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AGVE 2006 84

Aargau · 2006-03-03 · Deutsch AG

84 Erteilung einer AufenthaltsbewilligungBei der Beurteilung, ob einem Ausländer eine Aufenthaltsbewilligung erteilt werden soll, dürfen auch Verurteilungen berücksichtigt werden, welche aus dem Strafregisterauszug wieder gelöscht wurden (Erw. II./4.3.4.).Liegt ein Fehlverhalten des Ausländers vor, ist...

Sachverhalt

A. Der Beschwerdeführer reiste am 13. März 1990 in die

Schweiz ein und ersuchte am folgenden Tag um Asyl.

Mit Verfügung vom 16. Juli 1996 lehnte das Budesamt für

Flüchtlinge (BFF; heute Bundesamt für Migration [BFM]) das Asyl-

gesuch des Beschwerdeführers ab, nahm ihn aber gleichzeitig vorläu-

fig in der Schweiz auf.

Mit Urteil des Bezirksgerichts Laufenburg vom 28. Juni 2001

wurde der Beschwerdeführer wegen einfacher Körperverletzung zu

einer bedingten Gefängnisstrafe von 8 Monaten, bei einer Probezeit

von 2 Jahren, verurteilt.

Die Familie des Beschwerdeführers stellte am 15. März 2005

ein Gesuch um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung. Mit Schrei-

ben vom 4. Mai 2005 teilte das Migrationsamt, Sektion Einreise und

Arbeit dem Beschwerdeführer mit, es sei bereit, seiner Ehefrau und

seinen Kindern eine Aufenthaltsbewilligung zu erteilen. Hingegen

wurde dem Beschwerdeführer aufgrund seiner Vorstrafe die Aufent-

haltsbewilligung verweigert.

Mit Verfügung vom 5. Juli 2005 lehnte das Migrationsamt, Sek-

tion Einreise und Arbeit das Gesuch um Erteilung einer Aufenthalts-

bewilligung ab.

B. Gegen die Verfügung des Migrationsamtes erhob der Be-

schwerdeführer am 25. Juli 2005 Einsprache, welche durch die Vor-

instanz am 30. August 2005 abgewiesen wurde.

C. Mit Eingabe vom 21. September 2005 erhob der Beschwer-

deführer gegen den vorinstanzlichen Entscheid Beschwerde.

Aus den Erwägungen

II. 4.3.4. Der Beschwerdeführer wurde am 28. Juni 2001 wegen

einfacher Körperverletzung, begangen am 9. Juni 2000 zu einer be-

dingten Gefängnisstrafe von 8 Monaten verurteilt. Da es sich vorlie-

gend um ein Delikt gegen Leib und Leben handelt und die Strafe von

einer gewissen Tragweite ist, kann nicht mehr von einem nur ge-

2006

Rekursgericht im Ausländerrecht

410

ringfügigen Fehlverhalten gesprochen werden. Dass der entspre-

chende Strafregistereintrag inzwischen gelöscht ist, vermag an der

rechtskräftigen und aktenkundigen Verurteilung nichts ändern. Es ist

daher entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers zulässig, sein da-

maliges Fehlverhalten auch zum jetzigen Zeitpunkt noch zu berück-

sichtigen. Dem Beschwerdeführer ist somit das tadellose Verhalten

abzusprechen. Nachfolgend bleibt zu prüfen, ob aufgrund des Verhal-

tens des Beschwerdeführers im heutigen Zeitpunkt ein überwiegen-

des öffentliches Interesse an der Bewilligungsverweigerung besteht.

4.4.1. Im Hinblick auf das öffentliche Interesse berücksichtigte

die Vorinstanz zu wenig, dass sich der Beschwerdeführer während

seiner nun 16-jährigen Aufenthaltsdauer abgesehen von seinem De-

likt im Sommer 2000 nichts hat zu Schulden kommen lassen. Der

Beschwerdeführer hat sich somit zu Beginn seines Aufenthaltes wäh-

rend 10 Jahren tadellos verhalten. Im Weiteren sind seit der Tatbege-

hung mehr als 5 ½ Jahre verstrichen, während derer sich der Be-

schwerdeführer bewährt hat. Aufgrund dieser langen Zeit des Wohl-

verhaltens seit Begehung des Delikts ist davon auszugehen, dass sich

der Beschwerdeführer auch inskünftig wohl verhalten wird. Anders

wäre die Situation zu beurteilen, wenn das Delikt erst kurze Zeit zu-

rückliegen würde und noch nicht von einer Bewährung gesprochen

werden könnte. Unter Berücksichtigung der gesamten Umstände ist

davon auszugehen, dass das öffentliche Interesse an der Bewilli-

gungsverweigerung, welches zum Zeitpunkt der Tatbegehung als

gross einzustufen gewesen wäre, nun erheblich kleiner ist. Bei der

Bemessung des öffentlichen Interesses an der Verweigerung der Här-

tefallbewilligung ist aus heutiger Sicht überdies nicht nur die Straftat

und die seit der Tatbegehung verstrichene Zeit zu berücksichtigen,

sondern auch die Tatsache, dass die Straftat innerhalb einer Zeit-

spanne von fast 16 Jahren ein einmaliges Vorkommnis darstellt.

Nach dem Gesagten besteht daher nur noch ein marginales öffentli-

ches Interesse an der Bewilligungsverweigerung.

(...)

4.5. (...) Klarzustellen bleibt, dass das Migrationsamt zu Un-

recht davon ausging, die Erteilung einer Härtefallbewilligung könne

erst nach neun Jahren deliktfreien Verhaltens erfolgen. Im Extremfall

2006

Beschwerden gegen Einspracheentscheide des Migrationsamts

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würde dies bedeuten, dass ein Betroffener, der sich im neunten Jahr

etwas zu Schulden kommen lässt, erst nach 18-jährigem Aufenthalt

in der Schweiz eine Härtefallbewilligung beantragen könnte. Diese

Auffassung wird - wie die vorgenommene Interessenabwägung ge-

zeigt hat - den Umständen des Einzelfalles nicht gerecht.

Volltext (verifizierbarer Originaltext)

Aargau Rekursgericht im Ausländerrecht 03.03.2006 AGVE 2006 84 Argovie Rekursgericht im Ausländerrecht 03.03.2006 AGVE 2006 84 Argovia Rekursgericht im Ausländerrecht 03.03.2006 AGVE 2006 84

84 Erteilung einer AufenthaltsbewilligungBei der Beurteilung, ob einem Ausländer eine Aufenthaltsbewilligung erteilt werden soll, dürfen auch Verurteilungen berücksichtigt werden, welche aus dem Strafregisterauszug wieder gelöscht wurden (Erw. II./4.3.4.).Liegt ein Fehlverhalten des Ausländers vor, ist...

AGVE 2006 84 S.408 2006 Rekursgericht im Ausländerrecht 408 [...] 84 Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung Bei der Beurteilung, ob einem Ausländer eine Aufenthaltsbewilligung er- teilt werden soll, dürfen auch Verurteilungen berücksichtigt werden, wel- che aus dem Strafregisterauszug wieder gelöscht wurden (Erw. II./4.3.4.). Liegt ein Fehlverhalten des Ausländers vor, ist bei Bemessung des öffent- lichen Interesses zu berücksichtigen, wie lange die Tat zurückliegt, ob sich der Betroffene vor und nach der Tat tadellos verhalten hat und wie lange er sich insgesamt in der Schweiz aufhält (Erw. II./4.4.1.). Eine Härtefallbewilligung kann unter Umständen auch dann erteilt wer- den, wenn sich der Betroffene in den vorangehenden neun Jahren nicht deliktsfrei verhalten hat (Erw. II./4.5.). Aus dem Entscheid des Rekursgerichts im Ausländerrecht vom 3. März 2006 in Sachen U.R. betreffend Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung (1-BE.2005.49). 2006 Beschwerden gegen Einspracheentscheide des Migrationsamts 409 Sachverhalt A. Der Beschwerdeführer reiste am 13. März 1990 in die Schweiz ein und ersuchte am folgenden Tag um Asyl. Mit Verfügung vom 16. Juli 1996 lehnte das Budesamt für Flüchtlinge (BFF; heute Bundesamt für Migration [BFM]) das Asyl- gesuch des Beschwerdeführers ab, nahm ihn aber gleichzeitig vorläu- fig in der Schweiz auf. Mit Urteil des Bezirksgerichts Laufenburg vom 28. Juni 2001 wurde der Beschwerdeführer wegen einfacher Körperverletzung zu einer bedingten Gefängnisstrafe von 8 Monaten, bei einer Probezeit von 2 Jahren, verurteilt. Die Familie des Beschwerdeführers stellte am 15. März 2005 ein Gesuch um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung. Mit Schrei- ben vom 4. Mai 2005 teilte das Migrationsamt, Sektion Einreise und Arbeit dem Beschwerdeführer mit, es sei bereit, seiner Ehefrau und seinen Kindern eine Aufenthaltsbewilligung zu erteilen. Hingegen wurde dem Beschwerdeführer aufgrund seiner Vorstrafe die Aufent- haltsbewilligung verweigert. Mit Verfügung vom 5. Juli 2005 lehnte das Migrationsamt, Sek- tion Einreise und Arbeit das Gesuch um Erteilung einer Aufenthalts- bewilligung ab. B. Gegen die Verfügung des Migrationsamtes erhob der Be- schwerdeführer am 25. Juli 2005 Einsprache, welche durch die Vor- instanz am 30. August 2005 abgewiesen wurde. C. Mit Eingabe vom 21. September 2005 erhob der Beschwer- deführer gegen den vorinstanzlichen Entscheid Beschwerde. Aus den Erwägungen II. 4.3.4. Der Beschwerdeführer wurde am 28. Juni 2001 wegen einfacher Körperverletzung, begangen am 9. Juni 2000 zu einer be- dingten Gefängnisstrafe von 8 Monaten verurteilt. Da es sich vorlie- gend um ein Delikt gegen Leib und Leben handelt und die Strafe von einer gewissen Tragweite ist, kann nicht mehr von einem nur ge- 2006 Rekursgericht im Ausländerrecht 410 ringfügigen Fehlverhalten gesprochen werden. Dass der entspre- chende Strafregistereintrag inzwischen gelöscht ist, vermag an der rechtskräftigen und aktenkundigen Verurteilung nichts ändern. Es ist daher entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers zulässig, sein da- maliges Fehlverhalten auch zum jetzigen Zeitpunkt noch zu berück- sichtigen. Dem Beschwerdeführer ist somit das tadellose Verhalten abzusprechen. Nachfolgend bleibt zu prüfen, ob aufgrund des Verhal- tens des Beschwerdeführers im heutigen Zeitpunkt ein überwiegen- des öffentliches Interesse an der Bewilligungsverweigerung besteht. 4.4.1. Im Hinblick auf das öffentliche Interesse berücksichtigte die Vorinstanz zu wenig, dass sich der Beschwerdeführer während seiner nun 16-jährigen Aufenthaltsdauer abgesehen von seinem De- likt im Sommer 2000 nichts hat zu Schulden kommen lassen. Der Beschwerdeführer hat sich somit zu Beginn seines Aufenthaltes wäh- rend 10 Jahren tadellos verhalten. Im Weiteren sind seit der Tatbege- hung mehr als 5 ½ Jahre verstrichen, während derer sich der Be- schwerdeführer bewährt hat. Aufgrund dieser langen Zeit des Wohl- verhaltens seit Begehung des Delikts ist davon auszugehen, dass sich der Beschwerdeführer auch inskünftig wohl verhalten wird. Anders wäre die Situation zu beurteilen, wenn das Delikt erst kurze Zeit zu- rückliegen würde und noch nicht von einer Bewährung gesprochen werden könnte. Unter Berücksichtigung der gesamten Umstände ist davon auszugehen, dass das öffentliche Interesse an der Bewilli- gungsverweigerung, welches zum Zeitpunkt der Tatbegehung als gross einzustufen gewesen wäre, nun erheblich kleiner ist. Bei der Bemessung des öffentlichen Interesses an der Verweigerung der Här- tefallbewilligung ist aus heutiger Sicht überdies nicht nur die Straftat und die seit der Tatbegehung verstrichene Zeit zu berücksichtigen, sondern auch die Tatsache, dass die Straftat innerhalb einer Zeit- spanne von fast 16 Jahren ein einmaliges Vorkommnis darstellt. Nach dem Gesagten besteht daher nur noch ein marginales öffentli- ches Interesse an der Bewilligungsverweigerung. (...) 4.5. (...) Klarzustellen bleibt, dass das Migrationsamt zu Un- recht davon ausging, die Erteilung einer Härtefallbewilligung könne erst nach neun Jahren deliktfreien Verhaltens erfolgen. Im Extremfall 2006 Beschwerden gegen Einspracheentscheide des Migrationsamts 411 würde dies bedeuten, dass ein Betroffener, der sich im neunten Jahr etwas zu Schulden kommen lässt, erst nach 18-jährigem Aufenthalt in der Schweiz eine Härtefallbewilligung beantragen könnte. Diese Auffassung wird - wie die vorgenommene Interessenabwägung ge- zeigt hat - den Umständen des Einzelfalles nicht gerecht.