200 2019 349, Bern VerwG

Verfügung vom 22. März 2019

Sachverhalt

A. Die 1974 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) meldete sich im Juni 2015 unter Hinweis auf eine Juvenile Arthritis- Erkrankung bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) zum Bezug von Leistungen der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) an (Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 27). Die IVB traf in der Folge medizini- sche und erwerbliche Abklärungen, namentlich liess sie die Versicherte psychiatrisch-rheumatologisch begutachten (Gutachten vom 30. Juli 2018 [AB 111.1]) und veranlasste eine Abklärung an Ort und Stelle (Abklärungs- bericht Haushalt/Erwerb vom 16. November 2018 [AB 119]). Gestützt dar- auf stellte sie mit Vorbescheid vom 26. November 2018 (AB 120) die Ab- weisung des Leistungsbegehrens in Aussicht. Nach dagegen vorgebrach- tem Einwand (AB 124, 127) verfügte die IVB am 22. März 2019 (AB 134) wie angekündigt. B. Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, mit Eingabe vom 8. Mai 2019 Beschwerde und beantragte die Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 22. März 2019 sowie die Zusprache von mindestens einer Viertelsrente. Mit Beschwerdeantwort vom 7. Juni 2019 schloss die Beschwerdegegnerin auf Abweisung der Beschwerde.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 3

Erwägungen (6 Absätze)

E. 1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche- rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom

E. 1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 22. März 2019, mit welcher bei einem IV-Grad von 37 % ein Anspruch auf eine Rente verneint und das Leistungsbegehren abgewiesen wurde. Die Beschwerdeführerin beantragt die Zusprechung mindestens einer Viertelsrente. Streitig und zu prüfen ist somit der Anspruch auf eine IV-Rente.

E. 1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG).

E. 1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 4 2. 2.1 Invalidität ist die voraussichtlich bleibende oder längere Zeit dau- ernde ganze oder teilweise Erwerbsunfähigkeit (Art. 8 Abs. 1 ATSG). Er- werbsunfähigkeit ist der durch Beeinträchtigung der körperlichen, geistigen oder psychischen Gesundheit verursachte und nach zumutbarer Behand- lung und Eingliederung verbleibende ganze oder teilweise Verlust der Er- werbsmöglichkeiten auf dem in Betracht kommenden ausgeglichenen Ar- beitsmarkt (Art. 7 Abs. 1 ATSG). Massgebend ist – im Unterschied zur Ar- beitsunfähigkeit – nicht die Arbeitsmöglichkeit im bisherigen Tätigkeitsbe- reich, sondern die nach Behandlung und Eingliederung verbleibende Er- werbsmöglichkeit in irgendeinem für die betroffene Person auf dem ausge- glichenen Arbeitsmarkt in Frage kommenden Beruf. Der volle oder bloss teilweise Verlust einer solchen Erwerbsmöglichkeit gilt als Erwerbsunfähig- keit (BGE 130 V 343 E. 3.2.1 S. 346). Neben den geistigen und körperlichen Gesundheitsschäden können auch solche psychischer Natur eine Invalidität bewirken (Art. 8 i.V.m. Art. 7 ATSG). Ausgangspunkt der Anspruchsprüfung nach Art. 4 Abs. 1 IVG so- wie Art. 6 ff. und insbesondere Art. 7 Abs. 2 ATSG ist die medizinische Be- fundlage. Eine Einschränkung der Leistungsfähigkeit kann immer nur dann anspruchserheblich sein, wenn sie Folge einer Gesundheitsbeeinträchti- gung ist, die fachärztlich einwandfrei diagnostiziert worden ist (BGE 141 V 281 E. 2.1 S. 285). 2.2 Nach Art. 28 Abs. 1 IVG haben jene Versicherten Anspruch auf eine Rente, die ihre Erwerbsfähigkeit oder die Fähigkeit, sich im Aufgabenbe- reich zu betätigen, nicht durch zumutbare Eingliederungsmassnahmen wieder herstellen, erhalten oder verbessern können (lit. a) und die zusätz- lich während eines Jahres ohne wesentlichen Unterbruch durchschnittlich mindestens 40 % arbeitsunfähig (Art. 6 ATSG) gewesen sind und nach Ablauf dieses Jahres zu mindestens 40 % invalid (Art. 8 ATSG) sind (lit. b und c). Gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG besteht der Anspruch auf eine ganze Rente, wenn die versicherte Person mindestens 70 %, derjenige auf eine Dreiviertelsrente, wenn sie mindestens 60 % invalid ist. Bei einem Invali- ditätsgrad von mindestens 50 % besteht Anspruch auf eine halbe Rente und bei einem Invaliditätsgrad von mindestens 40 % ein solcher auf eine

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 5 Viertelsrente. Der Rentenanspruch entsteht gemäss Art. 29 Abs. 1 IVG frühestens nach Ablauf von sechs Monaten nach Geltendmachung des Leistungsanspruchs nach Art. 29 Abs. 1 ATSG, jedoch frühestens im Mo- nat, der auf die Vollendung des 18. Altersjahres folgt. 2.3 Für die Bestimmung des Invaliditätsgrades wird das Erwerbsein- kommen, das die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität und nach Durchführung der medizinischen Behandlung und allfälliger Eingliede- rungsmassnahmen durch eine ihr zumutbare Tätigkeit bei ausgeglichener Arbeitsmarktlage erzielen könnte, in Beziehung gesetzt zum Erwerbsein- kommen, das sie erzielen könnte, wenn sie nicht invalid geworden wäre (Art. 16 ATSG). 2.4 Um den Invaliditätsgrad bemessen zu können, ist die Verwaltung (und im Beschwerdefall das Gericht) auf Unterlagen angewiesen, die Ärzte und gegebenenfalls auch andere Fachleute zur Verfügung zu stellen ha- ben. Aufgabe des Arztes oder der Ärztin ist es, den Gesundheitszustand zu beurteilen und dazu Stellung zu nehmen, in welchem Umfang und bezüg- lich welcher Tätigkeiten die Versicherten arbeitsunfähig sind. Im Weiteren sind ärztliche Auskünfte eine wichtige Grundlage für die Beurteilung der Frage, welche Arbeitsleistungen den Versicherten noch zugemutet werden können (BGE 140 V 193 E. 3.2 S. 195, 132 V 93 E. 4 S. 99; SVR 2018 IV Nr. 27 S. 87 E. 4.2.1). 3. 3.1 Zum Gesundheitszustand bzw. zur Arbeits- und Leistungsfähigkeit der Beschwerdeführerin ist den Akten im Wesentlichen Folgendes zu ent- nehmen: 3.1.1 Dr. med. C.________, Fachärztin für Allgemeine Innere Medizin und für Rheumatologie, diagnostizierte im Bericht vom 14. Juli 2015 (AB 34) eine juvenile idiopathische Arthritis. Mit der intensiven Immuntherapie mit Enbrel und Methotrexat sei die Prognose für einen stabilen Verlauf günstig. Trotzdem seien Rückfälle immer wieder möglich und unklar, ob die Thera- pie lang andauernd wirken werde. Die Beschwerdeführerin habe ihr Ar-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 6 beitspensum von sich aus von initial 100 % auf 80 % reduziert. Aus ge- sundheitlichen Gründen sei eine 50%ige Krankschreibung vom 12. bis

31. Mai 2015 erfolgt. Anschliessend versuche die Beschwerdeführerin wie- der ein Pensum von 80 %. Die aktuelle Tätigkeit als ... (... im Bereich ..., ... und ...) mit sehr viel Laborarbeiten mit Pipettieren sei angesichts der Hand- gelenksproblematik links ungünstig. Berufliche Optimierungen könnten die Arbeitsfähigkeit wieder deutlich verbessern. Die Tätigkeit als ... sei auf- grund der eingeschränkten körperlichen Belastbarkeit definitiv nicht mehr möglich. Im Bericht vom 26. Februar 2016 (AB 54) beschrieb Dr. med. C.________ einen stationären Gesundheitszustand und verwies insgesamt auf den vor- herigen Bericht. Weiter hielt sie fest, die Beschwerdeführerin sei in der ak- tuellen Tätigkeit als ... (die Beschwerdeführerin arbeitete seit dem 1. Sep- tember 2015 als ... in der D.________ [vgl. AB 35 S. 4 Ziff. 1]) zu 50 % ar- beitsfähig. Es bestünden belastungsabhängige Beschwerden vor allem in den Handgelenken und Händen sowie deutliche tendomyotische Be- schwerden im Nacken und Schultergürtel und durch den Verlauf auch eine deutliche psychische Belastung, welche die körperlichen Beschwerden überlagern könne. Tätigkeiten in gleichbleibenden Positionen seien nicht möglich und manuelle Tätigkeiten, welche die Hände belasteten, seien nur eingeschränkt möglich. Dem Bericht von Dr. med. C.________ vom 13. Oktober 2017 (AB 87) ist zu entnehmen, der Gesundheitszustand sei stationär, bei unveränderter Diagnostik und einer fortwährend bestehenden 50%igen Arbeitsunfähigkeit. Trotz einer Weiterbildung sei die Situation am Arbeitsplatz unverändert. Die Weiterbildung habe keinen direkten Einfluss auf die Arbeitsaufgaben oder die Position gehabt, jedoch habe sich die berufliche Situation durch ver- mehrtes Fachwissen verbessert. In einem Schub bestehe eine Arbeitsun- fähigkeit bis 100 %, jedoch könne der Schub medikamentös therapeutisch angegangen werden. 3.1.2 Dr. med. E.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychothera- pie, hielt im Bericht vom 20. November 2017 (AB 93) fest, es bestehe eine Anpassungsstörung mit vorwiegender Beeinträchtigung anderer Gefühle (ICD-10 F43.23) bei juveniler idiopathischer Arthritis mit persistierenden

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 7 Beschwerden und Einschränkungen. Die Behandlung erfolge seit Mai 2015 mit anfänglich zweiwöchigen und aktuell fünf- bis sechswöchigen Abstän- den. Aktuell bestehe keine psychopharmakologische Behandlung. Die im ersten Halbjahr 2017 aufgetretene Verschlechterung des psychischen Ge- sundheitszustandes habe sich stabilisiert. Eine Arbeitsunfähigkeit ist dem Bericht nicht zu entnehmen. 3.1.3 Die Dres. med. F.________, Fachärztin für Allgemeine Innere Medi- zin und für Rheumatologie, und G.________, Fachärztin für Psychiatrie und Psychotherapie, stellten im interdisziplinären Gutachten vom 30. Juli 2018 (AB 111.1) folgende Diagnosen (S. 22): Diagnosen mit Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit M08.3 Juvenile idiopathische Arthritis, ED 1984 mit/bei: (…) F45.41 Chronische Schmerzstörung mit somatischen und psy- chischen Faktoren Diagnosen ohne sichere Auswirkungen auf die Arbeitsfähigkeit F43.23 Anpassungsstörung mit vorwiegender Beeinträchtigung anderer Gefühle mit/bei: (…) M54.2 Chronisches zervikovertebrales Syndrom mit/bei: (…) M15.9 Beginnende Polyarthrosen mit/bei: (…) M25.55 Vorderes Hüftimpingement beidseits Ohne Code: Konstitutionelle Bandlaxizität Ohne Code: Dekonditionierung Aus rheumatologischer Sicht sei einzig die juvenile idiopathische Arthritis für eine Arbeitsunfähigkeit ausschlaggebend. Dies in Gestalt von Sekundä- rerscheinungen in Form einer stark reduzierten und kaum mehr vorhande- nen Handgelenksbeweglichkeit rechts als auch mechanischen, belastungs- unabhängigen Schmerzen am Handgelenk links, mit einer leichten bis mässigen Bewegungseinschränkung und somit deutlich reduzierter me- chanischer Belastbarkeit und reduzierter feinmotorischer Fähigkeit beider distaler oberer Extremitäten. Somit qualifiziere sich die Beschwerdeführerin insgesamt nur noch für eine leichte Arbeit im häufigen Wechsel zwischen Sitzen und Stehen wie auch Gehen, ohne Heben, Ziehen und Stossen von Gewichten über 3 kg, Vermeidung von repetitiven Bewegungen der oberen

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 8 Extremitäten und unter nur sehr reduzierter Anwendung von feinmotori- scher Betätigung mit den Händen. Für eine solche Tätigkeit sei eine Ar- beitsfähigkeit von 70 bis 80 % gegeben. Für Schubzustände der juvenilen idiopathischen Arthritis, mit denen auch im weiteren Verlauf durchaus zu rechnen sei, bestehe jeweils kurzfristig eine 100%ige Arbeitsunfähigkeit. Die erforderlichen Arbeitsplatzkriterien würden von der aktuellen Tätigkeit als .../... erfüllt und könnten prozentual ausgedehnt werden. Wichtig hierbei sei das Verteilen des Arbeitspensums auf fünf Arbeitstage im Gegensatz zum aktuellen Arbeitseinsatz an nur drei Arbeitstagen pro Woche (S. 24). Aus psychiatrischer Sicht liessen sich zum einen eine gegenwärtig weitge- hend abgeklungene Anpassungsstörung mit vorwiegender Beeinträchti- gung anderer Gefühle (ICD-10: F43.23) im Zusammenhang mit einer Über- forderungssituation am Arbeitsplatz vor dem Hintergrund einer Exazerbati- on der somatischen Grunderkrankung und einer Persönlichkeitsstruktur mit leistungsorientierten, perfektionistischen bis zwanghaften sowie streitbaren Zügen und zum anderen eine chronische Schmerzstörung mit somatischen und psychischen Faktoren (ICD-10: F45.41) bei „Schmerzfehlverarbeitung“ auf dem Boden einer langjährigen rheumatischen Grunderkrankung erfas- sen. Mit den erhobenen Befunden und den angegebenen Beschwerden liessen sich aufgrund der „Schmerzfehlverarbeitung“ mit entsprechender übermässiger gedanklich-emotionaler Schmerzfokussierung und der nach der durchgemachten Anpassungsstörung zu einem geringen Teil noch er- klärbaren Verminderung der psychischen Belastbarkeit noch leichte Beein- trächtigungen der Stressbelastbarkeit und des zeitlichen Durchhaltevermö- gens begründen. Dies rechtfertige medizinisch-theoretisch eine Leistungs- minderung von maximal 20 % bezogen auf ein 100 %-Pensum. Die aus psychiatrischer Sicht postulierte Leistungsminderung von 20 % über- schneide sich mehrheitlich, aber nicht vollständig mit der rheumatologisch begründeten Leistungsminderung (S. 28). Zusammenfassend hielten die Gutachterinnen fest, für die zuletzt ausgeüb- te Tätigkeit als ... im Bereich ..., ... und ... mit viel Pipettieren bestehe vor- aussichtlich dauerhaft keine verwertbare Arbeitsfähigkeit mehr (S. 30). Eine angepasste Tätigkeit umfasse aufgrund der rheumatischen Erkrankung nur noch leichte Arbeiten im häufigen Wechsel zwischen Sitzen, Stehen und

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 9 Gehen, ohne Heben, Ziehen und Stossen von Gewichten über 3 kg, unter Vermeidung von repetitiven Bewegungen der oberen Extremitäten und un- ter nur sehr reduzierter Anwendung feinmotorischer Betätigung mit den Händen. Für eine derartige, optimal angepasste Arbeitstätigkeit bestehe aus interdisziplinärer Sicht eine zeitliche Arbeitsfähigkeit von 70 % mit einer zusätzlichen qualitativen Leistungsminderung (Rendement) von 10 %. So- wohl aus psychiatrischer wie auch aus rheumatologischer Sicht sei die ak- tuell ausgeübte Tätigkeit als ... in der D.________, optimal angepasst und das Pensum könnte prozentual von aktuell 50 % auf 70 % ausgedehnt werden. Wichtig hierbei sei die Verteilung des Arbeitspensums auf fünf Arbeitstage im Gegensatz zu aktuell drei Arbeitstagen. Für Schubzustände der juvenilen idiopathischen Arthritis, mit denen auch im weiteren Verlauf durchaus zu rechnen sei, bestehe jeweils kurzfristig eine 100%ige Arbeits- unfähigkeit (S. 30). 3.2 Das Prinzip inhaltlich einwandfreier Beweiswürdigung besagt, dass das Sozialversicherungsgericht alle Beweismittel objektiv zu prüfen hat, unabhängig davon, von wem sie stammen, und danach zu entscheiden hat, ob die verfügbaren Unterlagen eine zuverlässige Beurteilung des strittigen Rechtsanspruchs gestatten. Insbesondere darf das Gericht bei einander widersprechenden medizinischen Berichten den Prozess nicht erledigen, ohne das gesamte Beweismaterial zu würdigen und die Gründe anzuge- ben, warum es auf die eine und nicht auf die andere medizinische These abstellt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 127, 125 V 351 E. 3a S. 352). Der Beweiswert eines ärztlichen Berichts hängt davon ab, ob der Bericht für die streitigen Belange umfassend ist, auf allseitigen Untersuchungen beruht, auch die geklagten Beschwerden berücksichtigt, in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) abgegeben worden ist, in der Darlegung der medizi- nischen Zusammenhänge und in der Beurteilung der medizinischen Situa- tion einleuchtet und ob die Schlussfolgerungen begründet sind. Ausschlag- gebend für den Beweiswert ist grundsätzlich somit weder die Herkunft ei- nes Beweismittels noch die Bezeichnung der eingereichten oder in Auftrag gegebenen Stellungnahme als Bericht oder Gutachten, sondern dessen Inhalt (BGE 143 V 124 E. 2.2.2 S. 126, 134 V 231 E. 5.1 S. 232, 125 V 351 E. 3a S. 352).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 10 Den im Verwaltungsverfahren eingeholten Gutachten von externen Spezia- lärzten, welche auf Grund eingehender Beobachtungen und Untersuchun- gen sowie nach Einsicht in die Akten Bericht erstatten und bei der Erörte- rung der Befunde zu schlüssigen Ergebnissen gelangen, ist bei der Be- weiswürdigung volle Beweiskraft zuzuerkennen, solange nicht konkrete Indizien gegen die Zuverlässigkeit der Expertise sprechen (BGE 125 V 351 E. 3b bb S. 353). 3.3 3.3.1 Das bidisziplinäre Gutachten vom 30. Juli 2018 (AB 111.1) wurde in Kenntnis der Vorakten (Anamnese) erstellt und die beteiligten Expertinnen haben die Beschwerdeführerin in den Fachrichtungen Rheumatologie und Psychiatrie umfassend sowie unter Berücksichtigung der geklagten Be- schwerden untersucht. Gestützt darauf haben sie die medizinischen Zu- sammenhänge einleuchtend dargestellt und die gezogenen Schlussfolge- rungen zum Gesundheitszustand sowie zur Arbeits- und Leistungsfähigkeit nachvollziehbar begründet. Die beschwerdeweise vorgebrachte Kritik am Gutachten, namentlich unter Bezugnahme auf die Einschätzung der be- handelnden Ärzte (vgl. E. 3.3.2 hiernach) und den Umfang der gutachterli- chen Abklärungen (vgl. E. 3.3.3 hiernach), vermag demgegenüber keine konkreten Zweifel an der Vollständigkeit und Schlüssigkeit der Expertise zu wecken. 3.3.2 Soweit in der Beschwerde (S. 3 Art. 3) unter Verweis auf die Ein- schätzungen von Dr. med. C.________, namentlich im Bericht vom 13. Ok- tober 2017 (AB 87), dem Arztzeugnis vom 11. Januar 2019 (AB 127 S. 6) und zuletzt im Bericht vom 15. April 2019 (Beschwerdebeilage [BB] 3), die gutachterlich attestierte Arbeitsfähigkeit von 70 % (vgl. AB 111.1 S. 30) beanstandet wird, drängt sich diesbezüglich keine abweichende Beurtei- lung auf, zumal keine wichtigen – und nicht rein subjektiver ärztlicher Inter- pretation entspringenden – Aspekte benannt werden, die im Rahmen der Begutachtung unerkannt oder ungewürdigt geblieben sind (SVR 2017 IV Nr. 49 S. 148 E. 5.5, 2008 IV Nr. 15 S. 44 E. 2.2.1). Die Einschätzungen von Dr. med. C.________ unterscheiden sich vom rheumatologischen Teil- gutachten lediglich insoweit, als dass die behandelnde Ärztin von einer 50%igen Arbeitsfähigkeit eines Vollpensums verteilt auf drei Tage ausging

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 11 (vgl. AB 87 S. 3 Ziff. 11 und S. 4 Ziff. 15.4) und eine Steigerung des Ar- beitspensums auf 70 % demgegenüber als für nicht möglich beurteilte (AB 127 S. 6; wiederholt in BB 3). Diese Überlegungen (vgl. AB 111.1 S. 4 ff.) und die aktuelle berufliche Situation (vgl. AB 111.1 S. 13 und 29) waren den Gutachterinnen anamnestisch bekannt, jedoch empfahlen sie nachvollziehbar eine Verteilung des Arbeitspensums auf fünf Tage (AB 111.1 S. 30). Sodann gingen auch die Gutachterinnen davon aus, dass während künftigen Arthritis-Schüben kurzfristig eine 100%ige Arbeitsun- fähigkeit bestehen würde (AB 111.1 S. 30), was jedoch aufgrund der je- weils lediglich kurzen Dauer vorliegend keinen Einfluss auf das medizini- sche Belastungsprofil zeitigt. Ein Abweichen vom versicherungsexternen Gutachten alleine aufgrund der unterschiedlichen Einschätzung der Ar- beitsfähigkeit ist vor diesem Hintergrund nicht angezeigt. Schliesslich ist auch der Erfahrungstatsache Rechnung zu tragen, wonach behandelnde Ärztinnen und Ärzte nicht nur in der Funktion als Hausärzte, sondern auch als spezialärztlich behandelnde Medizinalpersonen im Hinblick auf ihre auftragsrechtliche Vertrauensstellung in Zweifelsfällen mitunter eher zu- gunsten ihrer Patienten aussagen (statt vieler: Entscheid des Bundesge- richts [BGer] vom 27. September 2017, 8C_295/2017, E. 6.4.2). 3.3.3 In der Beschwerde (S. 4 f. Art. 4 f.). wird weiter vorgebracht, die gutachterlichen Abklärungen zum Vorliegen einer Fatigue-Symptomatik und zu allfälligen Nebenwirkungen von Medikamenten seien ungenügend und zusätzlich wäre eine neurologische Begutachtung erforderlich gewe- sen. Fest steht, dass die anamnestisch seit einem aggressiven Schub im Jahr 2014 persistierende Müdigkeit (AB 111.1 S. 9 f.) den Gutachterinnen bekannt war. Jedoch hielten sie hinreichend begründet fest, dass in rheu- matologischer Hinsicht einzig die juvenile idiopathische Arthritis für eine Arbeitsunfähigkeit ausschlaggebend sei (AB 111.1 S. 24) bzw. die angege- bene Fatigue-Symptomatik sich auf dem psychiatrischen Gebiet nur zu einem kleinen Teil erklären lasse, da weder eine eigenständige depressive Symptomatik noch eine Angststörung vorlägen und auch keine erheblichen Schlafstörungen geklagt würden (AB 111.1 S. 25 f.). Den Gutachterinnen waren zudem die therapeutisch eingesetzten Medikamente bekannt (AB 111.1 S. 12), wobei sie keine Einschränkungen der funktionellen Leis- tungsfähigkeit aufgrund der eingenommenen Medikamente attestierten.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 12 Weitere Abklärungen zur Spiegelbestimmung, Fragebögen oder den Bei- zug eines neurologischen Experten hielten die Gutachterinnen gestützt auf die erhobenen Abklärungen offenbar für nicht erforderlich. Dies ist – entge- gen der in der Beschwerde vertretenen Auffassung – nicht zu beanstanden, zumal den Gutachterinnen rechtsprechungsgemäss sowohl bei der Wahl der Untersuchungsmethoden wie auch betreffend den Beizug weiterer Ex- perten ein weiter Ermessenspielraum zukommt (statt vieler: Entscheide des BGer vom 7. September 2018, 9C_216/2018, E. 3.5, und vom 26. Januar 2018, 9C_78/2017, 2018 E. 5.1) und die gutachterlichen Abklärungen vor- liegend nicht zu beanstanden sind. 3.4 Das rheumatologisch-psychiatrische Gutachten der Dres. med. F.________ und G.________ vom 30. Juli 2018 (AB 111.1) erfüllt dem Voranstehenden zufolge die Anforderungen der Rechtsprechung an eine beweiswertige medizinische Expertise (vgl. E. 3.2 hiervor). Der medizini- sche Sachverhalt ist vor diesem Hintergrund hinreichend abgeklärt, wes- halb die Beschwerdegegnerin in zulässiger antizipierter Beweiswürdigung (BGE 136 I 229 E. 5.3 S. 236, 124 V 90 E. 4b S. 94, 122 V 157 E. 1d S. 162; SVR 2017 ALV Nr. 6 S. 18 E. 4.2) auf weitere Beweisvorkehrun- gen, namentlich ergänzende neurologische Abklärungen verzichten durfte. Die Beschwerdeführerin ist somit in den vormals ausgeübten Tätigkeiten als ... im Bereich ..., ... und ... bzw. zuvor als ... nicht mehr arbeitsfähig. In einer angepassten Tätigkeit, welcher die aktuelle Beschäftigung als ... in der D.________, entspricht, besteht demgegenüber mit überwiegender Wahrscheinlichkeit (BGE 144 V 427 E. 3.2 S. 429 f., 138 V 218 E. 6 S. 221) eine Arbeitsfähigkeit von 70 % eines Vollzeitpensums mit einer Leistungs- minderung von 10 % (S. 111.1 S. 30). 4. 4.1 Der Einkommensvergleich hat in der Regel in der Weise zu erfol- gen, dass die beiden hypothetischen Erwerbseinkommen ziffernmässig möglichst genau ermittelt und einander gegenübergestellt werden, worauf sich aus der Einkommensdifferenz der Invaliditätsgrad bestimmen lässt.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 13 Insoweit die fraglichen Erwerbseinkommen ziffernmässig nicht genau ermit- telt werden können, sind sie nach Massgabe der im Einzelfall bekannten Umstände zu schätzen und die so gewonnenen Annäherungswerte mitein- ander zu vergleichen (allgemeine Methode des Einkommensvergleichs; BGE 128 V 29 E. 1 S. 30, 104 V 135 E. 2b S. 136; SVR 2017 IV Nr. 70 S. 217 E. 2.2). Für den Einkommensvergleich sind die Verhältnisse im Zeitpunkt des (hypothetischen) Beginns des Rentenanspruchs massge- bend, wobei Validen- und Invalideneinkommen auf zeitidentischer Grundla- ge zu erheben und allfällige rentenwirksame Änderungen der Vergleichs- einkommen bis zum Verfügungserlass zu berücksichtigen sind (BGE 143 V 295 E. 4.1.3 S. 300, 129 V 222). Für die Ermittlung des Valideneinkommens ist entscheidend, was die versi- cherte Person im Zeitpunkt des frühestmöglichen Rentenbeginns nach dem Beweisgrad der überwiegenden Wahrscheinlichkeit als Gesunde tatsäch- lich verdient hätte. Dabei wird in der Regel am zuletzt erzielten, nötigenfalls der Teuerung und der realen Einkommensentwicklung angepassten Ver- dienst angeknüpft (BGE 144 I 103 E. 5.3 S. 110, 134 V 322 E. 4.1 S. 325; SVR 2017 IV Nr. 52 S. 157 E. 5.1). Für die Festsetzung des Invalideneinkommens ist primär von der beruflich- erwerblichen Situation auszugehen, in welcher die versicherte Person kon- kret steht (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). Übt die versicherte Person nach Eintritt der Invalidität eine Erwerbstätigkeit aus, bei der – kumulativ – be- sonders stabile Arbeitsverhältnisse gegeben sind und anzunehmen ist, dass sie die ihr verbleibende Arbeitsfähigkeit in zumutbarer Weise voll aus- schöpft, und erscheint zudem das Einkommen aus der Arbeitsleistung als angemessen und nicht als Soziallohn, gilt grundsätzlich der tatsächlich er- zielte Verdienst als Invalidenlohn (BGE 143 V 295 E. 2.2 S. 296). 4.2 4.2.1 In der angefochtenen Verfügung vom 22. März 2019 (AB 134 S. 1) ermittelte die Beschwerdegegnerin einen rentenausschliessenden Invali- ditätsgrad von 37 %. Sie stützte sich dabei auf den Abklärungsbericht Haushalt/Erwerb vom 16. November 2018 (AB 119), welchen sie zum inte-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 14 grierenden Verfügungsbestandteil erklärte. Darin wurde der Einkommens- vergleich unter Berücksichtigung der gesundheitlich bedingten Reduktion des Arbeitspensums als ... im Bereich ..., ... und ... per 1. Februar 2015 (AB 35 S. 6) bzw. der neuen Beschäftigung als ... in der D.________, ab dem 1. September 2015 (AB 35 S. 4) nach Ablauf des sogenannten Warte- jahres i.S.v. Art. 28 Abs. 1 lit. b IVG per 1. Mai 2016 vorgenommen (vgl. AB 119 S. 8), was nicht zu beanstanden ist und daher zu Recht nicht be- stritten wurde. 4.2.2 Für das Valideneinkommen stellte die Beschwerdegegnerin auf die vor der gesundheitsbedingten Reduktion des Arbeitspensums ab 1. Febru- ar 2015 vollzeitlich ausgeübte Tätigkeit als ... im Bereich ..., ... und ... ab. Unter Berücksichtigung der arbeitsvertraglichen Einstufung in der kantona- len Gehaltsklassentabelle (AB 35 S. 2 Ziff. 4; vgl. Personalamt des Kantons Bern, Lohnklassentabelle ab 01.01.2016 Kantonspersonal Jahresgehalt [abrufbar unter: ...) und der im Jahr 2016 massgebenden Lohnstufe 23 er- mittelte sie ein Valideneinkommen von Fr. 80‘424.-- (AB 119 S. 8). Darauf ist zu verweisen. Eine erneute Berechnung des Invaliditätsgrades per 2019, wie in der Beschwerde beantragt (S. 3 Art. 2), ist nicht vorzunehmen, da grundsätzlich die Verhältnisse im Zeitpunkt des frühestmöglichen Renten- beginns massgebend sind (vgl. E. 4.1 hiervor), es an einer wesentlichen Änderung der tatsächlichen Verhältnisse, namentlich einer Veränderung des erwerblichen Status, der Resterwerbsfähigkeit oder des Zumutbar- keitsprofils, und somit einem entsprechenden Revisionsgrund i.S.v. Art. 17 ATSG mangelt, und überdies dann ebenfalls eine Anpassung des (auf- grund derselben Lohnklassifizierung zu ermittelnden [vgl. E. 4.2.3 hier- nach]) Invalideneinkommens erfolgen würde. 4.2.3 Hinsichtlich des Invalideneinkommens stellte die Beschwerdegeg- nerin auf die seit dem 1. September 2015 ausgeübte Tätigkeit als ... in der D.________ (vgl. AB 35 S. 4 Ziff. 1), ab. Hierbei handelt es sich gemäss dem beweiskräftigen Gutachten vom 30. Juli 2018 (AB 111.1 S. 30) um eine leidensadaptierte Tätigkeit, welche mangels anderweitiger Hinweise als stabil und leistungsadäquat entschädigt zu qualifizieren ist (vgl. E. 4.1 hiervor). Ferner ist eine Erhöhung des Beschäftigungsgrads von 50 % auf das medizinisch-theoretisch zumutbare Pensum von 70 % (mit einer Leis-

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 15 tungsminderung von 10 %; AB 111.1 S. 30) möglich (AB 119 S. 5). Es be- stehen keine Hinweise darauf, dass dies aus betrieblichen Gründen ausge- schlossen wäre. Entsprechend stellte die Beschwerdegegnerin zu Recht für das Invalideneinkommen auf die seit dem 1. September 2015 ausgeübte Tätigkeit ab, was denn auch nicht bestritten wird. Ausweislich des Arbeits- vertrags vom 26. Juni 2015 (AB 35 S. 4 Ziff. 4) erfolgte im Rahmen des internen Stellenwechsels in die angepasste Tätigkeit keine Veränderung, d.h. auch keine Reduktion der Lohnklassierung und -einstufung. Im Ab- klärungsbericht vom 16. November 2018 (AB 119 S. 8) wurde daher ge- stützt auf die identische Lohnklasse bzw. Gehaltsstufe wie beim Validen- einkommen – unter Berücksichtigung des zumutbaren 70 %-Pensums so- wie einer Leistungsminderung von 10 % – ein zutreffendes Invalidenein- kommen von Fr. 50‘667.-- berechnet. Ein leidensbedingter Abzug (vgl. BGE 134 V 322 E. 5.2 S. 327, 129 V 472 E. 4.2.3 S. 481) – wie in der Be- schwerde (S. 3 f., Art. 3) beantragt – entfällt bereits deshalb, weil es sich vorliegend nicht um ein lohnstatistisch ermitteltes Invalideneinkommen handelt. Zudem erleidet die Beschwerdeführerin infolge der unveränderten Lohnklassierung keine über das reduzierte Pensum hinausgehende Lohn- einbusse. 4.2.4 Bei Gegenüberstellung der Vergleichseinkommen resultiert ein Inva- liditätsgrad von 37 % (vgl. AB 119 S. 8), was gemäss Art. 28 Abs. 2 IVG keinen Anspruch auf eine Rente begründet. Die Leistungsabweisung mit Verfügung vom 22. März 2019 (AB 134) erfolgte damit zu Recht. Die Be- schwerde ist nach dem Dargelegten abzuweisen. 5. 5.1 Gemäss Art. 69 Abs. 1bis IVG ist das Beschwerdeverfahren vor dem kantonalen Versicherungsgericht in Streitigkeiten um die Bewilligung oder Verweigerung von IV-Leistungen kostenpflichtig. Die Kosten sind nach dem Verfahrensaufwand und unabhängig vom Streitwert im Rahmen von Fr. 200.-- bis Fr. 1’000.-- festzulegen. Bei diesem Ausgang des Verfahrens hat die unterliegende Beschwerdeführerin die Verfahrenskosten, gerichtlich bestimmt auf Fr. 800.--, zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden dem geleisteten Kostenvorschuss gleicher Höhe entnommen.

E. 6 Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom

E. 11 Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats- anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ- gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal- tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be- schwerde einzutreten.

Dispositiv

Die Beschwerde wird abgewiesen.
Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei- cher Höhe entnommen.
Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen.
Zu eröffnen (R): - Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin - IV-Stelle Bern - Bundesamt für Sozialversicherungen Die Kammerpräsidentin: Der Gerichtsschreiber: Rechtsmittelbelehrung Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün- dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf- fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun- desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge- führt werden.

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

200 19 349 IV FUR/ISD/SEE Verwaltungsgericht des Kantons Bern Sozialversicherungsrechtliche Abteilung Urteil vom 12. September 2019 Verwaltungsrichterin Fuhrer, Kammerpräsidentin Verwaltungsrichter Scheidegger, Verwaltungsrichter Knapp Gerichtsschreiber Isliker A.________ vertreten durch Rechtsanwalt B.________ Beschwerdeführerin gegen IV-Stelle Bern Scheibenstrasse 70, Postfach, 3001 Bern Beschwerdegegnerin betreffend Verfügung vom 22. März 2019

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 2 Sachverhalt: A. Die 1974 geborene A.________ (Versicherte bzw. Beschwerdeführerin) meldete sich im Juni 2015 unter Hinweis auf eine Juvenile Arthritis- Erkrankung bei der IV-Stelle Bern (IVB bzw. Beschwerdegegnerin) zum Bezug von Leistungen der Eidgenössischen Invalidenversicherung (IV) an (Akten der IVB, Antwortbeilage [AB] 27). Die IVB traf in der Folge medizini- sche und erwerbliche Abklärungen, namentlich liess sie die Versicherte psychiatrisch-rheumatologisch begutachten (Gutachten vom 30. Juli 2018 [AB 111.1]) und veranlasste eine Abklärung an Ort und Stelle (Abklärungs- bericht Haushalt/Erwerb vom 16. November 2018 [AB 119]). Gestützt dar- auf stellte sie mit Vorbescheid vom 26. November 2018 (AB 120) die Ab- weisung des Leistungsbegehrens in Aussicht. Nach dagegen vorgebrach- tem Einwand (AB 124, 127) verfügte die IVB am 22. März 2019 (AB 134) wie angekündigt. B. Hiergegen erhob die Versicherte, vertreten durch Rechtsanwalt B.________, mit Eingabe vom 8. Mai 2019 Beschwerde und beantragte die Aufhebung der angefochtenen Verfügung vom 22. März 2019 sowie die Zusprache von mindestens einer Viertelsrente. Mit Beschwerdeantwort vom 7. Juni 2019 schloss die Beschwerdegegnerin auf Abweisung der Beschwerde.

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 3 Erwägungen: 1. 1.1 Der angefochtene Entscheid ist in Anwendung von Sozialversiche- rungsrecht ergangen. Die Sozialversicherungsrechtliche Abteilung des Verwaltungsgerichts beurteilt gemäss Art. 57 des Bundesgesetzes vom

6. Oktober 2000 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG; SR 830.1) i.V.m. Art. 54 Abs. 1 lit. a des kantonalen Gesetzes vom

11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staats- anwaltschaft (GSOG; BSG 161.1) Beschwerden gegen solche Entscheide. Die Beschwerdeführerin ist im vorinstanzlichen Verfahren mit ihren Anträ- gen nicht durchgedrungen, durch den angefochtenen Entscheid berührt und hat ein schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung, weshalb sie zur Beschwerde befugt ist (Art. 59 ATSG). Die örtliche Zuständigkeit ist gegeben (Art. 69 Abs. 1 lit. a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1959 über die Invalidenversicherung [IVG; SR 831.20]). Da auch die Bestimmungen über Frist (Art. 60 ATSG) sowie Form (Art. 61 lit. b ATSG; Art. 81 Abs. 1 i.V.m. Art. 32 des kantonalen Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwal- tungsrechtspflege [VRPG; BSG 155.21]) eingehalten sind, ist auf die Be- schwerde einzutreten. 1.2 Anfechtungsobjekt bildet die Verfügung vom 22. März 2019, mit welcher bei einem IV-Grad von 37 % ein Anspruch auf eine Rente verneint und das Leistungsbegehren abgewiesen wurde. Die Beschwerdeführerin beantragt die Zusprechung mindestens einer Viertelsrente. Streitig und zu prüfen ist somit der Anspruch auf eine IV-Rente. 1.3 Die Abteilungen urteilen gewöhnlich in einer Kammer bestehend aus drei Richterinnen oder Richtern (Art. 56 Abs. 1 GSOG). 1.4 Das Gericht überprüft den angefochtenen Entscheid frei und ist an die Begehren der Parteien nicht gebunden (Art. 61 lit. c und d ATSG; Art. 80 lit. c Ziff. 1 und Art. 84 Abs. 3 VRPG).

Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Bern vom 12. Sept. 2019, IV/2019/349, Seite 16 5.2 Ausgangsgemäss hat die unterliegende Beschwerdeführerin keinen Anspruch auf eine Parteientschädigung (Art. 1 Abs. 1 IVG i.V.m. Art. 61 lit. g ATSG [Umkehrschluss]). Demnach entscheidet das Verwaltungsgericht: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.-- werden der Beschwerdeführerin zur Bezahlung auferlegt und dem geleisteten Kostenvorschuss in glei- cher Höhe entnommen. 3. Es wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 4. Zu eröffnen (R):

- Rechtsanwalt B.________ z.H. der Beschwerdeführerin

- IV-Stelle Bern

- Bundesamt für Sozialversicherungen Die Kammerpräsidentin: Der Gerichtsschreiber: Rechtsmittelbelehrung Gegen dieses Urteil kann innert 30 Tagen seit Zustellung der schriftlichen Begrün- dung beim Bundesgericht, Schweizerhofquai 6, 6004 Luzern, Beschwerde in öf- fentlich-rechtlichen Angelegenheiten gemäss Art. 39 ff., 82 ff. und 90 ff. des Bun- desgesetzes vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (BGG; SR 173.110) ge- führt werden.