BGer 1P.58/2002 vom 8. Juli 2002 , der materiellrechtlichen Beurteilung (BGE 128 I 3 E. 1c S. 7; 124 I 223 E. 16 S. 226, je mit Hinweisen). 1.2 Indem das Verwaltungsgericht die Streitsache "im Sinne ... - Bundesgericht (2002)