklung im Laufe der Zeit zu beschreiben, d.h. mit den Mitteln fachgerechter ärztlicher Un- tersuchung unter Berücksichtigung der subjektiven Beschwerden Befunde zu erheben und gestützt darauf eine Diagnose zu stellen. Hiermit erfüllt der Arzt seine genuine Aufgabe, wofür die Verwaltung und im Streitfall das Gericht nicht kompetent sind. Bei der Folgeabschätzung der erhobe- nen gesundheitlichen Beeinträchtigungen für die Arbeitsfähigkeit kommt dem Arzt hingegen keine abschliessende Beurteilungskompetenz zu. Vielmehr nimmt er zur Arbeitsunfähigkeit Stellung, d.h. er gibt eine Schät-
- 13 - zung ab, welche er aus seiner Sicht so substanziell wie möglich begrün- det. Die ärztlichen Auskünfte bilden sodann eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen dem Versicherten konkret noch zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E.3.2, 125 V 256 E.4). b) Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu würdigen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichts- beschwerdeverfahren gilt der Grundsatz der freien Beweiswürdigung. Da- nach haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsgerichte die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfas- send und pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren be- deutet dies, dass das Gericht alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf es bei einander wider- sprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These ab- stellt. Hinsichtlich des Beweiswerts eines Arztberichtes ist also entschei- dend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseiti- gen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berück- sichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurtei- lung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerun- gen des Experten begründet sind. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnah- me als Bericht oder Gutachten. Dennoch hat es die Rechtsprechung mit dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung als vereinbar erachtet, in Be-
- 14 - zug auf bestimmte Formen medizinischer Berichte und Gutachten Richtli- nien für die Beweiswürdigung aufzustellen. Den im Rahmen des Verwal- tungsverfahrens eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten, wel- che auf Grund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswürdi- gung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien ge- gen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen. In Bezug auf Berichte von Hausärzten darf und soll das Gericht der Erfahrungstatsache Rechnung tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten aus- sagen (vgl. BGE 125 V 351 E.3a mit Hinweisen). Auch den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt schliesslich Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in einem Anstel- lungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht schon auf mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Es bedarf viel- mehr besonderer Umstände, welche das Misstrauen in die Unparteilich- keit der Beurteilung objektiv als begründet erscheinen lassen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den Arztberichten im Sozialversi- cherungsrecht zukommt, ist an die Unparteilichkeit des Gutachters aller- dings ein strenger Massstab anzulegen (vgl. zum Ganzen BGE 125 V 351 E.3b, 122 V 157 E.1c mit Hinweisen). Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztli- chen Feststellungen, so sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 135 V 465 E.4.4). c) Die Beschwerdegegnerin fällte die vorliegend angefochtene Verfügung vom 24. Juni 2014 (IV-act. 119) aufgrund folgender medizinischer Unter- lagen:
- 15 - Verkehrspsychiatrisches Gutachten der PDGR von Dr. med. F._____, Oberärztin, vom 27. Januar 2014 (IV-Act. 111) Anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung führte der Beschwerdeführer hinsichtlich seiner eigenen Situation aus, er wolle seinen Führerschein unbedingt zurückbekommen und er rechne auch damit. Er verspüre weder Aufmerksamkeits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten. Auch habe er keine Defizite in der Reaktionsfähigkeit. Er brauche sein Auto, da er sehr viele Hobbys habe. Wenn er fahre, mache er immer Pausen, aber nicht weil er müde sei, sondern weil es so empfohlen werde. Er habe in letzter Zeit keine Probleme mit dem Strassen- verkehrsamt gehabt. Hinsichtlich der Fahreignung des Beschwerdeführers wurde im erwähnten Gutach- ten was folgt ausgeführt: "Der Expl. gab an, seit ca. 30 Jahren keinen Alkohol mehr zu konsumieren, das bestätigen auch die Ergebnisse des toxikologischen Labors in München. Die letzte Hospitalisation des Expl. erfolgte im Jahre 2009 wegen Angst- und depressiven Störungen gemischt (F41.2). Damals wurde dem Expl. auch Psychopharmaka verordnet. Der Expl. gab an, keine Psychopharmaka in der letzten Zeit eingenommen zu haben. Im Gutachtensgespräch ergaben sich keine Hinweise auf eine depressive oder auf eine Angsterkrankung. Er scheint aktuell stabil zu sein. Die durchgeführte psychologische Testung zeigte keine Hinweise auf eine Beeinträchtigung der geprüften, für das Führen von Motorfahrzeugen rele- vanten kognitiven Funktionen. Es liegt eine genügende kraftfahrspezifische Leis- tungsfähigkeit vor. […] Aufgrund dieser Befunde muss die Fahreignung bejaht werden." Abschlussbeurteilung des fallführenden RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom
20. Februar 2014 (einschliesslich dessen Stellungnahme vom 27. Mai 2014) Danach zeige der Vergleich zwischen dem asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 und dem verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014, dass sich der be- schwerdeführerische Gesundheitszustand deutlich verbessert habe. Die Angst- symptomatik und die depressive Symptomatik seien remittiert und mit dem Wegfall der psychischen Einschränkungen hätten sich auch die kognitiven Funktionen ver- bessert. Nach Wegfall aller rentenrelevanten Diagnosen und Einschränkungen be- stehe ab Zeitpunkt der psychiatrischen Untersuchung (6. November 2013) keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr. Denn die Erkrankung, welche zur Beren- tung geführt habe, liege heute nicht mehr vor. Damit könne sie unabhängig davon, in welchem Kontext die Beschwerdefreiheit festgestellt worden sei, auch keine Ar- beitsunfähigkeit mehr verursachen (keine Krankheit keine Arbeitsunfähigkeit). Da sich der Beschwerdeführer für nicht arbeitsfähig erachte, seien Eingliederungs- massnahmen nicht erfolgsversprechend. d) Der Beschwerdeführer bringt vor, dass die kognitiven Funktionen anläss- lich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung lediglich im Hinblick auf die Fahrtauglichkeit eingeschätzt worden seien. Aus der Tatsache der Fahreignung könne nicht auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen wer- den. Anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung seien spezifi- sche Tests diesbezüglich vorgenommen und sei zudem von einer fal- schen Medikation ausgegangen worden. Es sei auf die Arztberichte von
- 16 - Dr. med. D._____ und Dr. med. E._____ abzustellen, welche überein- stimmend und entgegen der Auffassung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ von einer Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit ausgingen. Demgegenüber argumentiert die Beschwerdegegnerin, dass die ver- kehrspsychiatrische Begutachtung auch Abklärungen zum Vorliegen einer psychiatrischen Erkrankung zum Auftrag gehabt habe und daher nebst einer testpsychologischen Untersuchung auch eine eingehende psychia- trische Exploration stattgefunden habe. Dabei hätten sich keine Hinweise auf eine depressive oder auf eine Angsterkrankung ergeben und in der Testpsychologie hätten sich durchwegs Normergebnisse gezeigt. e) Fraglich und zu prüfen ist in der Folge somit, ob die Beschwerdegegnerin zu Recht auf die verkehrspsychiatrische Begutachtung vom 27. Januar 2014 (IV-act. 111) sowie die Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 (einschliesslich dessen Stel- lungnahme vom 27. Mai 2014) abgestellt hat, oder ob diese allenfalls durch anderslautende Beurteilungen erschüttert werden beziehungsweise als nicht schlüssig und nachvollziehbar erscheinen. In diese Beurteilung sind neben dem polydisziplinären asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 (IV- act. 68) sowie dem neuropsychologischen IV-Gutachten der PDGR vom
E. 19 Januar 2012 (IV-act. 101) insbesondere auch die Arztberichte von Dr. med. D._____, FMH Innere Medizin, vom 28. März 2014 (beschwer- deführerische Beilage [Bf-act.] 20) sowie von Dr. med. E._____, FMH für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) miteinzu- beziehen.
5. a) Das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 hatte sich − gemäss einleitenden Bemerkungen im Gutachten − sowohl zur Fahreig- nung aus verkehrsmedizinischer Sicht als auch zum Vorliegen einer
- 17 - psychiatrischen Erkrankung sowie zu allfälligen Massnahmen zu äussern. Hinsichtlich der Fahreignung wurden spezifische testpsychologische Un- tersuchungen zur Ermittlung der Reaktionszeit, der reaktiven Belastbar- keit, der Konzentrationsfähigkeit sowie zur Überblicksgewinnung durchge- führt (Wiener Testsystem). Dabei zeigten sich keine Hinweise auf eine Beeinträchtigung der geprüften, für das Führen von Motorfahrzeugen re- levanten kognitiven Funktionen. Vielmehr wurde eine genügende kraft- fahrspezifische Leistungsfähigkeit festgestellt, sodass die Fahreignung gesamthaft bejaht werden konnte. Im Rahmen der verkehrspsychiatri- schen Begutachtung zeigten sich anlässlich der psychiatrischen Explora- tion des Beschwerdeführers vom 6. November 2013 durch Dr. med. F._____ keine Hinweise auf eine psychiatrische Erkrankung. Dement- sprechend enthält das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 auch keine psychiatrische Diagnose. Indes ist dem erwähnten Gut- achten zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer anlässlich der psychia- trischen Exploration ausgeführt hat, dass er aktuell weder Aufmerksam- keits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten verspüre. Auch in der Reaktionsfähigkeit habe er keine Defizite. Er habe sehr viele Hobbys, weshalb ihm das Autofahren sehr wichtig sei. Die Stimmungsla- ge sei gut und er habe weder Ein- noch Durchschlafstörungen. Unter dem Titel "Beurteilung" begnügt sich das verkehrspsychiatrische Verkehrsgut- achten in psychiatrischer Hinsicht sodann mit dem Hinweis, dass sich im Gutachtensgespräch keine Anzeichen auf eine depressive oder eine Angsterkrankung ergeben hätten und der Beschwerdeführer aktuell stabil erscheine. Eine Beurteilung der Leistungs- und Erwerbsfähigkeit wurde im Rahmen der verkehrspsychiatrischen Begutachtung nicht vorgenommen, weshalb sich dem Gutachten auch keinerlei Ausführungen hinsichtlich der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit entnehmen lassen. Im Wesentli- chen beschränkt sich das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Ja- nuar 2014 somit auf die Abklärung der beschwerdeführerischen Fahrtaug-
- 18 - lichkeit, während sich die Ausführungen zum Vorliegen einer psychiatri- schen Erkrankung in engen Grenzen halten. Wohl sind die Schlussfolge- rungen von Dr. med. F._____ im Zusammenhang mit der Fahrtauglichkeit schlüssig und nachvollziehbar. Für die Beurteilung der psychiatrischen Beschwerden sowie der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit er- scheinen die knappen Ausführungen jedoch zu wenig fundiert und umfas- send, zumal von der festgestellten Fahreignung − wie der Beschwerde- führer zu Recht festhält − nicht ohne Weiteres und uneingeschränkt auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen werden kann. Überdies setzt sich Dr. med. F._____ in ihrem verkehrspsychiatrischen Gutachten vom
27. Januar 2014 auch mit keinem Wort mit den noch im asim-Gutachten vom 2. Mai 2011 gestellten psychiatrischen Diagnosen (nicht näher be- zeichnete Angststörung [ICD-10: F41.9], leichtgradige depressive Episode [ICD-10: F32.1]) sowie der von den asim-Gutachtern attestierten 100%igen Arbeitsunfähigkeit des Beschwerdeführers in der freien Wirt- schaft auseinander. Auch die übrigen Einschätzungen der asim-Gutachter sind im verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 mehr- heitlich unberücksichtigt geblieben. Vor diesem Hintergrund ist das ver- kehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 aber nicht beweis- kräftig genug, um hinsichtlich der beschwerdeführerischen Arbeitsfähig- keit darauf abstellen zu können beziehungsweise gestützt darauf eine Renteneinstellung zu rechtfertigen. b) Der RAD-Arzt Dr. med. C._____ ist in seiner Abschlussbeurteilung vom
E. 20 Februar 2014 gestützt auf das verkehrspsychiatrische Gutachten vom
27. Januar 2014 zum Schluss gekommen, dass nach Wegfall aller renten- relevanten Diagnosen und Einschränkungen ab dem Zeitpunkt der psych- iatrischen Untersuchung, mithin ab dem 6. November 2013, keine Ein- schränkung der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit mehr bestehe. Wie soeben dargestellt kommt dem verkehrspsychiatrischen Gutachten
- 19 - vom 27. Januar 2014 indes kein voller Beweiswert zu, weil es hinsichtlich der psychiatrischen Beschwerden zu wenig fundiert und umfassend ist und überdies mit keinem Wort begründet wird, inwiefern die noch im asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 diagnostizierte nicht näher bezeichnete Angststörung sowie die leichtgradige depressive Episode aktuell nicht mehr vorhanden sein sollten. Bereits diese Tatsache ist grundsätzlich ge- eignet, gewisse Zweifel an der Einschätzung des RAD-Arztes zu erwe- cken. Erhärtet werden diese Zweifel überdies durch die vom Beschwerde- führer ins Recht gelegten Arztberichte von Dr. med. D._____ sowie von Dr. med. E._____. Dr. med. D._____ geht in seinem Arztbericht vom
28. März 2014 (Bf-act. 20) zwar ebenfalls von einem aktuell gebesserten Zustand aus, hält aber eine volle Arbeitsfähigkeit für höchst fraglich. Je- denfalls sei es stossend, dass die Rente einzig aufgrund einer Fahreig- nungsprüfung eingestellt werde. Vielmehr wäre es angezeigt gewesen, eine unabhängige Beurteilung einzuholen. Ob eine Arbeitsfähigkeit in ei- ner adaptierten Tätigkeit möglich sei, könne er nicht beurteilen. Sodann diagnostiziert Dr. med. E._____ in seinem Arztbericht vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) unter anderem nach wie vor eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode (ICD-10: F33.0), sowie eine akzen- tuierte Persönlichkeit mit narzisstischen und zwanghaften Zügen (ICD-10: Z73.1). Auch er könne indes keine genaue Quantifizierung der Arbeits- fähigkeit vornehmen. Er gehe aber davon aus, dass durch die psychi- schen Einschränkungen eine Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit beste- he. Eine unabhängige psychiatrische gutachterliche Untersuchung sei unabdingbar. Folglich bestehen vorliegend aber durchaus Indizien, welche gegen die Zuverlässigkeit der Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 sprechen. Insbesondere die Tatsache, dass sich Dr. med. C._____ einzig auf das verkehrspsychiatrische Gut-
- 20 - achten vom 27. Januar 2014 stützt, welchem − wie gesehen − kein voller Beweiswert zukommt, lässt Zweifel an seiner Beurteilung aufkommen, wonach infolge Wegfall der rentenrelevanten Diagnosen und Einschrän- kungen ab dem Zeitpunkt der psychiatrischen Untersuchung vom 6. No- vember 2013 keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr bestehe. Folglich kann aber auch der Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ kein voller Beweiswert zugemessen werden. c) Vor dem Hintergrund der vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Beschwerdegegnerin zu Unrecht auf die verkehrspsychiatrische Be- gutachtung vom 27. Januar 2014 sowie die Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 abgestellt hat, kommt doch − wie gesehen − weder dem verkehrspsychiatrischen Gut- achten noch der RAD-Abschlussbeurteilung voller Beweiswert zu. 6. Die Gesamtwürdigung aller medizinischen Akten lässt vorliegend zwar durchaus vermuten, dass sich der Gesundheitszustand des Beschwerde- führers seit der letzten rechtskräftigen Verfügung vom 25. Juli 2011 we- sentlich verbessert hat. Einerseits führte der Beschwerdeführer anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung hinsichtlich seiner aktuellen Situation selber aus, weder Aufmerksamkeits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten zu verspüren. Auch habe er keine Defizite in der Reaktionsfähigkeit. Er habe sehr viele Hobbys und die Stimmungsla- ge sei gut. Zudem leide er weder an Ein- noch an Durchschlafstörungen (vgl. verkehrspsychiatrisches Gutachten vom 27. Januar 2014 [IV- act. 111] S. 6 und 8). Anderseits geht auch der behandelnde Hausarzt Dr. med. D._____ in seinem Arztbericht vom 28. März 2014 (Bf-act. 20) von einem aktuell gebesserten Zustand aus. Zudem lassen auch die von Dr. med. E._____ im Arztbericht vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) diagnosti- zierte rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode
- 21 - (ICD-10: F33.0), die akzentuierte Persönlichkeit mit narzisstischen und zwanghaften Zügen (ICD-10: Z73.1) und der Status nach anamnestisch langjähriger, schwerer Alkoholabhängigkeit sowie auch die dort erwähn- ten Symptome (Schlafstörungen, Grübelneigung, im Alltag störende Ge- reiztheit und Affektlabilität) keine, beziehungsweise − wenn schon −, eine bloss geringe Einschränkung der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers erwarten. Gesamthaft ist indes unklar, in welchem Ausmass sich der be- schwerdeführerische Gesundheitszustand tatsächlich verbessert hat. Eine eigentliche Beurteilung der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers wurde weder im verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 noch von Dr. med. D._____ oder Dr. med. E._____ vorgenommen. Einzig der RAD-Arzt Dr. med. C._____ führt gestützt auf das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 − welchem aber, wie gesehen, kein vol- ler Beweiswert zukommt − aus, dass seit dem 6. November 2013 keine Einschränkung der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit mehr beste- he. Dem widersprechen indes sowohl Dr. med. D._____ als auch Dr. med. E._____, welche übereinstimmend von einer nach wie vor ein- geschränkten Arbeitsfähigkeit ausgehen (vgl. Bf-act. 20 und 21). Vor die- sem Hintergrund drängt sich vorliegend eine fachärztliche Abklärung der Leistungs- beziehungsweise der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auf. Dabei erscheint es dem streitberufenen Gericht als sinnvoll, die PD- GR mit dieser Abklärung zu beauftragen beziehungsweise das verkehrs- psychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 durch eine Beurteilung der Leistungs- und Erwerbsfähigkeit ergänzen zu lassen. Dabei hat sich der Beschwerdeführer die bereits getätigten Testungen − insbesondere die Ergebnisse der testpsychologischen Untersuchung vom 10. Januar 2014 anrechnen zu lassen, zumal es vorliegend auffällig ist, dass der Be- schwerdeführer ausserhalb des IV-Kontextes jeweils kaum Beschwerden vorbringt, während bei Testungen im Rahmen des IV-Verfahrens die vom
- 22 - Beschwerdeführer geltend gemachten Beschwerden jeweils noch speziell betont werden.
7. a) Vor dem Hintergrund der vorstehenden Erwägungen ist die Beschwerde im Sinne des Eventualbegehrens unter Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 24. Juni 2014 gutzuheissen und die Angelegenheit zur Weiterführung des Revisionsverfahrens im Sinne der Erwägungen sowie zum Neuentscheid an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. b) Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren − in Abwei- chung von Art. 61 lit. a ATSG − bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsge- richt kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis 1'000.-- festgelegt. Aufgrund des Ausgangs dieses Verfahrens rechtfertigt es sich, der unterliegenden Beschwerdegegnerin Gerichtskosten von Fr. 700.-- zu überbinden. c) Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdegegnerin den obsiegenden, anwaltlich vertretenen Beschwerdeführer nach Art. 61 lit. g ATSG zudem aussergerichtlich angemessen zu entschädigen. Dabei kann die am 11. September 2014 vom Rechtsvertreter des Beschwerde- führers eingereichte Honorarnote von gesamthaft Fr. 2'205.20 (8.26 x Fr. 240.-- [= Fr. 1982.40], zuzüglich 3 % Spesen [= Fr. 59.45] sowie 8 % MWST von Fr. 2'041.85 [= Fr. 163.35]) übernommen werden. Die Be- schwerdegegnerin hat den Beschwerdeführer somit aussergerichtlich mit gesamthaft Fr. 2'205.20 (inkl. MWST) zu entschädigen. d) Das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und Rechtsverbeistän- dung ist bei diesem Ausgang des Verfahrens gegenstandslos geworden, da dem obsiegenden Beschwerdeführer keine Gerichtskosten zu auferle-
- 23 - gen sind und ihm eine aussergerichtliche Entschädigung zuzusprechen ist. Demnach erkennt das Gericht:
Dispositiv
- Die Beschwerde wird gutgeheissen, die angefochtene Verfügung vom
- Juni 2014 aufgehoben und die Angelegenheit zur Weiterführung des Revisionsverfahrens im Sinne der Erwägungen und zu neuem Entscheid an die IV-Stelle des Kantons Graubünden zurückgewiesen.
- Die Kosten von Fr. 700.-- gehen zulasten der IV-Stelle des Kantons Graubünden und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen.
- Die IV-Stelle des Kantons Graubünden ist verpflichtet, A._____ eine aus- sergerichtliche Parteientschädigung von gesamthaft Fr. 2'205.20 (inkl. MWST) zu bezahlen.
- [Rechtsmittelbelehrung]
- [Mitteilungen]
Volltext (verifizierbarer Originaltext)
VERWALTUNGSGERICHT DES KANTONS GRAUBÜNDEN S 14 90
3. Kammer als Versicherungsgericht bestehend aus Verwaltungsrichter Stecher als Vorsitzender, Verwaltungsrichterin Moser und Verwaltungsrichter Audétat, Ak- tuar Simmen URTEIL vom 16. Dezember 2014 in der verwaltungsrechtlichen Streitsache A._____, vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. et oec. Christian Thöny, Beschwerdeführer gegen Sozialversicherungsanstalt des Kantons Graubünden, Beschwerdegegnerin betreffend Versicherungsleistungen nach IVG
- 2 - 1. Der im Jahr 1955 geborene A._____ meldete sich am 24. Juni 2009 im Rahmen der Früherfassung bei der IV-Stelle des Kantons Graubünden (nachfolgend IV-Stelle) zum Leistungsbezug an. Er arbeitete damals als Lagermitarbeiter im Umfang von 100 %. Mit Verfügung vom 14. Novem- ber 2009 lehnte die IV-Stelle das Leistungsbegehren infolge eines Invali- ditätsgrades von 0 % ab. Aufgrund eines Einwands wurde daraufhin eine polydisziplinäre Begutachtung im asim Universitätsspital Basel veranlasst. Im entsprechenden polydisziplinären Gutachten vom 3. Mai 2011 wurde A._____ auf dem freien Arbeitsmarkt eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit at- testiert, während die Arbeitsfähigkeit im Rahmen eines geschützten Ar- beitsplatzes auf 60 % geschätzt wurde. Gestützt auf dieses asim- Gutachten sprach die IV-Stelle A._____ mit Verfügung vom 25. Juli 2011 aufgrund eines Invaliditätsgrades von 100 % eine ganze Invalidenrente mit Wirkung ab dem 1. Mai 2010 zu. Mit Verfügung vom 18. Juli 2011 gewährte die IV-Stelle A._____ zudem eine Kostengutsprache für ein Aufbautraining bei B._____ vom 18. Juli bis
18. Oktober 2011. Die Massnahme wurde per 22. August 2011 abgebro- chen, wobei das von der IV-Stelle gesetzte Ziel (Steigerung der Arbeits- fähigkeit auf 50 %) nicht erreicht wurde. 2. Am 7. September 2011 empfahl Dr. med. C._____ vom Regionalen Ärztli- chen Dienst (RAD) Ostschweiz eine erneute neuropsychologische Ver- laufsuntersuchung, da A._____ nach wie vor Auto fahre und die Jagd ausübe. Entweder bestünden erhebliche neurokognitive Defizite, dann sei A._____ nicht arbeitsfähig, sei dann aber auch nicht fahrfähig und für die Jagd ungeeignet. Oder es bestünden keine oder geringe neurokognitive Defizite, dann bestehe aber zumindest eine Teilarbeitsfähigkeit.
- 3 - 3. Am 12. September 2011 diagnostizierte derselbe RAD-Arzt Dr. med. C._____ eine leichte depressive Episode (ICD-10: F32.1) und erwähnte, dass A._____ gemäss eigenen Angaben bei der Jagd und beim Autofah- ren keine Probleme sehe, auch wenn seine Konzentration und Aufmerk- samkeit eingeschränkt sei. Die gesundheitlichen Einschränkungen, insbe- sondere die neurokognitiven Defizite, würden aktuell deutlich geringer er- scheinen als noch im asim-Gutachten beschrieben. Die gesundheitliche Situation von A._____ habe sich gebessert. 4. Daraufhin beauftragte die IV-Stelle am 28. November 2011 die Psychiatri- schen Dienste Graubünden (PDGR) mit der Erstellung eines neuropsy- chologischen Gutachtens. Das entsprechende Gutachten vom 19. Januar 2012 bestätigte im Wesentlichen die bereits im Rahmen der asim- Abklärung festgestellten, mittelschweren neuropsychologischen Defizite, auch wenn die Leistungen teilweise unterschiedlich ausgefallen seien. Insbesondere sei eine verbesserte Gedächtnisleistung für verbal dargebo- tene Informationen und eine verbesserte Erfassungsspanne festgestellt worden. Es sei indes nach wie vor von einer leichten bis mässigen Über- betonung der geltend gemachten Beschwerden auszugehen. Aus rein neuropsychologischer Sicht sei A._____ eine ideal adaptierte Tätigkeit auf dem freien Arbeitsmarkt zumutbar. 5. Am 3. Februar 2012 teilte der RAD-Arzt Dr. med. C._____ dem Strassen- verkehrsamt Graubünden mit, dass die Fahreignung von A._____ auf- grund der festgestellten neuropsychologischen Defizite seines Erachtens nicht mehr gegeben sei. Insbesondere seien massiv unterdurchschnittli- che Fähigkeiten, rasch und angemessen auf konkrete Anforderungen zu reagieren sowie massiv unterdurchschnittliche Fähigkeiten, unter Zeit- druck eine angemessene Reaktion auszuführen und gleichzeitig einen in- adäquaten Verhaltensimpuls zu kontrollieren sowie massiv unterdurch-
- 4 - schnittliche Fähigkeiten, mehrere Informationen gleichzeitig im Auge zu behalten oder zu beachten, festgestellt worden. 6. Am 21. Februar 2012 teilte die IV-Stelle A._____ mit, dass bei der Über- prüfung des Invaliditätsgrades keine sich auf die Rente auswirkende Än- derung festgestellt worden sei, weshalb er nach wie vor Anspruch auf ei- ne ganze Invalidenrente habe. 7. Am 11. September 2013 wandte sich Dr. med. C._____ vom RAD unter Verweis auf sein Schreiben vom 3. Februar 2012 erneut an das Strassen- verkehrsamt Graubünden und führte wiederum aus, dass die Fahreignung von A._____ bei erheblichen neuropsychologischen Defiziten eindeutig nicht gegeben sei. 8. Daraufhin verfügte das Strassenverkehrsamt Graubünden am 17. Sep- tember 2013 einen vorsorglichen Entzug des Führerausweises und ver- pflichtete A._____, sich zwecks Abklärung der Fahreignung einer ver- kehrspsychiatrischen Untersuchung zu unterziehen. Das entsprechende verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 ergab indes kei- ne Hinweise auf eine Beeinträchtigung der für das Führen von Motorfahr- zeugen relevanten kognitiven Funktionen, weshalb die Fahreignung grundsätzlich als gegeben erachtet wurde. Mit Aufhebungsverfügung vom
30. Januar 2014 teilte das Strassenverkehrsamt Graubünden A._____ mit, dass er ab sofort wieder fahrberechtigt sei. 9. Am 20. Februar 2014 nahm Dr. med. C._____ vom RAD versicherungsin- tern zum verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 Stel- lung und führte aus, dass nach Wegfall aller rentenrelevanten Diagnosen und Einschränkungen ab dem Zeitpunkt der verkehrspsychiatrischen Un-
- 5 - tersuchung vom 6. November 2013 keine Einschränkung der Arbeits- fähigkeit mehr bestehe. 10. Daraufhin stellte die IV-Stelle A._____ mit Vorbescheid vom 28. Februar 2014 in Aussicht, dass die Rente nach Zustellung der Verfügung auf Ende des folgenden Monats aufgehoben werde. 11. Gegen diesen Vorbescheid erhob A._____ am 12. März beziehungsweise am 29. April 2014 Einwand mit dem Antrag auf Aufhebung des Vorbe- scheids, Veranlassung weiterer medizinischer Abklärungen und Anord- nung beruflicher Eingliederungsmassnahmen. Das verkehrspsychiatri- sche Gutachten diene einzig und allein dazu, die Fahreignung aus ver- kehrspsychiatrischer Sicht zu prüfen. Die Gutachterin habe sich in ihrer Beurteilung denn auch stets auf die Fahreignung von A._____ bezogen. Eine Aussage über die Arbeitsfähigkeit sei nicht erfolgt und es seien auch keine diesbezüglichen Untersuchungen durchgeführt worden. Es sei auf die Arztberichte von Dr. med. D._____ und Dr. med. E._____ abzustellen, welche übereinstimmend von einer Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit sprächen. Ansonsten habe ein neutraler Gutachter die Leistungs- und Erwerbsfähigkeit zu beurteilen. Sollte von einer relevanten Arbeitsfähig- keit ausgegangen werden, seien Eingliederungsmassnahmen notwendig. 12. Mit Verfügung vom 24. Juni 2014 stellte die IV-Stelle die Rente auf Ende Juli 2014 ein. Gemäss verkehrspsychiatrischer Abklärung habe sich der Gesundheitszustand wieder gebessert. Eine Einschränkung der Arbeits- fähigkeit sei nicht mehr attestiert worden, weshalb A._____ wieder jegli- che Tätigkeiten zu 100 % zumutbar seien. Aus dem verkehrspsychiatri- schen Gutachten ergäben sich weder Hinweise auf eine Depressivität noch auf eine Angsterkrankung. A._____ habe auch keine Beschwerden mehr angegeben, die er früher noch gehabt habe. Er nehme nach eige-
- 6 - nen Angaben keine Medikamente mehr ein. Auch neurokognitive Defizite seien nicht mehr nachweisbar. Ausserhalb des IV-Kontexts behaupte A._____ keine Beschwerden, wie sie im Arztbericht von Dr. med. E._____ angegeben seien. Die Erkrankung, die zur Berentung geführt habe, liege heute nicht mehr vor. Damit könne sie auch keine Arbeitsunfähigkeit mehr verursachen. 13. Dagegen erhob A._____ (nachfolgend Beschwerdeführer) am 11. Juli 2014 Beschwerde an das Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden und beantragte, die angefochtene Verfügung sei aufzuheben und es sei ihm ab dem 1. August 2014 weiterhin eine ganze Invalidenrente auszu- richten. Eventualiter sei die Angelegenheit an die IV-Stelle zur unabhän- gigen Begutachtung und zu neuem Entscheid zurückzuweisen oder es sei eine gerichtlich-medizinische Begutachtung anzuordnen und gestützt dar- auf zu entscheiden. Es sei ihm die unentgeltliche Rechtspflege und Rechtsverbeiständung zu gewähren. Die Invalidenrente sei am 25. Juli 2011 aufgrund einer umfassenden multidisziplinären Begutachtung ver- fügt und aufgrund eines weiteren neuropsychologischen Gutachtens vom Februar (recte: Januar) 2012 bestätigt worden. Gestützt auf eine völlig unzureichende medizinische Abklärung solle die Rente nun vollständig aufgehoben werden. Der RAD-Arzt Dr. med. C._____ habe am 3. Februar 2012 selber ausgeführt, dass die neuropsychologische Verlaufsbegutach- tung vom 19. Januar 2012 im Wesentlichen dieselben Defizite aufgezeigt habe wie das ursprüngliche asim-Gutachten vom 4. Mai 2011. Im ver- kehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 seien lediglich die kognitiven Funktionen im Hinblick auf die Fahrtauglichkeit eingeschätzt worden. Die allgemeinen psychiatrischen Aussagen im Gutachten beruh- ten auf einer beschönigenden Darstellung der eigenen Situation durch den Beschwerdeführer, da er unbedingt den Fahrausweis zurück haben wollte. Zudem gehe das verkehrspsychiatrische Gutachten fälschlicher-
- 7 - weise davon aus, dass der Beschwerdeführer in der letzten Zeit keine Psychopharmaka eingenommen habe. Er habe die entsprechenden Me- dikamente indes lediglich am Abend vor der Begutachtung nicht einge- nommen, um einen klaren Kopf zu haben. Weder aus der Fahreignung noch aus der Tatsache, dass er die Jagd ausübe, könne auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen werden. 14. Die IV-Stelle (nachfolgend Beschwerdegegnerin) beantragte in ihrer Ver- nehmlassung vom 8. September 2014 die Abweisung der Beschwerde. Es könne auf die RAD-Abschlussbeurteilung vom 20. Februar 2014 sowie auf die Stellungnahme des RAD vom 27. Mai 2014 abgestellt werden. Die verkehrspsychiatrische Abklärung habe zum Auftrag gehabt, sich zur Fahreignung aus verkehrsmedizinischer Sicht, zum Vorliegen einer psychiatrischen Erkrankung sowie zu allfälligen Massnahmen zu äussern. Dabei hätten sich keine Hinweise auf eine depressive oder eine Angster- krankung ergeben und in der Testpsychologie hätten sich durchwegs normale Ergebnisse gezeigt. Weitere Untersuchungen seien nicht ange- zeigt, da von ihnen keine neuen Erkenntnisse zu erwarten seien. Auf die weiteren Ausführungen der Parteien in ihren Rechtsschriften so- wie auf die angefochtene Verfügung wird, soweit erforderlich, in den nachstehenden Erwägungen eingegangen. Das Gericht zieht in Erwägung:
1. a) Gemäss Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes über die Invalidenversi- cherung (IVG; SR 831.20) sind Verfügungen der kantonalen IV-Stellen di- rekt vor dem Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle anfechtbar. An- fechtungsobjekt des vorliegenden Verfahrens bildet die Verfügung der IV-
- 8 - Stelle des Kantons Graubünden vom 24. Juni 2014, sodass die örtliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes des Kantons Graubünden zu be- jahen ist. Die sachliche Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes ergibt sich aus Art. 57 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des So- zialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 49 Abs. 2 lit. a des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege (VRG; BR 370.100). Als Adressat der angefochtenen Verfügung ist der Beschwerdeführer berührt und weist ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung auf (Art. 59 ATSG). Auf die zudem frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist somit einzutreten. b) Streitig und zu prüfen ist die Frage, ob die Beschwerdegegnerin die bis- her ausgerichtete ganze Invalidenrente des Beschwerdeführers infolge Verbesserung des Gesundheitszustands im Rahmen des von Amtes we- gen eingeleiteten Revisionsverfahrens zu Recht per 31. Juli 2014 einge- stellt hat.
2. a) Anspruch auf eine Invalidenrente hat, wer im Sinne des Gesetzes invalid ist. Bei erwerbstätigen Versicherten gilt als Invalidität die durch einen kör- perlichen, geistigen oder psychischen Gesundheitsschaden verursachte, voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dauernde Erwerbsunfähigkeit (Art. 1 IVG i.V.m. Art. 8 Abs. 1 ATSG), welche die Folge von Geburtsge- brechen, Krankheit oder Unfall sein kann (Art. 4 Abs. 1 IVG). Der renten- begründende Invaliditätsgrad ist in diesem Fall aufgrund eines Einkom- mensvergleichs zu bestimmen (Art. 28a Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 16 ATSG). Dazu wird das Erwerbseinkommen, das die versicherte Person nach Ein- tritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliederungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte (sogenann- tes Invalideneinkommen), in Beziehung gesetzt zum Erwerbseinkommen,
- 9 - das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (sogenann- tes Valideneinkommen). Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfolgen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenüber gestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 130 V 343 E.3.4.2, 128 V 29 E.1). Ein rentenbegründender Invaliditäts- grad liegt vor, wenn eine versicherte Person ihre Erwerbsfähigkeit nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wiederherstellen, erhalten oder verbessern kann, während mindestens eines Jahres ohne wesentli- chen Unterbruch durchschnittlich zu mindestens 40 % im bisherigen Beruf oder Aufgabenbereich eingeschränkt gewesen ist und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid ist (Art. 28 Abs. 1 IVG). Sind diese Voraussetzungen erfüllt, so steht der versicherten Person nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Anspruchs, frühestens im Monat der Vollendung des 18. Altersjahrs (Art. 29 Abs. 1 IVG), bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % eine Viertelsrente, bei einem Invali- ditätsgrad von mindestens 50 % eine halbe Rente, bei einem Invaliditäts- grad von mindestens 60 % eine Dreiviertelsrente und bei einem Invali- ditätsgrad von 70 % eine ganze Rente zu (Art. 28 Abs. 2 IVG). b) Ändert sich der Invaliditätsgrad eines Rentenbezügers erheblich, wird die Rente von Amtes wegen oder auf Gesuch hin für die Zukunft entspre- chend erhöht, herabgesetzt oder aufgehoben (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 17 Abs. 1 ATSG, Art. 88a und Art. 88bis der Verordnung über die Inva- lidenversicherung [IVV; SR 831.201]). Anlass für eine solche Anpassung gibt jede Änderung in den tatsächlichen Verhältnissen, die geeignet ist, den Invaliditätsgrad und damit den Rentenanspruch zu beeinflussen. Die Invalidenrente ist daher nicht nur bei einer wesentlichen Veränderung des Gesundheitszustands mit entsprechender Beeinflussung der Erwerbs-
- 10 - fähigkeit, sondern etwa auch dann revidierbar, wenn sich die erwerblichen Auswirkungen eines an sich gleich gebliebenen Gesundheitszustands er- heblich verändert haben, eine andere Art der Bemessung der Invalidität zur Anwendung gelangt oder eine Wandlung des Aufgabenbereichs ein- getreten ist (BGE 134 V 131 E.3, 133 V 545 E.6.1, 130 V 343 E.3.5; Urteil des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom 25. Juli 2013 E.3.1.1; vgl. auch MÜLLER, Die materiellen Voraussetzungen der Rentenrevision in der Inva- lidenversicherung, Diss., Freiburg 2003, S. 133 Rz. 486). Dagegen bildet nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung die unterschiedliche Beur- teilung der Auswirkungen eines im Wesentlichen unverändert gebliebe- nen Gesundheitszustands auf die Arbeitsfähigkeit für sich allein genom- men keinen Revisionsgrund im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG (Urteil des Bundesgerichtes 9C_552/2007 vom 17. Januar 2008 E.3.1.2; SVR 2004 IV Nr. 5 S. 13 E.2). c) Als Vergleichsbasis für die Beurteilung der Frage, ob bis zum Abschluss des aktuellen Verwaltungsverfahrens eine anspruchserhebliche Änderung des Invaliditätsgrades im Sinne von Art. 17 Abs. 1 ATSG eingetreten ist, dient die letzte rechtskräftige Verfügung, welche auf einer materiellen Prü- fung des Rentenanspruchs mit rechtskonformer Sachverhaltsabklärung, Beweiswürdigung und Durchführung eines Einkommensvergleichs (bei Anhaltspunkten für eine Änderung in den erwerblichen Auswirkungen des Gesundheitszustands) beruht (BGE 133 V 108 E.5; vgl. auch SVR 2010 IV Nr. 54 S. 167 E.2.1; Urteile des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom
25. Juli 2013 E.3.1.2, 9C_418/2010 vom 20. August 2011 E.3.1; KIESER, ATSG-Kommentar, 2. Aufl., Zürich 2009, Art. 17 Rz. 9). Wird bei dieser Gegenüberstellung festgestellt, dass der Invaliditätsgrad im zur Beurtei- lung stehenden Zeitraum keine rechtserhebliche Änderung erfahren hat, bleibt es beim bisherigen Rechtszustand und das abermalige Leistungs- begehren ist abzuweisen (Urteil des Bundesgerichtes 8C_441/2012 vom
- 11 -
25. Juli 2013 E.3.1.3). Andernfalls ist das Vorliegen eines Revisionsgrun- des zu bejahen und die zugesprochene Rente entsprechend der festge- stellten Sachverhaltsveränderung abzuändern (vgl. MEYER/REICHMUTH, in: STAUFFER/CARDINAUX [Hrsg.], Rechtsprechung des Bundesgerichts zum Sozialversicherungsrecht, Bundesgesetz über die Invalidenversicherung,
3. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 30-31 Rz. 13). 3. Vorliegend hat die Beschwerdegegnerin den Rentenanspruch des Be- schwerdeführers letztmals im Verfahren geprüft, welches mit Verfügung vom 25. Juli 2011 (IV-act. 74 und 79) seinen Abschluss fand. Die in der Folge formlos ergangene Bestätigung des Rentenanspruchs vom 21. Fe- bruar 2012 (IV-act. 105) ist revisionsrechtlich nicht relevant, da sie nicht gestützt auf eine umfassende materielle Prüfung erfolgte. Zeitliche Ver- gleichsbasis für eine allfällige gesundheitliche Verbesserung beziehungs- weise für eine allfällige Änderung des Invaliditätsgrades bildet vorliegend deshalb die Rentenverfügung vom 25. Juli 2011, mit welcher die Be- schwerdegegnerin dem Beschwerdeführer aufgrund eines Invaliditätsgra- des von 100 % mit Wirkung ab dem 1. Mai 2010 eine ganze Invalidenren- te zugesprochen hat. Die dieser Invaliditätsbemessung zugrunde liegende Beurteilung der Arbeitsfähigkeit stützte sich insbesondere auf das poly- disziplinäre asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 (IV-act. 68). Diesem zufolge litt der Beschwerdeführer im damaligen Zeitpunkt an einer nicht näher be- zeichneten Angststörung (ICD-10: F41.9), einer leichtgradig depressiven Episode (ICD-10: F32.1), einer mittelschweren neuropsychischen Störung sowie einem leichten obstruktiven Schlafapnoesyndrom ED 2/2010. Hin- sichtlich der aktuellen medizinischen Situation wurde im erwähnten asim- Gutachten vom 3. Mai 2011 was folgt ausgeführt (vgl. S. 19 f.): "Im Vordergrund stehen die psychiatrischen Einschränkungen im Rahmen der Angststörung und der leichtgradigen depressiven Episode sowie die neurokogniti- ven Einbussen. Dabei leidet der Explorand insbesondere unter diffusen Ängsten und schweren Schlafstörungen. Eine ängstliche depressive Symptomatik besteht aufgrund der schwierigen familiären Verhältnisse wahrscheinlich schon seit der
- 12 - Kindheit. […] Gegenüber Vorberichten hat sich die Symptomatik der zuvor gestell- ten Diagnose einer Angst- und depressiven Störung gemischt so akzentuiert, dass nun zwei eigenständige Diagnosen gestellt werden müssen. In der aktuellen neuropsychologischen Untersuchung zeigt sich eine mittelschwere neuropsychische Störung mit deutlicher Verschlechterung im Vergleich zur neuro- psychologischen Voruntersuchung vom 24.06.2010. Dies betrifft insbesondere die Erfassungsspanne sowie das verbal-episodische Gedächtnis. […] Bezüglich des aktuell nicht behandelten Schlafapnoesyndroms mit 2010 durch die Pneumologische Abteilung des Kantonsspitals Graubünden gestellten Indikation einer CPAP-Therapie beträgt der Epworth-Sleepiness-Scala aktuell 9 Punkte. Auf- grund der beschriebenen Einschränkungen mit verminderter Belastbarkeit und Mü- digkeit könnte eine Therapie desselben eine gewisse Verbesserung der neuroko- gnitiven Defizite erzielen." Bezüglich der Arbeitsfähigkeit wurde im erwähnten asim-Gutachten vom
3. Mai 2011 Folgendes ausgeführt (vgl. S. 20 f.): "Aufgrund der verminderten Belastbarkeit, des deutlich reduzierten Konzentrati- onsvermögens mit erhöhter Fehlerquote, ausgeprägter Schlafstörungen sowie stark eingeschränkter Stresstoleranz ist der Explorand aus psychiatrischer Sicht in der freien Wirtschaft derzeit zu 100 % arbeitsunfähig. […] Im Rahmen eines ge- schützten Arbeitsplatzes wird die Arbeitsfähigkeit auf 60 % eingestuft. Ob eine Steigerung des Arbeitspensums möglich ist hängt vom Verlauf ab."
4. a) Um beurteilen zu können, ob sich die gesundheitliche Verfassung des Beschwerdeführers seit dem 25. Juli 2011 derart verbessert hat, dass sich eine gänzliche Rentenaufhebung rechtfertigen lässt, sind die Verwal- tung und das im Beschwerdefall angerufene Gericht auf Unterlagen an- gewiesen, die ärztliche und gegebenenfalls andere Fachleute zur Verfü- gung stellen. Dabei besteht die Aufgabe des Arztes darin, den Gesund- heitszustand zu beurteilen und − wenn nötig − seine Entwicklung im Laufe der Zeit zu beschreiben, d.h. mit den Mitteln fachgerechter ärztlicher Un- tersuchung unter Berücksichtigung der subjektiven Beschwerden Befunde zu erheben und gestützt darauf eine Diagnose zu stellen. Hiermit erfüllt der Arzt seine genuine Aufgabe, wofür die Verwaltung und im Streitfall das Gericht nicht kompetent sind. Bei der Folgeabschätzung der erhobe- nen gesundheitlichen Beeinträchtigungen für die Arbeitsfähigkeit kommt dem Arzt hingegen keine abschliessende Beurteilungskompetenz zu. Vielmehr nimmt er zur Arbeitsunfähigkeit Stellung, d.h. er gibt eine Schät-
- 13 - zung ab, welche er aus seiner Sicht so substanziell wie möglich begrün- det. Die ärztlichen Auskünfte bilden sodann eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen dem Versicherten konkret noch zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E.3.2, 125 V 256 E.4). b) Das Bundesrecht schreibt nicht vor, wie die einzelnen Beweismittel zu würdigen sind. Für das gesamte Verwaltungs- und Verwaltungsgerichts- beschwerdeverfahren gilt der Grundsatz der freien Beweiswürdigung. Da- nach haben Versicherungsträger und Sozialversicherungsgerichte die Beweise frei, d.h. ohne Bindung an förmliche Beweisregeln, sowie umfas- send und pflichtgemäss zu würdigen. Für das Beschwerdeverfahren be- deutet dies, dass das Gericht alle Beweismittel, unabhängig davon, von wem sie stammen, objektiv zu prüfen und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des streitigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf es bei einander wider- sprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzugeben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These ab- stellt. Hinsichtlich des Beweiswerts eines Arztberichtes ist also entschei- dend, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseiti- gen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berück- sichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Beurteilung der medizinischen Zusammenhänge und in der Beurtei- lung der medizinischen Situation einleuchtet und ob die Schlussfolgerun- gen des Experten begründet sind. Ausschlaggebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft eines Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnah- me als Bericht oder Gutachten. Dennoch hat es die Rechtsprechung mit dem Grundsatz der freien Beweiswürdigung als vereinbar erachtet, in Be-
- 14 - zug auf bestimmte Formen medizinischer Berichte und Gutachten Richtli- nien für die Beweiswürdigung aufzustellen. Den im Rahmen des Verwal- tungsverfahrens eingeholten Gutachten von externen Spezialärzten, wel- che auf Grund eingehender Beobachtungen und Untersuchungen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörterung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Beweiswürdi- gung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien ge- gen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen. In Bezug auf Berichte von Hausärzten darf und soll das Gericht der Erfahrungstatsache Rechnung tragen, dass Hausärzte mitunter im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen eher zu Gunsten ihrer Patienten aus- sagen (vgl. BGE 125 V 351 E.3a mit Hinweisen). Auch den Berichten und Gutachten versicherungsinterner Ärzte kommt schliesslich Beweiswert zu, sofern sie als schlüssig erscheinen, nachvollziehbar begründet sowie in sich widerspruchsfrei sind und keine Indizien gegen ihre Zuverlässigkeit bestehen. Die Tatsache allein, dass der befragte Arzt in einem Anstel- lungsverhältnis zum Versicherungsträger steht, lässt nicht schon auf mangelnde Objektivität und auf Befangenheit schliessen. Es bedarf viel- mehr besonderer Umstände, welche das Misstrauen in die Unparteilich- keit der Beurteilung objektiv als begründet erscheinen lassen. Im Hinblick auf die erhebliche Bedeutung, welche den Arztberichten im Sozialversi- cherungsrecht zukommt, ist an die Unparteilichkeit des Gutachters aller- dings ein strenger Massstab anzulegen (vgl. zum Ganzen BGE 125 V 351 E.3b, 122 V 157 E.1c mit Hinweisen). Bestehen auch nur geringe Zweifel an der Zuverlässigkeit und Schlüssigkeit der versicherungsinternen ärztli- chen Feststellungen, so sind ergänzende Abklärungen vorzunehmen (BGE 135 V 465 E.4.4). c) Die Beschwerdegegnerin fällte die vorliegend angefochtene Verfügung vom 24. Juni 2014 (IV-act. 119) aufgrund folgender medizinischer Unter- lagen:
- 15 - Verkehrspsychiatrisches Gutachten der PDGR von Dr. med. F._____, Oberärztin, vom 27. Januar 2014 (IV-Act. 111) Anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung führte der Beschwerdeführer hinsichtlich seiner eigenen Situation aus, er wolle seinen Führerschein unbedingt zurückbekommen und er rechne auch damit. Er verspüre weder Aufmerksamkeits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten. Auch habe er keine Defizite in der Reaktionsfähigkeit. Er brauche sein Auto, da er sehr viele Hobbys habe. Wenn er fahre, mache er immer Pausen, aber nicht weil er müde sei, sondern weil es so empfohlen werde. Er habe in letzter Zeit keine Probleme mit dem Strassen- verkehrsamt gehabt. Hinsichtlich der Fahreignung des Beschwerdeführers wurde im erwähnten Gutach- ten was folgt ausgeführt: "Der Expl. gab an, seit ca. 30 Jahren keinen Alkohol mehr zu konsumieren, das bestätigen auch die Ergebnisse des toxikologischen Labors in München. Die letzte Hospitalisation des Expl. erfolgte im Jahre 2009 wegen Angst- und depressiven Störungen gemischt (F41.2). Damals wurde dem Expl. auch Psychopharmaka verordnet. Der Expl. gab an, keine Psychopharmaka in der letzten Zeit eingenommen zu haben. Im Gutachtensgespräch ergaben sich keine Hinweise auf eine depressive oder auf eine Angsterkrankung. Er scheint aktuell stabil zu sein. Die durchgeführte psychologische Testung zeigte keine Hinweise auf eine Beeinträchtigung der geprüften, für das Führen von Motorfahrzeugen rele- vanten kognitiven Funktionen. Es liegt eine genügende kraftfahrspezifische Leis- tungsfähigkeit vor. […] Aufgrund dieser Befunde muss die Fahreignung bejaht werden." Abschlussbeurteilung des fallführenden RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom
20. Februar 2014 (einschliesslich dessen Stellungnahme vom 27. Mai 2014) Danach zeige der Vergleich zwischen dem asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 und dem verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014, dass sich der be- schwerdeführerische Gesundheitszustand deutlich verbessert habe. Die Angst- symptomatik und die depressive Symptomatik seien remittiert und mit dem Wegfall der psychischen Einschränkungen hätten sich auch die kognitiven Funktionen ver- bessert. Nach Wegfall aller rentenrelevanten Diagnosen und Einschränkungen be- stehe ab Zeitpunkt der psychiatrischen Untersuchung (6. November 2013) keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr. Denn die Erkrankung, welche zur Beren- tung geführt habe, liege heute nicht mehr vor. Damit könne sie unabhängig davon, in welchem Kontext die Beschwerdefreiheit festgestellt worden sei, auch keine Ar- beitsunfähigkeit mehr verursachen (keine Krankheit keine Arbeitsunfähigkeit). Da sich der Beschwerdeführer für nicht arbeitsfähig erachte, seien Eingliederungs- massnahmen nicht erfolgsversprechend. d) Der Beschwerdeführer bringt vor, dass die kognitiven Funktionen anläss- lich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung lediglich im Hinblick auf die Fahrtauglichkeit eingeschätzt worden seien. Aus der Tatsache der Fahreignung könne nicht auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen wer- den. Anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung seien spezifi- sche Tests diesbezüglich vorgenommen und sei zudem von einer fal- schen Medikation ausgegangen worden. Es sei auf die Arztberichte von
- 16 - Dr. med. D._____ und Dr. med. E._____ abzustellen, welche überein- stimmend und entgegen der Auffassung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ von einer Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit ausgingen. Demgegenüber argumentiert die Beschwerdegegnerin, dass die ver- kehrspsychiatrische Begutachtung auch Abklärungen zum Vorliegen einer psychiatrischen Erkrankung zum Auftrag gehabt habe und daher nebst einer testpsychologischen Untersuchung auch eine eingehende psychia- trische Exploration stattgefunden habe. Dabei hätten sich keine Hinweise auf eine depressive oder auf eine Angsterkrankung ergeben und in der Testpsychologie hätten sich durchwegs Normergebnisse gezeigt. e) Fraglich und zu prüfen ist in der Folge somit, ob die Beschwerdegegnerin zu Recht auf die verkehrspsychiatrische Begutachtung vom 27. Januar 2014 (IV-act. 111) sowie die Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 (einschliesslich dessen Stel- lungnahme vom 27. Mai 2014) abgestellt hat, oder ob diese allenfalls durch anderslautende Beurteilungen erschüttert werden beziehungsweise als nicht schlüssig und nachvollziehbar erscheinen. In diese Beurteilung sind neben dem polydisziplinären asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 (IV- act. 68) sowie dem neuropsychologischen IV-Gutachten der PDGR vom
19. Januar 2012 (IV-act. 101) insbesondere auch die Arztberichte von Dr. med. D._____, FMH Innere Medizin, vom 28. März 2014 (beschwer- deführerische Beilage [Bf-act.] 20) sowie von Dr. med. E._____, FMH für Psychiatrie und Psychotherapie, vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) miteinzu- beziehen.
5. a) Das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 hatte sich − gemäss einleitenden Bemerkungen im Gutachten − sowohl zur Fahreig- nung aus verkehrsmedizinischer Sicht als auch zum Vorliegen einer
- 17 - psychiatrischen Erkrankung sowie zu allfälligen Massnahmen zu äussern. Hinsichtlich der Fahreignung wurden spezifische testpsychologische Un- tersuchungen zur Ermittlung der Reaktionszeit, der reaktiven Belastbar- keit, der Konzentrationsfähigkeit sowie zur Überblicksgewinnung durchge- führt (Wiener Testsystem). Dabei zeigten sich keine Hinweise auf eine Beeinträchtigung der geprüften, für das Führen von Motorfahrzeugen re- levanten kognitiven Funktionen. Vielmehr wurde eine genügende kraft- fahrspezifische Leistungsfähigkeit festgestellt, sodass die Fahreignung gesamthaft bejaht werden konnte. Im Rahmen der verkehrspsychiatri- schen Begutachtung zeigten sich anlässlich der psychiatrischen Explora- tion des Beschwerdeführers vom 6. November 2013 durch Dr. med. F._____ keine Hinweise auf eine psychiatrische Erkrankung. Dement- sprechend enthält das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 auch keine psychiatrische Diagnose. Indes ist dem erwähnten Gut- achten zu entnehmen, dass der Beschwerdeführer anlässlich der psychia- trischen Exploration ausgeführt hat, dass er aktuell weder Aufmerksam- keits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten verspüre. Auch in der Reaktionsfähigkeit habe er keine Defizite. Er habe sehr viele Hobbys, weshalb ihm das Autofahren sehr wichtig sei. Die Stimmungsla- ge sei gut und er habe weder Ein- noch Durchschlafstörungen. Unter dem Titel "Beurteilung" begnügt sich das verkehrspsychiatrische Verkehrsgut- achten in psychiatrischer Hinsicht sodann mit dem Hinweis, dass sich im Gutachtensgespräch keine Anzeichen auf eine depressive oder eine Angsterkrankung ergeben hätten und der Beschwerdeführer aktuell stabil erscheine. Eine Beurteilung der Leistungs- und Erwerbsfähigkeit wurde im Rahmen der verkehrspsychiatrischen Begutachtung nicht vorgenommen, weshalb sich dem Gutachten auch keinerlei Ausführungen hinsichtlich der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit entnehmen lassen. Im Wesentli- chen beschränkt sich das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Ja- nuar 2014 somit auf die Abklärung der beschwerdeführerischen Fahrtaug-
- 18 - lichkeit, während sich die Ausführungen zum Vorliegen einer psychiatri- schen Erkrankung in engen Grenzen halten. Wohl sind die Schlussfolge- rungen von Dr. med. F._____ im Zusammenhang mit der Fahrtauglichkeit schlüssig und nachvollziehbar. Für die Beurteilung der psychiatrischen Beschwerden sowie der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit er- scheinen die knappen Ausführungen jedoch zu wenig fundiert und umfas- send, zumal von der festgestellten Fahreignung − wie der Beschwerde- führer zu Recht festhält − nicht ohne Weiteres und uneingeschränkt auf eine volle Arbeitsfähigkeit geschlossen werden kann. Überdies setzt sich Dr. med. F._____ in ihrem verkehrspsychiatrischen Gutachten vom
27. Januar 2014 auch mit keinem Wort mit den noch im asim-Gutachten vom 2. Mai 2011 gestellten psychiatrischen Diagnosen (nicht näher be- zeichnete Angststörung [ICD-10: F41.9], leichtgradige depressive Episode [ICD-10: F32.1]) sowie der von den asim-Gutachtern attestierten 100%igen Arbeitsunfähigkeit des Beschwerdeführers in der freien Wirt- schaft auseinander. Auch die übrigen Einschätzungen der asim-Gutachter sind im verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 mehr- heitlich unberücksichtigt geblieben. Vor diesem Hintergrund ist das ver- kehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 aber nicht beweis- kräftig genug, um hinsichtlich der beschwerdeführerischen Arbeitsfähig- keit darauf abstellen zu können beziehungsweise gestützt darauf eine Renteneinstellung zu rechtfertigen. b) Der RAD-Arzt Dr. med. C._____ ist in seiner Abschlussbeurteilung vom
20. Februar 2014 gestützt auf das verkehrspsychiatrische Gutachten vom
27. Januar 2014 zum Schluss gekommen, dass nach Wegfall aller renten- relevanten Diagnosen und Einschränkungen ab dem Zeitpunkt der psych- iatrischen Untersuchung, mithin ab dem 6. November 2013, keine Ein- schränkung der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit mehr bestehe. Wie soeben dargestellt kommt dem verkehrspsychiatrischen Gutachten
- 19 - vom 27. Januar 2014 indes kein voller Beweiswert zu, weil es hinsichtlich der psychiatrischen Beschwerden zu wenig fundiert und umfassend ist und überdies mit keinem Wort begründet wird, inwiefern die noch im asim-Gutachten vom 3. Mai 2011 diagnostizierte nicht näher bezeichnete Angststörung sowie die leichtgradige depressive Episode aktuell nicht mehr vorhanden sein sollten. Bereits diese Tatsache ist grundsätzlich ge- eignet, gewisse Zweifel an der Einschätzung des RAD-Arztes zu erwe- cken. Erhärtet werden diese Zweifel überdies durch die vom Beschwerde- führer ins Recht gelegten Arztberichte von Dr. med. D._____ sowie von Dr. med. E._____. Dr. med. D._____ geht in seinem Arztbericht vom
28. März 2014 (Bf-act. 20) zwar ebenfalls von einem aktuell gebesserten Zustand aus, hält aber eine volle Arbeitsfähigkeit für höchst fraglich. Je- denfalls sei es stossend, dass die Rente einzig aufgrund einer Fahreig- nungsprüfung eingestellt werde. Vielmehr wäre es angezeigt gewesen, eine unabhängige Beurteilung einzuholen. Ob eine Arbeitsfähigkeit in ei- ner adaptierten Tätigkeit möglich sei, könne er nicht beurteilen. Sodann diagnostiziert Dr. med. E._____ in seinem Arztbericht vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) unter anderem nach wie vor eine rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode (ICD-10: F33.0), sowie eine akzen- tuierte Persönlichkeit mit narzisstischen und zwanghaften Zügen (ICD-10: Z73.1). Auch er könne indes keine genaue Quantifizierung der Arbeits- fähigkeit vornehmen. Er gehe aber davon aus, dass durch die psychi- schen Einschränkungen eine Beeinträchtigung der Arbeitsfähigkeit beste- he. Eine unabhängige psychiatrische gutachterliche Untersuchung sei unabdingbar. Folglich bestehen vorliegend aber durchaus Indizien, welche gegen die Zuverlässigkeit der Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 sprechen. Insbesondere die Tatsache, dass sich Dr. med. C._____ einzig auf das verkehrspsychiatrische Gut-
- 20 - achten vom 27. Januar 2014 stützt, welchem − wie gesehen − kein voller Beweiswert zukommt, lässt Zweifel an seiner Beurteilung aufkommen, wonach infolge Wegfall der rentenrelevanten Diagnosen und Einschrän- kungen ab dem Zeitpunkt der psychiatrischen Untersuchung vom 6. No- vember 2013 keine Einschränkung der Arbeitsfähigkeit mehr bestehe. Folglich kann aber auch der Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ kein voller Beweiswert zugemessen werden. c) Vor dem Hintergrund der vorstehenden Ausführungen ergibt sich, dass die Beschwerdegegnerin zu Unrecht auf die verkehrspsychiatrische Be- gutachtung vom 27. Januar 2014 sowie die Abschlussbeurteilung des RAD-Arztes Dr. med. C._____ vom 20. Februar 2014 abgestellt hat, kommt doch − wie gesehen − weder dem verkehrspsychiatrischen Gut- achten noch der RAD-Abschlussbeurteilung voller Beweiswert zu. 6. Die Gesamtwürdigung aller medizinischen Akten lässt vorliegend zwar durchaus vermuten, dass sich der Gesundheitszustand des Beschwerde- führers seit der letzten rechtskräftigen Verfügung vom 25. Juli 2011 we- sentlich verbessert hat. Einerseits führte der Beschwerdeführer anlässlich der verkehrspsychiatrischen Begutachtung hinsichtlich seiner aktuellen Situation selber aus, weder Aufmerksamkeits-, noch Konzentrations- oder Gedächtnisschwierigkeiten zu verspüren. Auch habe er keine Defizite in der Reaktionsfähigkeit. Er habe sehr viele Hobbys und die Stimmungsla- ge sei gut. Zudem leide er weder an Ein- noch an Durchschlafstörungen (vgl. verkehrspsychiatrisches Gutachten vom 27. Januar 2014 [IV- act. 111] S. 6 und 8). Anderseits geht auch der behandelnde Hausarzt Dr. med. D._____ in seinem Arztbericht vom 28. März 2014 (Bf-act. 20) von einem aktuell gebesserten Zustand aus. Zudem lassen auch die von Dr. med. E._____ im Arztbericht vom 7. April 2014 (Bf-act. 21) diagnosti- zierte rezidivierende depressive Störung, gegenwärtig leichte Episode
- 21 - (ICD-10: F33.0), die akzentuierte Persönlichkeit mit narzisstischen und zwanghaften Zügen (ICD-10: Z73.1) und der Status nach anamnestisch langjähriger, schwerer Alkoholabhängigkeit sowie auch die dort erwähn- ten Symptome (Schlafstörungen, Grübelneigung, im Alltag störende Ge- reiztheit und Affektlabilität) keine, beziehungsweise − wenn schon −, eine bloss geringe Einschränkung der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers erwarten. Gesamthaft ist indes unklar, in welchem Ausmass sich der be- schwerdeführerische Gesundheitszustand tatsächlich verbessert hat. Eine eigentliche Beurteilung der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers wurde weder im verkehrspsychiatrischen Gutachten vom 27. Januar 2014 noch von Dr. med. D._____ oder Dr. med. E._____ vorgenommen. Einzig der RAD-Arzt Dr. med. C._____ führt gestützt auf das verkehrspsychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 − welchem aber, wie gesehen, kein vol- ler Beweiswert zukommt − aus, dass seit dem 6. November 2013 keine Einschränkung der beschwerdeführerischen Arbeitsfähigkeit mehr beste- he. Dem widersprechen indes sowohl Dr. med. D._____ als auch Dr. med. E._____, welche übereinstimmend von einer nach wie vor ein- geschränkten Arbeitsfähigkeit ausgehen (vgl. Bf-act. 20 und 21). Vor die- sem Hintergrund drängt sich vorliegend eine fachärztliche Abklärung der Leistungs- beziehungsweise der Arbeitsfähigkeit des Beschwerdeführers auf. Dabei erscheint es dem streitberufenen Gericht als sinnvoll, die PD- GR mit dieser Abklärung zu beauftragen beziehungsweise das verkehrs- psychiatrische Gutachten vom 27. Januar 2014 durch eine Beurteilung der Leistungs- und Erwerbsfähigkeit ergänzen zu lassen. Dabei hat sich der Beschwerdeführer die bereits getätigten Testungen − insbesondere die Ergebnisse der testpsychologischen Untersuchung vom 10. Januar 2014 anrechnen zu lassen, zumal es vorliegend auffällig ist, dass der Be- schwerdeführer ausserhalb des IV-Kontextes jeweils kaum Beschwerden vorbringt, während bei Testungen im Rahmen des IV-Verfahrens die vom
- 22 - Beschwerdeführer geltend gemachten Beschwerden jeweils noch speziell betont werden.
7. a) Vor dem Hintergrund der vorstehenden Erwägungen ist die Beschwerde im Sinne des Eventualbegehrens unter Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 24. Juni 2014 gutzuheissen und die Angelegenheit zur Weiterführung des Revisionsverfahrens im Sinne der Erwägungen sowie zum Neuentscheid an die Beschwerdegegnerin zurückzuweisen. b) Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren − in Abwei- chung von Art. 61 lit. a ATSG − bei Streitigkeiten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen vor dem kantonalen Versicherungsge- richt kostenpflichtig. Die Kosten werden nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis 1'000.-- festgelegt. Aufgrund des Ausgangs dieses Verfahrens rechtfertigt es sich, der unterliegenden Beschwerdegegnerin Gerichtskosten von Fr. 700.-- zu überbinden. c) Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die Beschwerdegegnerin den obsiegenden, anwaltlich vertretenen Beschwerdeführer nach Art. 61 lit. g ATSG zudem aussergerichtlich angemessen zu entschädigen. Dabei kann die am 11. September 2014 vom Rechtsvertreter des Beschwerde- führers eingereichte Honorarnote von gesamthaft Fr. 2'205.20 (8.26 x Fr. 240.-- [= Fr. 1982.40], zuzüglich 3 % Spesen [= Fr. 59.45] sowie 8 % MWST von Fr. 2'041.85 [= Fr. 163.35]) übernommen werden. Die Be- schwerdegegnerin hat den Beschwerdeführer somit aussergerichtlich mit gesamthaft Fr. 2'205.20 (inkl. MWST) zu entschädigen. d) Das Gesuch um unentgeltliche Prozessführung und Rechtsverbeistän- dung ist bei diesem Ausgang des Verfahrens gegenstandslos geworden, da dem obsiegenden Beschwerdeführer keine Gerichtskosten zu auferle-
- 23 - gen sind und ihm eine aussergerichtliche Entschädigung zuzusprechen ist. Demnach erkennt das Gericht: 1. Die Beschwerde wird gutgeheissen, die angefochtene Verfügung vom
24. Juni 2014 aufgehoben und die Angelegenheit zur Weiterführung des Revisionsverfahrens im Sinne der Erwägungen und zu neuem Entscheid an die IV-Stelle des Kantons Graubünden zurückgewiesen. 2. Die Kosten von Fr. 700.-- gehen zulasten der IV-Stelle des Kantons Graubünden und sind innert 30 Tagen seit Zustellung dieses Entscheides an die Finanzverwaltung des Kantons Graubünden, Chur, zu bezahlen. 3. Die IV-Stelle des Kantons Graubünden ist verpflichtet, A._____ eine aus- sergerichtliche Parteientschädigung von gesamthaft Fr. 2'205.20 (inkl. MWST) zu bezahlen. 4. [Rechtsmittelbelehrung] 5. [Mitteilungen]